發(fā)布時間:2023-03-14 15:12:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的人員統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.1 企業(yè)統(tǒng)計工作的意義企業(yè)統(tǒng)計貫穿于企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程。具體來說,企業(yè)統(tǒng)計的統(tǒng)計信息有三個鮮明特點:一是數(shù)量性。就是通過數(shù)字揭示事物的面貌和發(fā)展規(guī)律,數(shù)據(jù)客觀形象,是決策者制定企業(yè)發(fā)展計劃的主要依據(jù)。二是確定性。企業(yè)統(tǒng)計的具體數(shù)量關系是現(xiàn)象總體數(shù)量特征的客觀反映,統(tǒng)計的量不是抽象的量,是真實的企業(yè)經(jīng)營或市場數(shù)據(jù)。并以此對企業(yè)進行科學決策和科學管理。如果任意更改,用一些不可靠的數(shù)據(jù),就像一堆毫無價值的垃圾,很難為企業(yè)的長期發(fā)展制定合理的經(jīng)濟政策。三是綜合性。企業(yè)的統(tǒng)計信息從整體上看,涉及原材料進入工廠、生產(chǎn)加工過程及銷售等各個方面,以及其他相關的方面和環(huán)節(jié)。因此,企業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量的好壞,直接關系著決策的正確與否。
1.2 企業(yè)統(tǒng)計工作的作用 企業(yè)統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的基礎。在市場經(jīng)濟條件下,統(tǒng)計工作是對企業(yè)進行科學管理的重要手段,貫穿于企業(yè)發(fā)展的全部活動之中,在整個企業(yè)信息系統(tǒng)中處于核心地位,是企業(yè)發(fā)展的根本動力之一。一套完善的統(tǒng)計體制可以及時為企業(yè)提供滿足生產(chǎn)經(jīng)營所需的各種信息資料,對企業(yè)未來的發(fā)展提供更多的數(shù)據(jù)支持,監(jiān)督整個企業(yè)的經(jīng)營活動。
2 當前企業(yè)統(tǒng)計工作中的存在問題
2.1 統(tǒng)計工作得不到重視 企業(yè)內(nèi)部存在管理者對統(tǒng)計工作不重視的問題,認為統(tǒng)計數(shù)據(jù)只為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務,對企業(yè)發(fā)展沒有實質(zhì)性的用處。作為不能直接增加企業(yè)利潤的統(tǒng)計工作,在開展時還需要配備相應的人力、財力。而且在統(tǒng)計工作的前期,基本上都是資源的投入,看不見其實質(zhì)的作用。企業(yè)一些領導,可能會出于對企業(yè)成本的考慮,會盡可能的壓縮統(tǒng)計工作的開支。
2.2 企業(yè)統(tǒng)計制度不健全 企業(yè)統(tǒng)計工作沒有形成統(tǒng)一的標準體系,統(tǒng)計的口徑、范圍、計算方法不一致。在數(shù)據(jù)分析中,數(shù)據(jù)缺乏可比性、參考性,嚴重影響了企業(yè)基礎數(shù)據(jù)的真實性,數(shù)據(jù)源頭的失真使企業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量難以得到保證,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,影響統(tǒng)計工作從而導致企業(yè)經(jīng)營決策的制訂出現(xiàn)失誤。沒有有效合理的統(tǒng)計制度,企業(yè)的統(tǒng)計工作就不會有效執(zhí)行。
2.3 企業(yè)統(tǒng)計技術手段落后當前很多企業(yè)統(tǒng)計工作雖然已做到人機結(jié)合,但使用的方法還停留在手工統(tǒng)計階段,方法落后,技術陳舊,制約著企業(yè)的統(tǒng)計信息質(zhì)量的提高。現(xiàn)在計算機信息技術發(fā)展迅速,大數(shù)據(jù)鏈條分析系統(tǒng)正在日漸應用到各行各業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中,但是當前一些企業(yè)尚未認識到這種新型技術手段的重要作用,固守比較滯后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計模式。
2.4 企業(yè)統(tǒng)計人員的素質(zhì)偏低 企業(yè)統(tǒng)計人員由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的理論學習,缺乏足夠的專業(yè)知識和技能,業(yè)務水平較低,這就造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺失、工作效率的低下。特別是很多外聘統(tǒng)計人員所做的統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往缺乏長期性,統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)誤差較大,更無法開展統(tǒng)計工作的創(chuàng)新。
3 提升企業(yè)統(tǒng)計工作的對策
3.1 重視企業(yè)統(tǒng)計工作 企業(yè)的管理者要從思想上和行動上重視統(tǒng)計工作,加大人力和財力的投入,提高統(tǒng)計工作效率,消除部分領導只重視財務數(shù)據(jù)不重視統(tǒng)計數(shù)據(jù),把統(tǒng)計從大量繁雜的統(tǒng)計報表中解脫出來,立足于企業(yè)自身的生產(chǎn)和發(fā)展。從長遠來看,企業(yè)的統(tǒng)計工作對企業(yè)的發(fā)展是很重要的,現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭日益激烈,信息資源在企業(yè)的發(fā)展中所起的作用愈來愈大,而信息資源源于企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,行業(yè)分析報告,調(diào)研數(shù)據(jù),競爭對手的市場占有率等都是統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容。所以,企業(yè)要立足長遠,提高統(tǒng)計工作的重視程度。
3.2 完善企業(yè)統(tǒng)計的運行模式 明確各部門工作職責中相應統(tǒng)計責任。通過對企業(yè)統(tǒng)計部門職責的明確規(guī)劃,加強統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,可充分發(fā)揮各部門的信息匯總職能,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在配置專職統(tǒng)計人員時,必須選擇高素質(zhì)人才,以便更好地實施企業(yè)的統(tǒng)計工作。
3.3 完善企業(yè)的統(tǒng)計指標體系 激烈的市場競爭使原有的體系已經(jīng)不能適應企業(yè)發(fā)展的需求,因此,必須不斷地調(diào)整企業(yè)統(tǒng)計的發(fā)展模式,擴大視野,放寬口徑,使企業(yè)統(tǒng)計的指標更加規(guī)范,保證具體指標與當今的經(jīng)濟發(fā)展相適應,保證企業(yè)在市場競爭中能及時把握先機,取得主動。
3.4 改進企業(yè)統(tǒng)計的信息網(wǎng)絡 企業(yè)統(tǒng)計應充分利用現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢,建立企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡,實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,做到統(tǒng)計信息系統(tǒng)規(guī)范、統(tǒng)一,為企業(yè)信息化發(fā)展奠定良好基礎。總之,企業(yè)應充分利用現(xiàn)代科技管理水平和計算機技術,做到基礎數(shù)據(jù)采集、報表生成自動化,加快信息處理、傳遞、應用和反饋速度。
3.5 提升企業(yè)統(tǒng)計人員的素質(zhì) 提高統(tǒng)計人員分析問題、解決問題的能力,把統(tǒng)計人員培養(yǎng)成適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需要的綜合性人才。人才是企業(yè)發(fā)展的關鍵核心資源,統(tǒng)計工作精細繁雜,對工作者的知識和能力要求很高,這就需要企業(yè)大力培養(yǎng)和開發(fā)企業(yè)的統(tǒng)計人才,使其勝任現(xiàn)有的統(tǒng)計工作,做好數(shù)據(jù)的分類、整理、統(tǒng)計分析。為企業(yè)的決策提供直接客觀準確地數(shù)據(jù)分析報告,提升企業(yè)決策的科學性。
一、充分認識開展公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作的重要性
建立科學、完整、統(tǒng)一的公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計體系,做好公共能源資源消耗統(tǒng)計工作,是促進全區(qū)公共機構(gòu)加強能源使用管理、提高能源利用效率的重要基礎。各單位、各部門要從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展全區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作的重要性,全面扎實有效推進我區(qū)能源資源消耗統(tǒng)計工作順利實施。
二、能耗統(tǒng)計責任分工
(一)區(qū)直機關事務管理科負責組織我區(qū)各公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作,匯總、上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告,并負責制定我區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案。
(二)區(qū)屬各公共機構(gòu)負責本單位、本系統(tǒng)所屬公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作。
1.在區(qū)政府機關大樓辦公的各單位能耗數(shù)據(jù)由區(qū)直機關事務管理科統(tǒng)一采集、匯總,各單位將本單位公用車用油數(shù)據(jù)匯總報區(qū)直機關事務管理科。
2.在區(qū)政府中街子辦公樓辦公的各單位能耗數(shù)據(jù)由大樓物業(yè)管理公司配合區(qū)直機關事務管理科統(tǒng)一采集、匯總,各單位將本單位公用車用油數(shù)據(jù)匯總報區(qū)直機關事務管理科。
3.各街道和教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林等有二級所屬機構(gòu)的部門匯總其下屬單位自行填寫的基本表后,匯總形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》報區(qū)直機關事務管理科。
4.所有單獨辦公沒有所屬機構(gòu)的一級部門填寫基礎表后直接報送區(qū)直機關事務管理科。
三、統(tǒng)計報表的填報主體
(一)基礎表及臺帳
基礎表包括《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》,由各公共機構(gòu)填寫、上報。沒有所屬機構(gòu)的一級部門填寫基礎表后直接報送區(qū)直機關事務管理科;有二級所屬機構(gòu)的部門匯總其下屬單位自行填寫的基本表后,匯總形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》報區(qū)直機關事務管理科。
《公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計臺帳》是各公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊,是填報能源資源統(tǒng)計表的依據(jù)。各公共機構(gòu)必須逐月填寫。
(二)綜合表
包括《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。其中,《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》供有二級所屬單位的公共機構(gòu)使用;《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》供區(qū)屬各公共機構(gòu)使用,匯總本單位公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù),報送區(qū)直機關事務管理科。
四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法
(一)公共機構(gòu)基本信息采集
區(qū)直機關事務管理科會同統(tǒng)計、編辦等部門全面統(tǒng)計、整理我區(qū)公共機構(gòu)的數(shù)量,各公共機構(gòu)在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時須如實填寫建筑面積、用能人數(shù)等其他信息。其中,用能人數(shù)指單位全部用能人員。如:學校用能人數(shù)含全體教職工、學生和學校臨時工;醫(yī)院含醫(yī)院醫(yī)生、護士、行政人員、住院病人數(shù)以及醫(yī)院臨時工。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、公安、民政等有二級所屬機構(gòu)的部門一定要按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準和代碼》(GB/T4754-2002)要求,將所屬單位全部列入“公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計系統(tǒng)”,不得不報、漏報下屬單位。
(二)公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集
各公共機構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計臺帳,嚴格實行能耗分戶、分類、分項計量,為公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計、能源審計和能耗管理提供服務。分戶是指按用能單位計量;分量是指按用能種類計量;分項是指按能耗用途計量。
1.電耗數(shù)據(jù)
電耗數(shù)據(jù)采集由兩種方式:一是從電力供應部門獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗,然后累加獲得總電耗。
2.水耗數(shù)據(jù)
水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分:從自來水供應部門獲取數(shù)據(jù)或逐戶采取調(diào)查各用戶和公用水耗,然后累計獲得整個單位的水耗。應優(yōu)先選用易獲取數(shù)據(jù)的方式。
3.煤耗數(shù)據(jù)
采取逐戶調(diào)查各用戶煤消耗量,然后累加獲得煤耗總量。
4.天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)
一是對天然氣和集中管道供應的液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)由燃氣公司提供能耗數(shù)據(jù)或采取諸戶調(diào)查各用戶能耗,應優(yōu)先選用易獲取數(shù)據(jù)的方式;二是對分戶購買的灌裝氣采取逐戶調(diào)查各用戶能耗,然后累加獲得消耗總量。
5.集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)
已安裝熱量計量裝置的,通過對計量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù),未安裝的不需填寫。
6.公共用油數(shù)據(jù)
逐車調(diào)查單車油消耗量,累加獲得油耗總量。
7.公共機構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)
已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的,由各公共機構(gòu)分戶采集、填表。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的,應在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下,參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設備等因素,對能源資源消耗量進行合理分攤,分別填報。
五、統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫、審核
各公共機構(gòu)應指定專人(統(tǒng)計員)負責能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報表的填寫和按時報送。統(tǒng)計員應當具備與統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。
各公共機構(gòu)負責人應當對本單位能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行嚴格審核,確保上報的能源品種、計量單位、換算方式等內(nèi)容符合統(tǒng)計規(guī)定,確定無誤后,加蓋單位公章后報送。區(qū)直機關事務管理科對各公共機構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復核,并定期抽查,確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內(nèi)容符合本制度規(guī)定。
六、數(shù)據(jù)分析
各公共機構(gòu)應每半年(每季度)結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設備運行情況等,對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進行分析評價。
區(qū)直機關事務管理科會同統(tǒng)計部門應定期對我區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗狀況進行分析,形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》。
《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》主要內(nèi)容包括:公共機構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設備變化情況,主要能源資源消耗指標的變化趨勢,人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析,教科文衛(wèi)體等同類公共機構(gòu)比較分析,以及各項能源資源消耗水平降低(升高)原因分析,下一步擬采取的主要措施等。
七、報送周期與時限要求
(一)各公共機構(gòu)每月須填寫基礎表和臺帳,每季度向區(qū)直機關事務管理科報送季報表。區(qū)直機關事務管理科每半年匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》,同數(shù)據(jù)分析報告于同年6月30日前報送市政府辦公廳,下半年統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)、全年匯總數(shù)據(jù)和全年數(shù)據(jù)分析報告于次年1月30日前報送市政府辦公廳。
(二)各公共機構(gòu)要嚴格按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準和代碼》()要求將其所有公共機構(gòu)列入“公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計系統(tǒng)”中,不得漏報、少報。有所屬二級機構(gòu)的應匯總填報。如:教育系統(tǒng)除包括局機關外,還包括各街道范圍內(nèi)所有的中小學、村小學以及公立幼兒園等;衛(wèi)生系統(tǒng)除外包括局機關外,還包括區(qū)屬醫(yī)院、防疫中心、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務站等。
全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在市公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組的統(tǒng)一領導下,由市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室負責,市直各單位、部門和各縣(區(qū))人民政府確定的公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門分別組織實施。
(一)全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計
市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室負責全市公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計具體工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作,發(fā)放統(tǒng)計報表,開展統(tǒng)計培訓、審核,匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計工作報告等。
(二)市直部門公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計
市直各單位、部門負責本單位及所屬公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作,制定本單位、部門公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案,于年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
(三)縣(區(qū))公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計
各縣(區(qū))人民政府確定的公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作,包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案,部署統(tǒng)計工作,發(fā)放統(tǒng)計報表,開展統(tǒng)計培訓、審核,匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計工作報告并報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門負責制定本區(qū)域公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案,于年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
(四)省駐單位公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計
省駐單位及其所屬的公共機構(gòu)能源資源消耗不納入本市各級統(tǒng)計范圍,其市級行政主管部門的統(tǒng)計匯總、分析報告抄送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室備案。
二、統(tǒng)計報表的填報主體
(一)基礎表及臺賬
基礎表包括《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》,由各公共機構(gòu)填寫、上報。縣、區(qū)所屬公共機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù),由各公共機構(gòu)匯總后逐級上報至本縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門,再由各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門匯總后報市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室;市本級公共機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)由市直各單位、部門匯總后,報市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
《公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬》是各公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊,是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據(jù)。各公共機構(gòu)須逐月按時填寫。
(二)綜合表
綜合表包括《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。其中,《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》供市本級公共機構(gòu)匯總能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用,有二級機構(gòu)的由主管部門填寫后報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室;《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》供縣(區(qū))匯總本級公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用,由各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門填寫,匯總本行政區(qū)域公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù),報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。經(jīng)市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室匯總市直《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》及各縣(區(qū))《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》后,報送省機關事務管理局。
三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法
(一)公共機構(gòu)基本信息采集
各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門和市本級各公共機構(gòu)應當會同相關部門全面統(tǒng)計、整理本行政區(qū)域、本級公共機構(gòu)的數(shù)量,依據(jù)《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》填寫本行政區(qū)域所有公共機構(gòu)的單位名稱、單位性質(zhì)、組織機構(gòu)代碼等基本信息,于年6月20日前完成;各公共機構(gòu)在填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)時自行填寫建筑面積、用能人數(shù)等其它信息。
(二)公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集
各公共機構(gòu)必須建立規(guī)范的能源資源統(tǒng)計臺賬,嚴格實行能耗分戶、分類、分項計量,為公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計、能源審計和能耗管理服務。分戶是指按用能單位計量;分類是指按用能種類計量;分項是指按能耗用途計量。
1、電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是從電力供應部門獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗,然后累加獲得總電耗。
2、水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分:一是自來水,從自來水供應部門獲取數(shù)據(jù);二是自備井水,按照自備井實際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。然后將兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。
3、煤耗數(shù)據(jù)采取逐戶調(diào)查各用戶煤消耗量,然后累加獲得煤耗總量。
4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是對集中管道供應的由燃氣公司提供能耗數(shù)據(jù);二是對分戶購買的,采取逐戶調(diào)查各用戶能耗,然后累加獲得消耗總量。
5、集中供熱耗熱量數(shù)據(jù)通過熱量計量裝置讀數(shù)獲取。未安裝熱量計量裝置的不需填寫。
6、公車用油數(shù)據(jù)按照逐車調(diào)查單車油消耗量的方式獲取,累加獲得油耗總量。
7、公共機構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)按下列方式獲取:
已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的,由各公共機構(gòu)分戶采集、填報;未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的,應在主管部門或物業(yè)管理單位的協(xié)助下,參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設備等因素,對能源資源消耗量進行合理分攤,分別填報。
四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫、審核
各公共機構(gòu)應指定專門能耗統(tǒng)計人員(以下簡稱統(tǒng)計員),負責本單位、部門能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報表的填寫并按時報送。統(tǒng)計員應當具備與統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。
各公共機構(gòu)主管節(jié)能工作的負責人應當對本單位、本部門能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行嚴格審核,確認上報的能源品種、計量單位、換算方法等內(nèi)容符合統(tǒng)計規(guī)定,且數(shù)據(jù)無誤后,才能加蓋單位公章并按程序報送。
各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門應當對本區(qū)域各公共機構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復核,并定期抽查。市直各公共機構(gòu)也應當對本單位、本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行復核,以確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內(nèi)容符合能源資源消耗統(tǒng)計有關規(guī)定。
實施能源資源消耗統(tǒng)計網(wǎng)絡報送時也應參照上述程序嚴格進行審核和復核。
五、報送周期與時限要求
(一)市直部門公共機構(gòu)
1、市直單位、部門(不含中央、省垂直管理單位)按季分月填寫《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》,由市直單位、部門存檔備查。
2、市直單位、部門的下屬公共機構(gòu)按季分月填寫《公共機構(gòu)基本信息》和《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》報本機構(gòu)主管單位、部門。報送時限由本機構(gòu)主管單位和部門自行確定。
3、市直各單位、部門按季度、半年度、全年度匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》,季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室;上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計分析報告于同年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室;下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計分析報告于次年度1月10日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
(二)縣(區(qū))公共機構(gòu)
各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門按季度、年度匯總填寫《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》,季度匯總情況于次季度的前10日內(nèi)報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室;上半年匯總情況及上半年統(tǒng)計分析報告于同年6月20日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室;下半年及全年度匯總情況及全年統(tǒng)計分析報告于次年度1月10日前報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
各縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計的周期和報送時限,由各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門在符合市上統(tǒng)一要求的前提下自行確定。
市直各部門,各縣(區(qū))報送市政府公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室的匯總報表和《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》均需紙質(zhì)原件(一式兩份)和電子版。
六、數(shù)據(jù)分析
市直各公共機構(gòu)應結(jié)合本單位、部門、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設備運行情況等,每季度或每月對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進行分析評價,形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》,在報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)時同步報送。
各縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作管理部門應定期對本地區(qū)公共機構(gòu)能源資源消耗狀況進行綜合分析,形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》,在報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)時同步報送。
《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》主要內(nèi)容應包括:公共機構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設備變化情況;主要能源資源消耗指標的變化趨勢;人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析;教科文衛(wèi)體等同類公共機構(gòu)比較分析以及各項能源資源消耗水平降低(升高)原因分析,下一步擬采取的主要措施等。
【關鍵詞】信息化 基層衛(wèi)生統(tǒng)計 信息技術 統(tǒng)計分析
當前,基層衛(wèi)生應用信息技術的地方越來越廣泛,要想讓醫(yī)院管理科學化、服務系統(tǒng)化,醫(yī)院統(tǒng)計工作就必須進行變革。現(xiàn)代化信息管理手段為基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作的發(fā)展帶來了機遇,只有堅持不懈地提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng),增強其服務意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識,才能適應現(xiàn)代統(tǒng)計工作發(fā)展的需要。
一、傳統(tǒng)模式下衛(wèi)生統(tǒng)計工作存在的不足
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真
驗證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法太少,這造成醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失真。保證信息和數(shù)據(jù)的準確是統(tǒng)計工作必須要做到的,而醫(yī)療數(shù)據(jù)的不準確,會使醫(yī)院管理決策不具有科學性。各部門每天定期報送數(shù)據(jù),統(tǒng)計人員對這些數(shù)據(jù)進行仔細認真的匯總、整理產(chǎn)生統(tǒng)計報表,這是傳統(tǒng)模式的統(tǒng)計流程。由于時間跨度大、數(shù)據(jù)來源多,數(shù)據(jù)準確性的校驗往往存在很大難度,稍有不慎就會導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)失去可信度,不具備參考價值,或是引起管理決策失誤,造成難以預料的損失。
(二)統(tǒng)計軟件落后
統(tǒng)計軟件落后,數(shù)據(jù)很難得到利用,時效性不強是傳統(tǒng)模式下衛(wèi)生統(tǒng)計工作的突出不足。很多醫(yī)院還在沿用很多年前的統(tǒng)計軟件、統(tǒng)計指標體系不完善,無法對數(shù)據(jù)進行深度的分析研究,無法準確的反應醫(yī)院的運行狀態(tài),更不能提出合理的改善措施。再加上統(tǒng)計人員大多是非專業(yè)人員,兼職統(tǒng)計工作的人比較多,對于統(tǒng)計工作方面的知識以及相關法規(guī)并不是很熟悉,甚至有時都不能按時的完成統(tǒng)計最基本的工作,那就更無法對統(tǒng)計信息進行更深度的研究和分析。這樣不利于醫(yī)院統(tǒng)計向全方位、多層次的發(fā)展,更無法滿足醫(yī)院管理的需求。
(三)統(tǒng)計信息管理觀念不強
為醫(yī)院管理、政策規(guī)劃提供決策支持是醫(yī)院統(tǒng)計工作的目的。但當前,部分醫(yī)院沒有認識到統(tǒng)計信息管理的重要性,醫(yī)院領導在潛意識里對醫(yī)院統(tǒng)計信息管理不重視,認為醫(yī)院的統(tǒng)計工作是一項可有可無的輔工作。領導對統(tǒng)計工作的不重視,也就使統(tǒng)計人員的地位相對于其他工作人員比較低下,在人力物力方面不得到足夠的支持,致使其工作熱情不高,更難以在工作中進行創(chuàng)新。同時,這也導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確無法得到保證,不能提供有價值的數(shù)據(jù)分析,不能為醫(yī)院管理者的決策提供數(shù)據(jù)支撐。這樣的惡性循環(huán)非常不利于基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作的發(fā)展。
二、基層衛(wèi)生統(tǒng)計工作的信息化建設措施
(一)革新統(tǒng)計觀念,提高人員素質(zhì)
醫(yī)院領導要對醫(yī)院的管理以及醫(yī)院以后的發(fā)展方向有充分地了解,創(chuàng)建一套與醫(yī)院管理要求相適應的醫(yī)療指標體系,使統(tǒng)計工作的職能得到充分的發(fā)揮,促進醫(yī)院更好地邁向現(xiàn)代化,實現(xiàn)更穩(wěn)定的發(fā)展。醫(yī)院要提高統(tǒng)計人員的素質(zhì),使其將專業(yè)知識要熟記于心,并且有著高尚的職業(yè)素養(yǎng),有明確的自我原則,實事求是,嚴格按照規(guī)章制度辦事的態(tài)度,這樣才可以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。為適應信息化的需求,統(tǒng)計人員還要熟練掌握幾種統(tǒng)計軟件和數(shù)據(jù)庫查詢語言,還要具有醫(yī)學和信息學雙重背景,一定要有不斷學習的精神,使自己的知識面更加寬廣,還要在實踐中總結(jié)積累經(jīng)驗,進行合理的統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)處理。最后,統(tǒng)計人員一定要在工作中得到培養(yǎng)主動服務意識,并且切實增強這種意識,善于從大量數(shù)據(jù)中尋找問題,及時提出合理化建議,也需要不斷提高創(chuàng)新意識,不斷學習新知識,改變舊觀念,這樣才可以更好地適應當代信息時代統(tǒng)計工作的需求。
(二)發(fā)揮信息優(yōu)勢,確保數(shù)據(jù)真實
醫(yī)院統(tǒng)計工作不可以只停留在醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計上,統(tǒng)計人員要充分利用關于統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料,對醫(yī)院中出現(xiàn)的意外狀況以及醫(yī)院發(fā)展的新動態(tài)進行合理的研究與分析,并且要及時提出有效的建議,促進醫(yī)院各項工作的有序運行。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡優(yōu)勢,增強統(tǒng)計信息的時效性,有規(guī)律的利用網(wǎng)絡醫(yī)療數(shù)據(jù)寫出高質(zhì)量的、內(nèi)容更加豐富的、有深度的統(tǒng)計分析報告,不定期的對醫(yī)院熱點問題進行及時準確的對比、分析,找出數(shù)據(jù)變化的規(guī)律與原因,讓領導決策者有意見可聽。統(tǒng)計工作人員也應該摒棄原有舊的工作模式,圍繞信息技術創(chuàng)新工作模式,讓自己的觀念跟上時代的腳步,增強服務和效益意識,利用網(wǎng)絡技術實現(xiàn)高效管理,確保數(shù)據(jù)真實。
(三)加強綜合監(jiān)管,做好統(tǒng)計服務
嚴格把守環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強綜合監(jiān)管,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性,做好統(tǒng)計服務。醫(yī)院的管理服務與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量有著直接的聯(lián)系,國家統(tǒng)計局政法司頒布的相關法規(guī)明確規(guī)定,統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應該依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、同級監(jiān)督職權(quán),統(tǒng)計人員不僅要收集數(shù)據(jù),還必須實行統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),切實負責,不能敷衍,出現(xiàn)錯誤一定查明原因,實事求是。其次,統(tǒng)計人員可通過信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量預警與防范系統(tǒng),完善數(shù)據(jù)審核功能和錯誤提示功能,將錯誤的發(fā)生率控制在最低,為管理層提供可靠的數(shù)據(jù)服務。
三、結(jié)語
總而言之,隨著當前醫(yī)院信息化技術的不斷發(fā)展和應用,醫(yī)院的各項醫(yī)療工作逐漸實現(xiàn)了資源的共享。在新時期,網(wǎng)絡環(huán)境讓醫(yī)院管理邁向了網(wǎng)絡化、數(shù)字化的發(fā)展階段。在醫(yī)療體制改革的新形勢下,基層衛(wèi)生的統(tǒng)計工作變得越來越重要,基層衛(wèi)生的統(tǒng)計人員要努力完善自身,不斷學習知識,提升職業(yè)素養(yǎng),在工作中積累經(jīng)驗,增強分析能力,讓統(tǒng)計工作促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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【關鍵詞】大數(shù)據(jù);企業(yè);統(tǒng)計工作;機遇;挑戰(zhàn)
2012年12月,全國統(tǒng)計工作會議第一次正式解讀了“大數(shù)據(jù)時代”,并提出了大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨,對統(tǒng)計工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代的出現(xiàn)是生產(chǎn)力發(fā)展和世界競爭機制創(chuàng)新的關鍵性因素。大數(shù)據(jù)時代不僅給企業(yè)統(tǒng)計工作帶來了機遇,同時也帶來了挑戰(zhàn),需要每一個統(tǒng)計人員認真思考和應對。
一、大數(shù)據(jù)時代下,企業(yè)統(tǒng)計工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)
大數(shù)據(jù)有力地促進了企業(yè)競爭的廣度和深度,成為企業(yè)競爭的重要方面。對于企業(yè)內(nèi)部流程來講,企業(yè)可利用相關數(shù)據(jù)分析結(jié)論對各個運營環(huán)境進行優(yōu)化,為戰(zhàn)略決策提供依據(jù),將業(yè)務流程和決策過程中的潛在價值挖掘出來,有效控制成本,提高效率。對于企業(yè)外部營銷來講,企業(yè)可全面地、精準地分析大量的客戶數(shù)據(jù),或者利用第三方數(shù)據(jù)分析平臺,了解客戶消費心理和行為,科學預測銷售,實現(xiàn)互動營銷和精準營銷,進而提高營銷的水平。現(xiàn)階段,各行各業(yè)中均產(chǎn)生了以數(shù)據(jù)分析為競爭優(yōu)勢的企業(yè),不僅有百年品牌(如寶潔),也有網(wǎng)絡新秀(如谷歌),這些企業(yè)的快速發(fā)展與他們靈活運用數(shù)據(jù)分析不無關系。
在大數(shù)據(jù)時代,企業(yè)統(tǒng)計工作面臨著難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn),其一,統(tǒng)計工作變?yōu)槠髽I(yè)管理的基礎,系統(tǒng)、科學、量化的管理即將變?yōu)楝F(xiàn)實,企業(yè)管理水平將進一步提高。其二,企業(yè)將面臨著嚴峻的數(shù)據(jù)競爭,統(tǒng)計工作如何促進組織的優(yōu)化、企業(yè)如何合理利用數(shù)據(jù)資源便成為企業(yè)競爭的核心。面對大數(shù)據(jù),誰挖掘多,誰使用的準,誰的效率就高,誰就能夠在激烈的競爭中獲得勝利。其三,數(shù)據(jù)安全成為統(tǒng)計工作的重點。統(tǒng)計工作要注重數(shù)據(jù)安全的管理,一方面,商業(yè)機密的泄露會給企業(yè)帶來巨大的損失;另一方面,客戶資料的外流會引起各種法律道德風險。其四,統(tǒng)計管理思維的轉(zhuǎn)變尤為必要。拒絕新技術新思維、固步自封、閉門造車的管理理念必然難以適應新時代的需求。其五,構(gòu)建信息體系和培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析專業(yè)人才十分緊迫。
二、企業(yè)統(tǒng)計工作應對大數(shù)據(jù)時代的策略
1.明確統(tǒng)計工作的重點
分析現(xiàn)階段形勢而言,作為市場競爭主體的企業(yè),獲得最大化利益依然是其最終目標。企業(yè)需要積極面對市場,基于市場需求開展相關生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,企業(yè)還應該實時掌握市場動向,根據(jù)市場變化優(yōu)化調(diào)整企業(yè)財、物、產(chǎn)、供、銷等活動。在這一發(fā)展需求下,科學調(diào)整服務方向,確定統(tǒng)計工作重點。
在大數(shù)據(jù)時代下,企業(yè)統(tǒng)計工作的重點主要表現(xiàn)在以下幾方面:其一,企業(yè)統(tǒng)計工作內(nèi)容、統(tǒng)計預測、統(tǒng)計分析必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為基礎,切實發(fā)揮統(tǒng)計的作用與優(yōu)勢,為企業(yè)制定準確的發(fā)展戰(zhàn)略提供真實可靠的數(shù)據(jù)信息,進而滿足企業(yè)的發(fā)展需求。其二,大數(shù)據(jù)時代下,企業(yè)統(tǒng)計工作必須逐步從傳統(tǒng)的報表型統(tǒng)計方式向綜合信息型轉(zhuǎn)變,為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、決策提供更好地信息服務。其三,根據(jù)市場經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展,企業(yè)統(tǒng)計工作應盡快從專業(yè)型統(tǒng)計向綜合信息型統(tǒng)計轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)型統(tǒng)計向生產(chǎn)經(jīng)營型統(tǒng)計轉(zhuǎn)變,促使統(tǒng)計工作完全參與到企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為企業(yè)提供各種有效數(shù)據(jù)信息,更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能。
2.建立健全統(tǒng)計工作機制
建立健全統(tǒng)計工作機制,企業(yè)應從如下幾方面著手:其一,健全統(tǒng)計機構(gòu)。企業(yè)應基于宏觀和微觀經(jīng)濟分析報告,企業(yè)合理分析和預測外部環(huán)境的變化,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際,科學設置統(tǒng)計機構(gòu)。其二,規(guī)范數(shù)據(jù)采集。在大數(shù)據(jù)時代下,企業(yè)應高度重視數(shù)據(jù)采集的標準化工作流程,應借助計算機技術、物聯(lián)網(wǎng)技術構(gòu)建生產(chǎn)、儲存、物流、交易為一體的標準化數(shù)據(jù)采集體系,使企業(yè)各部門能夠交叉驗證統(tǒng)計數(shù)據(jù),進一步提高數(shù)據(jù)的可靠性和真實性。其三,構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理制度。大數(shù)據(jù)時代下,企業(yè)統(tǒng)計工作不再是單純地數(shù)據(jù)樣本抽取處理,而是廣泛收集、重點處理分析與有效管理。所以,企業(yè)應盡快構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理制度,制定相對應的數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)范標準機制,確定科學的統(tǒng)計方法,更好地應對大數(shù)據(jù)時代帶來的挑戰(zhàn)。
3.完善數(shù)據(jù)體系
首先,企業(yè)必須盡早構(gòu)建起適應大數(shù)據(jù)時代和市場經(jīng)濟環(huán)境的統(tǒng)計數(shù)據(jù)體系,對傳統(tǒng)統(tǒng)計工作中重復、繁瑣、失去效用的指標予以清理,構(gòu)建能夠更準確地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的指標體系。其次,根據(jù)大數(shù)據(jù)時代的特征,企業(yè)還應綜合運用典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查、重點調(diào)查等統(tǒng)計方法,更好地彌補定期、全面統(tǒng)計工作的缺陷。再次,基于企業(yè)統(tǒng)計崗位設置、工作職責、信息傳遞、統(tǒng)計報告等與統(tǒng)計工作相關的內(nèi)容,進一步提高統(tǒng)計工作的規(guī)范性,構(gòu)建起功能齊全、可操作、準確、迅速反應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀的統(tǒng)計報表制度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、可靠性與真實性。第四,企業(yè)對數(shù)據(jù)形式進行完善,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)始終處于共享、流動、公開的狀態(tài),更好地滿足大數(shù)據(jù)時代企業(yè)的要求和社會大眾需求。最后,企業(yè)要加強數(shù)據(jù)的安全管理,在合理使用數(shù)據(jù)的基礎上,保護各種數(shù)據(jù)的存儲安全,確保數(shù)據(jù)不因偶然和惡意的原因遭到破壞、更改和泄露。
4.加強信息化建設與隊伍建設
首先,企業(yè)應加強信息化建設,購買和引進計算機等信息技術的軟硬件設施,并在各部門間構(gòu)建局域網(wǎng),便于你能夠迅速、及時地傳遞、反饋和交換統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,從而提高統(tǒng)計工作效率;其次,企業(yè)應加強對統(tǒng)計工作人員的培訓和人才引進,提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng),構(gòu)建一支熟悉掌握統(tǒng)計專業(yè)知識、具有較強統(tǒng)計分析能力、科學預測能力的復合型統(tǒng)計人才隊伍,從而更好地適應大數(shù)據(jù)時代對統(tǒng)計工作的要求。
三、大數(shù)據(jù)時代下統(tǒng)計工作具體案例――以某航運公司為例
大數(shù)據(jù)時代下,某航運公司積極挖掘和思考“大數(shù)據(jù)”的應用,并創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,為“大數(shù)據(jù)”的應用尋找契合點和突破點――構(gòu)建了客服管理系統(tǒng),并設立了獨立的大客戶服務部門。某航運公司的收入2015年突破了10億美元,超過了同行業(yè)其他企業(yè)。
該公司客服管理系統(tǒng)由客戶需求-客戶服務-服務評估-創(chuàng)造需求等環(huán)節(jié)構(gòu)成。各流程環(huán)節(jié)中均利用到了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為其客戶管理工作提供了相應的統(tǒng)計指標體系。前端客戶需求根據(jù)潛在客戶進行有效管理,主動參與市場投標,對潛在客戶進行全面跟蹤調(diào)查,并調(diào)取客戶信用情況,對合格客戶分析其需求與企業(yè)運輸網(wǎng)絡匹配狀況,分析潛在用戶轉(zhuǎn)化率指標來評價客服前期效果。客戶運輸服務過程中根據(jù)大數(shù)據(jù)搜集邏輯,廣泛收集和整理客戶和客戶服務過程中產(chǎn)生的主要數(shù)據(jù),科學整合信息流、貨物流和資金流,基于客戶市場地位、地區(qū)差異進行針對性、差異性、個性化管理,構(gòu)建起全面的客戶服務資料庫,根據(jù)客戶出運量指標和利潤貢獻指標對其實施分層管理,全面評價服務。以客戶服務資料庫為指導,增強對實時客戶問題的響應效率和處理水平。后期,根據(jù)客戶資料庫分析客戶,并結(jié)合企業(yè)將來運力規(guī)模運輸網(wǎng)絡發(fā)展戰(zhàn)略,向客戶提供幾種合理的運輸方案,對客戶需求進行有效滿足,增強客戶忠誠度。
大數(shù)據(jù)時代下,企業(yè)如何挖掘數(shù)據(jù)價值,促使數(shù)據(jù)“發(fā)聲”,促進企業(yè)發(fā)展,是一個值得深入思考的問題。而企業(yè)統(tǒng)計工作,作為企業(yè)面對大數(shù)據(jù)時代的“第一線”,應牢固握住數(shù)據(jù)脈搏,主動改革,迎接大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn),這也是增強企業(yè)市場競爭力的關鍵點。
參考文獻:
[1]陳哲.大數(shù)據(jù)背景下的工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作的思考[J].廈門科技,2015,06:40―42.
關鍵詞:統(tǒng)計數(shù)據(jù);運行;采集;處理;應用;電子化;重要性
中圖分類號:C829.2文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01
一、前言
統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為一個企業(yè)運行的必要元素,發(fā)揮著其不可動搖的主體作用,故而對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理必然存在著的極高要求。石化企業(yè)有別于其他計件企業(yè),它因物料的流動性、數(shù)量的相對性不同于計件物品的固定性、數(shù)目的確定性,存在著物料的揮發(fā)、管道運輸?shù)膿p耗等許多不確定因素,因而對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴謹性等一系列要求也相對應的更加高。而規(guī)范的現(xiàn)代化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運作模式所帶來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計的高標準、嚴要求、統(tǒng)計結(jié)果的最優(yōu)化,也為石化企業(yè)良好的生產(chǎn)運行創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境。
石化企業(yè)中統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為企業(yè)經(jīng)營最重要的決策理論依據(jù)之一,從數(shù)據(jù)的采集、處理到分析應用都有著其獨特的運行模式,而數(shù)據(jù)的統(tǒng)計過程又同樣的以規(guī)范的形式,嚴格的按照相關的統(tǒng)計規(guī)章制度進行運作。
二、數(shù)據(jù)的采集、檢查
石化企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集要求比較嚴謹,要求嚴格按照計量檢測記錄、原始操作記錄等進行數(shù)據(jù)的收集,數(shù)據(jù)的采集要以規(guī)范的程序,對數(shù)據(jù)定時定點進行有效的采集。將采集到的數(shù)據(jù)進行認真核對、仔細檢查,并定期對原始記錄數(shù)據(jù)的及時性、真實性,規(guī)范性以及計量數(shù)據(jù)的準確性等進行針對性的檢查,并穿插不定期的抽查,兩者相結(jié)合,從而確保所收集數(shù)據(jù)的全面性、及時性、有效性、準確性。
作為數(shù)據(jù)采集的主體,儲罐作為石化企業(yè)最典型的儲存形式,由于氣溫、計量方式等多方面的因數(shù),計量數(shù)據(jù)存在一定的不確定因素,要定期對儲罐進行相對應的標定,確保儲罐測量數(shù)據(jù)的準確性。而儲罐的檢測要嚴格按照制定的操作規(guī)程進行按時的檢測,以便及時監(jiān)測到物料的實時儲存狀況,將記錄好的檢測數(shù)據(jù)定期進行檢查收集。另外,車、船運輸?shù)葦?shù)據(jù)的采集也同樣采取定期檢查與不定時抽查結(jié)合,從原料的購進到產(chǎn)品的銷售,每一車、每一船的收發(fā)的數(shù)據(jù)都必須以操作記錄紙的形式進行認真登記,將物料收發(fā)數(shù)據(jù)進行記錄,便于統(tǒng)計人員每天參照操作記錄進行原料購進、產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)的檢查收集。
三、數(shù)據(jù)的匯總、處理
須將收集到的有效數(shù)據(jù)進行完整的歸納,精心的統(tǒng)計、準確的計算以統(tǒng)計報表的形式進行匯總處理,以規(guī)范的日報、月報、年報等多種樣式呈現(xiàn)。及時將報表上報給相關職能部門及有關領導,全面的將企業(yè)的生產(chǎn)運營情況數(shù)據(jù)化的呈現(xiàn)。
統(tǒng)計報表的書寫必須以規(guī)范的模式進行填寫,要求必須一目了然,可以以將經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)和圖表等形式多樣呈現(xiàn)。報表的計算必須準確,報表的形式必須規(guī)范,嚴格以對應的統(tǒng)計指標按標準執(zhí)行。做好報表的同時還需記錄好統(tǒng)計臺賬,統(tǒng)計臺賬登記需及時,臺賬的設置還要兼具安全。定期安排相關部門對統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬進行審核,進行統(tǒng)計檢查,以保障報表所出數(shù)據(jù)的可靠性。
報表的處理形式必須以制定的規(guī)格呈現(xiàn),及時準確的以規(guī)定的格式上報。而數(shù)據(jù)統(tǒng)計的過程必須嚴格按照相關統(tǒng)計規(guī)章制度執(zhí)行,保證所出數(shù)據(jù)的權(quán)威性。
四、數(shù)據(jù)的分析、應用
數(shù)據(jù)作為一個企業(yè)效益的靈魂,從原料的購進,到裝置物料的進出,再到產(chǎn)品的銷售,要做到每一步數(shù)據(jù)的統(tǒng)計都非常的精確,就必須對每一個數(shù)據(jù)進行有效的審核,將審核后的數(shù)據(jù)進行匯總處理,對所得數(shù)據(jù)匯同相關部門進行對應的數(shù)據(jù)分析,可以多種形式作出分析報告,將所得結(jié)果作為有效的企業(yè)運行最優(yōu)化的重要依據(jù)。
原料作為企業(yè)生存的根本,必須及時進行相關數(shù)量的統(tǒng)計。對原料數(shù)量的統(tǒng)計必須以不損害企業(yè)的利益為準則,對每一車、每一船的數(shù)據(jù)都必須進行及時的跟蹤,確保第一時間計算器損耗,統(tǒng)計分析出相關因數(shù),作為相關部門實行企業(yè)效益最大化的有效參考。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性還為裝置收率的最大化作充分的參考。根據(jù)全面的、精確的對裝置所用物料的加工量、產(chǎn)量的統(tǒng)計,計算出物料的收率,根據(jù)收率的高低,在集合相關數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門從中可以得出裝置的運行情況,分析出原因,為物料利用的最優(yōu)化提供了必要的條件。
另外,還可以根據(jù)對所有物料銷售數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,針對每一個產(chǎn)品進行銷售數(shù)據(jù)的跟蹤,制作銷售圖表,進行分析運用,為銷售部門作產(chǎn)品的市場行情的分析起著很好的參考作用,并同時為領導部門根據(jù)市場行情進行全面的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎。
五、現(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的電子化、數(shù)字化
而作為現(xiàn)代化的企業(yè),數(shù)據(jù)的統(tǒng)計也從原始的手工填寫,到現(xiàn)代化的電子文檔的建立,通過現(xiàn)代化的手段,以最快捷、最規(guī)范的方式及時將企業(yè)的運行情況呈現(xiàn)到相關人員面前,并有效的避免了手工操作填寫計算容易發(fā)生的計算不當、書寫模糊、傳遞誤差等許多不可忽略的因數(shù),將企業(yè)良好的運行做了最及時的呈現(xiàn)。
通過科技的手段,現(xiàn)代化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理方式還解決了許多人工書寫所不能達到的標準,數(shù)據(jù)的圖表化,遠程傳輸?shù)募皶r性等諸多便利因素更是將統(tǒng)計數(shù)據(jù)的信息得以及時、有效、全面的應用。
六、結(jié)語
統(tǒng)計數(shù)據(jù)在現(xiàn)代化的石化企業(yè)中充分發(fā)揮著其獨特的主體作用,全面、及時、準確、系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對企業(yè)領導部門進行正確的決策、及時的調(diào)控存在著不可替代的作用,引領著企業(yè)朝良好的方向前進。統(tǒng)計數(shù)據(jù)從采集檢查到匯總處理應用一系列的運行過程,通過規(guī)范的統(tǒng)計數(shù)據(jù)運作,現(xiàn)代化的及時的數(shù)據(jù)傳送,有效的數(shù)據(jù)應用,最規(guī)范的數(shù)據(jù)管理,將統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用發(fā)揮其最大的功效,為石化企業(yè)的正常良好運行,企業(yè)效益的最大化打下最夯實的基石。
參考文獻:
1.對勞動工資統(tǒng)計的重要性沒有全面的認識。在當前的社會環(huán)境中,企業(yè)勞動工資統(tǒng)計存在的主要問題是人們對勞動工資統(tǒng)計重要性的認識不足,一些企業(yè)的領導認為勞動工資統(tǒng)計不能直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,所以對勞動工資統(tǒng)計不重視,沒有設置專門的統(tǒng)計部門,統(tǒng)計部門的人員往往是兼職進行統(tǒng)計工作的,而且由于對統(tǒng)計工作的不重視,在統(tǒng)計人員工作過程一旦出現(xiàn)困難,企業(yè)領導也不能積極幫助解決。對于統(tǒng)計人員來說,在進行勞動工資統(tǒng)計的過程中沒有強烈的責任感,不按照相關的規(guī)定進行統(tǒng)計工作,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,使得勞動工資統(tǒng)計并不能真正發(fā)揮出其應有的作用。
2.數(shù)據(jù)采集模式和信息有局限性。在當前企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計過程中,采用的信息采集模式大部分還是采用手工模式,在數(shù)據(jù)信息的傳遞過程中往往是層層上報和匯總的模式,這樣難免會出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)錯誤的情況,而且層層上報導致數(shù)據(jù)信息的時效性降低,企業(yè)的領導不能及時獲取信息,也就不能對企業(yè)的發(fā)展進行準確的分析和預測。另外,在企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計中,很多時候統(tǒng)計人員往往統(tǒng)計的只是勞動力和工資數(shù)據(jù)信息,不重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性,在統(tǒng)計報表中往往沒有對統(tǒng)計結(jié)果的分析和預測,從而使得企業(yè)勞動工資統(tǒng)計信息的實用性不高。
3.統(tǒng)計人員素質(zhì)有問題。企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計是一項細致的統(tǒng)計工作,要保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,所以對相關工作人員的要求是比較高的,但是目前很多企業(yè)中統(tǒng)計人員的素質(zhì)還存在很大的問題。一些企業(yè)中統(tǒng)計人員要兼任的職位很多,統(tǒng)計工作只是自己工作的一個組成部分,統(tǒng)計工作并沒有得到他們的重視。而且由于統(tǒng)計人員長期從事其他方面的工作對統(tǒng)計業(yè)務了解不是很好,雖然在做了多年的統(tǒng)計工作,但是對一些業(yè)務不熟悉,導致統(tǒng)計結(jié)果不能很好的為企業(yè)的發(fā)展服務。
4.統(tǒng)計制度不健全,數(shù)據(jù)質(zhì)量難保證。統(tǒng)計制度是保證企業(yè)勞動工資統(tǒng)計順利進行的基礎,但是在一些企業(yè)中,統(tǒng)計制度不健全,對原始記錄等的保管沒有詳細的規(guī)定,對統(tǒng)計賬目的制作沒有制定科學的程序,一些企業(yè)中統(tǒng)計人員的持證上崗制度等都不規(guī)范,導致企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計工作出現(xiàn)嚴重失誤。另外,在勞動工資統(tǒng)計對象的范圍比較廣,在統(tǒng)計中難度較大,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量很難保證。
新時期如何完善企業(yè)勞動工資統(tǒng)計
1.提高對勞動工資統(tǒng)計的認識。在新時期企業(yè)勞動工資統(tǒng)計工作面臨的情況發(fā)生了變化,要提高勞動工資統(tǒng)計的效率,首先必須轉(zhuǎn)變相關人員的素質(zhì),加強他們對勞動工資統(tǒng)計重要性的認識。首先要加強企業(yè)領導對統(tǒng)計工作的重視,在企業(yè)中設置統(tǒng)計部門,配備專業(yè)的統(tǒng)計人員,對統(tǒng)計工作積極支持、其次,統(tǒng)計人員要對統(tǒng)計工作全面認識,在進行統(tǒng)計工作的時候要有責任心,積極投身到統(tǒng)計工作中去,嚴格按照相關程序進行勞動工資統(tǒng)計工作,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。
2.設置科學的統(tǒng)計指標體系。企業(yè)勞動工資統(tǒng)計根本上來說是要為全社會的服務的,必須保證勞動工資統(tǒng)計結(jié)果的真實性,而統(tǒng)計指標是保證統(tǒng)計結(jié)果的一個最主要的條件,所以在勞動工資統(tǒng)計中要設置科學合理的統(tǒng)計指標體系,這樣才能準確反映出企業(yè)的勞資狀況。首先,要保證統(tǒng)計指標體系的簡易和直觀,既方便統(tǒng)計人員填寫,也方便信息使用者使用。其次,對統(tǒng)計指標進行適當?shù)恼{(diào)整,對于原來的“技術津貼”、“通訊補貼”、“交通補貼”以及“崗位津貼”等勞動工資統(tǒng)計指標一律設置成“工資性津貼與補貼”這一勞動工資統(tǒng)計指標,添加一些新的勞動工資統(tǒng)計指標,例如“人員構(gòu)成分組”,按照不同級別的人員進行統(tǒng)計。最后,企業(yè)還可以根據(jù)自己的實際情況增設一些特殊性的指標,例如“未納入養(yǎng)老保險人員”指標,從而實現(xiàn)對企業(yè)養(yǎng)老保險履行繳款的全面統(tǒng)計和反映。
3.做好勞動工資統(tǒng)計基礎工作。扎實的基礎工作是保證勞動工資統(tǒng)計順利進行的前提,首先企業(yè)要建立完善的勞動工資統(tǒng)計的臺賬,保證企業(yè)勞動工資的各種原始集料和憑證的完整。其次,要加強對勞動工資統(tǒng)計人員的素質(zhì)訓練,幫助他們掌握科學的統(tǒng)計方法,同時提高統(tǒng)計人員的職業(yè)道德。再次,企業(yè)要提高統(tǒng)計人員的地位,讓他們在工作中能實現(xiàn)個人價值。最后,健全勞動工資統(tǒng)計制度,對統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計方法的進行規(guī)定,約束統(tǒng)計人員的行為,保證他們在進行統(tǒng)計工作的時候能按照正確的途徑進行。
4.采用信息技術進行統(tǒng)計工作。在信息時代,各行各業(yè)中信息技術的使用都是比較普遍的,在企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計中也要充分使用信息技術。企業(yè)要建立完善的網(wǎng)絡信息系統(tǒng),收集企業(yè)運行過程中的工資數(shù)據(jù),并且建立完善的檢索系統(tǒng),可以適時對企業(yè)勞動工資情況進行查詢。另外在企業(yè)勞動工資統(tǒng)計系統(tǒng)中還應該設置數(shù)據(jù)分析模塊,這樣計算機能自動對勞動工資數(shù)據(jù)進行分析和處理,從而出具相應的分析報告,方便信息使用者進行參考。
5.提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)。一方面統(tǒng)計人員要不斷學習新的統(tǒng)計知識,根據(jù)當前的企業(yè)的實際情況,利用新的統(tǒng)計知識進行統(tǒng)計工作,還需要學習先進的統(tǒng)計技能,能在信息化環(huán)境中使用計算機進行統(tǒng)計工作,另外一方面統(tǒng)計人員要重視道德建設,重視本職工作,在統(tǒng)計中有熱情和責任心,為提高統(tǒng)計工作質(zhì)量服務。
運輸統(tǒng)計機構(gòu)是實施運輸統(tǒng)計工作的職能單位,是運輸統(tǒng)計工作的承擔組織。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,公路運輸統(tǒng)計工作量非常巨大,發(fā)揮統(tǒng)計職能的專職人員很少,基層統(tǒng)計人員基本是兼職,統(tǒng)計力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統(tǒng)計經(jīng)驗,在各級運輸管理機關建立專職的運輸統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計力量,才能完成繁重的運輸統(tǒng)計工作。
1.1國外運輸統(tǒng)計機構(gòu)的現(xiàn)狀
美國運輸統(tǒng)計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責,是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對運輸?shù)纳钊肜斫猓瑢⒂脕韼椭疀Q策和管理。為了達到這個目標,BTS致力于3項中心活動:創(chuàng)造、管理和共享運輸統(tǒng)計知識[5]。(1)創(chuàng)造運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局設計和管理運輸調(diào)查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數(shù)據(jù)。(2)管理運輸統(tǒng)計知識。運輸統(tǒng)計局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源,以提供專業(yè)、最新的運輸信息。(3)共享運輸統(tǒng)計知識。每個年度出版運輸統(tǒng)計報告和有關分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統(tǒng)計知識。歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)是歐洲聯(lián)盟的一個統(tǒng)計機構(gòu),它的任務是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計信息。它收集和分析來自歐盟國家統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進行數(shù)據(jù)的對比和分析,更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計局主要統(tǒng)計的內(nèi)容為:常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計;經(jīng)濟與財政金融;人口和社會發(fā)展;工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè);農(nóng)業(yè)和漁業(yè);對外貿(mào)易;交通運輸;環(huán)境和能源;科學和技術。歐盟統(tǒng)計局的框架為:法律;歐洲統(tǒng)計系統(tǒng)(ESS);統(tǒng)計委員會;在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)(RSS)。歐盟統(tǒng)計局將交通運輸統(tǒng)計和環(huán)境報告統(tǒng)計編撰在一個年度統(tǒng)計報告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時更新每個成員國的運輸統(tǒng)計信息。同時也不斷出版新的有關運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,運輸統(tǒng)計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統(tǒng)計職能部門的現(xiàn)狀
交通運輸部綜合規(guī)劃司下設統(tǒng)計處。運輸統(tǒng)計機構(gòu)的級別較低,人員配備極少,難以應付全國繁重復雜的運輸統(tǒng)計任務。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息。基層的運輸統(tǒng)計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業(yè)統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查報表的下達、匯報及上報,統(tǒng)計工作很多是單人負責,最多配備一個幫手。各地市(縣)的運輸管理處(所)中的運輸統(tǒng)計人員基本就是單人,而且多數(shù)是兼職,人員更換頻繁。基層單位統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,基層統(tǒng)計工作的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總之,承擔公路運輸統(tǒng)計具體工作的運輸管理部門,從人員配置上很難滿足運輸統(tǒng)計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統(tǒng)計機構(gòu)
要建立運輸統(tǒng)計工作的長效機制,必須對現(xiàn)有的統(tǒng)計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下,交通運輸部應整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處的職責范圍,將水運局的統(tǒng)計職能納入統(tǒng)計處。建議在統(tǒng)計處內(nèi)部成立道路運輸統(tǒng)計中心、水路運輸統(tǒng)計中心,分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內(nèi)河、港口、遠洋運輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統(tǒng)計處、統(tǒng)計科,分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統(tǒng)計工作,進行運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據(jù)目前基層運輸管理現(xiàn)狀,縣級運輸管理部門負責協(xié)助統(tǒng)計工作,而運輸統(tǒng)計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成,可以最大程度地保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。建議將交通運輸部統(tǒng)計處的工作職責定為:①負責調(diào)大運輸統(tǒng)計項目。如全國公路水路運輸量專項調(diào)查[6]。②運輸統(tǒng)計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業(yè)務數(shù)據(jù);開展與交通運輸部之外統(tǒng)計機構(gòu)的合作,獲得相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。③運輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運輸調(diào)查項目外包給社會調(diào)查機構(gòu),不親自調(diào)查,而主要負責檢查、監(jiān)督調(diào)查工作,回收、處理、分析數(shù)據(jù),調(diào)查結(jié)果。省級運輸統(tǒng)計處和地市級運輸統(tǒng)計科的工作職責是配合部里的運輸統(tǒng)計工作,完成本省、市的重大運輸統(tǒng)計項目;收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業(yè)務數(shù)據(jù);監(jiān)督檢查本省外包給社會調(diào)查機構(gòu)的統(tǒng)計項目。這種統(tǒng)計管理模式除了盡可能保證運輸統(tǒng)計工作的成效外,也可減輕基層統(tǒng)計人員因工作經(jīng)驗、兼職繁忙、工作調(diào)動等因素造成的基層統(tǒng)計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統(tǒng)計指標體系
目前我國的運輸統(tǒng)計指標分布于各統(tǒng)計報表制度中,隨著社會和運輸業(yè)的發(fā)展,指標體系需要完善和整合。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計指標完整而成熟,其中一些指標完全可以借鑒。發(fā)達國家每年出版年度運輸統(tǒng)計報告,統(tǒng)計指標和圖表完整,數(shù)據(jù)挖掘分析充分,統(tǒng)計信息得到了充分的共享。國內(nèi)運輸統(tǒng)計機關也應借鑒國外經(jīng)驗,出版中國的運輸統(tǒng)計報告,真正發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值。
2.1美國交通運輸統(tǒng)計指標體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統(tǒng)計》,依照該交通運輸統(tǒng)計報告,獲得美國交通運輸統(tǒng)計指標體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統(tǒng):①交通基礎設施;②汽車、飛機、船舶數(shù)量清單;③交通運輸設施使用狀況;④出行和貨物運輸;E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全:①不同運輸方式的運輸安全狀況;②航空運輸安全;③高速公路運輸安全;④貨物轉(zhuǎn)運安全;⑤鐵路運輸安全;⑥水路運輸安全;⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經(jīng)濟:①交通運輸與宏觀經(jīng)濟;②交通運輸與消費者支出;③交通運輸業(yè)的營業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率;④政府有關交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環(huán)境;①美國和交通運輸部門的能源消耗;②不同運輸方式的能源消耗;③交通運輸?shù)哪茉聪膹姸群褪褂眯剩虎芸諝馕廴荆虎菟廴尽⒃胍粑廴竞凸腆w廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統(tǒng)計指標體系
歐盟運輸統(tǒng)計局每年出版年度《歐盟能源與運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)字》,這里也只列出幾級指標層,總體可以看出歐盟和美國的運輸統(tǒng)計內(nèi)容基本相同,不同點只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分:常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù);②GDP;③就業(yè)\失業(yè)率;④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例;⑤人口數(shù);⑥歐盟成員國對外貿(mào)易:進口\出口;⑦歐盟與世界其他國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應安全;③能源產(chǎn)品稅收;④電力;⑤能源產(chǎn)品價格;⑥成員國能源統(tǒng)計;⑦候補國家和其他歐洲國家能源統(tǒng)計;⑧世界能源消費統(tǒng)計。第三部分:交通運輸。①總體信息;②貨物運輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國以及不同運輸方式);③旅客運輸周轉(zhuǎn)量(歐盟27國以及不同運輸方式);④貨物和旅客運輸(非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計方式:航空、水路);⑤交通基礎設施;⑥不同運輸方式的運輸工具數(shù)量;⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統(tǒng)計指標體系的完善
截止2004年,經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計調(diào)查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規(guī)劃司等4個司局負責填報。現(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度存在以下問題:第一,不同報表的一些統(tǒng)計指標有重疊,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象;第二,部分指標內(nèi)容陳舊,需要更新;第三,統(tǒng)計報表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的信息是分割的,沒有一個平臺將報表數(shù)據(jù)放在一起,對數(shù)據(jù)進行綜合分析、挖掘,數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達國家運輸統(tǒng)計主要集中在運輸生產(chǎn)指標、運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系、運輸安全、運輸與能源環(huán)境保護等若干方面。根據(jù)國情和數(shù)據(jù)可得性,借鑒性國外經(jīng)驗,完善豐富公路運輸統(tǒng)計指標,建立具有中國特色的公路運輸統(tǒng)計指標體系。公路運輸統(tǒng)計指標體系應從5個方面建立。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現(xiàn)行的10項公路統(tǒng)計報表進行整合,將報表制度中的指標歸類到5大類指標中,同時更新指標和添加部分新指標,形成更加完善系統(tǒng)的公路運輸統(tǒng)計指標體系。圍繞指標體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處負責統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運輸經(jīng)濟分析報告,年度交通運輸統(tǒng)計報告,難度高的報告可委托行業(yè)專家撰寫。
3落實運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系制度
運輸統(tǒng)計所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位,單靠運輸統(tǒng)計部門實地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。因此,國內(nèi)外都建立了運輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達國家普及的計算機技術和完善的法律規(guī)章,保證了制度的實施。我國的運輸統(tǒng)計報表制度并沒有完全落實,尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以,落實運輸信息聯(lián)系制度是實施運輸統(tǒng)計的保障。
3.1美國的運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系
美國運輸統(tǒng)計局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括:需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集,與行政部門合作進行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計調(diào)查[9]。美國運輸統(tǒng)計局已經(jīng)與美國國家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務部、聯(lián)邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如:國家運輸數(shù)據(jù)庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(tǒng)(FARS)等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術收集運輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運輸數(shù)據(jù)庫
加拿大運輸部所屬的運輸數(shù)據(jù)處負責數(shù)據(jù)收集、維護和傳播與運輸系統(tǒng)相關的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責,開發(fā)了數(shù)據(jù)即時通訊應用程序。運輸數(shù)據(jù)處選定實施的數(shù)據(jù)庫項目包括:航空運輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)(E-CATS),運輸項目字典(TOD),國家路邊調(diào)查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國家管理航空運輸和安全的重要參考,NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。
3.3我國運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系報表制度
首先,應建立重點運輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運輸統(tǒng)計如果掌握了重點企業(yè)的運輸情況,就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《交通運輸綜合統(tǒng)計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯(lián)系運輸企業(yè)名錄。但是,部級重點聯(lián)系公路運輸企業(yè)有152家,樣本數(shù)量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此,借鑒國家綜合統(tǒng)計部門信息化建設的經(jīng)驗,增加面向基層運輸統(tǒng)計機關的重點聯(lián)系運輸企業(yè),通過建立連接各級基層運輸管理機關的企業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng),集成報表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報表上報等功能。其次,應建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運輸行業(yè)涉及面廣,單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以,需要與相關政府部門合作,進行信息交換。可以通過政府內(nèi)部網(wǎng)絡信息平臺進行電子數(shù)據(jù)交換,也可簽立合作協(xié)議,定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式,有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,提高數(shù)據(jù)信度,節(jié)約時間和成本。技術上建議使用專用網(wǎng)絡信息平臺,能夠降低數(shù)據(jù)報送成本,提高管理效率。運輸統(tǒng)計信息聯(lián)系傳送路線如圖2所示。基層重點聯(lián)系運輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數(shù)據(jù)傳送到市級運輸統(tǒng)計科,統(tǒng)計科對數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級運輸統(tǒng)計處,統(tǒng)計處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級數(shù)據(jù)呈送到交通運輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計處。最后,報表的設計應盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務數(shù)據(jù),這樣可以降低企業(yè)填寫報表的難度和提高報表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負責數(shù)據(jù)的采集和上報工作,將數(shù)據(jù)報送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤,保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。
4試行運輸統(tǒng)計項目外包
涉及到社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目,由于統(tǒng)計過程復雜,工作量巨大,國外開展這類項目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)。我國運輸統(tǒng)計還沒有這方面的經(jīng)驗,為了滿足社會對運輸統(tǒng)計的要求,應積極探索與社會統(tǒng)計機構(gòu)合作,試點開展社會運輸調(diào)查。4.1美國運輸統(tǒng)計項目的外包美國運輸統(tǒng)計局根據(jù)運輸統(tǒng)計項目的特點,對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統(tǒng)計項目進行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會性質(zhì),而且調(diào)查工作量大,需
要人員多,后期
數(shù)據(jù)處理復雜。因此,美國官方的統(tǒng)計機構(gòu)將這些調(diào)查項目外包給知名的社會調(diào)查機構(gòu)或公司,例如:美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機構(gòu)利用他們的專業(yè)知識、先進的調(diào)查技術進行社會調(diào)查。政府統(tǒng)計部門負責監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總體上,這些社會調(diào)查支持與運輸相關的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國運輸統(tǒng)計項目應面向社會
從美國一些涉及全社會的運輸統(tǒng)計項目看出,這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態(tài)信息,獲得居民的出行數(shù)據(jù),以及公眾對交通運輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對合理規(guī)劃運輸發(fā)展、規(guī)范運輸市場管理、提高運輸服務質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業(yè)急需重視的方面。因此,我們也應開展有關交通運輸?shù)纳鐣{(diào)查,獲取全社會的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運輸部負責試點開展交通運輸社會調(diào)查項目,例如:公務出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運輸安全調(diào)查、運輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對這些調(diào)查項目主要提出指導原則和方針,具體的實施、調(diào)查程序的細節(jié),數(shù)據(jù)采集方法等,可以外包給社會調(diào)查機構(gòu)完成。政府運輸管理部門負責對社會調(diào)查機構(gòu)的工作進行監(jiān)督檢查,以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時也應該為機構(gòu)順利完成調(diào)查,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運用多種調(diào)查統(tǒng)計技術
發(fā)達國家廣泛使用先進的統(tǒng)計技術,提高了統(tǒng)計效率,降低了統(tǒng)計成本,保證了統(tǒng)計質(zhì)量。我國的運輸統(tǒng)計工作主要是人工操作,輔助以計算機處理。隨著我國運輸管理部門經(jīng)濟條件的改善,應逐漸采用先進技術,根據(jù)調(diào)查項目的特點綜合使用多種技術手段。
5.1美國的運輸統(tǒng)計調(diào)查技術
國外數(shù)據(jù)采集技術非常發(fā)達且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束,可以使用不同的調(diào)查方法,甚至一個調(diào)查項目同時使用多種調(diào)查方法,以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術:通過郵寄信件的方式進行調(diào)查,信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對商業(yè)機構(gòu)具有強制性的調(diào)查項目中,而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟,被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如:美國商品流動調(diào)查(CFS)、運輸者財務和運營信息調(diào)查等。電話訪談調(diào)查技術:電話調(diào)查目前在美國使用的是計算機輔助電話訪談(CATI)技術。在社會調(diào)查中,常利用該方法進行個人、家庭的民意調(diào)查,在美國已經(jīng)得到廣泛應用。樣本利用電話號碼清單或者計算機隨機撥號技術進行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如:美國家庭出行調(diào)查(NHTS)、運輸統(tǒng)計的綜合調(diào)查(OmnibusSurvey)調(diào)查主要利用CATI技術[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調(diào)查技術:美國國家運輸數(shù)據(jù)庫(NTD)由660個運輸服務提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報告。美國公路死亡事故分析報告系統(tǒng)(FARS),將警方交通事故報告的信息按照規(guī)定的標準編碼,錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計算機統(tǒng)計軟件:在運輸調(diào)查中還使用了先進的計算技術,在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等,都使用專門的統(tǒng)計軟件進行處理,大幅度提高了處理效率和準確性。運輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術:專用軟件GeoMiler,采用地理信息系統(tǒng)(GIS)和空間多式聯(lián)運網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫來計算運輸英里數(shù)。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能,以處理多種運輸方式綜合運輸?shù)倪x擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡多種運輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術已應用CFS中,自動規(guī)劃商品流動需要的最優(yōu)路徑,形成可視化的商品運輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國情借鑒國外調(diào)查統(tǒng)計技術
我國目前交通運輸統(tǒng)計調(diào)查技術總體落后且方法單一,主要采用現(xiàn)場人工調(diào)查的方法,需要大量的人力、財力。運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算機處理技術處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統(tǒng)計調(diào)查成本高、效率低。受制于調(diào)查技術的落后,導致很多調(diào)查項目無法開展。信件調(diào)查在我國交通運輸統(tǒng)計調(diào)查中應用較少。采用郵寄信件調(diào)查的方法,必須事前對被調(diào)查對象進行宣傳,甚至培訓;被調(diào)查對象能夠理解調(diào)查和接受調(diào)查,這樣的調(diào)查一般在行業(yè)內(nèi)進行,被調(diào)查者熟悉調(diào)查內(nèi)容,能夠很快掌握調(diào)查表的填寫方法。例如:運輸行業(yè)的財務運營調(diào)查。計算機輔助電話訪談調(diào)查技術在我國市場調(diào)查中已有應用,但在交通運輸統(tǒng)計調(diào)查領域還沒有先例。交通運輸社會調(diào)查項目,適宜采用電話訪談調(diào)查技術。社會調(diào)查機構(gòu)可采用這種方式,在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試,積累經(jīng)驗。電腦自填式技術在我國企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應用,許多部門的數(shù)據(jù)都是通過專門的信息平臺進行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運輸統(tǒng)計中,可以通過開發(fā)專門的信息平臺軟件,由專職的統(tǒng)計員或信息收集員通過信息平臺進行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交,上級運輸統(tǒng)計管理部門對提交的數(shù)據(jù)進行進一步審核和管理、。上文所述落實交通運輸統(tǒng)計報表制度的技術手段就是應用專門的網(wǎng)絡信息平臺,技術原理。信息發(fā)送方主要包括:重點聯(lián)系運輸企業(yè),運輸統(tǒng)計項目有關的政府合作部門,運輸管理機關內(nèi)的職能部門,下級運輸統(tǒng)計部門。信息接收方指(上級)運輸管理機關的統(tǒng)計部門。使用專用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標準報文,滿足不同統(tǒng)計項目數(shù)據(jù)的交換和使用。基于因特網(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方,擴大信息聯(lián)系的范圍。