發布時間:2022-09-27 01:52:23
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1998年以來,中國科協開展了全國科普示范縣(市)和科普示范城區的創建活動,對推動縣(市、區)科普工作發揮了重要的示范帶動作用,并呈現出良好的發展局面。為進一步加強縣(市、區)的科普工作,中國科協下發了《關于深入開展全國科普示范縣(市、區)創建活動的意見》(科協發普字〔2005〕32號)。按照工作部署,中國科協決定進一步深入開展第三批全國科普示范縣(市、區)創建活動,現將有關事項通知如下:
一、創建名額
按照“廣泛發動、分層指導、階段推進”的原則,到2010年,全國科普示范縣(市、區)要達到800個左右,約占全國縣級行政區劃總數的30%左右。第三批創建工作計劃總名額200個左右,各省、自治區、直轄市科協依據總體計劃安排本地第三批創建名額。
二、創建周期
第三批創建工作從2005年8月開始到2007年8月結束。
三、創建依據
開展創建工作的主要依據是中國科協下發的《第二批全國科普示范縣(市、區)創建標準》和《全國科普示范城區工作標準》(科協辦發普字〔2004〕16號)。各地根據實際情況指導各縣、市、區參加創建工作。以農業和農村人口為主的縣、市、區參照示范縣創建標準執行;農業和農村人口比例較小的縣、市、區參照示范城區工作標準執行。同時,各地可結合當地經濟與社會發展的實際,積極探索符合統籌城鄉發展要求的創建工作內容和標準。
四、中國科協的指導和服務
1.培訓與經驗交流。對創建單位科協骨干進行培訓,并定期組織經驗交流活動。中國科協將在科協公務網()上設立《全國科普示范縣(市、區)》專欄,搭建全國科普示范縣(市、區)工作交流的平臺。各創建單位可通過該網站反饋和交流創建過程中的工作信息。
2.提供科普宣傳資料。根據中國科協年度科普宣傳重點內容,定期為全國科普示范縣(市、區)及創建單位免費提供科普掛圖;為開辦《科普大篷車》電視科普欄目的縣電視臺免費提供科普聲像節目。
3.組織實施科普項目。近期,中國科協將通過項目管理的方式,在有關全國科普示范縣(市、區)以及參與創建單位中組織實施“會會協作”項目(涉農學會與農村專業技術協會結對子)、農村科普示范基地科技培訓項目、《科普大篷車》電視科普欄目推廣項目等,以此引導和推動各地的科普工作。
4.定期組織開展科普示范縣(市、區)效果評估和檢查監督工作。
五、創建期間重點工作
1.根據本地科普工作的現狀和發展趨勢,組織編制《創建全國科普示范縣(市、區)工作方案》,并將科普工作納入本縣(市、區)國民經濟和社會發展總體規劃和精神文明建設規劃當中,納入黨政部門目標管理責任考核范圍,推動科普工作制度化。
2.按照上級科協工作部署,積極開展有關科普活動,實施相關科普項目。要重點圍繞宣傳科學發展觀,組織科技工作者和科普志愿者開展各類科普宣傳活動;推進全民科學素質行動計劃在當地的貫徹實施;積極組織開展全國科普日、全國科技活動周、“科教進社區”等重要科普活動;努力爭取在縣(市、區)電視臺開播《科普大篷車》電視科普欄目;實施“會會協作”項目,積極扶持農村專業技術協會的發展,加強農村專業技術協會相互之間的交流與合作,增強農村專業技術協會的輻射和帶動能力。
六、創建申報
為了鼓勵更多的縣(市、區)參與創建活動,創建活動將采取“廣泛發動,自愿參與,制定標準,總結檢查,動態管理”的方式。在申請創建階段,不分配參加創建單位的名額。
(一)申報條件
創建單位應具備以下基本條件:
1.創建單位應為縣級行政單位(包括縣、縣級市、市轄區)。
2.當地黨政主要領導重視科普工作,能夠按照《科普法》的要求積極開展經常性的科普工作。
3.科普工作具有區域代表性和特色,對周邊地區的經濟、社會、生態發展具有明顯的示范和輻射作用。
4.有專門的科普機構和科普隊伍。
(二)申報程序
1.符合申報條件的縣(市、區)由當地黨委或政府提出創建申請,組織制定創建全國科普示范縣(市、區)工作方案,報所在省、自治區、直轄市科協。
2.各省、自治區、直轄市科協代表中國科協對創建單位的資格進行審查后,提出推薦意見,報中國科協備案。
3.中國科協對各地的創建申請進行正式批復。申報截止日期為2005年7月30日。
(三)申報材料和接受申報
1.申報材料應包括:省、自治區、直轄市科協的審查推薦意見,縣(市、區)黨委政府的申請創建報告,縣(市、區)創建全國科普示范縣(市、區)的工作方案(編制指南見附件)。
2.接收申報材料的單位是中國科普研究所。
七、要求
一年來,在縣委、縣政府和市局的正確領導下,認真學習貫徹省、市質監工作會議精神,以科學發展觀為指導,緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略,貼近政府,貼近企業,貼近民生,扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動,以全面提高我縣產品質量水平為目標,主要開展了以下幾項工作:
(一)深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動
根據《××縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(××發[2009]9號)精神和省、市局統一部署,我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動。縣局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組,制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,并付諸實施,重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入,貫徹落實科學發展觀的自覺性不高;干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應;宗旨意識淡薄,執行力不強,服務與把關能力較低;責任心、事業心不強,履職與盡責不到位;學習意識不強,政治修養不夠,業務能力差;思想作風不正,紀律觀念差等問題,從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動,增強了全局黨員干部服務××經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感,服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高,干部思想作風明顯好轉,政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始,至2009年8月30日結束,分三個階段進行,即:學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”,即:如何圍繞“產業富縣”,做好名牌的爭創和標準化服務工作,培育出更多具有××特色的優勢品牌和名牌,提升特色產業發展水平和規模效益;如何圍繞“工業強縣”,積極為企業誠心服務,真心為企業排憂解難,督促企業采用先進的質量管理體系與標準,促進企業提高產品質量與質量管理水平;如何圍繞“開放活縣”,依法行政,規范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為××招商引資和經濟發展營造良好的環境;如何圍繞建設“和諧××”,加強食品與特種設備監管,確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動,進一步提升了質監部門的影響力,進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力;打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍;進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神,樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動,確保了今年各項目標任務按期高質完成。
(二)黨風廉政建設和精神文明創建工作
年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃,認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定,加強對局工作人員的教育、監督和管理,推行政務公開,舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座,對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時開展了“三比三看”活動,即:比學習、看提高,比工作、看實效,比作風、看紀律,全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。
(三)質量興縣工作
2009年初,我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求。縣政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議,在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度,縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀。縣局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動,并制定了《××縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》,確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象,制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業,每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象,作為為企業的服務的責任人,統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題,確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務,使質量興縣工作落到實處。
(四)標準化工作
一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設,收集國家、行業、地方相關標準,即:規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項,著手組織制定種豬養殖標準,推進種豬養殖標準化;二是大力開展農業標準化工作。《××貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局,成為省級地方標準。同時,為了推進標準化工作成果運用,縣局編印《龍峰茶技術規范》和《××貢米》,共計800冊,并將送到鄉鎮和企業。三是開展××貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來,我局就著手籌備“××貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查,并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動,向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。
(五)食品安全監管工作
按照市局的統一安排,結合本縣實際情況,開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家,其中:國家發證5家,省發證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次,出動車輛65次,檢查企業19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95%。通過專項整治,強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書,對6個重點單位的產品進行抽查;深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治,對5家企業無證生產問題進行了調查;開展食品小作坊改造工作,全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證,其中:國家級1家,完成2家食品生產企業衛生注冊,現己完成小作坊升級改造5家,食品生產企業衛生注冊2家,超額完成了年初制定的目標任務。
(六)特種設備安全監督管理
一年來,先后開展了6次特種設備安全監察工作,共出動執法人員
25人次,與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書,檢查特種設備45臺(套),下發安全監察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案,保證了特種設備安全運行,并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。
(七)質量監管和打假工作
一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查,對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰,并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報;二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督;三是為了確保家電下鄉產品質量,縣局協同縣商務局,全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督,督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書,并建立家電下鄉中標企業質量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治;五是加大農資打假力度。3月份,我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查,共檢查3家生產企業11家銷售單位,其中3家有質量問題的企業己立案調查,責成企業召回質量問題化肥40噸;五是加強了定期檢驗監督,定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計量監管工作
一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作,計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201(件);二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具,進行了專項監督檢查,有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理;三是對我縣高能耗企業提供計量服務,幫助企業節能降耗;四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。
總之,我局2008年工作有了新的變化,工作紀律明顯增強,能主動履行職責,知覺學習,團結友愛,真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會支持的質監隊伍。
二、工作建議
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品,并不得收費。為此,特請求上級解決食品生產環節檢驗經費
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營、新洲即將成為庫區,鑒于“鄂坪”庫區的經驗,建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施,為以后庫區管理打好基礎。
三、2010年主要工作計劃
(一)繼續深入開展“質量興縣”活動,提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點,做好名牌產品的培育工作,重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品,組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品,組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。
——市XXX局依法行政工作經驗交流發言材料
近年來,市XXX局在市委、市政府的正確領導,在市政府法制辦的指導下,堅持以服務經濟建設和社會發展為中心,認真宣傳貫徹落實各項法律法規,狠抓制度保障,堅持依法行政,形成了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,保障和促進了全市XXXX工作的健康發展。近兩年來,獲得市級以上各種表彰和獎勵55項,四年兩次被評為省級文明單位,連續8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設工作先進單位,被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會議,借此機會,把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領導和同志們作一匯報。
一、加強組織領導,確保依法行政工作深入開展
推進依法行政,是實踐“三個代表”重要思想,建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。近年來,我局不斷提高認識,加強領導,注重落實,始終把依法行政作為XXXX管理工作的頭等大事來抓,并從依法行政的源頭抓起,進一步健全了法制機構、完善了各項制度,提高了全市XXXX系統依法行政水平,確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機構。按照市機構改革“三定方案”,我局設立了政策法規科,在人員配備上,設副科長一名,科員兩名,均為法律專業畢業;在辦公配置上,購置了攝像機、照相機。政策法規科具體負責全市XXXX系統的依法行政工作。另外,市紀檢監察局駐本局監察機構負責指導監督依法行政、執法責任制和“兩錯”責任追究工作。今年,積極運作,申請成立了執法監察局,以強化XXXX動態巡查和各種違法案件查處,進一步加大執法監察力度。加強了基層XXXX所建設,按照我局計劃,用3年的時間,將全市的XXXX所分期分批地建設成為規范化、標準化的XX所。
2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩定推進,逐步提高廣大干部依法行政的自覺性,我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹<行政許可法>工作計劃》。按照市政府的要求,結合我局實際,我們狠抓各項工作的落實,嚴格執法,使《行政許可法》在全市XXXX系統得到貫徹實施。以制度建設為突破點,加強規范化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度,結合我局實際,制定出臺了《對被許可人監督檢查規定》、《關于聽取行政許可申請人陳述申辯規定》等六項配套制度,嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可,所有行政征收均按照法定項目和標準進行。今年3月,全國XXX委副主任XXX和XXX部副部長XXX先后帶隊來我局檢查工作,對我局的政務大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。
以黨的精神為指導,全面落實科學發展觀,按照市委、市政府提出的建設“幸福”發展戰略的總體要求,堅持“以人為本、安全發展”的理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“政府主導,部門協作,資源整合,全員參與,持續改進,共建共享”的工作機制,把安全社區建設與全鎮各項日常工作緊密聯系起來,不斷提高全鎮群眾安全防范意識,最大限度地預防和減少各類傷害事故發生。
二、工作目標
按照世界衛生組織(WHO)安全社區標準和國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》,廣泛宣傳安全社區理念,積極推進鎮安全社區建設工作,建立傷害監測、安全反應等工作機制,營造全民關注安全、全員參與安全的良好氛圍,逐步提高社區安全促進和傷害預防水平,使全鎮群眾安全意識明顯增強,安全環境顯著改善,各類事故不斷減少,為鎮經濟社會發展創造良好環境。力爭到年底,把鎮建設成為全國安全社區和世界衛生組織認可的國際安全社區。
三、組織機構
成立鎮安全社區建設領導小組。下設創建辦公室和11個功能組。11個功能組分別是安全生產工作組、交通安全工作組、消防安全工作組、社會治安工作組、居家安全工作組、學校安全工作組、外來人口工作組、涉水安全工作組、農業安全工作組、監測評估工作組、宣傳教育工作組。各社區、行政村也相應成立安全社區推進小組。
四、職責分工
安全社區建設領導小組:
鎮安全社區建設領導小組的任務要求是:組織開展事故與傷害風險辨識及其評價,并依據評價結果確定工作重點及安全促進項目;制定安全社區建設規劃與目標;制定安全社區管理規章制度;定期召開安全社區建設領導小組會議,持續推動安全社區計劃的執行;協調、整合社區一切可以利用的資源和力量,協調各個部門和工作小組的工作。檢查各項安全計劃執行情況及績效評估,監督、修訂和評估正在進行的工作。為各工作小組提供必要的人力、物力、財力和技術支持;檢查、評估安全建設促進項目執行情況及績效,并提出持續改進計劃;積極參與本地區及國際安全社區網絡的有關活動。
安全社區創建辦公室:
鎮安全社區創建辦公室的任務要求是:負責“安全社區”創建的日常工作;配合有關政府職能部門組織開展事故與傷害風險辨識及其評價工作;組織制定安全目標和計劃;負責協調“安全社區”創建各專業組;制定“安全社區”實施方案;協調各專業組的工作,全面實施創建計劃;在工作過程中做好相關資料記錄工作;組織評審社區安全績效;為持續推動安全社區建設提供組織保障和必要的人、財、物、技術等資源保障。
五、創建標準
(1)有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構。
(2)有長期、持續、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環境及狀況的傷害預防計劃。
(3)有針對高風險人員、高風險環境以及提高脆弱群體的安全水平的預防項目。
(4)有記錄傷害發生的頻率及其原因的制度。
(5)有評估安全促進項目、工作過程、變化效果的評價方法。
(6)持續不斷地參與本地區及國家安全社區網絡的有關活動。
六、創建步驟
(一)啟動階段:
1、鎮政府決定啟動安全社區建設;
2、邀請中國職業安全健康協會、全國安全社區促進中心專家舉行安全社區建設業務知識培訓;
3、向全國安全社區促進中心提出安全社區建設備案申請;
4、整體推進安全社區建設,舉行鎮創建“國際安全社區”整體推進儀式。市、鎮、各行政村、社區領導及居民、志愿者積極參與,并通過新聞媒體宣傳安全社區建設實施方案。
5、成立創建鎮安全社區組織機構,明確工作職責和創建目標。
(二)實施階段:
1、落實鎮創建安全社區工作方案,各功能組根據方案制定相應的工作計劃,明確工作目標。
2、開展基本情況調查,摸清全鎮安全情況底數。通過入戶走訪、問卷調查、座談會、意見箱、網上征集等多種形式,對全鎮安全管理情況、安全現狀以及不同人群對安全保障的實際需求進行全面調查和系統評價,分析存在問題和薄弱環節。
3、建立鎮傷害監測機制,開展危險辨識、風險評價和風險控制。科學、全面地識別全鎮設備、設施、場所的危險源,確定全鎮的高危險人群、高風險環境脆弱群體,從而策劃具體的安全促進項目,制定一套適合本轄區特點的切實可行的安全干預措施。
4、開展安全社區創建的實踐活動。建立安全社區網絡,編制各類安全培訓資料、宣傳手冊,更新完善安全文化、消防安全一條街、司法知識廣場等,聘請20名信息員和100名志愿者,采取宣傳欄、圖片展、橫幅標語等多種形式廣泛宣傳安全社區建設相關知識,形成人人皆知、人人參與的良好創建氛圍。
5、開展評審與持續改進活動。通過開展各類檢查,及時發現問題,進行糾正;開展傷害的統計與分析,對安全社區建設績效進行評審。
6、積極參與國內外創建安全社區經驗交流。定期邀請中國職業健康協會、全國安全社區促進中心專家進行指導、培訓,到深圳等地學習先進經驗,積極參與國際安全社區建設有關活動。
(三)全國安全社區申請階段
根據國家安監總局《安全社區評定辦法》,向全國安全社區促進中心提交申請材料,邀請專家到鎮進行實地考察評定。
(四)國際安全社區申請階段
根據“全國安全社區”評審的建議進行改進,策劃和推進國際安全社區促進項目,根據世界衛生組織的安全社區準則,向世衛組織提交國際安全社區申請材料,邀請專家到鎮進行實地考察評定。
七、相關要求
(一)提高認識,加強領導。安全社區建設是一項惠民工程,是一項社會系統工程,涉及面廣,任務繁重,創建周期長。各相關部門要從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度,切實重視安全社區建設工作。要提高思想認識,增強大局意識,相互配合,團結協作,齊抓共管。要將安全社區建設工作職責進一步細化,制定本專項工作小組的安全社區建設工作規劃,并將責任落實到人。
(二)突出重點,全面推進。各部門、各單位要結合工作實際,找準創建工作的重點,把安全社區建設工作和開展“企業安全生產主體責任深化年”等活動緊密結合起來,和平安建設、精神文明建設、社會主義新農村建設等工作緊密結合起來,相互促進,共同提高。
一、定位
無論對于集體還是個人,搞好定位至關重要。只有準確定位,才能明確起點、方向、目標,從這個意義上說,定好位就是立業之本、創業之源。年初,我們所做的第一項工作就是給科室和個人重新定位。原創:我們認為:如果把政務室的發展看作是一個歷史過程的話,去年是創建期,今年已經進入成長期。作出這種判斷的理由有四點:一是經過去年的規范化建設和業務建設,科室運轉基本實現制度化和規范化。二是人員相對穩定。在近一年的時間里,政務室人員大進大出,流動人員達到人。調整后科室組成的年齡結構、知識結構達到了更合理,活力更足,潛力更大。三是經過半年時間的磨合,大家對科室擴大后的環境、職能相對熟悉,初步積累做好工作的一些經驗。四是去年文字工作方面取得的成績以及編印商務通、“走湖”等幾個重點活動的成功增強了進一步做好工作的信心。基于以上認識,我們政務室具備了更快成長的條件和可能。同時,我們也要求個人重新定位,因為成立政務室后每個人的位置、作用也在進行重新洗牌,在新的環境中,只有靠人品,靠能力,靠工作、靠團結才能贏得尊重,贏得地位。通過重新的定位,每個人都明確了自己的位置,對“政務發展需要什么,我為政務奉獻什么”有了更清醒地認識,都能自覺擺正個人與團隊的關系,以建設者的姿態投入到科室事務當中,形成了通過個人的努力打造成功的團隊,通過團隊的成長促進個人進步的良性循環。
二、提高
創建期重在規范,成長期重在提高。今年政務室的總體工作目標主要就是通過強化學習,進一步完善知識結構,提高業務能力,更充分地發揮參謀助手作用。通過半年來的努力,在六個環節上有了新的突破。一是提高了調研能力。認真研究調查研究的方式方法,組織了“百日調查、百篇報告”活動,先后參與了全縣農民收入情況的調查、國家工商聯發起的全國民營企業發展情況的調查等,通過實踐鍛煉,整體調研水平有了很大進步。二是提高了資料整合能力。圍繞政務中心工作,強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力,對相關資料分門別類,分別建立了數據庫、言論庫、焦點庫、資料庫,明確專人豐富管理,實現了資源共享。三是提高了記錄能力。對縣里的召開的每次重要會議,均組織科室人員參加,并詳細作好會議記錄,特別有針對性的增強對新鮮觀點,精辟語句和有力佐證的捕捉和記錄能力,半年來整理領導同志即席講話十幾篇,通過大量的會議記錄,培養了語感,熟悉了領導的思維方式,在做好服務上與領導的要求更加貼近。四是提高了總結能力。對重大工作和階段性的工作及時進行回顧總結,看到收獲和成績,清醒地認識問題和不足,從而做到了揚長避短,更好的推動工作開展。五是提高思考能力。認真學習經濟發展理論,大量借鑒外地先進經驗,注重把宏觀發展形勢、前沿理論與本地實際結合起來對比思考,力戒書齋習氣。六是提高了寫作能力。通過寫作知識講座、各種文體探討、工作經驗交流、強化模擬訓練等方式,切實提高實際工作能力,領導講話稿、上報信息、專題材料等質量有了新的提高。
三、創新
活力來自創新。我們一直把創新貫穿于工作始終,注重把創新的精神融入到工作的方方面面、各個細節,時時體現創新、處處體現創新。比較突出的:一是調查研究的創新。由張國強、劉廣欣主任具體負責,組織開展了“百日調查,百篇報告”活動,政務室全體、秘書科和機要科的相關同志參加了這次活動。這次活動的指導思想是“調查研究、掌握理論、全面總結、綜合利用”,分為五個課題組:①工業經濟、②三農問題、③第三產業、④環境優化、⑤黨建和精神文明;從月份以來,共開展調查多次,撰寫調查報告篇。這次調查活動的動作之大、范圍之廣、強度之大都是前所未有的。大家普遍反映,通過調查,了解了情況,結識了朋友,受到了教育,經受了鍛練,提高了縱深分析的能力和政務服務的水平,取得了調研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創新。改變以往單純追求名次的做法,突出“以我為主,為我所用”的原則,堅持把反映重點、展示亮點、宣傳作為上報信息的出發點,集中上報我縣經濟和社會發展中的大事、要事,同時,對重點題目選取不同角度,采取連續上報的方式,力求“振動效應”,比如圍繞棉花產業,最近上報了《棉花市場載體作用強大》、《發揮聚集效應,做活棉花產業》等一系列信息,被市委刊發后引起了較大反響,達到了的目的。三是在辦刊上創新。在《通訊》的編發上,堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經驗、指導工作”的基本宗旨,特別是著眼基層、著眼現狀,加大了挖掘基層各項工作涌現出來的典型和亮點的力度,增加了反映基層工作動態的篇幅,調動了基層上報信息的積極性。同時,在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業務拓展等方面也推出了一些新舉措,取得了實際效果。
四、科學
辦公室工作不僅需要激情,更需要科學的工作方法。政務室工作沒有規律,最明顯的感覺就是頭緒多、強度大。強度大反映在除做好日常事務外,月份,會議特別集中,兩個月的時間起草講話稿多篇;月份,開展了“百日調查、百篇報告”活動。頭緒多更是體現每個人身上,除原綜合、信息、督查的職能以外,還參與辦公室整體工作,為領導同志服務、編發《通訊》和《報閱》、材料員培訓、策劃“風采飛揚”活動、組織學雷鋒義工隊等活動、參與部分會務安排,同時還參與了農民負擔調查、工商聯私營企業調查、迎接國家土地清理整頓調查組的準備工作等。正常情況下,每個人身上至少擔負著兩趟頭。這種情況下,我們強調無論是整體還是個人都特別注意科學的工作方法。一個是統籌安排,每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預案,分清輕重緩急,給予整體關照,不搞疲于應付,分期分批辦理,做到無論工作多忙,都不忘事、不漏項。另一個是講求效率。倡導“日事日畢”,對于手頭上的工作不推不拖,集中時間、集中人力盡早完成,當日能完成的工作加班加點也要突擊完成,提高了工作的主動性。
五、合力
整合工作力量既是成立政務室的初衷,也是我們追求的目標。現在看,這種機制的活力已經初步顯現,目前政務室已基本形成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領導講話、編發信息、原創:專項督查等基本職能,到百日調查等重大活動,無不是全室人員通力合作的結果,政務室的每一項創新,每一個亮點,無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中,大家心往一處想,勁往一處使,表現出高度的團隊精神。這是政務室健康成長的關鍵,也是實現工作突破的根本。
數學是研究現實世界中的數量關系和空間形式的科學,并且現代數學的研究早就超出了“數”與“形”的范疇.這種“數”和“形”是事物存在的一種自然屬性,反映了事物的內在聯系與本質特征.然而它們的“表現”往往不是客觀世界中直觀的、具體的對象,這決定了數學具有高度抽象性的特點.根據數學知識體系的發展規律和人對數學的認知規律來培養學生的數學素質與能力.大學數學教育不僅僅是數學知識的教授,在要求學生系統的掌握數學知識的同時,更應該注重數學思想、數學品質、數學能力的學習與培養.讓學生在學習的過程中,學會從數學的角度來抽象出數學問題,合理的建立數學模型;運用數學的知識和工作來分析、推理、論證,并得到確切的結論;最后通過實驗來驗證結論的正確性,從而創造性的解決問題.簡而言之,數學素質,就是人們運用數學觀察和處理問題的意識和能力.李大潛院士認為大學數學應達到如下教學目標:1.對數學這個學科有一個正確的認識和理解,對數學的重要性,對數學在推進人類社會物質文明與精神文明發展方面的重要作用,對數學是一種先進的文化,包括對數學帶來的美感,有一個基本的認同和體會.2.能逐步領會到數學的精神實質和思想方法,在潛移默化中積累起一些優良的素質.3.不僅積累數學的知識和方法,掌握必要的工具和技巧,而且提高將數學有效地用于解決現實世界中種種實際問題的自覺性和主動性,并具備一定的數學能力.本質上李大潛也是將數學素質的培養作為大學數學教育的培養目的,這種素質其實就是一種科學創新的素質.
數學教育策略頂層設計,是提出一種“立體的數學認識”教育方法,并希望這種方法在一定程度上能夠有效的解決一些數學教育上存在的問題,并在實踐中取得好的效果.我們希望這種方法能有效激發學生的認知興趣,能發揮學生的主觀能動性,能促使學生形成優良的數學認知結構;同時也希望這種方法也能培養學生的數學思維和素養,使學生具備一定的觀察、分析、解決問題的綜合能力.據作者所知,現在有一些“立體化教學”的教學實驗和研究成果主要是在數學教學方面作出的努力和改進,其中浙江科技學院的薛有才老師對工科院校大學數學的教學改革作了理論與實踐上的探索,創立了“大學數學立體化課程教學模式”.這種多樣性、分層次、個性化的立體式課程教學模式對發展學生個性、促進學生發展和全面提高高等學校教學質量是一條有效途徑.我們從學生的認知角度出發,提倡“立體的數學認知”,主要立足于數學教育,而不僅僅是數學教學層面.
“立體的數學認知”方法包含以下幾個層面:
1.發揮教師的認知示范作用.教師是教育的主導者和數學認知與實踐的先行者,教師在教授學生數學知識的過程中所展現出來的理性思維,數學視角,問題的探討與解決等等行為都會直接影響學生對數學的理解和感悟.所以首先要提高教師的綜合素質,加強教學團隊建設,這樣才能給學生作出示范與指導.教師不僅需要系統而理解深刻的專業知識,還需要數學教育與教學理論、知識與技能.教師應在教學內容的把握,教學活動的設計、開展,教學理念的具體實施,培養學生的數學思維與能力方面做到胸中有數.事實上,大學教師往往都在專業知識上具有較高的理論水平,而在教學水平與能力上有所不足,這不利于學生的發展與培養.因此,大學教師應加強職業培訓,特別是教育、教學的理論與實踐的學習.教學團隊的建設對優化教師整體結構,改革教學內容和方法,開發教學資源,促進教學研討和教學經驗交流,推進教學工作的傳、幫、帶和老中青相結合,提高教師的教學和科研水平都有很好的效果.
2.認知材料應反應時代要求.好的教材和教學資料不僅要傳遞學生數學知識,到達培養學生的目的,還應該符合學生的認知心理.教材的選取應注重數學概念的實際背景與幾何直觀的引入,強調數學的思想和方法,緊密聯系實際,服務專業課程,精選一些實際應用案例.教學內容要體現數學的實用性,使數學的科學價值、文化價值、思想價值、應用價值展現出來.教材的內容不應過分強調理論的科學性、嚴謹性和系統性,而忽視了基本概念的應用背景和對學生創新能力的培養.
3.激活主體的認知能動性,滲透數學思想和文化于認知體驗中.人的認知活動應充分調動智力因素與非智力因素,發揮主體認知的積極性,把握認知對象的本質思想與精神實質,才能構建良好的認識結構,具備認知的可創造性與可持續性.作者認為應采用多層次的分班教學以適應不同層次學生的需要,充分利用現代教育技術,網絡優質資源使學生從多方面,不同角度學到不一樣的數學知識.教學活動的展開應以學生為本,轉變以學科為中心、片面重視專業教育的思想,樹立專業教育與人文教育并重的思想,采用靈活多樣的教學手段與方法激發學生的主體認知意識,呈現數學問題的脈絡,認識數學思想的本質,感受數學文化的魅力.課堂教學方法科學,教學手段先進,重視實驗、實踐性教學,引導學生進行研究性學習和創新性實驗,培養學生發現、分析和解決問題的興趣和能力.教師不僅要教授學生數學知識,訓練學生的數學思維,更要培養學生的探索精神與實踐能力.使得學生從“數學現實”出發,在教師的幫助下自己動手、動腦做數學,用觀察、模仿、實驗、猜測等手段收集資料,獲得體驗,并作類比、分析、歸納,漸漸達到數學化、嚴格化和形式化.在課程的設置上,除了專業課外應加強數學實驗、數學文化、數學競賽等課程的學習與輔導.講授內容還需與經濟發展適度的相結合,做到了解學科、行業現狀,追蹤學科前沿,及時更新教學內容.
4.豐富認知活動,提高認知的遷移性與可發展性.豐富多樣的課外數學學習活動,不僅是教學活動的補充,而且是全面提高學生的數學素質的必要途徑,有利于學生形成“立體的數學認知”.全面實行“導師制度”,讓學生能夠享受教師的全面指導,做到個性化教育.導師要與學生保持良好的交流與溝通,以便及時了解學生的思想狀況、對學生的學習作出指導并給出合理的建議.鼓勵學生采取小組學習的模式,組員之間分工明確、互相協作共同探討數學問題,按時完成任務.支持學生參加數學建模活動,數學建模是溝通數學理論與實際問題的中介和橋梁,培養學生數學建模能力是提高數學思維和應用能力的重要手段,使學生了解利用數學理論和方法去分析和解決問題的全過程,提高他們學習數學的興趣和應用數學的意識與能力.“數學作為一種文化,具有比數學知識更為豐富和深邃的文化內涵,數學文化是對數學知識、技能、能力和素質等概念的高度概括.”數學文化屬于科學文化,是一種理性文化,可以表述為以數學科學體系為核心,以數學的思想、精神、知識、方法、技術、理論等所輻射的相關文化領域為有機組成部分的一個具有強大精神與物質功能的動態系統.這種具有核心價值的文化理應被我們的認知結構吸收并發揮潛移默化的功能,課外活動應加強這方面的認識與體驗.
小 結
本文根據數學的特點以及大學數學教育的目標,從數學認知的角度,提出了“立體的數學認知”這一教育理念與方法,并從教師示范作用,教材的與時俱進性,教學內容與方法,課外活動的開展等四個方面說明這種方法的必要性與實施辦法.“立體的數學認知”在很大程度上能使學生從傳統數學教育的枯燥模式中活躍起來,從而能更全面、深入地認識數學思想的實質,并能積極地將數學知識應用于實踐,最終提高數學素質.這種方法契合當前的教學、教育改革,能有效培養學生的數學思維與能力,提高學生的數學素質,鍛煉學生的數學精神與品質,熏陶數學文化的價值,從而為促進社會的發展與進步培植具有理性與科學精神的文化種子.
從會議中挖掘新聞看點
縣市級廣播電視臺的新聞節目,作為一級黨委政府的喉舌,要回避重要黨政會議是不可能的事情。不過,如果就會議拍會議來完成新聞報道,這樣的新聞畫面古板生硬,往往會落入公式化、套路化的境地,農民觀眾會覺得味同嚼蠟,從而影響到黨和政府興農惠農方針政策的貫徹落實。
在我國新聞界,關于改進會議報道方式的討論已持續多年,結果無非是要對會議的內容和形式進行拓展和延伸。其實,親歷過會議報道的記者都知道,會議中領導的講話、經驗交流材料中,包含著大量的有用信息,潛藏著眾多的新聞線索。關鍵是記者要練就一雙善于捕捉新聞的火眼金睛,從新聞現場的人物、材料中去發現新聞的價值和生動的形式,并及時地進行宣傳報道。
個舊市地處滇南,為低緯度高原,長期以來工大于農,目前已是資源枯竭型工業城市。農業方面,這里地形起伏較大,丘陵坡地與富庶壩子相鄰,高寒山區與熱帶河谷相望。山區民族眾多,文化觀念落后,農業水平較低。山地與壩區農業經濟呈現極不平衡的發展狀態。發展現代農業,往往有關方面的會議針對性都很強。近年來,為了做好資源型城市轉型的輿論宣傳,提高電視新聞的收視率。個舊電視臺對《每日新聞》(側重時政新聞)、《錫都早晨》(側重民生新聞)、《我家個舊》(側重百姓生活)這幾檔節目進行了深度改革,加大了農業新聞信息的播報率。我們對領導活動、有關會議的采訪報道提出了高要求,要求記者挖掘會議新聞背后的新聞,從老百姓的角度去換位思考,貼近農村,貼近民生,深入鄉村,注重采訪報道農業政策的落實情況、農民科技培訓取得的實效、學用科學與增收致富的關系、農業產業創新的典型代表等,使電視對農新聞有了很大的改觀。
兩年前,“全市烤煙工作總結表彰會議”表彰了一批種煙能手。經過深入了解,發現這些能手中有不少已經種煙致富,改善了居住環境,提高了生活質量,對山區農民很有示范作用。于是,我們選取一位山區的苗族婦女為代表,到她所在的南部山區老廠鎮補東新寨去采訪。我們看到,這個偏僻的苗族村中居然屹立著一幢現代氣息的三層樓房,與其他的土屋形成了強烈的對比。這就是那位苗族婦女的家。經過采訪。我們才知道。這個采花山對歌對來的外地媳婦走得多見得多,在思想觀念上要比村子里的男人看得遠。她文化不高,卻相信科學,積極參加烤煙培訓學習,吃苦耐勞,鉆研烤煙種植技術,掌握了從打水窖、種植煙苗到烘烤煙葉的一系列技術。她是一個外鄉人,不為村子里的傳統觀念所束縛,敢于沖破世俗,認準的事情不回頭。她身上的這些優點,使她種煙成功,名聞鄉里。我們拍攝的新聞專題《苗家種煙女能手》,展示了她勤奮好學的農家生活,總結了她的精神品質,形象真實可信,對全市山區的種煙農戶有很好的教育意義,這樣的新聞自然也好看多了。
從田地中了解農民需要
從現實情況看,我市山區土地面積占全市土地總面積的86%,山區人口占全市總人口的58.37%,我市廣播電視的服務對象大部分為農民已是不爭的事實。深入農村,立足農村,服務農民,是我市廣播電視節目實現轉型時必須關注的半壁江山。轉型就得從新聞做起。面對新形勢,引導農民因地制宜地搞好種植結構調整,發展優質高產高效農業,增加農產品科技含量和附加值,為農民尋找脫貧致富的新方法、新途徑,廣播電視臺記者義不容辭。
農業的季節性很強,農民在不同的季節里所需要的科技、產品供銷服務、農業信息、產業政策等,都是廣播電視宣傳的主題。貼近實際辦好節目,就是要實現新聞的指導性、實用性,新聞內容要新穎及時,反映農村當前的熱點信息。幫助農民兄弟算好賬,為農民朋友分憂解難。為此,我臺加強了與農業部門的合作,把《個舊農業信息網》上那些、甚至還沒有的最新農業信息轉化為生動、形象、具有電視特點的對農新聞和對農節目,從而開辟了另外一條渠道,使上不了網、聽不到廣播電視的山區農民,通過有線電視節目的傳輸,獲得有關信息,很好地服務了農民和農業市場。
2009年,我市被列為云南省馬鈴薯高產創建示范點。按照高產創建工作要求,結合我市馬鈴薯生產情況,市農業局分別在市屬山區鄉鎮建設百畝核心區、千畝展示區、萬畝高產創建示范區各2個。我市馬鈴薯高產創建工作,通過集成選用脫毒良種、測土配方施肥、晚疫病綜合防治等高產技術措施,強化技術培訓指導,取得了十分顯著的效果。馬鈴薯大豐收以后,卡房鎮大黑山的農民自己連續搞了兩屆“土豆節”,以活動促銷售,推銷自己的農產品。但是,該鄉鎮地處偏遠,活動受限。我臺記者趕往山區,拍攝制作了新聞專題《歡樂土豆節》和《土豆節見聞》,反映了農民們豐收以后的歡樂情景,幫助當地農民擴大了影響,引來買家大量收購販運。農民嘗到了市場甜頭,記者盤活了新聞題材。
為了讓農村發展,農民增收,個舊市錫城鎮從區位優勢考慮農業的發展方向,提出以農業服務城市,以特色產業帶動農村發展的模式。從2006年開始,該鎮農科部門從外地成規模地引進了金雀花。經過4年的種植,目前,金雀花已初具規模。花開季節,我們下到基地采訪報道,短新聞《春催金雀花盛開錫城美味上市來》,通過報道市民到基地采摘金雀花,體驗勞動,讓市民享受當地的農家樂,以及觀光農業給大家帶來的樂趣。新聞鮮活有趣,金雀花也贏得了市民的喜愛,銷路很旺。
提升農業新聞科技文化品質
建設社會主義新農村是我國億萬農民的期盼。關于建設社會主義新農村,黨的十六屆五中全會提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的總體要求。這五句話20個字描繪了社會主義新農村的美好藍圖,也概括了社會主義新農村建設的內涵和任務,它表明建設社會主義新農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,是一個有機的整體。這幾個方面的建設,互相促進、相輔相成,同時也是我們今后一個時期“三農”工作的主要任務。其中,進一步加強農村精神文明建設,加快農村文化教育和衛生事業的發展,培育健康向上的社會新風尚,培育新型
農民,提高廣大農民的科技文化素質,是我們新聞工作者不可推卸的責任。
由于我國農村廣大,民族眾多,生產方式不同,各地的對農新聞、對農節目肯定差異很大,但是,對農新聞的對象,決定了廣播電視必須具備農民喜聞樂見的通俗形式,在娛樂中啟發他們。目前,我國許多農戶以自身經濟效益為中心,雖然也應用新技術新成果,但受到文化素質、思想觀念、傳統農業耕作意識的影響,很容易滿足現狀。農民科技意識仍然較低,對農業科技成果作為商品進入流通領域認識不足,接受新技術、新成果能力差,這些都嚴重妨礙了農業科技成果迅速普及推廣和轉化。為此,對農新聞、對農節目必須配合政府,加強扶持和引導,提高農民素質,轉變農民觀念,促進農業科技的發展。在媒體語言、節目內容、大眾化、民族化上,要突出地域特色,分析農民朋友的市場需求,適應他們的口味,提倡新聞形式的接近性,提高農民朋友的科技文化素質。
縣級臺在對農節目的創作中,要充分發揮電視媒體的優勢,運用現場紀實、講故事等多種表現手法,融知識性、趣味性為一體,使整個農村電視節目變成一塊具有濃郁鄉土氣息和文化品位的沃土,讓農民朋友真正覺得是說自己的家常事。
邀請農業方面的領導、專家做客新聞及欄目,致力于提供盡可能多的有效信息和服務,努力形成以大量的各類農科知識、產供銷信息、生活生產服務及致富典型經驗介紹構成的“信息流”,向農民群眾提供各種勤勞致富的“路徑”。如節目《白云山,花果香》中,我們就把握特色農業的變化趨勢,多個層面地采訪報道了雞街鎮黨委政府、當地農業果蔬協會、瓜果種植專家、運輸銷售商、觀光游客。以及乍甸白云山一帶果農互幫互助,擴大種植面積,努力打造花果觀光基地,發展旅游農業的經驗,向有基礎的鄉鎮進行宣傳推廣。
思想政治工作是我黨團結群眾、激勵群眾的重要法寶。在新的歷史時期做好思想政治工作,是對我國構建社會主義和諧社會、實現我黨提出的“十二五”宏偉藍圖的有力保證。
一、新時期對思想政治工作提出新的要求
構建社會主義和諧社會這一重大戰略任務的提出,必然對黨的思想政治工作提出新的更高要求。
對思想政治工作的目標主題提出新的要求。和諧社會的構建離不開核心價值目標的確定,但這種目標能否得到人們的普遍認同,在全社會形成一種共同理想信念,并成為人們的行動指南,很大程度上取決于思想政治工作作用發揮得如何。社會主義和諧社會是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人與自然和諧相處的社會。思想政治工作應圍繞這一目標和主題,宣傳和諧理念,普及和諧知識,營造和諧氛圍,豐富和諧內涵,推廣和諧理念,普及和諧精神,創建和諧生活,不斷豐富人們的和諧精神世界,增強人們的和諧精神力量,滿足人們和諧社會的精神需求,為和諧社會構建提供精神動力、智力支持、輿論環境、思想保證、價值觀念、文化條件。
對思想政治工作內容任務提出了新要求。在指導思想上要為構建和諧社會提供理論支持;在價值取向上為構建和諧社會提供以人為本理念,促進和諧氛圍形成;在工作著力點上理順情緒,化解矛盾,提高士氣、振奮精神,保護公平,弘揚正義,鼓勵創新,激發活力,深化教育,建設誠信,提倡關愛,和諧相處。當前,構建社會主義和諧社會,要以發展為第一要務,著力構建充滿活力的社會;以提高群眾素質為核心,著力構建誠信友愛的社會;以生態保護為核心,著力構建人與自然和諧相處的社會;以辦實事好事暖人心、得人心、穩人心的事為核心,著力構建公平正義的社會,以平安、安定,依法執政、科學執政、民主科學管理為核心,構建安寧有序的社會。
對思想政治工作路徑方法提出了新要求。經過長期努力,黨的思想政治工作在統一思想、提高認識、凝聚人心,保證各個歷史時期任務的完成等方面取得了很好實效,為改革和建設提供了堅強保證。但也必須看到,與構建社會主義和諧社會的要求相比,思想政治工作的路徑方法還有待進一步改進和加強,應在堅持以往好的做法和經驗基礎上,認真研究思想政治工作的方法和策略,使其在內容、形式、方法上增強親和力、滲透力。要緊密結合構建和諧社會的新要求,努力形成有利于思想政治工作保持蓬勃生機與旺盛活力的新機制。要緊密結合構建和諧社會的新特點,增強思想政治工作針對性、實效性,探索滿足人們多樣化多層次思想精神文明需求的新方式。要緊密結合構建和諧社會的新趨勢,探索拓展思想政治工作的新手段,從而使主流意識形態掌握和占領思想陣地。
二、如何做好思想政治工作
首先,對癥下藥是提高思想政治教育效果的前提條件,應在深入細致上下工夫。無論是上級黨委布置的專題教育、還是單位進行的經常性思想教育,都要經過充分準備和廣泛地調查研究,在對職工思想摸準弄清的基礎上實施教育,防止倉促上陣。切實做到“三準”,即把人員的真實思想情況摸準,把教育要解決的問題抓準,把教育的實施方案訂準。其次,在具體實施上不套模式。實施政治教育的目的要明確,解決的問題要具體,道理講得要實在。要反對“高八度”的高談闊論,使政治教育真正達到辨是非、明道理,揚正氣的目的和效果。再次是要持之以恒。人的思想變化無常,教育不是一勞永逸的。政工干部尤其應注意在教育后要準確地反饋信息,對通過教育已解決的思想問題,應注意總結,加以鞏固。對由于各種原因一時還沒有解決的問題,要注意研究對策,采取措施,搞好針對性的再教育。
其次,精益求精是提高思想政治教育效果的內在要求。在思想政治教育中,既要做到把道理講得少而精,入耳入腦,又要做到言之有味,富有思想性、知識性和趣味性,才能收到好的效果。首先要有精的意識。基層單位在教育中時常遇到內容太多難承受的情況,政工干部要心中有數,統籌教育內容,合理安排時間,并緊緊抓住教育的“龍頭”。要使政治教育做到對上級的精神,對自己的能力。在落實上級要求的同時,作為政工干部要頭腦清,認真準備;對職工的思想,政治教育的內容要緊密結合職工思想實際,使大家感到教育中提出的問題具體,道理講得實在,越聽越愿聽。其次,要有精的機制。黨務干部要發揮教育中的職能作用,做到“三個善于”。善于管,要把上級布置的教育內容管好、管嚴;善于理,要多做協調性工作,理順政治教育與實際工作的關系;善于導,要加強對政治教育的引導,組織思想政治教育經驗交流等活動。最后,要有精的本領。黨務干部在教育中要有精確的把握性,必須具備三種能力。即具備較高理論思維能力,具備較深的加工能力,具備優化教育手段的能力。
再次,區分層次施教是提高思想政治教育效果的關鍵所在。過去的教育習慣于內容一個檔次,要求一個標準,方法一個榜樣。這種“一刀切”、“一鍋煮”千人一面的模式,往往收不到理想的效果。因此,要加強政治教育的層次性。首先,區分層次要對不同的教育客體提出不同要求。其次,區分層次要在教育內容上有所區別。再次,區分層次要在解決問題上有側重。
最后,方法靈活多樣是提高思想政治教育效果的重要環節。講求授課技巧,注意思想政治教育方法的靈活性。黨務干部要做到三點:一是巧用經典;二是善于對比;三是會釋疑。另一方面,拓寬教育渠道,注意政治教育形式的多樣性。
三、在做思想政治工作中應克服的幾個問題
首先,注重實效不走過場。把無形的思想政治工作變成有形的實際行動。分析研究癥結準,解決問題日常化。不加分析梳理的信息和材料是無用的。對掌握的有關情況要堅持因地制宜、因人制宜、因事制宜的原則,共性問題和個性問題區別對待,分別“會診”,分類研究,對癥下藥。針對不同部門干部職工的思想活動特點,具體問題具體分析,有針對性地開展思想教育,化解矛盾,理順情緒,調動工作的積極性和創造性。
量化考核工作實,科學評比標準化。對思想政治工作進行量化評比是推進工作落實的一個十分有效的措施。
其次,不留虛功重實用。 深入開展教育活動是提高隊伍向心力、凝聚力和戰斗力的有效措施。在教育活動上,必須采取科學的方法、靈活的載體、豐富的內容,注重實際效果。
一是持之以恒,抓好經常性教育。根據隊伍建設不同階段的任務和要求,有針對性地開展政治學習和教育活動,例如:統一思想的動員教育,發現問題的隨機教育,重大問題的警示教育等,用科學的理論、先進的思想、正確的輿論、高尚的精神武裝干部職工的頭腦,把思想教育內容融于科學有效的管理制度中,使自律與他律,內在約束與外在約束有機結合起來。
二是突出重點,抓好專題教育。專題教育是統一干部職工思想、提高理論素養、筑牢理想信念、凝聚職工意志的最有效方式。前期我們開展的科學發展觀教育、社會主義法治理念教育就屬于這個范疇。
三是與時俱進,抓好主題教育。圍繞特定的重大事件和重要議題開展學習教育活動,如紀念建黨90周年、迎接十等活動都蘊涵豐富的時代內容,具有強烈的針對性。
四是不守陳規重創新。不斷豐富思想政治工作的形式是確保實效的重要保障。要自覺適應新形勢的要求,積極探索易于干部職工所接受,更能取得實效的思想政治工作新手段、新方法。