序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了1篇的公路工程施工安全事故和管理控制對策樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

摘要：經濟的迅速增長推動現代化的進程，交通公路隨著現代化進程的加快而不斷發展，給人們的日常生活帶來許多便捷之處，同時也拉近了不同城市之間的距離。然而，公路工程施工受到多種因素影響，可能引發嚴重的安全事故。文章基于對公路工程施工安全事故特點的考察，提出操作主體缺乏專業素養、自然因素影響、安全管理制度缺失等影響公路工程施工安全的因素。提出建立公路施工管理制度、提升操作人員的專業素養、改善施工現場作業環境等策略，為解決公路工程施工安全事故提供可行的建議。

關鍵詞：公路工程；施工安全；安全事故；成因；管理控制

近年來我國經濟水平迅速提升，公路建設因此走上新的發展階段。公路的發展承載著經濟的發展，因此，公路建設應當具備高標準、高質量的特征，從而起到為經濟發展保駕護航的作用。然而，部分地區公路工程施工過程中安全事故頻發，不斷提醒施工單位需要提升對公路工程施工安全問題的重視程度，采取多種舉措完善施工安全管理體系，為創造安全可靠的公路設施奠定良好基礎。

1公路工程施工安全事故的特點

公路工程施工通常在野外環境展開，面臨的自然環境較為復雜，通常伴隨大量高危作業。公路工程施工出現嚴重安全事故，造成的財產損失及人員傷亡將難以估計。當前，部分施工單位對安全事故防范的相關工作不夠重視，且公路工程具有一定復雜性[1]，任何因素的變化都可能造成安全隱患，也對管理主體的管理能力提出了較高要求。不同公路工程項目存在的安全問題有所差異，大部分公路工程施工安全事故具有隱蔽性，不容易被施工主體發現。因此，施工單位應當建立動態管理機制，提升公路工程項目抵御風險的能力，防范安全事故的發生。（1）嚴重性。在施工期間，由于公路工程項目建設的規模通常都比較大，往往會涉及到很多的施工人員、機械設備，投入的資金也比較多，假如工程施工發生安全事故，將會對人身財產安全構成極大的威脅，同時，在社會層面上也會引發非常惡劣的影響。（2）多發性。公路工程施工環節具有一定的復雜性，實際施工過程中無論是哪個環節出現問題均會增加安全事故發生的可能。目前，在公路工程施工中，觸電、土方坍塌等是最為常見的安全事故。（3）復雜性。我國疆域面積十分廣闊，各個地區的水文、地質各不相同，而且差異也是十分之大的，如此會使公路工程的施工環境變得更加復雜。假如施工人員在施工期間應用的工藝、技術與當地實際條件不相符，勢必會增加安全事故發生的概率。（4）可變性。施工期間，施工人員如果沒有與施工規范相結合來開展各項作業，很容易引發安全問題。而且隨著工程建設的不斷發展，安全問題也會隨之產生一系列的改變，在此情況下，如果未針對安全問題實行有效的管控，勢必會使安全問題的影響程度加深，產生極為惡劣的影響。

2公路工程施工安全事故成因

2.1操作主體缺乏專業素養

公路工程施工過程中，施工主體的專業素養影響著工程施工的安全。當前，部分公路工程施工單位沒有重視施工主體專業素養的培育，施工人員操作的隨意性較強，導致公路工程施工的潛在風險上升。首先，施工單位出于對成本的考量，不愿意投入更多資金設計面向施工人員的培訓課程，或是在設計相關課程時由于資金、人員投入數量不足，課程體系起不到培育施工主體專業素養的作用。施工人員參與培訓，但培訓的內容通常流于形式，和實踐操作之間的聯系不夠密切，久而久之，施工人員會對培訓課程產生排斥心理，提升個人專業素養的意識變得更加薄弱。其次，部分施工單位管理人員并沒有認識到提升施工人員專業素養的重要性。管理人員認為大部分施工人員具有豐富的施工經驗，只要遵循傳統工作模式進行操作便不會出現安全問題[2]。管理人員的固有思維導致他們忽視了公路工程施工中的各種新風險元素，老員工還可能出現習慣性違章行為，風險因素會在無形中增加。

2.2自然因素影響

我國地理環境復雜且具有特殊性，就公路工程施工的現實狀況而言，許多公路建設需要經過復雜路段，復雜路段的自然環境狀況更加復雜，可能導致嚴重的事故的發生。極端氣候也可能成為公路安全事故發生的主要原因，如遇到特殊的地質和巖層條件，施工的難度會顯著上升，施工主體為降低出現安全事故的概率，必須對施工區域的自然狀況進行充分的研究，防止由于自然因素影響發生嚴重安全事故，給施工單位造成損失。

2.3安全管理制度缺失

通過調查發生安全事故的施工單位不難發現，許多企業并沒有建立起有效的安全管理制度，制度的缺失會導致施工主體在遇到安全事故時無法及時得出應急方案。安全管理體系出現的問題在于：一是缺乏有效的安全防范舉措，制度規范不夠完善，無法為建立起良好的安全事故防范機制提供可靠的依據，制約了相關工作的正常開展，也難以為監督安全事故防范工作提供幫助[3]。部分施工單位已經建立起良好的制度規范，但并沒有將制度規范落實在安全事故防范的相關工作當中，也會導致安全事故的發生。二是部分管理主體在制定制度時沒有充分考慮公路工程施工的實際狀況，對安全事故的成因不夠了解，制定出的制度缺乏可行性。部分安全防范制度主要用于應付上級檢查，沒有落實到規范公路工程施工的實際過程當中，制度規定和施工現實需求之間的矛盾導致施工安全事故防范體系難以發揮應有的作用。三是部分施工單位尋求經濟利益最大化，在此前提下嚴格控制企業人力資源成本，壓縮施工主體的公司。施工單位沒有安排專員對施工現場可能出現安全事故的環節進行管理，出現施工安全事故的風險顯著提升。

3公路工程施工安全管理控制對策

3.1建立公路施工管理制度

首先，要形成完善的評價體系，將對施工人員的評價與監督擺在首先，通過這種方式了解施工主體的專業素養狀況，為建設科學的培訓體系提供可靠的依據。其次，企業應當全面認識現有安全事故防范規章制度中存在的問題，結合公路工程施工現場的實際狀況考察這些問題，進而提出具有實踐意義的解決方案，避免出現制度和施工安全管理實際需求脫離的問題。管理主體要針對制度本身建立起科學的評價模式，通過評價制度應用的實效性發現制度中存在的問題，實現對各項安全事故防范制度的動態調整。管理主體還要加強與施工主體的溝通交流，結合安全事故防范的現實狀況提出更加可靠與實用的管理措施，使各項管理措施更具可操作性[4]。最后，管理主體需建立起預警制度，利用信息化工具統計出現安全事故的主要原因，結合統計結果探究安全事故發生的內在規律，做到及時預警與防范，降低出現安全事故的概率。在技術條件與資金條件滿足的情況下，施工單位還應當建立完善的危險源觀測與研究制度，指導施工主體在找到危險源時，依據制度歸檔標記危險源的具體位置、管理單位等信息[5]。還要逐步建立起分級管理機制，根據危險源的不同等級明確不同管理部門的職責，達到控制風險的目的。如對具有較低危險性，引發安全事故也不會導致人員傷亡的危險源，管理主體需要通過檢查各個班組的施工狀況，對危險源實時進行監督。而對可能威脅施工主體人身安全的危險源，則要建立專門的項目組監督、檢查施工任務完成的狀況，在固定時間進行記錄下各個施工組的日常狀況，通過這種方式提升管理的有效性。

3.2提升操作人員的專業素養

首先，施工主體應當考慮施工隊伍的人員結構，不斷優化人員結構，達到合理安排人員的效果。還要對施工主體進行專業化培訓，明確培訓的目的，培育施工主體的安全意識，使他們能夠在施工過程中踐行符合安全事故防范標準的行為。一般而言，面向施工主體的培訓應當包含兩方面內容：一方面是強化施工主體的思想認知，要求他們具備規則意識、責任意識，在施工過程中嚴格按照規章制度的要求進行操作，防止習慣性違規現象的發生。企業則要為施工主體提供有針對性的培訓，面向不同崗位提供差異化的培訓內容，通過這種方式增強培訓的有效性，推動施工人員專業能力的提升。另一方面，企業需注重對施工主體實踐能力的培訓，在施工主體正式進入崗位前，為他們提供多種參與實踐學習的機會，鍛煉他們的實踐能力。考慮到施工主體的平均文化水平，負責提供培訓的單位應當遵循由簡到難的規律對施工主體進行培訓，兼顧理論和實踐內容的教育。在信息化工具與公路工程施工相結合的背景下，施工主體必須具備較強的信息化素養[6]。因此，在信息化時代背景下培育施工主體應用信息工具的能力顯得尤為必要。施工單位應當通過多種方式提升施工主體的信息化技能，要求他們在施工過程中利用信息化工具提升工作精確度，達到防范安全事故的目的。精確的施工信息能夠為施工主體判斷施工安全狀況提供科學依據，在數據充足的前提下，施工主體甚至能夠預判可能出現安全事故的環節，及時作出預案，防止重大安全事故的發生。

3.3改善施工現場作業環境

首先，施工主體應當重視正式開始施工前的調查工作，對公路工程項目周圍的地質、水文等狀況仔細進行勘查，盡量避開存在不穩定性的地質區域。還要聘請專業人員開展施工現場研究工作，選定具體的施工位置后，施工主體還需邀請專家參與施工方案設計、制定的過程，通過這種方式保證設計方案的科學性[7]。其次，噪音與粉塵是造成安全事故的主要因素，因此，施工主體需嚴格管理施工現場，防止大量空氣與粉塵接觸引發爆炸事故。公路工程施工現場的噪音可能造成嚴重的噪聲污染，并對周圍居民的生活產生消極影響。所以，施工主體需在施工過程中做好防塵降噪工作，防止由于防范措施沒有做到位引發的安全事故[8]。最后，施工單位需結合公路工程施工的具體時間設計特殊的安全防護措施。如在夏季施工時，工人需要面對炎熱天氣的考驗，施工單位要科學安排施工時間，在保證施工主體安全、工程能夠如期完成的前提下優化工作時間安排，使施工主體在得到休息的同時保持正常的工作效率[9]。企業還要為施工主體提供各類降暑工具，營造相對舒適的施工環境，通過這種方式提升施工質量與效率。

3.4重視對工程質量驗收的管理和控制

對公路工程驗收環節進行重點管控，也是提高公路工程施工質量管理水平的重要方法。一是要嚴格按照國家現有的質量評價標準，對施工項目進行全面的勘測和檢驗，這樣做是為了更好地保障施工的質量效果。二是利用有關驗收儀器，嚴格遵守驗收規范和驗收流程，對項目工程進行驗收，并對驗收過程和結果進行詳細的記錄，方便日后查詢和整改。

3.5對工程機械設備的質量及其配置進行確保

（1）嚴格開展機械設備的保養工作。在公路工程施工現場中，為防止有故障問題的機械設備投入施工而引發安全問題，有關人員應對機械設備的維護保養工作給予高度重視，制定并完善相應的管理制度。針對每臺機械設備的使用、維護、檢查與保養情況，做好相應的記錄工作，實時跟蹤存在故障問題的機械設備，不斷規范操作人員的行為，確保設備運行更加穩定、安全。

（2）配齊安全防護設施。安全防護設施可以分為兩類，即個人防護用品與其他防護設施。在實際施工期間，為促使施工人員的安全得以確保，不但要建立與健全安全防護設施的管理制度，還需要確保質量合格的安全防護設備的數量能夠達到標準要求，同時，要檢查施工人員對于安全防護設施的實際使用情況，使其能夠更加規范與合理地使用安全防護設施。

（3）確保材料設施堆放的安全性。公路施工期間，不但需要使用水泥、鋼筋、混凝土等材料，還需要應用到一些具有危險性的材料或化學藥品，比如炸藥、雷管等。實際施工期間，為確保材料設施的堆放安全，需要對材料設施相關的管理制度進行制定與完善。在選購材料期間，需要考察供應商的信譽，同時，應嚴格按照國家有關規章制度，開展對一些具有危險性材料的采購、運輸、存儲及使用。

4結語

綜上所述，公路工程施工安全事故頻發會導致公路建設的社會效益與經濟效益受到負面影響。施工主體應當不斷強化對公路工程施工過程的安全監管工作，保證公路工程施工在安全的環境中開展，排除施工過程中的安全隱患。隨著安全管理制度的完善、施工主體安全意識與施工技術的提升，公路工程施工風險將逐漸得到控制，公路工程的可持續發展也將因此有所保障。

作者：楊萍 單位：渭源縣交通運輸局