序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了1篇的網絡傳媒在公共管理中的價值與作用樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

［摘要］網絡傳媒發展對公共管理工作的推進產生深遠影響，進一步對公共權力進行約束。未來各地區公共管理體系的建設，應立足對網絡傳媒視角下公共管理價值的突出，做好相關的管理規劃布局，并針對當前階段存在的公共管理問題進行深入探究，以便充分基于網絡傳媒的發展，從推動公共管理改革的視角制定科學的問題解決策略，強化網絡傳媒發展影響下公共管理實際監督、服務作用的發揮。

［關鍵詞］網絡傳媒；公共管理；價值；作用

引言

現今，網絡傳媒的發展對社會建設的影響逐步加深。未來階段，各地區公共管理改革的推進，應以網絡傳媒發展為核心，做好對公共管理核心價值的突出，并從深化公共管理發展創新的角度，加強公共管理監督作用的發揮，使政府機構公共管理服務的推進，能更好滿足維護公共利益的基本需求，提高新時期網絡傳媒視角下公共管理服務的實際有效性。

一、新時期網絡傳媒發展對公共管理的影響

（一）加強公共管理對行政管理的約束

公共管理是政府機構行政管理監督的重要一環。不同于傳統意義行政管理檢查，公共管理不具備執法權限及管理干預權限。公共管理的社會導向，也是圍繞滿足公共利益需求為核心。通過公共管理的推進，能保證行政機構及政府機構在履行職責方面，可以面向加強公共權益的管理維護及強化公共資源優化等進行業務規劃。因此，公共管理實際上是在政府管理之外，對政府行為及行政管理工作內容進行監督，避免政府機構產生越線行為。網絡傳媒的發展，進一步為公共管理的推進開辟新的路徑，改變公眾被動參與公共管理的基本現狀，并為其履行公共管理義務提供幫助。所以，網絡傳媒的發展打造早期階段公共管理的政府壟斷，提升公共管理的有效性與實效性，最大限度為保證公共利益及公共權益提供必要支持。

（二）構建多元化行政管理監督體系

傳統模式的公共管理工作，主要面向政府機構部分業務內容進行負責。政府機構與公共管理機構之間存在一定政治關聯性。使公共管理工作的推進，難以充分地發揮積極作用。以至于部分地區公共管理工作的推進流于形式。網絡傳媒的發展則打破這一局限，使公共管理服務對象及參與對象，不再僅限于公共服務崗位，部分公眾、網絡群體及網民等，亦可履行公共管理的基本職責。雖然，從管理權限的角度來說，公眾、網絡群體及網民不具備所謂管理權限，但卻對政府機構行政管理工作的開展及部分行為進行監督，使政府機構能在現有公共管理服務基礎上，更好從滿足公共利益需求的角度制定決策。因此，網絡傳媒的發展使公共管理的受眾范圍及社會參與度得到充分提升，使各個地區能圍繞公共管理機制改革，更好構建多元化行政管理監督體系。

二、網絡傳媒在公共管理中的價值體現

（一）政治價值

滿足政治訴求，是網絡傳媒發展在公共管理中實際價值的重要體現。公共管理并非針對個人行為進行約束，而是基于對政府政策實施、政策落實及政府工作等進行管理，保證政府機構的正常運轉，避免政府機構在行政管理方面產生貪腐、懶政等相關問題。在網絡傳媒的發展普及之前，公共管理工作的推進，需要從加強政治影響力的角度，通過部分政府公共管理崗位為公共利益的維護提供幫助。網絡傳媒的發展普及，則促使政府公共管理從業人員可以基于互聯網發展，構建多位一體的管理發展體系，對于更好凈化政治生態環境提供幫助。例如，公眾可以通過網絡途徑表達自身公共利益訴求。公共管理人員則可根據公眾的基本訴求，面向政府機構提出相關建議，并聯合監察機構、司法機構等做好相關建議的分析與實施，使公眾的公共利益能得到滿足。這其中，政府機構若存在相關貪污、懶政等行為，則無法針對滿足公眾的公共利益訴求實施相關政策。所以，網絡傳媒的發展使公共管理充分體現政治價值。

（二）經濟價值

處理經濟問題，也是公共管理工作的重中之重。通過調節與控制，加強對經濟風險因素的管理，并從公共利益視角營造良好的經濟發展環境，有助于更好推進政府服務工作及經濟調控的穩步開展。網絡傳媒的發展，對于公共管理人員更好掌握市場經濟動態及了解市場經濟發展形勢具有一定的幫助，強化公共管理人員對經濟風險的預警、感知能力，幫助公共管理人員更好提升對經濟的控制及調節能力。另外，公眾、網民及網絡團體在市場經濟監督方面的參與，也將為政府公共管理的經濟調控提供一定數據支持，使政府公共管理的經濟風險控制，可以從滿足公共利益的角度進行政府政策的優化，進一步提升公共管理人員在經濟風險控制方面的實效性，進一步避免事后補救問題的發生，充分簡化公共管理對風險預警的流程，為未來階段公共管理的經濟風險控制提供切實保障。因此，網絡傳媒的發展，使公共管理的經濟價值得到充分提升。

（三）教育價值

近年來，公眾在公共管理監督方面發揮了重要作用，對于完善政府公共管理工作體系提供幫助。公共之所以能有效履行管理監督職責，主要原因在于公眾通過網絡途徑的學習，實現對政府監督能力的強化，進一步加強公眾對政府監督的了解。這其中，公共管理實際上是在網絡傳媒中發揮重要的教育作用，使公眾具備豐富的政府監督經驗積累。反之，政府機構公共管理從業人員，同樣可以基于工作經驗的傳授及公共管理工作新方式的學習，強化實際的公共管理能力，對于后續階段各地區公共管理人才的培養提供重要參考，使部分地區公共管理體系的構建能形成可持續性的發展循環，提高部分地區公共管理工作水平。所以，網絡傳媒的發展簡化公共管理服務流程，使公共管理可以基于對部分經驗的借鑒與學習，增強公共管理服務實際有效性，突出其對基礎教育價值的體現。

三、基于公共管理對網絡傳媒應用面臨的問題

（一）網絡傳媒的公共管理內容匱乏

基于網絡傳媒推動公共管理建設，成為部分地區新時期公共管理服務的重要方向。然而，從現實環境來看，部分地區雖然基于推動公共管理與時俱進開展，加強公共管理服務于時代發展的充分對接，但在公共管理的內容優化方面，網絡傳媒與政府機構的公共管理對接則存在一定的問題。例如，僅將部分行政管理及公共服務管理等，作為網絡傳媒公共管理的重要內容。在民生管理、經濟管理等方面，則未能將其納入網絡傳媒的管理體系，使網絡傳媒的發展，未能在公共管理方面發揮全面化優勢。另外，部分地區盲目的面向網絡傳媒的發展，推動信息化的公共管理改革，也進一步導致公共管理內容匱乏問題的產生，使公共管理工作的推進流于形式，難以從提升公共管理效率及公共管理水平的角度，有效運用網絡傳媒發展的多方面優勢，降低公共管理的實際有效性，為未來階段網絡傳媒視角下公共管理工作的推進形成一定的阻礙。

（二）網絡傳媒的公共管理模式單一

網絡傳媒的發展，打造傳統模式政府公共管理的壟斷，使政府機構公共管理與網絡傳媒的對接，能更好基于滿足公共利益為公共提供服務。但新時期網絡傳媒視角下的公共管理發展，需要依托于對多種不同管理模式的運用，方能更好構建完善的公共管理體系，使公共管理的推進更好發揮作用。然而，部分地區網絡傳媒的發展，卻未能充分肩負公共管理的責任，政府機構基于網絡傳媒開通的公共管理渠道，也僅限于對部分較為基礎的公共問題進行解決，未能從加強公共管理服務質量及公共管理實際有效性的角度，針對公共管理方式及模式進行創新，使部分地區公共管理工作的推進產生一定滯后性問題，進一步降低公共管理工作的總體質量，使部分地區網絡傳媒的發展與公共管理之間內在關聯性有所下降，不利于后續階段公共管理工作的穩步開展。

（三）網絡傳媒的公共管理政治影響不足

公共管理雖然是以維護公共利益為核心基礎。但從現有公共管理工作崗位來看，大部分公共管理內容均與政府機構存在政治關聯性。受此影響，部分地區網絡環境的發展構建，針對網絡政治進行封殺，通過關閉網絡ＩＰ地址、封禁網絡媒體賬號及將參與網絡政治討論納入行政處罰條例等方式，對網絡傳媒的公共管理進行阻止，使網絡傳媒及相關媒體與政府公共管理之間形成對立。部分地區甚至以政治敏感為由，拒絕基于網絡體系的構建，將網絡傳媒與公共管理進行聯系。最終，降低網絡傳媒在公共管理方面發揮的作用，公共管理也無法借助網絡傳媒提供相關服務。此外，部分地區政府機構要求網絡社交平臺嚴格查處涉及政治話題的討論，使部分地區公共管理對網絡傳媒的發展形成排斥。在這一環境下，網絡傳媒發展對于公共管理實際價值的體現勢必無法從加強管理監督的角度，對部分政府機構的行政管理缺陷進行彌補。

四、新時代網絡傳媒在公共管理中積極作用的發揮

（一）拓寬網絡傳媒的公共管理服務范圍

拓寬網絡傳媒服務范圍，是指基于對公共管理服務內容的增加，使公共管理服務能實現全方面發展覆蓋，解決網絡傳媒的公共管理內容匱乏問題，豐富網絡傳媒的公共管理服務功能，使網絡傳媒的發展能成為公共管理服務必不可少的重要組成部分。為此，各地區政府機構應基于對公共管理體系的完善，加強部分公共管理服務業務對網絡傳媒的對接，將部分公共管理服務工作面向網絡傳媒進行轉移，使網絡傳媒可以基于新聞傳播，更好為公共管理服務的推進提供支持。另外，部分地區應針對自身公共管理服務需求，制定多種網絡傳媒的公共管理服務預案，提升網絡傳媒的公共管理服務能力，促使其具備公共管理服務危機及風險應對能力，彌補傳統模式公共管理服務的實效性不足，為未來階段網絡傳媒視角下公共管理服務的長效化開展夯實基礎。

（二）創新網絡傳媒的公共管理新形式及新方法

創新公共管理新形式及新方法，是解決網絡傳媒的公共管理模式單一問題的關鍵，有利于實現網絡傳媒視角下公共管理服務的多元化、系統化及科學化開展。針對公共管理新形式及新方法的創新，應根據網絡傳媒發展及信息媒體發展特點，做好對部分公共管理服務政策及策略的調整，在面向線上服務改革方面，將部分公共管理服務項目進行移植，最大限度實現網絡傳媒視角下公共管理服務的多元化對接，將涉及民生、社會公共服務等領域的內容，作為網絡傳媒的公共管理服務主要工作方向。并定期針對公眾最關注的公共利益問題，做好深層次網絡傳媒調研，通過數據分析及信息整合，加強網絡傳媒對公眾公共利益問題的關注度，使網絡傳媒能充分發揮公共管理引導作用，進一步幫助政府公共管理解決部分基礎問題，使政府公共管理工作的推進，可以充分契合公眾保護公共利益的基本訴求，并不斷為公眾公共利益問題解決做好多方面普遍，從而，為后續階段更好完善公共管理服務體系創造有利條件。

（三）深化網絡傳媒的公共管理政治影響與社會影響

深化政治影響與社會影響，是從加強社會輿論引導及網絡輿論引導的角度，對網絡傳媒的公共管理服務能力進行提升。避免部分政府機構針對網絡傳媒的公共管理發聲渠道進行封堵。使網絡傳媒能真正發揮公共管理服務各項功能，提升各地區網絡傳媒發展背景下公共管理服務能力。這其中，網絡傳媒的發展應在有效做好輿論管控的情況下，加強與政府機構公共服務管理的溝通，并圍繞良好信息共享平臺的搭建，深化網絡傳媒與公共管理服務發展聯動，幫助政府機構加強對網絡傳媒視角下的公共管理服務工作的重視，使政府機構能改變與網絡媒體的對立關系。以此，使網絡傳媒的發展可以成為各地區推動信息化公共管理改革的重要驅動力，強化網絡媒體視角下公共管理服務效率，提升將部分地區公共管理服務的實際有效性。

（四）加強網絡傳媒公共管理的法律保障

加強法律保障的意義在于，強化網絡傳媒公共管理的有效性，使網絡傳媒的公共管理能從法律意義上得到權益保障，降低外部因素干擾對其構成的影響，確保網絡傳媒的公共管理正當性。未來階段，各地區應根據公共管理改革需求，針對網絡傳媒的公共管理發展，做好對相關內容的立法，既要明確網絡傳媒視角下公共管理的邊界，同時，也要針對可能產生公共管理突發問題，加強網絡傳媒的公共管理規劃，保證網絡傳媒的公共管理發展，能始終將維護公共利益作為基本方向。避免網絡傳媒的公共管理發展形成結構性扭曲。另外，加強網絡傳媒公共管理的法律保障，可以提升公共管理工作發展適應能力，以免發展環境的變化對網絡傳媒視角下公共管理的推進構成負面影響，為未來階段更好實現公共管理服務的有序開展奠定良好根基。

（五）建立多位一體的網絡傳媒公共管理服務體系

建立多位一體公共管理服務體系，是基于提高網絡傳媒的公共管理參與度，對傳統公共管理模式進行優化，使公眾、企業、行政單位、網民及網絡媒體等，均可利用網絡傳媒平臺參與公共管理實踐，并為后續階段公共管理工作的推進提供部分參考性建議，使網絡傳媒視角的公共管理服務體系構建，能與社會各階層、各個組織及團體等形成一定內在關聯性。這一服務體系的構建，不僅能在公共管理方面有效化解各方矛盾，同時，也可以針對部分公共管理難題的解決開辟新的公共管理服務路徑，避免新時期公共管理服務工作的推進形成封閉管理環境，進一步圍繞網絡傳媒的平臺搭建，為后續階段公共管理服務的高水平開展奠定堅實基礎。此外，多位一體網絡傳媒公共管理服務體系的構建，應考慮到環境因素及公共利益要素等對公共管理的影響，政府機構要在加強網絡傳媒公共管理監管的同時，為未來公共管理服務的穩步推進提供必要的政策支持。結語綜上所述，網絡傳媒的發展，在推動公共管理改革方面發揮重要作用。使公共管理的經濟價值、政治價值及教育價值得到充分體現，加強網絡傳媒視角下公共管理監督作用的發揮，使網絡媒體成為新時期公共管理服務的重要載體，為未來階段公共管理服務體系的完善提供有力支撐。

作者:李畦霞 單位:江西科技學院