發(fā)布時(shí)間：2022-11-06 05:39:50
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的移民工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
認(rèn)真落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神，以“保障改善民生，促進(jìn)跨越發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)效能為目的，為建設(shè)實(shí)力、誠(chéng)信、生態(tài)和諧新作出貢獻(xiàn)。
二、評(píng)議對(duì)象和范圍
機(jī)關(guān)各科室、各工作崗位。
三、評(píng)議內(nèi)容
（一）信息公開(kāi)。對(duì)住房公積金政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾進(jìn)行公開(kāi)。
（二）依法辦事。按照職責(zé)相關(guān)規(guī)定及公開(kāi)、公平、公正原則，依法依規(guī)辦事，無(wú)辦事不公現(xiàn)象，無(wú)亂收費(fèi)項(xiàng)目。
（三）服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)硬件完善，程序規(guī)范。無(wú)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，無(wú)推諉扯皮、刁難群眾問(wèn)題。
（四）廉潔自律。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，清廉從政，奉公守紀(jì)，不、，無(wú)吃拿卡要現(xiàn)象。
（五）制度建設(shè)。內(nèi)部制度完善，民主評(píng)議工作責(zé)任制落實(shí)，咨詢投訴處理機(jī)制基本建立。
（六）落實(shí)整改。對(duì)群眾咨詢、投訴的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋，整改落實(shí)的責(zé)任制及程序完善規(guī)范。
四、評(píng)議的方法和步驟
民主評(píng)議活動(dòng)從2013年5月，到12月結(jié)束，分六個(gè)階段：
1、動(dòng)員部署階段（5月中旬）。召開(kāi)全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。余道香同志作動(dòng)員講話，部署民主評(píng)議工作。成立工作專班，制定實(shí)施方案，通過(guò)廣泛的思想發(fā)動(dòng)，使干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作的重大意義和具體要求，增強(qiáng)參加活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、公開(kāi)承諾階段（5月中旬至5月下旬）。通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)網(wǎng)》等媒體以及發(fā)放的《征求意見(jiàn)函》，向社會(huì)公布住房公積金管理中心服務(wù)承諾，并接受監(jiān)督。
3、自查自糾階段（6月上旬至6月下旬）。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，對(duì)照公開(kāi)承諾，認(rèn)真分析、查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，并深挖問(wèn)題根源，制定整改措施。
4、督查整改階段（7月上旬至9月中旬）。按照整改措施，加大整改力度，切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
5、測(cè)評(píng)考核總結(jié)階段(9月下旬至12月中旬)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展民主評(píng)議工作的經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入研究，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，搞好總結(jié)表彰。
五、評(píng)議方法
1．問(wèn)卷調(diào)查。組織一次社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查，委托專門調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)施，對(duì)各參評(píng)單位服務(wù)管理對(duì)象滿意度進(jìn)行抽樣調(diào)查。
2．社會(huì)評(píng)議。建立評(píng)議代表庫(kù)，評(píng)議代表由各鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)、園）主要負(fù)責(zé)人、黨代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、糾風(fēng)監(jiān)督員、個(gè)體工商戶代表等組成。評(píng)議時(shí)由市糾風(fēng)辦從評(píng)議代表庫(kù)中抽簽確定480名評(píng)議代表，對(duì)所有參評(píng)單位進(jìn)行評(píng)議。
3．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考核。由市糾風(fēng)辦、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室按考評(píng)細(xì)則對(duì)各參評(píng)單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行檢查考評(píng)。
4．政風(fēng)行風(fēng)熱線工作考核。按照政風(fēng)行風(fēng)熱線工作考評(píng)辦法對(duì)各參評(píng)單位進(jìn)行量化考核，未上線的取上線參評(píng)單位的平均分。
5．日常交辦轉(zhuǎn)辦件考核。市糾風(fēng)辦交辦或轉(zhuǎn)辦日常投訴問(wèn)題沒(méi)有解決并回復(fù)的，每件減1分。
6．計(jì)分辦法。綜合評(píng)議分=問(wèn)卷調(diào)查分×10%+社會(huì)評(píng)議分×55%+優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考核評(píng)分×25%+政風(fēng)行風(fēng)熱線工作考核評(píng)分×10%-交辦轉(zhuǎn)辦投訴件未處理回復(fù)扣分。
六、工作要求
1．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，同志任成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)民主評(píng)議工作具體事項(xiàng)和日常工作，辦公室成員為。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳動(dòng)員。
全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局和廣大人民群眾對(duì)醫(yī)院干部職工整體素質(zhì)的檢驗(yàn)，是對(duì)我們深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的檢驗(yàn)。我院將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《Xx區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》為指南，在全院開(kāi)展動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳工作精神，進(jìn)一步建立健全教育、制度，通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展“十查十看十糾”活動(dòng)，推進(jìn)全院行風(fēng)建設(shè)健康、有序地開(kāi)展。以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，通過(guò)查找問(wèn)題，制定措施，強(qiáng)化管理與監(jiān)督，使全院整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全和完善，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效治理，滿意率進(jìn)一步提升，以達(dá)到建立和諧醫(yī)患關(guān)系的目標(biāo)，樹(shù)立醫(yī)院的良好形象。
二、加強(qiáng)織組領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行風(fēng)建設(shè)工作有切實(shí)的組織保障，醫(yī)院成立了職業(yè)道德行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按“一崗雙責(zé)”的要求，由院長(zhǎng)安明任組長(zhǎng)，辦公室主任王文燕、醫(yī)務(wù)科主任楊莉、護(hù)理部主任龍秀華任副組長(zhǎng)，具體分管，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行分級(jí)管理，層層落實(shí)，確保職業(yè)道德、行風(fēng)建設(shè)工作正常有序地開(kāi)展，并納入醫(yī)院綜合目標(biāo)管理。科室實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔行醫(yī)的有關(guān)規(guī)定；目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲掛鉤，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題采取一票否決制；對(duì)在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、文明服務(wù)中涌現(xiàn)出的好人好事，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)務(wù)人員和綜合滿意度高的科室進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。確保目標(biāo)明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使行風(fēng)建設(shè)工作真正落到實(shí)處。
（二）制定工作內(nèi)容。為使醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作有的放矢，取得實(shí)效，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組制定了行風(fēng)建設(shè)具體工作內(nèi)容：
1、行政管理情況： ① 醫(yī)院政令暢通；② 醫(yī)院行政管理公平、公正、一視同仁；③ 醫(yī)院各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí)、有效、到位；④ 醫(yī)院物資藥品采購(gòu)程序規(guī)范、公平、公正、公開(kāi)。
2、廉潔行醫(yī)情況 ： ① 克服亂收費(fèi)現(xiàn)象；② 杜絕索、拿、卡、要現(xiàn)象；③ 杜絕醫(yī)療活動(dòng)中存在接受禮金、禮品和請(qǐng)吃、請(qǐng)喝現(xiàn)象；④ 禁止存在開(kāi)大處方、人情處方、搭車藥、做人情檢查和治療現(xiàn)象；⑤ 查處私自收取現(xiàn)金和立科室小金庫(kù)現(xiàn)象；⑥ 杜絕藥品和開(kāi)單提成現(xiàn)象。
3、辦事效率情況： ① 落實(shí)首問(wèn)、首辦、首診責(zé)任制；② 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)完成醫(yī)療文件的書(shū)寫、記錄工作；③ 辦事優(yōu)質(zhì)、高效、醫(yī)療工作無(wú)差錯(cuò)；④ 及時(shí)完成對(duì)病人的治療和檢查，縮短住院周期。
4、誠(chéng)信服務(wù)情況：就行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題向社會(huì)公開(kāi)承諾，并公布監(jiān)督電話Xx-Xx；② 向社會(huì)公布有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向住院病人提供一日清單；③ 確保投訴、舉報(bào)渠道暢通，受理方式公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；④ 規(guī)范服務(wù)行為，確立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；⑤ 杜絕工作推諉、扯皮現(xiàn)象；⑥ 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕頂、冷、硬等不良現(xiàn)象；⑦ 建立院內(nèi)外醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督體系。
三、制定工作措施，規(guī)范醫(yī)療行為。
（一）加強(qiáng)醫(yī)院管理，堅(jiān)持合理診療。繼續(xù)開(kāi)展“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療安全、醫(yī)患和諧”為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)，查找醫(yī)療安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度，拓寬院務(wù)公開(kāi)范圍；進(jìn)一步規(guī)范科室收支管理，對(duì)于開(kāi)單提成、收受回扣、紅包等行為要堅(jiān)決制止，對(duì)于醫(yī)生收受回扣造成嚴(yán)重后果 的 等惡劣情節(jié)的，依法規(guī)追究責(zé)任；各科室要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范診療行為，堅(jiān)持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁科室內(nèi)部工作人員和科室之間出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象；要堅(jiān)持“以病人為中心”，提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，注重誠(chéng)信服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
（二） 加強(qiáng)教育，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持正面教育為主的方針，抓好以領(lǐng)導(dǎo)為對(duì)象的表率教育；以中層干部為對(duì)象的骨干教育；以問(wèn)題易發(fā)科室、人員為對(duì)象的重點(diǎn)教育；廣泛開(kāi)展各種職業(yè)理想、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使全體醫(yī)護(hù)人員切實(shí)樹(shù)立宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。自覺(jué)做到以病人為中心，全心全意為人民服務(wù)。
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范醫(yī)療行為。要強(qiáng)化大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、依法辦事，做到克服推諉扯皮、散漫拖拉作風(fēng)，切實(shí)把服務(wù)擺在第一位，真正做到為群眾熱情服務(wù)，盡心竭力解難事，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，堅(jiān)決杜絕生、冷、硬、推、拖等現(xiàn)象的發(fā)生。積極營(yíng)造一種和諧的診療氣氛，讓患者來(lái)院體會(huì)到家的感覺(jué)，以此不斷推動(dòng)我院行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施。
（四）完善制度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為。幾年來(lái)，我院在行風(fēng)建設(shè)方面出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)。今年要在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)將首診負(fù)責(zé)制度、醫(yī)患溝通制度等作為推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的有效手段，并抓出新成效；要強(qiáng)化崗位責(zé)任制，各科室要結(jié)合本部門崗位分工，明確各崗位工作職責(zé)和崗位過(guò)錯(cuò)責(zé)任處罰措施，要讓每個(gè)崗位的工作人員都能認(rèn)真負(fù)責(zé)上崗，兢兢業(yè)業(yè)工作，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
（五）實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，降低醫(yī)藥費(fèi)用。我院將繼續(xù)參加市區(qū)各級(jí)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)，通過(guò)招標(biāo)，確保患者用上質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、安全、有效的藥品。堅(jiān)決治理接受藥品、醫(yī)用設(shè)備供應(yīng)商以各種名義給予財(cái)物、回扣或提成的商業(yè)賄賂行為。有關(guān)行政職能科室在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要嚴(yán)于律己、公正廉潔，杜絕吃拿卡要行為。要繼續(xù)做好抗生素合理應(yīng)用工作，努力保障職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合參保人員的權(quán)益。
的
四、實(shí)施步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月14日—8月31日）
1、召開(kāi)全院動(dòng)員大會(huì)，組織全院職工學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)區(qū)衛(wèi)生局方案精神和意義。
2、組織落實(shí)，成立院行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室應(yīng)有相關(guān)負(fù)責(zé)人，公布行風(fēng)評(píng)議電話及信箱，及宣傳橫幅，標(biāo)牌等。
3、全院根據(jù)文件精神要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，討論。
4、向社會(huì)公布具有自身特色的作風(fēng)建設(shè)承諾責(zé)任狀，并接受監(jiān)督。
第二階段：自查自糾階段。（9月1日—9月30日）
1、根據(jù)“十查十看十糾”結(jié)合單位情況，查找單位存在的突出問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上分門別類，認(rèn)真梳理，深入分析，找出原因，提出相應(yīng)的解決辦法。
2、廣泛征求意見(jiàn)，召開(kāi)工休會(huì)、坐談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查，使用多種媒體手段，及時(shí)匯總分析，分類提出整改措施。
第三階段：接受檢查，加強(qiáng)整改。（10月1日—月底）
1、制定整改方案： 針對(duì)醫(yī)院行業(yè)建設(shè)中需要改善、規(guī)范的一些現(xiàn)象，及時(shí)在全院大會(huì)上進(jìn)行講評(píng)，并采取強(qiáng)有力措施，予以認(rèn)真的整改。
為持續(xù)深入抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)旅服系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”原則，緊扣旅服中心工作，以加強(qiáng)旅服政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以解決損害旅服服務(wù)對(duì)象利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，以旅服服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)本兼治、糾建并舉，為加快城市轉(zhuǎn)型和幸福新**建設(shè)提供有力保證。
二、評(píng)議內(nèi)容
（一）履行職責(zé)、依法行政、促進(jìn)發(fā)展、貫徹上級(jí)重大決策部署，完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)任務(wù)情況；
（二）恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德，執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平情況；
（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制，解決損害服務(wù)對(duì)象利益的突出問(wèn)題情況；
（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況；
（五）標(biāo)本兼治、懲防并舉，從源頭上糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)情況；
（六）受理解決“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“**民意通”網(wǎng)站群眾反映問(wèn)題情況等。
三、主要任務(wù)
（一）落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo)，建立和完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)工作；結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任措施；堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
（二）依法辦事，勤政為民。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)旅服業(yè)務(wù)政策規(guī)定，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益；以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行為，改進(jìn)作風(fēng)；完善服務(wù)運(yùn)行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施，積極落實(shí)整改，按規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果；堅(jiān)決糾正具體服務(wù)和工作落實(shí)中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問(wèn)題，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所困。
（三）規(guī)范流程，及時(shí)公開(kāi)。推進(jìn)和完善旅服系統(tǒng)辦事公開(kāi)制度，按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)有關(guān)旅服政策法規(guī)、工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)范圍、監(jiān)督辦法、服務(wù)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等重要信息；黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)方式及手段科學(xué)、合理、直觀，便于群眾知曉；建立高效、透明、方便的查詢平臺(tái)，主動(dòng)接受社會(huì)群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通。
（四）簡(jiǎn)化程序，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)，提高辦事效率；旅服窗口按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理、改善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、健全服務(wù)規(guī)范、兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為群眾排憂解難；積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng)，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)做到事事有回音、件件有著落，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
四、方法步驟
按照省、市、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求，評(píng)議工作分為“動(dòng)員準(zhǔn)備、查擺整改和總結(jié)提高”三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（10月中旬）。成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案；召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，在網(wǎng)站上完善“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”專欄，對(duì)2011年民主評(píng)議反饋的社會(huì)各界提出的意見(jiàn)和建議的整改情況在網(wǎng)上公開(kāi)；把“服務(wù)全市二日游工作，搞好客源地市場(chǎng)開(kāi)拓”和“加強(qiáng)行業(yè)管理，開(kāi)展質(zhì)量提升年活動(dòng)”作為評(píng)議主題，推行政務(wù)公開(kāi)。
第二階段：查擺整改階段（10月下旬-12月上旬）。圍繞評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議主題，通過(guò)自查自擺和發(fā)放征詢表、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，廣泛征求旅服服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議；對(duì)以往旅服政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成果的鞏固和深化情況進(jìn)行“回頭查”，查找“反彈”、“回潮”和整改不落實(shí)現(xiàn)象。組織行評(píng)代表開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，公布本部門的監(jiān)督評(píng)議電話，積極參加區(qū)糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。針對(duì)本單位存在的問(wèn)題，尤其是“選題評(píng)議”中的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，分析原因，采取措施，認(rèn)真整改。整改工作注重標(biāo)本兼治、糾建并舉，既解決存在的問(wèn)題，又注重建章立制，規(guī)范管理。
第三階段：總結(jié)提高階段（12月中旬）。召開(kāi)評(píng)議大會(huì)通報(bào)本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議在網(wǎng)上公布并制定整改方案，落實(shí)整改期限，寫出整改報(bào)告，上報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦。在整改的基礎(chǔ)上，按照“糾-評(píng)-建”的要求，完善規(guī)章制度，抓好落實(shí)與監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。區(qū)旅服局建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)依法行政相結(jié)合，與建立服務(wù)型機(jī)關(guān)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明行業(yè)行風(fēng)相結(jié)合，與整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議旅服政風(fēng)行風(fēng)工作，使各涉旅經(jīng)營(yíng)單位做到守法踐諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，旅游從業(yè)人員做到敬業(yè)盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范、安全和有序競(jìng)爭(zhēng)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決問(wèn)題。要切實(shí)把解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重中之重，加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難。加強(qiáng)與區(qū)糾風(fēng)辦的工作聯(lián)系，積極爭(zhēng)取指導(dǎo)。要進(jìn)一步發(fā)揮行評(píng)代表的作用，建立正常的工作聯(lián)系制度。
一、目標(biāo)任務(wù)
以服務(wù)人民、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、依法辦事為目標(biāo)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊圍繞畜牧中心工作，努力提升工作效率和服務(wù)水平，不斷加強(qiáng)全區(qū)畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立優(yōu)良行風(fēng)政風(fēng)，為我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、時(shí)間安排
從今年7月起至10月底止在全區(qū)畜牧系統(tǒng)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
三、評(píng)議的對(duì)象和內(nèi)容
（一）評(píng)議對(duì)象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）畜牧獸醫(yī)站，局屬各站、股、室、所、中心。
（二）評(píng)議內(nèi)容：重點(diǎn)從以下六個(gè)方面著手分析、查擺和評(píng)議：
1.依法履職。履行畜牧部門職能職責(zé)，公正文明執(zhí)法，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，反對(duì)“吃、拿、卡、要”、刁難群眾、與民爭(zhēng)利、強(qiáng)制服務(wù)等方面的情況。
2.服務(wù)發(fā)展。提高服務(wù)質(zhì)量、端正服務(wù)態(tài)度，整治“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和不作為、亂作為等方面的情況。
3.辦事效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提高辦事效率，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，反對(duì)形式主義、和敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律散漫等不正之風(fēng)等方面的情況。
4.政務(wù)公開(kāi)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，拓展公開(kāi)渠道，做到公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，辦事行為公開(kāi)、公正、透明，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督等方面的情況。
5.作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”及區(qū)委八項(xiàng)規(guī)定，區(qū)紀(jì)委六項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“”，嚴(yán)肅整治在調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、厲行節(jié)約等工作中存在的問(wèn)題，密切聯(lián)系群眾，重實(shí)干、求實(shí)效，認(rèn)真解決群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題等方面的情況。
6.清正廉潔。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展法紀(jì)教育、職業(yè)道德和廉潔從政從業(yè)教育，切實(shí)加強(qiáng)畜牧項(xiàng)目、資金管理，堅(jiān)決糾正暗箱操作、等違紀(jì)違規(guī)行為，干部職工嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、樹(shù)立清正廉潔良好形象等方面的情況。
四、評(píng)議的方法和步驟
民主評(píng)議按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，采取內(nèi)部評(píng)議和外部測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。分為四個(gè)階段：
第一階段：動(dòng)員部署階段（7月）。
成立局民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，結(jié)合實(shí)際細(xì)化評(píng)議內(nèi)容，抓好安排部署等工作。
第二階段：開(kāi)展評(píng)議階段（8月）。
1.內(nèi)部評(píng)議。局屬各單位組織干部職工無(wú)記名填寫《區(qū)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議表》、《區(qū)××單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議表》（見(jiàn)附件），采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式，收集匯總評(píng)議情況和干部職工提出的意見(jiàn)建議。
2.外部測(cè)評(píng)。在養(yǎng)殖戶及其它管理服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門中，采取發(fā)放《區(qū)畜牧系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議表》、《區(qū)××單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議表》網(wǎng)上征求意見(jiàn)、設(shè)置熱線電話、接受群眾投訴等多種形式，廣泛收集群眾反映的意見(jiàn)建議。
第三階段：整改落實(shí)階段（9月）。
對(duì)內(nèi)部評(píng)議、外部測(cè)評(píng)中反映出的問(wèn)題，制定具體的整改措施，做到整改內(nèi)容、工作措施、整改時(shí)限和責(zé)任人逐項(xiàng)落實(shí)。及時(shí)解決存在的問(wèn)題，對(duì)暫時(shí)不能解決的要說(shuō)明情況，提出整改方案和期限。整改結(jié)果要及時(shí)向本單位、本部門干部職工反饋，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
第四階段：總結(jié)提高階段（10月）。
針對(duì)評(píng)議工作中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善崗位職責(zé)、行為規(guī)范、工作程序和懲戒規(guī)定等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起靠制度管權(quán)、用制度管人、按制度辦事的工作機(jī)制和監(jiān)督管理體系，形成評(píng)、糾、建相互促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、評(píng)議的組織
成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)矛盾糾紛調(diào)解中心主任和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)日常工作。
六、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)畜牧系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、協(xié)調(diào)處理。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹市委七屆七次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求，鞏固和深化“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動(dòng)參評(píng)系統(tǒng)和參評(píng)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力保證。
二、參評(píng)范圍
（一）市扶貧辦及各處室。
（二）五個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。
三、評(píng)議內(nèi)容
（一）加快職能轉(zhuǎn)變，著力搞好服務(wù)。真正實(shí)現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從自身職能出發(fā)，主動(dòng)為貧困縣人民群眾和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
（二）提高工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。縮短工作流程，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效能。推行績(jī)效管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范施政行為，深化“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（三）保障和改善民生，為群眾和企業(yè)辦實(shí)事辦好事。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市出臺(tái)的一系列保障性政策措施，積極為群眾、為基層、為企業(yè)辦實(shí)事辦好事。組織開(kāi)展干部下基層解難題送溫暖活動(dòng)，幫助解決群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，幫助解決涉及民生、民富、民安等方面的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（四）推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督評(píng)議。圍繞涉及群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的權(quán)力項(xiàng)目，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。公開(kāi)政務(wù)信息，公開(kāi)辦事程序，公示辦事結(jié)果，推行網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)。鞏固“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)自身建設(shè)，著力糾正脫離群眾、形式主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，提高人民群眾滿意度。建立健全各項(xiàng)制度，提高制度執(zhí)行力，以制度建設(shè)推動(dòng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。
四、評(píng)議方法
采用市、縣聯(lián)動(dòng)，以組織社會(huì)各界群眾問(wèn)卷評(píng)議為主，適當(dāng)結(jié)合經(jīng)常性工作考核的方法。
1、問(wèn)卷評(píng)議。由市民主評(píng)議辦公室組織。
2、經(jīng)常性工作考核。我辦民主評(píng)議辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)參加承諾踐諾、陽(yáng)光服務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、基層站所評(píng)議、中層干部評(píng)議、質(zhì)詢?cè)u(píng)議、自查整改等活動(dòng)主要情況進(jìn)行記賬式考核，并接受市民主評(píng)議辦公室檢查考核。
3、結(jié)果匯總。市級(jí)某參評(píng)系統(tǒng)滿意度=各縣、區(qū)（市）參評(píng)系統(tǒng)滿意度的平均值×80%+市級(jí)參評(píng)系統(tǒng)群眾問(wèn)卷評(píng)議滿意度×20%-市級(jí)工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
縣級(jí)某參評(píng)系統(tǒng)滿意度=群眾問(wèn)卷評(píng)議滿意度-縣級(jí)工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
五、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。
市扶貧辦和各縣扶貧辦對(duì)年度民主評(píng)議滿意度低于60%的和在同類別中處于末位的參評(píng)系統(tǒng)，要責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)班子剖析原因，寫出檢查，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，限期整改。對(duì)連續(xù)兩年民主評(píng)議滿意度低于60%并連續(xù)兩年在同類別中處于末位的各縣扶貧辦，向有關(guān)部門建議撤換其主要負(fù)責(zé)人。取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金和評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
根據(jù)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”效能排行榜活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的安排，年底將在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展今年度機(jī)關(guān)效能評(píng)議工作。為確保評(píng)議工作取得實(shí)效，特制定如下評(píng)議工作方案：
一、指導(dǎo)思想
圍繞中心、服務(wù)大局，及時(shí)總結(jié)效能排行榜活動(dòng)和“深化作風(fēng)年”建設(shè)主題活動(dòng)成果，樹(shù)立先進(jìn)典型，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
評(píng)議活動(dòng)在縣效能排行榜活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體工作由效能排行榜活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
三、被評(píng)議對(duì)象
被評(píng)議對(duì)象分政府所屬部門、垂直管理部門、黨群及其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)四類。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（20個(gè)）：
2、政府所屬部門（34個(gè)）：縣府辦、發(fā)改局（糧食局）、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局（協(xié)作辦）、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、審計(jì)局、財(cái)政（地稅）局、人勞社保局、交通局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、林業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生局、廣播電視臺(tái)、文廣新局（體育局）、建設(shè)局、旅游局、招商局、環(huán)保局、氣象局、園區(qū)管委會(huì)、人防辦、移民辦、供銷社、擔(dān)保公司、行政服務(wù)中心、安監(jiān)局、國(guó)資公司、殘聯(lián)。
3、垂直管理部門（23個(gè)）：工商局、國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)局、煙草局、供電局、藥監(jiān)局、電信局、國(guó)土局、郵政儲(chǔ)蓄銀行、中保公司、工行、壽險(xiǎn)公司、銀監(jiān)辦、建行、中行、人行、農(nóng)行、郵政局、信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行、新華書(shū)店、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。
4、黨群及其他部門（24個(gè)）：縣委辦、紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局、僑臺(tái)辦）、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、黨校、總工會(huì)、團(tuán)縣委、局、檔案局、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)黨工委、史志辦、《新*》采編中心、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、老干部局、關(guān)工委。
四、評(píng)議方法和步驟
評(píng)議活動(dòng)采取群眾評(píng)議和效能排行情況綜合評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行，具體步驟如下：
（一）群眾評(píng)議
1、座談?wù)髑笠庖?jiàn)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、縣行政效能監(jiān)督員等各界人士參加座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)我縣機(jī)關(guān)單位效能工作的意見(jiàn)和建議。
2、群眾評(píng)議打分。群眾評(píng)議采取分類方式進(jìn)行，其中政府所屬部門和垂直管理部門，由縣規(guī)模以上企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦負(fù)責(zé)人、縣行政效能監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議；黨群及其他部門，由縣行政效能監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，由縣行政效能監(jiān)督員和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、企業(yè)代表進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議打分實(shí)行10分制，《評(píng)議表》設(shè)“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)評(píng)價(jià)檔次，分別對(duì)應(yīng)的分值為：10-9分、8-7分、6-5分、4-3分，由參評(píng)者就受評(píng)單位辦事效率、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量以及依法行政、政務(wù)公開(kāi)、承諾落實(shí)等情況作出整體評(píng)價(jià)，并按“總得分/實(shí)際參評(píng)人數(shù)”取平均值（保留二位小數(shù)）方法，確定受評(píng)單位的最終得分。
（二）效能排行榜等監(jiān)督形式結(jié)果運(yùn)用
1、當(dāng)年度上綠榜受到過(guò)表彰的單位，一次加2分；
2、當(dāng)年度上黃榜受到過(guò)警告的單位，一次扣2分；
3、當(dāng)年度在各類機(jī)關(guān)效能明查暗訪中被查到違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的，每人次扣0.3分；
4、對(duì)座談會(huì)和征求群眾意見(jiàn)過(guò)程中反映的突出問(wèn)題，經(jīng)查證確屬違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的，酌情扣1—2分；
5、當(dāng)年度上效能排行榜一次紅榜或兩次黃榜的單位，取消該單位“效能示范單位”的評(píng)選資格。
（三）綜合評(píng)定
縣效能排行榜活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各受評(píng)單位的評(píng)議得分情況，按得分高低進(jìn)行分類排名。同時(shí)，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，評(píng)選確定10家單位為今年度“效能示范單位”，具體名額分配如下：政府所屬部門3名，垂直管理部門2名，黨群及其他部門2名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)3名。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，模范踐行黨的宗旨，大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)“崗位奉獻(xiàn)意識(shí)”，強(qiáng)化“服務(wù)為民意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”，不斷提高對(duì)敵斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，打擊預(yù)防犯罪能力，化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，嚴(yán)格公正司法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為構(gòu)建和諧和田提供司法保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
將“基層滿意市直單位”創(chuàng)建工作納入到我院重要的議事工作范圍內(nèi)，努力促進(jìn)“服務(wù)與創(chuàng)新”雙向互動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展；即“提高服務(wù)質(zhì)量靠創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)為服務(wù)”的理念。以牢記宗旨，司法為民、“人民利益無(wú)小事”思想，采取切實(shí)可行的措施，解決人民不滿意的問(wèn)題；實(shí)事求是，解決問(wèn)題，通過(guò)審判職能作用的發(fā)揮，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好；與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以改革保公正，以創(chuàng)新促效率，以開(kāi)拓創(chuàng)新推進(jìn)法院各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法公正、人民滿意”的目標(biāo)，多措并舉實(shí)現(xiàn)“基層滿意市直部門”創(chuàng)建工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：張志斗（和田市人民法院黨組書(shū)記）
副組長(zhǎng)：張磊（和田市人民法院副院長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：孫斌（和田市人民法院黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)）
成員：李欣芹（和田市人民法院干部）
祝敏（和田市人民法院干部
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
主任：孫斌（兼）
四、實(shí)施步驟
首先，我院對(duì)建設(shè)“基層滿意市直部門”工作進(jìn)行全方位部署和宣傳發(fā)動(dòng)，建立健全創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。其次，以“基層滿意市直部門”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)全院干警工作為民意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)全院“基層滿意市直部門”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。再則，通過(guò)總結(jié)研討、交流溝通、信息通報(bào)等形式，及時(shí)總結(jié)“基層滿意市直部門”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作實(shí)施力度，全院開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官”活動(dòng)。
2、不斷提高辦案質(zhì)量和工作效率。針對(duì)日常審判工作中查找和暴露出來(lái)的各類問(wèn)題，抓組織處理，抓各項(xiàng)規(guī)章制度的修改和完善，鞏固和發(fā)展教育整頓成果，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保司法公正。
根據(jù)壽縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2021年度壽縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的通知》（壽政辦秘[2020]47號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、征繳時(shí)間
（一）2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)期限為2020年9月1日至12月31日。
（二）新生兒實(shí)行“落地”參保政策，由新生兒監(jiān)護(hù)人在新生兒出生后的3個(gè)月內(nèi)，憑居民戶口簿或居住證到縣政務(wù)服務(wù)中心（城投大廈）醫(yī)保局窗口辦理新生兒個(gè)人參保繳費(fèi)手續(xù)，自出生之日起享受當(dāng)年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。
二、征繳任務(wù)
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保，12月31日前全面完成參保任務(wù)，具體征繳任務(wù)見(jiàn)附表。
鑒于全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)市級(jí)統(tǒng)籌尚未完成，各社區(qū)（村）村繼續(xù)按城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民（新農(nóng)合）分別組織征繳。
三、征繳范圍
1、具有本鎮(zhèn)戶籍且不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民；
2、非本鎮(zhèn)戶籍但長(zhǎng)期在本鎮(zhèn)居住，自愿參加本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民。
四、征繳標(biāo)準(zhǔn)
1、2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為280元；
2、特困供養(yǎng)人員、孤兒個(gè)人繳費(fèi)部分由醫(yī)療救助資金給予全額資助；
3、農(nóng)村受災(zāi)建檔立卡貧困戶個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)貼;
4、非受災(zāi)貧困人口、最低生活保障對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)部分按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)給予定額資助，具體依據(jù)市（縣）文件要求辦理；
5、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生特扶對(duì)象、殘疾人參保的個(gè)人繳費(fèi)部分的資助，由縣退役軍人事務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣殘聯(lián)等職能部門繼續(xù)按原渠道落實(shí)財(cái)政資助。
6、以上如有政策調(diào)整，從其規(guī)定。
五、征繳方式
2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳繼續(xù)沿用“政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，村組集中代收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總繳存”等模式。繳費(fèi)方式包括：
（一）網(wǎng)上繳費(fèi)。大力推行微信繳費(fèi)方式，盡可能通過(guò)微信端或皖事通APP完成參保繳費(fèi)。
（二）委托代收。對(duì)不具備微信繳費(fèi)條件的繳費(fèi)人，繼續(xù)由村（居）代收單位，通過(guò)線下參保繳費(fèi)渠道代收。
六、征繳步驟
1、成立組織。為進(jìn)一步做好壽春鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各社區(qū)、村包點(diǎn)干部，鎮(zhèn)財(cái)政所、扶貧辦、民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促工作。各社區(qū)、村也要成立相應(yīng)組織，合理按排人員，保片到人，分工協(xié)作，有條不紊地開(kāi)展參保繳費(fèi)工作。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、村要采取多種形式向廣大群眾宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要意義和政策要求，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自愿參保繳費(fèi)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)參保群眾盡可能通過(guò)微信端或皖事通APP完成參保繳費(fèi)，爭(zhēng)取做到“線上繳費(fèi)為主、線下繳費(fèi)為輔”充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不留死角，應(yīng)保盡保。
3、業(yè)務(wù)經(jīng)辦。（一）參保登記。1.原參保繳費(fèi)信息維護(hù)。代收單位在上年參保人員基本信息明細(xì)清冊(cè)基礎(chǔ)上，進(jìn)行參保信息整理；2.新增人員參保登記。新增本鎮(zhèn)戶籍參保繳費(fèi)人員可自由選擇皖事通APP、微信端或線下（代收單位）完成參保登記；新增非本鎮(zhèn)戶籍但長(zhǎng)期居住的參保繳費(fèi)人選擇線下（代收單位）完成參保登記；3.鑒于目前尚有部分特殊群體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確，各社區(qū)、村要“先普通后特殊、先易后難”展開(kāi)征繳。（二）代收費(fèi)款。對(duì)于通過(guò)線下參保繳費(fèi)的，各社區(qū)、村要按照要求開(kāi)據(jù)醫(yī)保專用票據(jù)，標(biāo)注好險(xiǎn)種，字跡清晰易辨，并建立信息完整的繳費(fèi)人臺(tái)賬，及時(shí)將已收費(fèi)款繳存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定歸集賬戶，同時(shí)做好信息錄入。各社區(qū)、村之間，單位內(nèi)部經(jīng)辦人之間要加強(qiáng)信息溝通，互通有無(wú)，確保參保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，嚴(yán)禁重復(fù)參保現(xiàn)象發(fā)生。
六、工作要求
（一）明確責(zé)任時(shí)限要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。為了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和推進(jìn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，各社區(qū)（村）包點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）的指導(dǎo)和督查，幫助所在社區(qū)（村）開(kāi)展工作，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好服務(wù)工作，共同完成工作任務(wù)；各社區(qū)（村）書(shū)記、主任為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，做到親自抓、負(fù)總責(zé)。社區(qū)（村）工作人員要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入管理小區(qū)和村民組做好政策宣傳，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利全面完成。
（二）嚴(yán)肅票證使用制度，確保資金安全。各社區(qū)（村）要確保票證使用安全完整，執(zhí)行好票證的領(lǐng)取和核銷制度，誰(shuí)領(lǐng)取誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，票款人三線合一，收繳一本，核銷一本，錄入一本，收繳的保費(fèi)不得挪作他用，并按規(guī)定及時(shí)上繳。
（三）強(qiáng)化任務(wù)進(jìn)度調(diào)度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（1）根據(jù)縣政府民生工作任務(wù)安排部署，即日起全面開(kāi)展醫(yī)保參保繳費(fèi)工作，至12月31日止全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將根據(jù)任務(wù)完成情況，適時(shí)調(diào)度。（2）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的社區(qū)（村），鎮(zhèn)財(cái)政將根據(jù)線下實(shí)際完成的有效參保繳費(fèi)數(shù)，按3元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)各社區(qū)、村，按1元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予此項(xiàng)工作信息錄入人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，所需費(fèi)用社區(qū)（村）自行解決；對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的社區(qū)（村），根據(jù)任務(wù)完成差距按10元/人的標(biāo)準(zhǔn)，從社區(qū)（村）轉(zhuǎn)移支付資金和鎮(zhèn)撥付的其他工作經(jīng)費(fèi)中扣除并取消本年度民生工程工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。對(duì)因宣傳不力，導(dǎo)致錯(cuò)保漏保無(wú)法報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的，由各社區(qū)（村）自行解決。
