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誰執法誰普法履職報告賞析八篇

發布時間:2023-03-10 14:52:57

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的誰執法誰普法履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

誰執法誰普法履職報告

第1篇

一、注重理論學習,提高依法行政水平

一是加強政治理論學習,認真學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會文件,重點研讀黨的報告,領會會議精神,進一步增強大局意識和做好新時期司法行政工作責任感和使命感。二是加強業務知識的學習,反復自學了《社區矯正實施辦法》《法律援助條例》等業務法規,認真閱讀《法制日報》《中國法制》刊物,從中吸取知識,借鑒經驗,指導工作實踐。三是全面落實從嚴治黨“兩個責任”;嚴格落實民主集中制,堅決不搞“一言堂”;嚴格執行“”制度,認真開展批評與自我批評,努力營造講實話、辦實事、求實效的工作環境。

二、依法履職,認真做好各項工作

(一)突出工作重點,創新普法形式

一是建立普法責任清單制度。制定并向全區印發了關于《<XX區國家機關“誰執法普法”普法責任清單制度實施意>的通知》的通知,已有24家單位上報了普法責任清單。二是開展“普法菜單”式精準普法活動。先后在白音席勒、哈林格爾等8個地區開展了依法行政、土地管理、征拆補償等方面的精準普法活動。此外,還在全市率先舉辦了《中華人民共和國民法總則》專題講座,開展了“法律進校園”之模擬法庭活動。三是集中開展專項普法活動。利用“綜治維穩宣傳月”、3.15消費者權益日、6.26禁毒日等開展專項普法宣傳活動。活動期間,共組織各類宣傳活動15場(次),現場播放禁毒防艾宣傳光碟17場次,發放宣傳材料5萬多份,解答法律咨詢189人次,受教育群眾2.5萬余人,活動達到了預期目的。四是加強法治教育陣地建設。鞏固完善已有的法治宣傳教育陣地,對4個法治宣傳教育基地、3個法治文化廣場以及多處宣傳欄、法治長廊等進行定期更新維護,普法陣地煥然一新。五是推進部門行業依法治理。持續推動民主法治示范村(社區)、“依法行政示范單位”、誠信守法企業”、“法治學校”創建活動,全區已有63個村(社區)、23家單位部門參與了創建活動,多層次多領域創建體系已初步形成。

(二)深化法律服務,保障改善民生

一是圍繞區委、政府中心工作,結合“七五”普法規劃,廣泛開展形式多樣宣傳活動,突出宣傳憲法、民族區域自治、農牧民權益、國家安全、反、安全生產、依法行政等法律法規,營造了良好的法律氛圍。二是繼續做好“法治宣傳員”“法律服務員”“矛盾糾紛排查化解調解員”工作,出動流動法律服務車,對涉及群眾切身利益的法律法規進行巡回宣傳,為征拆補償、棚改等工作的順利進行提供了法律保障。三是推行律師參與化解和涉法涉訴案件制度。3月下旬,抽調律師、區法律援助中心負責人,多次深入哈林格爾鎮官將村,協助當地司法所開展土地矛盾糾紛化解工作,效果良好。四是堅持做好法律援助工作。通過實行律師值班制度、開展“坐診式”服務、組織維權專項行動等,為廣大群眾排憂解難,截止目前,共辦理法律援助案件330件,服務群眾483人次,為當事人挽回經濟損失175萬余元。五是加強律師、公證、基層法律服務工作。開展律師、公證法律服務進鄉村、進社區活動,堅持為廣大群眾提供便捷的法律服務。現全區6家法律服務所、2家律師事務所共各類案件424件,解答法律咨詢1150人次,調解矛盾糾紛24件,避免經濟損失約384萬元;公證處累計辦理各類公證案件19334件,接待解答來訪當事人咨詢1萬多人次。

(三)助力平安XX,維護和諧穩定

1.認真做好重大節日活動期間維穩工作。堅持領導干部輪流帶班,確保了突發事件得到及時妥善處置。定期開展矛盾糾紛排查工作,引導群眾依法表達利益訴求。動態掌握社區服刑人員和刑滿釋放人員生活和思想狀況,嚴防重新犯罪,現我區整體情況比較穩定。

2.加強人民調解和基層基礎工作。發揮區、鎮(街道)、村(社區)三級人民調解預防網絡作用,前三季度,共排查矛盾糾紛87起,成功預防56起,維護了地區穩定。繼續打造特色法務室,10月,在包頭市職教園區成立了職教園區法務中心;擬在XX恒大社區新建一處法務室,這些舉措較好地落實了“七五”普法規劃的有關要求。

3.創新社區矯正工作方式。通過組織社區服刑人員參加心理講座、參與全國文明城市創建活動,使廣大服刑人員在勞動中感受到自己的價值,增強了矯正效果。嚴格執行社區服刑人員報告制度,采取不定期抽查,實現了對社區服刑人員的有效管控。年初,對4名困難社區服刑人員進行了慰問,為幫助其通過矯正考驗期提供了幫助。現在冊人員123名社區矯正人員,思想生活狀態穩定,無再次違法犯罪苗頭。

4.安置幫教銜接機制進一步完善。今年以來,各司法所與當地派出所積極對接,通過納入低保、動員企事業和個體工商戶按需吸納刑滿釋放人員就業等措施,將安置幫教工作落到實處,提高了刑釋解教人員自食其力的能力。

(四)利用現代媒體,提升工作水平

一是建立了XX區司法行政門戶網站、“法治XX”微信公眾號,方便了廣大群眾及時了解XX法治各項工作,2月、8月,兩次做客包頭廣播電臺“法治第一線”節目,與公眾聯系得到加強。二是繼續組織全區國家工作人員參加2017年網絡在線學法和普法考試,目前各部門單位都已按要求陸續開展了學習。三是按照上級要求,連接政法網的電視電話會議室已投入使用,全面實現了自治區、市、區、蘇木鎮街道與自治區司法廳摩云系統的四級聯網。四是對司法行政基層工作信息管理平臺、業務報表系統和管理系統相關工作進行了規范,提高了工作效。

(五)堅持黨建引領,強化人才隊伍

一是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。通過多種形式,組織黨員開展手抄、黨員承諾、微信答題、參觀王若飛紀念館等主題活動,黨員黨性意識增強。同時,緊抓基層黨建工作,路誠公證處黨支部已被組織部列為區級黨建示范點。

二是認真落實黨風廉政責任。年初,召開黨風廉政建設和意識形態工作部署會,認真落實“一崗雙責”。上半年,集中開展了整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作和全區司法行政系統“忠誠、干凈、擔當”政法隊伍整頓建設專項行動。2月,組織全體干警參觀包頭監獄,深化廉政教育。

第2篇

堅持安全發展,是實現科學發展的必然要求和重要前提,可見安全工作地位之重要。但在現實生活中,“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。作為主抓安全生產工作的主管部門,我感到當前的安全監管工作,特別是基層安全監管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。

一、存在的難點和問題

1. 監管體制不順。安全生產工作涉及面廣、工作量大,安全監管部門除直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外,對其它行業和領域還要實施綜合監管,并承擔著安委會辦公室的職能,“綜合協調”讓安全監管部門受累非淺。

2.領導思想認識有偏差。總認為安全生產就是安全監管部門的事,出了問題就找應急管理局,涉及到“安全”事宜,就簽批交辦到應急管理局,安全監管部門就是一個大籮筐,碰到“安全”就往里裝,來自領導層面的職責劃分不清,導致其它監管部門具有依附性和惰性。

3.專業監管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會,安委會辦公室又設在應急管理局,我配合你牽頭單位開展監管工作即可,缺乏本職意識和主觀能動性。

4.口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視,逢會必講安全,必強調安全,但事實上,“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防,認為話講到了,要求提到了,如果出現安全生產事故,自己似乎就無責可追了,并非出于對“安全發展”重要性的深刻認識,并非出于執政的責任感和危機感。

5.投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業人員、編制、裝備投入嚴重不夠,煙花爆竹、職業健康等從公安、衛生部門劃轉以來,不是強化,而是弱化,尤其是鄉鎮級安全監管,機構不健全,人員、經費沒保障,喊著重要,說著天字一號的事,投入工作基本沒有實際行動,安全監管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監管工作任重道遠,“天字一號”的事,仍處于波瀾不驚的尷尬狀態。

6.執法體制不順。地方保護、優化環境、低限處罰、重點企業不罰等等是影響安全生產執法的主要因素。一是部門沒有形成聯動機制。聯合執法的確在對下發動和增強行動效果方面有著一定的實效,但在具體執法中,還沒有完全形成聯動,各個部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤,少數職能部門見到有利可圖,紛至沓來,無利可爭,理都不理。一些隱患改了又改,有些企業不具備安全生產條件,查處過,又恢復,電切不斷、水切不斷,相關部門不配合,利益斗爭導致聯合執法機制形同虛設。二是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為,安全監管部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段,只能申請法院強制執行,往往申請難受理,執行難到位,無限期的超越執法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無法落實,喪失安全監察執法權威;加之相關技術規范和條文不健全,在現場執法過程中,對某些行為施行行政方式無明文規定,無端造成工作的被動和四處碰壁。

7.責任體制不順。一是法律規定不具體。《安全生產法》第九條規定“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法,對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理”,但沒有對綜合監管的內容作出明確的規定,抓得太多,管得太散,結果是出力不討好,部門有意見,領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構定位看,安全生產監督管理部門履行的安全生產綜合監督管理職責中的“綜合”,主要對轄區范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協調、檢查與監督。但安全生產法律法規并沒有明確劃定綜合監管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推,雖有“誰主管、誰負責”原則,作為安全生產綜合監管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監管”惹的禍。一些負有安全生產專項監管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險程度高、發生事故概率大、監管責任大的職能交由安全生產監管部門承擔,這很可能使“安全生產,人人有責”變為“安全生產,一家有責”,使安全生產監管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門,這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監管系統的穩定與發展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。

8.隊伍體制不順。安全監管人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關外,造成這種尷尬現狀的根本原因:一是監管任務與監管力量不對稱,導致無法履職。現有的安全監管隊伍人員、數量、結構不合理,不能適應執法任務的需要。目前,從國家到省、市、縣(區)安全監管機構人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型。就我縣來講,鄉鎮雖設有應急管理所,但監管人員平時忙于其他事情,且沒有執法權,責權不統一,一線監管責任難以到位;職責不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執法經費、車輛不足,監管手段落后,缺乏相應的檢測儀器和設備。二是監管責任與權利不對稱,導致無法勝任。從目前的安全監管體制看,橫向上實行的是綜合監管與行業管理相結合,但條塊分割,職能交叉,職責界定不清,行業監管力度不夠。加之,安全監管系統監督檢查的重點對象是高危行業,工作責任大、權力小、風險大,監察人員幾乎沒有節假日, 哪有危險、有重大安全隱患就去哪里,工作不分晝夜,既辛苦又危險,且安全監管人員相應的福利待遇無體現。再者,面臨的問責風險不斷加大,前面要沖、后面還要隨時被執行戰場紀律,責任與權利嚴重不對等,導致工作出現無法完成、沒法干現象。三是安全監管機制與經濟體制之間的矛盾,導致兩頭受氣。由于經濟轉型過程中,我國沒有及時將安全風險成本強制納入企業生產成本,有效利用市場經濟的手段調節安全與利益的關系,導致利益與安全間的關系失衡,當安全生產與企業的整體利益發生沖突時,企業更多地選擇追逐利潤,地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,下達的指令執行不了,企業不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1.安全意識強化必須以科學政績考核為前提。將領導干部政績考核與安全掛鉤。通過考核,強化領導干部安全生產意識。首先,要加強政府監管責任和企業主體責任的考核力度,促使領導干部想安全、抓安全;其次,要強化政府主要領導的安全生產法制意識,促使其牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀;第三,要建立完善的領導干部離任安全生產工作審計制度,實行安全生產責任追究制。把領導干部提升使用與在任期間安全生產實績掛鉤,實行“一票否決”,才能真正轉變口頭上強調重視安全、經濟發展上不要安全這一現狀。

2.安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產監管工作不是應急管理局一家子的事,需要全社會的關注和支持,特別是人員、裝備、技術、政策等等各方面的支撐。因此,結合當前安全生產監管工作中出現的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達到有人員、有資金的目的,人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶,實則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區安全監管工作為出發點,配備相應的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關部門沒有把安全監管工作前置,把資金或者督促相關企業做好事前的安全投入加大監管,而是熱衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,領導來了作為看點,匯報里面作為熱點。

3.安全執法必須以法律法規為準繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威,嚴格在憲法和法律的范圍內活動,不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。安全監管,依法行政,嚴格執法是關鍵。法律制定得再好,如果不執行,就會成為一紙空文。一是要嚴格履行法律賦予安全監管的職責。對人民群眾的生命財產安全,切實依法予以維護,不使守法人吃虧;對安全生產違法違規行為,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴格依照法律法規搞好安全生產的監督管理,確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領導和相關部門支持。建立健全規范性的監督制度,監察執法部門要爭取地方主要領導支持的同時,加強和上級業務部門溝通,減少同級政府地方保護主義的干擾,保證法律法規的嚴肅性和強制性,保證執法的公正、嚴明。三是加大法規宣傳培訓力度。安全執法以法律法規為準繩,首要的是執法人懂法,被執法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產執法的宗旨,因此,在做好執法的同時要做好普法工作,利用廣播、電視、網絡等各種宣傳載體,積極向領導、向企業宣傳安全生產法律法規,讓安全生產法律、法規深入人心,強化法律、法規意識,避免出現權大于法、權代替法的違法現象。

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