發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:03:14
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全履職總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、保護(hù)檢察官履職安全之詞義界定
在我們梳理收集的工作總結(jié)類(lèi)、領(lǐng)導(dǎo)講話類(lèi)、經(jīng)驗(yàn)交流類(lèi)等文字材料中，對(duì)該項(xiàng)工作有多種提法。比如深圳市檢察機(jī)關(guān)把“保護(hù)檢察官開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)及出庭的人身安全” 作為司法警察十項(xiàng)職責(zé)之一；河南省汝陽(yáng)縣檢察院在《司法警察隨庭保護(hù)公訴人實(shí)施辦法》中規(guī)定了“隨庭保護(hù)公訴人出庭安全”；最高人民檢察院[2005]高檢政發(fā)第116號(hào)明確了司法警察“保護(hù)公訴人出庭安全和保障檢察官依法履行職責(zé)”等等。為保證語(yǔ)言的嚴(yán)謹(jǐn)性、行文的嚴(yán)密性，我們認(rèn)為有必要對(duì)該項(xiàng)工作做規(guī)范的詞義界定。在權(quán)衡上述多種提法的利弊，我們認(rèn)為“保護(hù)檢察官履職安全”涵蓋較為全面。理由如下：
（一）“保護(hù)檢察官履職安全”就是保護(hù)所有正在執(zhí)行檢察公務(wù)人員的安全
翻查《辭海》、《新華字典》等文字工具書(shū)，“保護(hù)”與“保障”同義，但“保護(hù)”多用于“人”，而“保障”多用于“物”；“執(zhí)行公務(wù)”與“履職”近意，但“履職”二字更為言簡(jiǎn)意賅；“人身安全”的范疇略狹于“安全”，狹義理解的“人身安全”，通常僅指身體發(fā)膚無(wú)損。而檢察人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，遭謾罵、侮辱、恫嚇等精神威脅也未占少數(shù)，我們認(rèn)為此類(lèi)意義上的安全亦屬司法警察保護(hù)范疇。同時(shí)，根據(jù)法警工作不斷拓展和創(chuàng)新的趨勢(shì)，若將字意界定過(guò)死、不留后續(xù)發(fā)展空間，亦不利于該項(xiàng)工作的成熟和完善。
（二）“保護(hù)檢察官履職安全”之“檢察官”在此作廣義理解
新形勢(shì)下，面對(duì)檢察工作科學(xué)發(fā)展的更高要求，檢察人員除原有的檢察員、助理檢察員、書(shū)記員、辦事員序列，新增了檢察輔助文員等。根據(jù)工作實(shí)際，檢察權(quán)的實(shí)施雖由檢察官主導(dǎo)（檢察員、助理檢察員），但書(shū)記員、辦事員及檢察輔助文員等未進(jìn)檢察官序列的人員所起的輔助作用也不容小覷，許多檢察官履職的現(xiàn)場(chǎng)都由他們充當(dāng)配角，若出現(xiàn)暴力抗法、人身攻擊等突發(fā)事件，司法警察應(yīng)對(duì)上述人員實(shí)施同一的保護(hù)安全措施。
（三）“保護(hù)公訴人出庭安全”和“保障檢察官依法履行職責(zé)安全”不宜并列稱(chēng)謂
眾所周之，“公訴人”是代表國(guó)家行使公訴權(quán)，是檢察官依法履行職責(zé)的一種，公訴人的出庭安全亦屬檢察官履職安全的一類(lèi)，兩者之間的關(guān)系應(yīng)該是點(diǎn)跟面的關(guān)系，“保護(hù)檢察官履職安全”這個(gè)面應(yīng)涵蓋“保護(hù)公訴人出庭安全”這個(gè)點(diǎn)，所以開(kāi)展該項(xiàng)工作，不宜將“保護(hù)公訴人出庭安全”單列。
二、保護(hù)檢察官履職安全之現(xiàn)狀梳理
2003年，深圳市檢察院率全國(guó)之先首創(chuàng)開(kāi)展該項(xiàng)工作，把“保護(hù)檢察官開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)及出庭的人身安全”正式列為該市檢察機(jī)關(guān)司法警察十項(xiàng)職責(zé)之一。2005年，最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)深圳市檢察院《保護(hù)公訴人出庭安全和保障檢察官依法履行職責(zé)的幾點(diǎn)做法》，要求全國(guó)司法警察部門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作積極探索、扎實(shí)開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)。歷經(jīng)六年多時(shí)間，根據(jù)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法警察部門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行的探索性實(shí)踐，我們對(duì)其現(xiàn)狀作如下分析：
（一）“保護(hù)檢察官履職安全”成為拓展司法警察履職的又一工作重心
以上海市檢察機(jī)關(guān)近三年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析為例，“保護(hù)出庭公訴檢察官人身安全”、“保護(hù)檢察官履職時(shí)的人身安全”兩項(xiàng)履職總數(shù)逐年遞增，分別為：305次、330次和430次，同比上升幅度分別為8.2%和30.3%。數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)工作的重視程度與日俱增，實(shí)際履職量已占司法警察工作的重頭。
（二）“保護(hù)檢察官履職安全”的范圍不甚明確，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研析不夠
在我們收集的資料中，不論是工作總結(jié)類(lèi)、領(lǐng)導(dǎo)講話類(lèi)、經(jīng)驗(yàn)交流類(lèi)等文字材料，還是高檢院或任何院級(jí)的發(fā)文中，都鮮見(jiàn)司法警察“保護(hù)檢察官履職安全”的明確范圍，即便有些警隊(duì)對(duì)該項(xiàng)工作的開(kāi)展已漸成熟，但相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研析尚還欠缺。我們認(rèn)為，若該項(xiàng)工作全面開(kāi)展必須首先明確“保護(hù)檢察官履職安全”的范圍，而該“范圍”的確定應(yīng)根據(jù)檢察官行使檢察權(quán)的職能要求，結(jié)合日常工作實(shí)際，在總結(jié)研析經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，嘗試探索性的定位及日后的逐步完善。
（三）“保護(hù)公訴人出庭安全”工作機(jī)制已漸形成格局
自2005年高檢發(fā)文推廣深圳市檢察院《保護(hù)公訴人出庭安全和保障檢察官依法履行職責(zé)的幾點(diǎn)做法》以來(lái)，全國(guó)司法警察部門(mén)根據(jù)自己的區(qū)位特點(diǎn)，對(duì)該項(xiàng)工作開(kāi)展了探索和實(shí)踐，其中“保護(hù)公訴人出庭安全”成為拓展該項(xiàng)創(chuàng)新工作的代表，江蘇[1]、廣州、上海等多個(gè)法警部門(mén)以院發(fā)文形式出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或撰文研析保護(hù)公訴人出庭安全工作。以上海市檢察機(jī)關(guān)為例，寶山區(qū)檢察院制定了《保護(hù)公訴人出庭安全暫行辦法》；青浦區(qū)檢察院制定了《保護(hù)公訴人出庭履職安全實(shí)施辦法》；嘉定區(qū)檢察院撰文《保護(hù)公訴人出庭安全警務(wù)工作初探》等等。在這些已經(jīng)開(kāi)展“保護(hù)公訴人出庭安全”工作的法警部門(mén)，該項(xiàng)工作機(jī)制已漸成熟。
三、保護(hù)檢察官履職安全之構(gòu)建設(shè)想
新時(shí)期的檢察辦案中，追逃、搜查、外出取證等履職工作，都具有一定的危險(xiǎn)性，尤其是一些涉黑、涉惡，或犯罪嫌疑人家屬情緒不穩(wěn)的案件，檢察官所面對(duì)的對(duì)抗壓力越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)抗手段越來(lái)越狂妄，對(duì)抗情緒越來(lái)越激烈。根據(jù)新的辦案形勢(shì)，把保護(hù)檢察官履職安全納入司法警察工作是勢(shì)在必行的，要拓展該項(xiàng)工作的履職深度，需找準(zhǔn)契機(jī)推進(jìn)以下幾方面工作：
（一）規(guī)范工作機(jī)制、加強(qiáng)防范意識(shí)
由于司法警察和辦案檢察官分別隸屬于不同的部門(mén)，若沒(méi)有形成有效的工作機(jī)制，司法警察缺乏主動(dòng)履職的工作依據(jù)，出面調(diào)處或協(xié)助防衛(wèi)的及時(shí)性將大打折扣。為此，我們建議通過(guò)規(guī)范以下工作機(jī)制，來(lái)拓展該項(xiàng)履職工作的廣度和深度。一是加強(qiáng)工作預(yù)案機(jī)制。對(duì)每起位列出警保護(hù)范圍的檢察官履職必須嚴(yán)格執(zhí)行“一事一預(yù)案”工作機(jī)制；二是建立安全隱患評(píng)估機(jī)制。根據(jù)檢察官履職性質(zhì)，司法警察出警之前，先期評(píng)判履職過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及危險(xiǎn)程度，并根據(jù)評(píng)判結(jié)果合理部署警力，攜帶必備警具。三是倡行跨區(qū)警務(wù)協(xié)作機(jī)制。高檢發(fā)政字〔2010〕106號(hào)《人民檢察院調(diào)用司法警察工作規(guī)則（試行）》已于2010年10月起施行，基層法警部門(mén)在執(zhí)行保護(hù)檢察官履職安全過(guò)程中，若遇警力不足，可以以該工作機(jī)制為據(jù)，向上級(jí)警務(wù)部門(mén)申請(qǐng)協(xié)調(diào)警力，優(yōu)化警力配置，完成保障任務(wù)。
（二）鍛煉作戰(zhàn)能力，提高反應(yīng)速度
司法警察擔(dān)負(fù)著保障檢察權(quán)實(shí)施的重要使命，與檢察官之間既各司其職，又相互配合，要出色完成保護(hù)檢察官履職安全，必須增強(qiáng)應(yīng)急作戰(zhàn)能力、提高反應(yīng)速度，以便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)考驗(yàn)。一是鍛煉指揮能力。不論是法警部門(mén)的負(fù)責(zé)人或單次出警的指定負(fù)責(zé)人都應(yīng)具備掌控全局的能力，只有指揮得當(dāng)、運(yùn)籌帷幄，才能保證每起保護(hù)檢察官履職安全的成功。其中與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通能力、對(duì)出警預(yù)案的研析能力更需日常鍛煉積累。二是鍛煉身體素能。檢察官文職化勢(shì)必導(dǎo)致檢警分工更加明顯，就保護(hù)檢察官履職安全而言，行使檢察權(quán)以檢察官為主，但遇突發(fā)事件，需械控局面就要以法警隊(duì)員為主，如若不具備較強(qiáng)的身體素能，遇對(duì)抗激烈的場(chǎng)面時(shí)，就會(huì)心有余而力不足。三是鍛煉反應(yīng)能力。保護(hù)檢察官履職安全的過(guò)程中，即便預(yù)案做得詳細(xì)周密，但有時(shí)也會(huì)發(fā)生一些突發(fā)狀況。遇到突發(fā)狀況，法警隊(duì)員要做到臨危不驚、遇亂不慌，則必須具備冷靜的頭腦、理智的思維和果敢的決斷。只有通過(guò)不斷的實(shí)戰(zhàn)演練和經(jīng)驗(yàn)積累，才能磨礪出謹(jǐn)慎靈敏的反應(yīng)能力。
（三）出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，明確保護(hù)范圍
要充分發(fā)揮司法警察保護(hù)檢察官履職安全的職能作用，還需進(jìn)一步豐富司法警察的履職依據(jù)，制定實(shí)施細(xì)則，確定保護(hù)檢察官履職安全的具體范圍，以便各級(jí)法警部門(mén)履職有據(jù)，準(zhǔn)確把握與檢察辦案部門(mén)的職權(quán)邊界。根據(jù)檢察官履職安全隱患的工作實(shí)際，我們初步界定保護(hù)檢察官履職安全范圍如下：
1、偏遠(yuǎn)村落的追逃、取證等檢察官履職工作中，存在安全隱患的；
2、搜查、扣押、查封等檢察官履職工作中，家屬情緒不穩(wěn)或拒不配合的；
3、涉黑、涉惡等重特大案件中，檢察官行使取證和出庭公訴等檢察權(quán)的；
4、尋釁滋事、聚眾斗毆等暴力性團(tuán)伙案件中，檢察官行使取證和出庭公訴等檢察權(quán)的；
5、疑犯家屬或涉案關(guān)系人情緒不穩(wěn)，可能出現(xiàn)圍攻、毆打、推搡、謾罵等情形阻礙檢察官行使檢察權(quán)的；
6、對(duì)限制刑事責(zé)任能力的涉案對(duì)象或精神異常的案件關(guān)系人進(jìn)行取證，存在安全隱患的；
7、暴力抗法，拒不配合檢察官履職的；
8、鬧訪、集訪，言行威脅檢察官履職的；
9、其他需要司法警察保護(hù)檢察官履職的。
司法警察作為檢察機(jī)關(guān)唯一的武裝力量，繼對(duì)檢察辦案安全提供強(qiáng)有力的警務(wù)保障之后，保護(hù)檢察官履職安全成為拓展司法警察工作的又一重要著力點(diǎn)。兩者之間最大的區(qū)別，“保障檢察辦案安全”側(cè)重于涉案對(duì)象的安全，而“保護(hù)檢察官履職安全”側(cè)重于檢察官自身在履職過(guò)程中的安全。作為拓展司法警察履職工作的平臺(tái)，探索、完善、豐富“保護(hù)檢察官履職安全”將是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。
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——突出精準(zhǔn)特色 著力監(jiān)督實(shí)效——
***現(xiàn)有在編干部員工308人，其中干部有62人，黨員87人，下轄6個(gè)基層單位，是***機(jī)械設(shè)備、管桿泵等修復(fù)檢測(cè)發(fā)放，生產(chǎn)生活用水供應(yīng)單位，也是全廠修舊利廢重點(diǎn)單位。
一直以來(lái)，大隊(duì)黨委準(zhǔn)確把握廉潔建設(shè)與中心發(fā)展深度融合的定位和方向，形成了極具生產(chǎn)特色的廉潔“修檢”文化。大隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作小組成立以后，積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用，按要求嚴(yán)格履行“五一個(gè)”規(guī)范同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著督導(dǎo)和促進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合的積極作用。
一、精準(zhǔn)角色定位，當(dāng)好宣傳隊(duì)、播種機(jī)、信息員
牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是瀆職職”理念，緊跟上級(jí)紀(jì)委工作要求和部署，積極探索發(fā)揮監(jiān)督作用的有效途徑和方式方法，對(duì)表調(diào)焦，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，在創(chuàng)新監(jiān)督方式，規(guī)范責(zé)任落實(shí)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化“三務(wù)公開(kāi)”上求突破、求實(shí)效，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)了監(jiān)督工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
1、講清楚。運(yùn)用群眾語(yǔ)言交心交談，闡明工作小組的職能定位，講清信任不能代替監(jiān)督的科學(xué)道理；講清監(jiān)督關(guān)心愛(ài)護(hù)的本質(zhì)特點(diǎn)，是善意的、友好的，目的是做到有病治病、無(wú)病防病；講清落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的良苦用心和必然要求，最終目的是要服務(wù)中心工作。通過(guò)宣講，營(yíng)造“可敬畏、可信賴(lài)、可親近”的工作氛圍，有效化解干部員工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作的片面理解，打造較好的思想和輿論基礎(chǔ)，達(dá)到先治“心病”再治“身病”的效果。
2、播種子。運(yùn)用下基層幫扶、面對(duì)面交心談心、播放教育片、講述生動(dòng)案例等形式和QQ、微信群、電子屏、座談等載體，把上級(jí)精神、廉潔從業(yè)講到干部員工的心坎兒里，用“修檢如修身”“做產(chǎn)品如做人”等“修檢文化”的內(nèi)涵滋養(yǎng)干部員工的心靈，促其將做人與做事統(tǒng)一起來(lái)，利用文化育人，潛移默化中在大家心里播下一顆顆“崇廉明德、篤行致遠(yuǎn)”的種子，用心呵護(hù)，使其不斷發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。
3、做橋梁。通過(guò)監(jiān)督以及“聽(tīng)、看、訪、談”及時(shí)征求意見(jiàn)建議，分析研討干部員工所思所想所做，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，及時(shí)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任提醒，幫扶并督促其及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)一般性問(wèn)題，能化解的及時(shí)化解，不能解決的及時(shí)向大隊(duì)黨委反映，確保發(fā)現(xiàn)及時(shí)、督促到人、反饋到位。
二、精準(zhǔn)工作思路，確保早一點(diǎn)、深一點(diǎn)、有特色
把準(zhǔn)工作方向，始終把“紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足于抓早、抓小、抓苗頭，精準(zhǔn)工作思路，持續(xù)促使“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)、廉潔勤政。
1、做到“工作超前”。一是月有安排、周有重點(diǎn)。及時(shí)根據(jù)新情況、新問(wèn)題、新矛盾，開(kāi)展新工作、采取新措施，推進(jìn)問(wèn)題解決和工作深入；二是敏感熱點(diǎn)、實(shí)時(shí)關(guān)注。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題早提醒、早警示、早糾正，超前實(shí)施治理。
2、做到“人有我深”。按要求完成規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)深入思考監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的最終目的，把有限的精力集中到解決產(chǎn)生問(wèn)題的根源上來(lái)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，確保日常監(jiān)督監(jiān)察更扎實(shí)更有效，也能有效防止監(jiān)督檢查“雨過(guò)地皮濕”和“蜻蜓點(diǎn)水”。
3、做到“抓有特色”。督導(dǎo)工作不搞“花架子”，教育糾錯(cuò)不喊“空口號(hào)”，促管理、提質(zhì)量、保安全、抓落實(shí)，確保監(jiān)督工作取得實(shí)實(shí)在在工作成效，以實(shí)際行動(dòng)得到廣大干部員工認(rèn)同支持和信任和擁護(hù)，全力打造特色監(jiān)督“金字招牌”。
三、精準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)，抓住突破口、著力點(diǎn)、關(guān)鍵幀
履行監(jiān)督職能中常會(huì)面臨一些問(wèn)題和困擾，特別是工作難融入、制度難執(zhí)行、頭緒難理清等，為有效堵塞管理漏洞、規(guī)范糾正行為，杜絕責(zé)任問(wèn)題，針對(duì)關(guān)鍵人員、重點(diǎn)崗位劃分廉潔風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，拉起警戒線。同時(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)過(guò)程和突出問(wèn)題的監(jiān)督落實(shí)到位。
1、強(qiáng)化三務(wù)公開(kāi)。主動(dòng)深入聽(tīng)取意見(jiàn)建議，深入研討論證開(kāi)展監(jiān)督工作的有效辦法，確定以履職監(jiān)督和強(qiáng)化“三務(wù)公開(kāi)”為突破口和切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重要工作、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，避免監(jiān)督流入表面化、形式化和空泛化。如：近年來(lái)隨著改革人力資源優(yōu)化力度不斷加大，員工績(jī)效考核成為熱點(diǎn)敏感，小組成員每月開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，對(duì)于基層績(jī)效考核分配方案和工資報(bào)表的公示情況，堅(jiān)持采取座談了解和公開(kāi)欄查看相結(jié)合。
2、抓住監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，明確履職監(jiān)督的主要任務(wù)、明確履職監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)、明確履職監(jiān)督的操作辦法，持續(xù)增強(qiáng)履職監(jiān)督工作的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。大隊(duì)紀(jì)檢小組開(kāi)展履職監(jiān)督，緊緊抓住重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，融入過(guò)程監(jiān)督，并隨時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控級(jí)別，針對(duì)性逐個(gè)分析原因、特點(diǎn)，制定有效措施。如：***每年上報(bào)油田處置大量報(bào)廢物資。積極參與常態(tài)化的廢舊處置發(fā)放工作，讓小組成員通過(guò)過(guò)程監(jiān)督，了解處置流程，也進(jìn)一步強(qiáng)化廢舊處置廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作，同時(shí)針對(duì)每次中標(biāo)單位和物資種類(lèi)的變化，分析評(píng)估潛藏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性展開(kāi)監(jiān)督監(jiān)察工作，有效確保的發(fā)放程序的依法合規(guī)、不出問(wèn)題。
3、著力監(jiān)督實(shí)效。自開(kāi)展廉潔示范單位創(chuàng)建以來(lái)，***廉潔氛圍逐年向好，干部員工作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步提升。紀(jì)檢監(jiān)督工作小組成立后，精準(zhǔn)把脈，總結(jié)提出以“助力、助推”為著力點(diǎn)，把著力監(jiān)督實(shí)效，作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做到促進(jìn)管理看提升，責(zé)任提醒看落實(shí)，作風(fēng)督導(dǎo)看表現(xiàn)，效率監(jiān)察看業(yè)績(jī)。如：小組依托價(jià)值積分考核管理平臺(tái)，通過(guò)督導(dǎo)問(wèn)效，推動(dòng)黨員干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮先鋒示范作用。
4、抓實(shí)規(guī)范動(dòng)作。抓實(shí)做細(xì)“五個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作，確保提醒長(zhǎng)流水、監(jiān)督不斷線。紀(jì)檢小組成員每周輪流在微信、QQ群推送廉潔信息，每月至少參加一次本單位監(jiān)督檢查，包括隊(duì)務(wù)決策會(huì)議、安全、環(huán)保或質(zhì)量、節(jié)能等自查活動(dòng)；每季度集中組織一次聯(lián)合巡查，主要針對(duì)作風(fēng)紀(jì)律、節(jié)能降耗，全面督導(dǎo)安全、質(zhì)量等工作的整改提高。并及時(shí)針對(duì)月度督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行廉情分析。根據(jù)開(kāi)展工作情況，小組成員每半年述責(zé)一次，對(duì)半年工作進(jìn)行總結(jié)，座談交流經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題不足，相互促進(jìn)提升，同時(shí)匯報(bào)工作成績(jī)，部署下步工作。
目前，******紀(jì)檢監(jiān)督工作小組的監(jiān)督工作已融入到中心工作的全過(guò)程，深入到生產(chǎn)建設(shè)的方方面面，形成多環(huán)節(jié)把關(guān)、多節(jié)點(diǎn)推進(jìn)的格局，助推了“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)，強(qiáng)化了職責(zé)規(guī)范運(yùn)行，提升了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控水平，增強(qiáng)了履職監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，推動(dòng)了監(jiān)督向縱深方向推進(jìn)。氛圍強(qiáng)了，紀(jì)律嚴(yán)了，作風(fēng)好了，形象轉(zhuǎn)變了，責(zé)任落實(shí)了，實(shí)效日益凸顯。
四、針對(duì)小組履職及下步工作的幾點(diǎn)思考
1、“五個(gè)一”工作規(guī)范的制定，高瞻遠(yuǎn)矚，精準(zhǔn)站位，長(zhǎng)期堅(jiān)持必然卓有成效，因此要持續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”工作規(guī)范，扎實(shí)開(kāi)展督導(dǎo)監(jiān)察工作，但一定要著力監(jiān)督實(shí)效，以糾正行為偏差，打造高效執(zhí)行力為主，要密切聯(lián)系實(shí)際融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮助力作用，有效營(yíng)造廉潔從業(yè)良好氛圍。
2、紀(jì)檢監(jiān)督工作小組成立的最終目的，是推動(dòng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)進(jìn)步，助力單位高質(zhì)量發(fā)展的需要。不同單位不同性質(zhì)，不同情況不同對(duì)待，生搬硬套更不可取，因此我們要通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)督工作的逐步推進(jìn)，勇于實(shí)踐，勇于自我革命，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，積極探索完善切合本單位實(shí)際的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。
縣級(jí)農(nóng)電服務(wù)分公司績(jī)效考評(píng)小組全面負(fù)責(zé)本公司范圍的所有供電所的績(jī)效考核工作，其主要工作職責(zé)如下：
（1）每月末召開(kāi)考核小組會(huì)議，綜合評(píng)定各個(gè)供電所的月度績(jī)效考評(píng)得分；
（2）對(duì)下面供電所提出的質(zhì)疑進(jìn)行調(diào)查回復(fù)；
（3）對(duì)在績(jī)效考核的過(guò)程中弄虛作假行為，給予相應(yīng)處罰；
（4）向各供電所公開(kāi)每月的績(jī)效考核情況。供電所所委會(huì)主要負(fù)責(zé)本所的績(jī)效考核工作，其主要工作職責(zé)為：
（1）每月初召開(kāi)績(jī)效考評(píng)會(huì)議，綜合評(píng)定供電所副所長(zhǎng)、安全員與三個(gè)班組上月績(jī)效考評(píng)得分；
（2）監(jiān)督各班長(zhǎng)對(duì)本班組員工進(jìn)行績(jī)效考評(píng)；
（3）對(duì)各班組員工提出的疑問(wèn)進(jìn)行調(diào)查并回復(fù)；
（4）核實(shí)在績(jī)效考核的過(guò)程中弄虛作假行為，給予相應(yīng)處罰；
（5）將班組和個(gè)人的上月考核情況及時(shí)公布并更新。
二．執(zhí)規(guī)考評(píng)
執(zhí)規(guī)考評(píng)是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)相關(guān)管理制度和考評(píng)細(xì)則，對(duì)必須執(zhí)行的規(guī)定或禁止發(fā)生的行為和結(jié)果實(shí)施的考評(píng)。該考評(píng)適合于所有員工，執(zhí)規(guī)考評(píng)考核周期為一個(gè)月。執(zhí)規(guī)考核包括行為扣分指標(biāo)與行為否決指標(biāo)，這其中，行為否決指標(biāo)考核包括供電所、班組行為否決指標(biāo)和個(gè)人行為否決指標(biāo)，如果發(fā)生否決行為，供電所、班組或個(gè)人的月度績(jī)效考核成績(jī)直接為零。
三．綜合能力考評(píng)
綜合能力考評(píng)在月度考評(píng)中采用，涵蓋業(yè)績(jī)、態(tài)度、能力定性標(biāo)準(zhǔn)，從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、協(xié)作性、積極性四個(gè)方面進(jìn)行5個(gè)等級(jí)定性評(píng)價(jià)，其中4級(jí)為滿分，低于4級(jí)的每級(jí)扣1分，被評(píng)為5級(jí)的可加1分，為避免綜合考評(píng)“被和諧”或“強(qiáng)制分布”的出現(xiàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)規(guī)定當(dāng)選擇“5”和“1”時(shí)考評(píng)者必須用關(guān)鍵事件闡明理由，說(shuō)明為什么這個(gè)崗位或部門(mén)的這一項(xiàng)特別突出。
四．業(yè)績(jī)考評(píng)
所謂業(yè)績(jī)考評(píng)就是針對(duì)供電企業(yè)中供電所所有員工承擔(dān)的相應(yīng)工作，運(yùn)用科學(xué)的定量與定性考核方法，對(duì)他們行為的實(shí)際效果以及他們對(duì)企業(yè)所做貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行綜合考核與評(píng)價(jià)。由于供電企業(yè)的生產(chǎn)人員的崗位特點(diǎn)與職能不同，對(duì)他們的業(yè)績(jī)考核可以根據(jù)需要采用工作計(jì)劃考核法、量表計(jì)分考核法與工分法等三種不同方法。工作計(jì)劃考核法即根據(jù)月初或年初確定的工作任務(wù)，再對(duì)其在相應(yīng)的考核周期內(nèi)對(duì)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行考評(píng)，這種方法的主要適用對(duì)象為供電所的管理層，如供電所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)以及安全員；量表計(jì)分考核法是根據(jù)確定的生產(chǎn)規(guī)程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)任務(wù)完成的質(zhì)量、數(shù)量等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，這種方法主要適用于工作的相對(duì)常規(guī)化、模式化的工作崗位，比如供電所的服務(wù)班的工作人員；工時(shí)定額法就是預(yù)先建立了一套工作任務(wù)的定額標(biāo)準(zhǔn)與完成分值，每月的月底或下月初對(duì)班組成員的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)，這種方法主要適用于工作任務(wù)不固定、任務(wù)分配相對(duì)靈活，可以分解與量化的工作崗位，在供電所適用于配電班人員及營(yíng)業(yè)班人員。
1.供電所（所長(zhǎng)）業(yè)績(jī)考評(píng)
供電所（所長(zhǎng)）業(yè)績(jī)考評(píng)包括年度目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū)考評(píng)和月度計(jì)劃完成考評(píng)。年度目標(biāo)績(jī)效責(zé)任書(shū)根據(jù)本年度上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)及重點(diǎn)工作進(jìn)行編寫(xiě)。其內(nèi)容包括分類(lèi)業(yè)務(wù)指標(biāo)、年度重點(diǎn)工作、執(zhí)規(guī)指標(biāo)。供電所（所長(zhǎng)）月度工作計(jì)劃考評(píng)基準(zhǔn)得分為100分，實(shí)行月計(jì)劃與總結(jié)的方法。每月由供電所所長(zhǎng)認(rèn)真填寫(xiě)《供電所月度工作計(jì)劃考核表》，對(duì)工作進(jìn)行月計(jì)劃與總結(jié)。上級(jí)考核負(fù)責(zé)人根據(jù)本月計(jì)劃完成的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考評(píng)，并進(jìn)行打分。
2.副所長(zhǎng)、安全員業(yè)績(jī)考評(píng)
供電所副所長(zhǎng)和安全員業(yè)績(jī)考評(píng)為月度計(jì)劃完成考評(píng)，實(shí)行月度計(jì)劃和總結(jié)制度。每月初由副所長(zhǎng)和安全員根據(jù)自己崗位職責(zé)和上級(jí)工作要求，填寫(xiě)本人本月《重點(diǎn)工作計(jì)劃表》，每月結(jié)束后，由供電所績(jī)效考核小組（所委會(huì)）根據(jù)本月重點(diǎn)工作計(jì)劃完成的情況進(jìn)行考評(píng)，并進(jìn)行打分。
3.服務(wù)班業(yè)績(jī)考評(píng)
對(duì)服務(wù)班而言，由他們的工作相對(duì)常規(guī)化、模式化，可以采用量表考核法的方式，其主要工作環(huán)節(jié)是確定班組的關(guān)鍵績(jī)效事件，根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)程、管理規(guī)范等對(duì)班級(jí)與員工的工作行為進(jìn)行細(xì)化描述，再編寫(xiě)出工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核參照。
4.考評(píng)成績(jī)
依據(jù)考評(píng)內(nèi)容，供電所績(jī)效管理將工作及目標(biāo)分為執(zhí)規(guī)考評(píng)和履職考評(píng)兩部分，其中履職考評(píng)又包括重點(diǎn)工作考評(píng)（業(yè)績(jī)考評(píng)）和綜合能力考評(píng)兩類(lèi)。為監(jiān)控和促成績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對(duì)目標(biāo)實(shí)施結(jié)果控制和過(guò)程控制，以年度績(jī)效責(zé)任書(shū)為結(jié)果控制載體，以月度績(jī)效卡為過(guò)程控制載體。年度績(jī)效責(zé)任書(shū)和月度績(jī)效卡基準(zhǔn)分均為100分，依據(jù)考評(píng)細(xì)則扣分。
（1）.供電所（所長(zhǎng)）考評(píng)成績(jī)
縣級(jí)農(nóng)電服務(wù)分公司績(jī)效管理組對(duì)供電所上報(bào)的月度績(jī)效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善，并反饋給供電所。并依據(jù)績(jī)效考核細(xì)則，每月對(duì)供電所實(shí)施考評(píng)。考評(píng)結(jié)果在月度績(jī)效會(huì)議上。供電所（所長(zhǎng)）考評(píng)成績(jī)計(jì)算如下：供電所的年度績(jī)效考評(píng)得分為績(jī)效責(zé)任書(shū)考評(píng)得分和月度考評(píng)得分加權(quán)值之和。考慮到供電所以指標(biāo)完成情況的結(jié)果控制為主，輔助以月度重點(diǎn)工作完成情況的過(guò)程控制，因此供電所年度責(zé)任書(shū)考評(píng)得分在供電所年度績(jī)效考評(píng)中應(yīng)占較大比例，一般以7:3的比例進(jìn)行計(jì)算。供電所年度績(jī)效考評(píng)得分=供電所年度責(zé)任書(shū)考評(píng)得分×70%+供電所月度績(jī)效得分平均值×30%。供電所年度績(jī)效責(zé)任書(shū)得分=100±分類(lèi)業(yè)務(wù)指標(biāo)考評(píng)±年度重點(diǎn)工作考評(píng)－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。供電所的月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度工作計(jì)劃完成情況考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。
（2）.副所長(zhǎng)和安全員考評(píng)成績(jī)
供電所所委會(huì)每月對(duì)副所長(zhǎng)、安全員上報(bào)的月度績(jī)效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善和進(jìn)行反饋，并依據(jù)供電所績(jī)效考核細(xì)則，每月對(duì)副所長(zhǎng)、安全員實(shí)施考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在月度績(jī)效會(huì)議。副所長(zhǎng)、安全員月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度工作計(jì)劃考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。
（3）.班組（班長(zhǎng)）考評(píng)成績(jī)
供電所所委會(huì)每月對(duì)各班組上報(bào)的月度績(jī)效卡內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善和進(jìn)行反饋，并依據(jù)供電所績(jī)效考核細(xì)則，每月對(duì)各班組實(shí)施考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在月度績(jī)效會(huì)議。服務(wù)班月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度業(yè)績(jī)考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。配電班（營(yíng)業(yè)班）月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（班組實(shí)得工分／同類(lèi)班組實(shí)得工分均值×100±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。（4）.班員考評(píng)成績(jī)班長(zhǎng)對(duì)班員的考評(píng)每月在所委會(huì)完成對(duì)班組的考核后進(jìn)行，考評(píng)結(jié)果報(bào)供電所所委會(huì)審定備案。服務(wù)班班員月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（月度業(yè)績(jī)考評(píng)±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。配電班和營(yíng)業(yè)班班員月度績(jī)效考評(píng)得分=100±履職考評(píng)（個(gè)人實(shí)得工分／同類(lèi)員工實(shí)得工分均值×100±綜合能力考評(píng)）－執(zhí)規(guī)考評(píng)扣分。
5.績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用
績(jī)效考評(píng)結(jié)果能否作為企業(yè)決策的依據(jù)，企業(yè)是否能有效地運(yùn)用這些考核結(jié)果，是績(jī)效管理能不能深入持續(xù)開(kāi)展并取得實(shí)效的關(guān)鍵。企業(yè)根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，將其應(yīng)用于員工的薪酬分配、崗位調(diào)整以及培訓(xùn)與改進(jìn)等各個(gè)方面。
（1）.績(jī)效考評(píng)結(jié)果信度和效度的確定
良好的績(jī)效考評(píng)結(jié)果能很好地反映績(jī)效考評(píng)結(jié)果的可靠性與正確性，這就是所謂的績(jī)效考評(píng)的信度與效度。在運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果時(shí)，要做到科學(xué)、合理，首先要進(jìn)行對(duì)考評(píng)結(jié)果的信度與效度進(jìn)行評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)操作。信度是指在績(jī)效管理過(guò)程中對(duì)收集到的工作結(jié)果、工作行為、員工能力以及工作態(tài)度等工作任務(wù)信息是否準(zhǔn)確，還包括信息的穩(wěn)定性與一致性，信息考慮的是不同的考評(píng)者對(duì)同一個(gè)人的考評(píng)的一致性。效度是績(jī)效管理結(jié)果反映的員工實(shí)際工作情況的程度。績(jī)效管理的信效度是保證績(jī)效考評(píng)結(jié)果是否能科學(xué)應(yīng)用的必要條件。
（2）.績(jī)效獎(jiǎng)酬的分配
供電所年度績(jī)效考核結(jié)果與年度業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)掛鉤，月度績(jī)效考核結(jié)果與月度獎(jiǎng)金掛鉤。年度、月度考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)按照寧夏電力公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于供電所各崗位重要程度和責(zé)任大小不一，為了充分體現(xiàn)獎(jiǎng)酬分配的公平、公正和合理，體現(xiàn)了“按崗分配”的理念，可根據(jù)崗位重要程度確定供電所各崗位獎(jiǎng)金分配系數(shù)，。同時(shí)由于供電所地理位置、工作生活環(huán)境、人均工作量等不同，導(dǎo)致各供電所之間工作艱苦程度和工作任務(wù)量等不同，為了消除這些因素對(duì)獎(jiǎng)酬分配不公平的影響，可根據(jù)不同供電所的自然條件、人均工作量等因素，確定供電所的單位系數(shù)。同時(shí)要考慮到供電所單位系數(shù)應(yīng)遵循的原則即增減平衡的原則，也就是說(shuō)農(nóng)電服務(wù)公司范圍內(nèi)農(nóng)電員工獎(jiǎng)金總額不變。供電所考核兌現(xiàn)計(jì)獎(jiǎng)公式如下：考核分系數(shù)=考核分/100
（一）供電所兌現(xiàn)
1、獎(jiǎng)金基數(shù)：A0＝X÷Y其中：X－獎(jiǎng)金總額，即各分公司對(duì)所轄供電所計(jì)劃獎(jiǎng)金總額；Y＝∑（供電所獎(jiǎng)金系數(shù)和×供電所考核分系數(shù)×供電所單位系數(shù)）；
2、供電所兌現(xiàn)金額：A＝A0×A1×A2×A3其中：A0－獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)；A1－供電所考核分系數(shù)；A2－供電所全員獎(jiǎng)金系數(shù)之和；A3－供電所單位系數(shù)。
3、所長(zhǎng)兌現(xiàn)金額：B＝A0×A1×A3×B1其中：A0－獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)；A1－供電所考核分系數(shù)；A3－供電所單位系數(shù)；B1－所長(zhǎng)獎(jiǎng)金系數(shù)。
（二）副所長(zhǎng)、安全員、班長(zhǎng)兌現(xiàn)
1、獎(jiǎng)金基數(shù)：B0＝（A-B）÷F1其中：A－供電所兌現(xiàn)金額；B－所長(zhǎng)兌現(xiàn)金額；F1＝副所長(zhǎng)獎(jiǎng)金系數(shù)×副所長(zhǎng)考核分系數(shù)+安全員獎(jiǎng)金系數(shù)×安全員考核分系數(shù)+∑（班組考核分系數(shù)×班組員工獎(jiǎng)金系數(shù)和）。
2、副所長(zhǎng)（安全員、班長(zhǎng)）兌現(xiàn)金額：C＝B0×B1×B2其中：B1－副所長(zhǎng)（安全員、班長(zhǎng)）獎(jiǎng)金系數(shù)；B2－副所長(zhǎng)（安全員、班長(zhǎng)）考核分系數(shù)，班組考核分系數(shù)等于班長(zhǎng)考核分系數(shù)。副所長(zhǎng)、安全員、班組的年度績(jī)效考評(píng)得分等于月度考評(píng)得分平均值。
（三）班員兌現(xiàn)
1、獎(jiǎng)金基數(shù)：C0＝（B0×C×B2）÷F2C－∑班員獎(jiǎng)金系數(shù)；F2－∑（班員獎(jiǎng)金系數(shù)×班員考核分系數(shù)）。
2、班組成員兌現(xiàn)金額：E＝C0×C1×C2其中：C1－班員獎(jiǎng)金系數(shù)；C2－班員考核分系數(shù)。班組成員年度績(jī)效考評(píng)得分等于月度考評(píng)得分平均值。
6.績(jī)效輔導(dǎo)與溝通
績(jī)效輔導(dǎo)與溝通是直屬上級(jí)與下級(jí)在考核過(guò)程中，對(duì)工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行連續(xù)的交流與溝通，以及上級(jí)在必要時(shí)對(duì)下級(jí)完成任務(wù)工作過(guò)程中進(jìn)行適時(shí)輔導(dǎo)。績(jī)效輔導(dǎo)與溝通是績(jī)效管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。比如，分公司領(lǐng)導(dǎo)要與供電所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)以及安全員進(jìn)行溝通；班組長(zhǎng)要及時(shí)與班組員工進(jìn)行溝通，充分了解他們的工作進(jìn)展情況，重點(diǎn)要關(guān)注那些工作業(yè)績(jī)不太好的員工，通過(guò)溝通，找出原因，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)與幫助，及時(shí)糾正偏差。在績(jī)效周期結(jié)束后，管理層應(yīng)該采取正式面談的形式與下屬進(jìn)行溝通，以幫助員工努力提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效目標(biāo)。
7.績(jī)效考評(píng)申訴
當(dāng)被考核的供電所、班組、員工對(duì)考核結(jié)果有異議時(shí)，可逐級(jí)向上級(jí)農(nóng)電績(jī)效管理組提出申訴，申訴流程為：
（1）提交申訴表。在績(jī)效考評(píng)結(jié)果后2個(gè)工作日內(nèi)，由對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的組織或員工填寫(xiě)績(jī)效申訴表，提交上一級(jí)農(nóng)電績(jī)效管理小組。
（2）申訴內(nèi)容調(diào)查核實(shí)。績(jī)效管理組在收到申訴表后的3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)，形成申訴調(diào)查報(bào)告。相關(guān)人員須配合調(diào)查，凡參與調(diào)查的人員須據(jù)實(shí)提供情況，并對(duì)調(diào)查事項(xiàng)保密。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打主基調(diào)，聚焦公司安全生產(chǎn)生命線，以夯實(shí)變電運(yùn)維專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)為主線，強(qiáng)化兩票三制度執(zhí)行，深化設(shè)備主人制落實(shí)，嚴(yán)肅變電五通標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)，嚴(yán)明細(xì)實(shí)作風(fēng)，精心操作、精細(xì)運(yùn)維、精益管理，提升設(shè)備運(yùn)維專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備更加健康的運(yùn)行。
二、工作目標(biāo)及指標(biāo)
（一）工作目標(biāo)
“三杜絕、四防范”，嚴(yán)格防范五級(jí)信息系統(tǒng)事件和重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，嚴(yán)格防范較大火災(zāi)事故和本單位負(fù)同等及以上責(zé)任的較大交通事故，嚴(yán)格防范惡性誤操作事故，嚴(yán)格防范其他對(duì)公司和社會(huì)造成重大影響的事故（事件），確保公司安全生產(chǎn)始終可控、能控、在控。
（二）主要指標(biāo)
降低110千伏及以上變電設(shè)備故障停運(yùn)率，小于**次/百臺(tái)；提升變電站精益化覆蓋率，220kV及以上變電站達(dá)到**%，110千伏變電站達(dá)到**%；消防隱患治理率達(dá)到***%；消防人員取證率達(dá)到**%；變電站消防驗(yàn)收備案率達(dá)到***%；防誤閉鎖三率（達(dá)到100%；兩票合格率達(dá)到***%；標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)到1***%；pms臺(tái)賬及系統(tǒng)錄入合格率達(dá)到***%，缺陷隱患消缺率提升**%；嚴(yán)防誤操作事件。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組
*************
職責(zé)分工：全面負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
2.工作實(shí)施小組
*************
職責(zé)分工：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦、分解落實(shí)計(jì)劃、監(jiān)督檢查等工作，逐條逐項(xiàng)的落實(shí)好相關(guān)工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作完成情況進(jìn)行定期檢查，并對(duì)檢查問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)整改，定期組織開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容完成情況總結(jié)分析會(huì)議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決方案實(shí)施過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，確保任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。
四、工作措施
（一）強(qiáng)化兩票三制，提升崗位安全履職能力
1.強(qiáng)化崗位安全責(zé)任。一是，目前運(yùn)維專(zhuān)責(zé)、班組長(zhǎng)、主值、副值等崗位責(zé)任在日常運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中交叉重疊，崗位責(zé)任清單照單履職的規(guī)范性、主動(dòng)性還不足，造成基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。需進(jìn)一步明確各級(jí)運(yùn)維人員崗位職責(zé)及安全職責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，做好“兩單一表”梳理完善工作（崗位責(zé)任清單、安全責(zé)任清單、兩單履職表），優(yōu)化履職流程，每月開(kāi)展一次履職評(píng)價(jià)并將結(jié)果納入績(jī)效考核，做到責(zé)任下沉、管理下沉、資源下沉，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配，強(qiáng)化崗位及安全責(zé)任考試并納入提崗條件，提升履職能力，確保全員照單履責(zé)。（責(zé)任單位：****中心，完成時(shí)間****）二是二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好安全責(zé)任清單執(zhí)行監(jiān)督，始終堅(jiān)持“業(yè)務(wù)+安全”并行管理，提高員工安全履職意識(shí)。每月定期組織各級(jí)人員進(jìn)行安全責(zé)任清單內(nèi)容考試，逐步增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決扼殺習(xí)慣性違章、經(jīng)驗(yàn)主義、“差不多”等現(xiàn)象，每月將對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）
2. 嚴(yán)格工作票管理。一是組織開(kāi)展典型工作票修訂，明確票面填寫(xiě)規(guī)范，安全措施以及簽字手續(xù)。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間****）二是統(tǒng)一工作票辦票原則，制定辦理工作票許可流程表，明確各類(lèi)工作票許可流程以及填寫(xiě)規(guī)范，做好工作票審核、許可流程。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勘察、四措一案審核、開(kāi)工手續(xù)辦理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行明確。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間****）三是強(qiáng)化安全措施票的審核執(zhí)行，加強(qiáng)各類(lèi)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)控、隔離措施及一二次安全措施檢查核對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)維和檢修人員雙檢查、雙簽字制度，確保安全措施布置到位、拆除徹底，嚴(yán)防一二次設(shè)備感應(yīng)電、反送電。（責(zé)任單位：****、****，完成時(shí)間****）
3.做好運(yùn)行規(guī)程、操作票管理。按照“定期修訂+動(dòng)態(tài)修訂”原則，一是在1-3月份前完成35千伏及以上變電站運(yùn)行規(guī)程及典票定期修訂，并經(jīng)班組-中心-運(yùn)檢部運(yùn)維管理人員審核后執(zhí)行（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）。二是對(duì)于變電站內(nèi)存在設(shè)備新投、改造、換型等情況，應(yīng)在設(shè)備投運(yùn)前1周完成動(dòng)態(tài)修訂，并經(jīng)班組-中心-運(yùn)檢部運(yùn)維管理人員審核后執(zhí)行。結(jié)合變電站實(shí)際情況，將主變固定滅火裝置、中性點(diǎn)隔直裝置、SVG裝置等設(shè)備系統(tǒng)的操作內(nèi)容完善到運(yùn)規(guī)及典型操作票中，尤其是變壓器停、送電操作時(shí)，固定滅火裝置要嚴(yán)格執(zhí)行“先退先投”的操作原則。（責(zé)任單位：****）
4.規(guī)范交接班、定期切換及巡檢管理。一是編制完善交接班標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及運(yùn)維日志，規(guī)范簽字確認(rèn)流程，切實(shí)做好系統(tǒng)運(yùn)行方式、缺陷、異常、故障處置及兩票執(zhí)行等有效交接。各個(gè)運(yùn)維班應(yīng)執(zhí)行相同的交接班制度，規(guī)范交接班管理。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）二是在****月份前修訂完善變電站定期切換試驗(yàn)實(shí)施細(xì)則及事故應(yīng)急預(yù)案修訂，根據(jù)定期切換周期要求，制定定期切換月度計(jì)劃，嚴(yán)格切換操作票執(zhí)行，加強(qiáng)主變強(qiáng)油風(fēng)冷、UPS系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、高頻通道對(duì)試等工作管控，每月將對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)考核。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****月）三是嚴(yán)格按照變電運(yùn)維管理規(guī)定，結(jié)合年、月度停電檢修計(jì)劃，合理制定設(shè)備巡視計(jì)劃，220千伏變電站每月執(zhí)行例行巡視?次、全面巡視?次、熄燈巡視?次，110千伏及以下每月執(zhí)行例行巡視?次、全面巡視?次、熄燈巡視?次，并使用標(biāo)準(zhǔn)化移動(dòng)作業(yè)終端，確保巡視精準(zhǔn)高效。每月將對(duì)巡視計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)并納入績(jī)效考核。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）
5.加大履職監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)網(wǎng)****公司各級(jí)運(yùn)檢管理人員現(xiàn)場(chǎng)履職責(zé)任指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》文件要求，以作業(yè)觀察、監(jiān)督巡視、監(jiān)督檢查及監(jiān)督監(jiān)護(hù)形式，做好運(yùn)維工作全面、全員、全方位、全過(guò)程的管理，提升各級(jí)運(yùn)維管理人員對(duì)一線班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的掌控能力，確保秩序穩(wěn)定、管理嚴(yán)謹(jǐn)。分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)每月到現(xiàn)場(chǎng)?次，每次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少于?項(xiàng)，運(yùn)維檢修部管理人員每月到現(xiàn)場(chǎng)不少于?次，每次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少于?項(xiàng)，專(zhuān)業(yè)管理人員每月到現(xiàn)場(chǎng)不少于?次，每次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少于?項(xiàng)。（責(zé)任單位：****、完成時(shí)間：****）
（二）強(qiáng)化設(shè)備主人制，提升運(yùn)維管理質(zhì)效
6.嚴(yán)格設(shè)備主人制責(zé)任落實(shí)。深化“運(yùn)行主人+檢修專(zhuān)員”設(shè)備主人ABC模式，強(qiáng)化運(yùn)維1主1副和檢修1專(zhuān)員設(shè)備管理流程。編制制定設(shè)備主人制度，明確設(shè)備主人履職范圍、管理流程、履職考評(píng)等內(nèi)容，強(qiáng)化運(yùn)維人員設(shè)備主人責(zé)任田意識(shí)，對(duì)自己責(zé)任范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)了如指掌，逐步提升運(yùn)維人員在一次、二次專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面寬度和廣度，加大設(shè)備主人話語(yǔ)權(quán)和檢修過(guò)程監(jiān)管權(quán)，做好設(shè)備主動(dòng)運(yùn)維與狀態(tài)管控，加強(qiáng)設(shè)備主人履職考評(píng)，突出目標(biāo)、問(wèn)題、結(jié)果導(dǎo)向，著力提升運(yùn)行巡視、季節(jié)性運(yùn)維、交接驗(yàn)收等管理水平。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）
7.規(guī)范季節(jié)性運(yùn)維。結(jié)合本地區(qū)氣候特點(diǎn)，修編完善設(shè)備運(yùn)維二十四節(jié)氣表，針對(duì)春季風(fēng)沙、夏季高溫、秋冬季雨雪等季節(jié)性氣候特點(diǎn)，重點(diǎn)做好迎峰度夏、迎峰過(guò)冬等季節(jié)性運(yùn)維方案編制落實(shí)，建立高溫、風(fēng)沙區(qū)域變電站臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)防外絕緣閃絡(luò)（冰、雪、雨、污閃）、防異物搭掛、防金具引線斷裂、三箱防塵、防小動(dòng)物等季節(jié)性反事故專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)維措施，嚴(yán)防季節(jié)性事故發(fā)生。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）
8.提升設(shè)備巡視質(zhì)量。一是嚴(yán)格變電運(yùn)維巡視計(jì)劃管理，根據(jù)《變電五項(xiàng)通用管理規(guī)定》要求，做好“年、月、周、日”計(jì)劃管控，每日對(duì)巡視計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行反饋，每周五結(jié)合周計(jì)劃對(duì)巡視計(jì)劃進(jìn)行上報(bào)，每月對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)考核，切實(shí)加強(qiáng)巡視計(jì)劃合理管控。（責(zé)任單位：****完成時(shí)間：****）二是組建公司各級(jí)變電專(zhuān)家隊(duì)伍，開(kāi)展“運(yùn)維、檢修、保護(hù)、廠家”四方聯(lián)合專(zhuān)業(yè)巡視，實(shí)現(xiàn)220千伏變電站及重要樞紐變電站專(zhuān)業(yè)巡檢（含廠家）年度不少于?次，剩余變電站三方聯(lián)合巡檢，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）三是結(jié)合電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重要保電時(shí)段、極端惡劣天氣等實(shí)際，修訂完善特殊巡視內(nèi)容，加強(qiáng)紅外、SF6檢漏、鐵芯夾件測(cè)試等手段，提升發(fā)現(xiàn)缺陷隱患能力。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）四是加強(qiáng)設(shè)備紅外測(cè)溫工作管控，在2個(gè)全面巡視周期內(nèi)，逐步完善110千伏及以上變電站紅外圖庫(kù)建立，按照設(shè)備命名規(guī)范要求，將圖片上傳至PNS2.0系統(tǒng)。（責(zé)任單位：****，完成時(shí)間：****）五是加強(qiáng)高空巡視管理。做好220千伏變電設(shè)備高清攝像頭項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，利用“****”相結(jié)合原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置高空隱患。（責(zé)任單位：****）
9.規(guī)范巡檢機(jī)器人巡視管理。應(yīng)用好220千伏??變智能巡檢機(jī)器人以及后續(xù)租賃機(jī)器人的應(yīng)用。按照“人工+機(jī)器”相結(jié)合的原則，完善設(shè)備例行巡視、特殊巡視計(jì)劃，充分發(fā)揮機(jī)器人應(yīng)用效率，機(jī)器人原則上不少于1次/天開(kāi)展巡視，杜絕機(jī)器人“配而不巡、巡而不夠”現(xiàn)象，對(duì)巡視結(jié)果與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，提升發(fā)現(xiàn)缺陷隱患能力，減輕人工巡視壓力。通知修編智能巡檢機(jī)器人應(yīng)用培訓(xùn)及維護(hù)記錄手冊(cè)。（責(zé)任單位：****）
（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控，提升電網(wǎng)設(shè)備安全能力
10.做好設(shè)備重要性等級(jí)管理。開(kāi)展110千伏及以上“站點(diǎn)、間隔、設(shè)備”“狀態(tài)+風(fēng)險(xiǎn)”評(píng)價(jià)，建立“一站一冊(cè)”風(fēng)險(xiǎn)檔案，分別對(duì)一、二次設(shè)備狀態(tài)及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)清單明細(xì)，實(shí)行分壓分層分級(jí)管控，制定差異化運(yùn)維保障策略，科學(xué)指導(dǎo)預(yù)警管控、運(yùn)維檢修及技改大修等工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量安全雙提升。（責(zé)任單位：****）
11.強(qiáng)化電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)。電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單是由調(diào)度根據(jù)檢修計(jì)劃，一般提前一周下發(fā)，由運(yùn)檢部門(mén)執(zhí)行落實(shí)，而調(diào)度下發(fā)前運(yùn)檢人員并不清楚電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，造成在電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定、人員到位安排等方面分析辨識(shí)不足，以至于在停電操作、檢修作業(yè)期間存在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位的情況。密切關(guān)注電網(wǎng)N-1檢修方式、特殊運(yùn)行方式、保電、重過(guò)載等電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)與調(diào)控信息溝通，按照“分級(jí)預(yù)警、分層管控”要求，進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、預(yù)警、控制、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作，推動(dòng)各層級(jí)各專(zhuān)業(yè)從前端（一線班組）落實(shí)管控措施，明確管控重點(diǎn)，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)工作。（責(zé)任單位：****）
12.防范人身事故。嚴(yán)格落實(shí)安規(guī)、運(yùn)規(guī)、調(diào)規(guī)、“兩票三制”、“十不干”、“十條禁令”等文件要求，制定修編各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“入場(chǎng)許可手續(xù)卡”，嚴(yán)格按照許可卡步驟對(duì)工作人員（外委人員）、工作票、到崗到位人員、四措一案等進(jìn)行逐步審查，切實(shí)發(fā)揮變電運(yùn)行人員“鐵面包公”精神，堅(jiān)決杜絕無(wú)票錯(cuò)票、到崗到位人員應(yīng)到未到、四措一案未按要求審核等作業(yè)，只有在運(yùn)行人員在驗(yàn)明“入場(chǎng)許可手續(xù)”符合要求并留存后方可進(jìn)站作業(yè)。（責(zé)任單位：****）
13.防范誤操作事故。做好防誤閉鎖裝置管理，全面做好防誤閉鎖裝置維護(hù)業(yè)務(wù)外委，嚴(yán)抓防誤裝置缺陷隱患排查治理成效，每月對(duì)防誤閉鎖缺陷及消缺情況進(jìn)行上報(bào)，防誤閉鎖缺陷要按照危機(jī)缺陷進(jìn)行對(duì)待，同時(shí)規(guī)范解鎖鑰匙審批流程，實(shí)現(xiàn)防誤閉鎖“三率”100%（安裝率、投運(yùn)率、完好率）。切實(shí)加強(qiáng)防誤操作培訓(xùn)及賬號(hào)管理，使運(yùn)維人員熟練掌握防誤裝置管理規(guī)定和結(jié)構(gòu)原理，切實(shí)做到“四懂三會(huì)”（懂原理、懂性能、懂結(jié)構(gòu)和操作程序；會(huì)熟練操作、會(huì)處缺、會(huì)維護(hù)），同步對(duì)各變電站防誤閉鎖使用人員及賬號(hào)權(quán)限進(jìn)行修改。（責(zé)任單位：****）
（四）強(qiáng)化缺陷隱患治理，提升設(shè)備本質(zhì)安全水平
14.規(guī)范設(shè)備缺陷管理。每月定期組織學(xué)習(xí)一次設(shè)備、二次設(shè)備、輔助設(shè)備缺陷標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)內(nèi)容，明確缺陷分類(lèi)、定性及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分應(yīng)用移動(dòng)作業(yè)終端變電運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主輔設(shè)備生產(chǎn)、基建缺陷全部線上管理，嚴(yán)抓缺陷上報(bào)質(zhì)量數(shù)量，缺陷描述應(yīng)清晰明確，且附有相應(yīng)照片，嚴(yán)格按照由班員-班組長(zhǎng)-運(yùn)維中心-運(yùn)檢部-變電檢修中心的缺陷上報(bào)流程進(jìn)行上報(bào)，強(qiáng)化缺陷過(guò)程跟蹤分析，嚴(yán)重缺陷在一個(gè)檢修周期內(nèi)運(yùn)維人員應(yīng)加強(qiáng)跟蹤，在一個(gè)檢修周期內(nèi)未消缺，由檢修人員每日上報(bào)缺陷跟蹤情況及防范措施，做到設(shè)備缺陷“日管控、周分析、月總結(jié)”，每月進(jìn)行缺陷分析會(huì)，將發(fā)現(xiàn)率和消缺率進(jìn)行通報(bào)并績(jī)效考核。（責(zé)任單位：****）
15.防范信息安全事故。編制變電站信息網(wǎng)絡(luò)防護(hù)工作方案，強(qiáng)化站端網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警管控，推進(jìn)變電站網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)裝置安裝調(diào)試工作，確保202?年35千伏及以上變電站安裝應(yīng)用率達(dá)***%，嚴(yán)防違規(guī)外聯(lián)和信息外漏，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。（責(zé)任單位：****）
16.抓好變電運(yùn)維專(zhuān)項(xiàng)隱患六治理，重點(diǎn)做好防風(fēng)害異物故障治理，每月結(jié)合巡視計(jì)劃及天氣狀況，做好變電站范圍500米的異物清理工作；做好防站用交直流故障治理，對(duì)交直流系統(tǒng)配置圖、級(jí)差配置等基礎(chǔ)資料進(jìn)行完善，同步做好交直流系統(tǒng)的定期切換及運(yùn)行方式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；做好防三箱受潮故障治理，結(jié)合今年三箱治理項(xiàng)目的推進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)三箱密封的維護(hù)工作，定期對(duì)密封情況進(jìn)行檢查、清理并采取密封措施；做好防設(shè)備外絕緣閃落治理（污閃、冰閃、雨閃等），結(jié)合停電檢修計(jì)劃對(duì)設(shè)備外絕緣進(jìn)行擦拭清掃，牢固樹(shù)立“封停必掃”的理念，并根據(jù)外絕緣運(yùn)行情況，進(jìn)行評(píng)估，不符合要求的及時(shí)噴涂防污閃漆；做好防五防裝置故障治理，實(shí)現(xiàn)防誤閉鎖“三率”100%；切實(shí)做好防隔離開(kāi)關(guān)合閘不到位治理，利用望遠(yuǎn)鏡，照相機(jī)等對(duì)刀閘分合閘情況進(jìn)行確認(rèn)，同步編制隔離開(kāi)關(guān)分合閘檢查卡，明確各類(lèi)型刀閘分合閘檢查要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，不斷提升設(shè)備健康水平。（責(zé)任單位：****）。
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（五）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)可控能力。
17.強(qiáng)化操作計(jì)劃管理。結(jié)合年、月度停電檢修計(jì)劃，操作中牢固樹(shù)立“七分準(zhǔn)備、三分工作”理念，逐條明確倒閘操作人員和現(xiàn)場(chǎng)到位人員，按照“月準(zhǔn)備、周修訂”的原則，每周提前就倒閘操作人員、現(xiàn)場(chǎng)到位人員以及操作準(zhǔn)備情況進(jìn)行上報(bào)，無(wú)特殊原因不得隨意變更，提前開(kāi)展倒閘操作過(guò)程中存在的人身、電網(wǎng)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，提前編審倒閘操作風(fēng)險(xiǎn)交底卡，在正式操作前結(jié)合班前會(huì)進(jìn)行安全交底，宣讀風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施，確保每一名操作人員確已知曉并完成簽字手續(xù)后，方可開(kāi)展倒閘操作。（責(zé)任單位：****）
18.抓好設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)化。一是深化“一板六卡”、變電“五通”應(yīng)用，推廣變電巡視移動(dòng)終端應(yīng)用，逐步推進(jìn)“持作業(yè)卡巡視”向“移動(dòng)終端巡視”轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)2020年5月底前基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化巡視。二是在4底前，結(jié)合變電站設(shè)備實(shí)際，將一二次設(shè)備巡視要點(diǎn)巡視要點(diǎn)完善更新到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理系統(tǒng)巡視卡中，不斷提升運(yùn)維巡視質(zhì)量。三是加強(qiáng)變電巡視移動(dòng)作業(yè)質(zhì)量管控，將班組應(yīng)用率、變電站應(yīng)用率、巡視任務(wù)完成率、巡視卡維護(hù)率、標(biāo)準(zhǔn)卡維護(hù)率、缺陷錄入率、巡視信息錄入規(guī)范性、設(shè)備巡視時(shí)長(zhǎng)合理性、缺陷質(zhì)量數(shù)量等納入月度通報(bào)，加大獎(jiǎng)懲力度，并在月度考核中兌現(xiàn)。（責(zé)任單位：****）
22.強(qiáng)化操作程序化。一是嚴(yán)格執(zhí)行公司到崗到位管理辦法，分層分級(jí)做好倒閘操作的全過(guò)程履職監(jiān)督管控，倒閘操作時(shí)優(yōu)先采取遙控操作。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一停、二看、三想、四做、五檢查”操作要求，嚴(yán)格落實(shí)二次倒閘操作票管理，嚴(yán)防繼電保護(hù)防三誤。三是操作前再次檢查操作票三級(jí)審核及作設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)缺陷隱患，操作中遠(yuǎn)離正在執(zhí)行分、合閘指令的開(kāi)關(guān)類(lèi)設(shè)備（斷路器、隔離開(kāi)關(guān)）、操作后做好設(shè)備（壓板）狀態(tài)位置檢查。（責(zé)任單位：****）
23.嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。一是嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、接地作業(yè)次序，接地前必須驗(yàn)電，若現(xiàn)場(chǎng)條件允許，必須采取間隔驗(yàn)電+直接驗(yàn)電雙重方式，嚴(yán)防發(fā)生設(shè)備反送電傷人事故。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，做好大型現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)范圍內(nèi)硬質(zhì)隔離措施，將臨近帶電區(qū)域等危險(xiǎn)點(diǎn)備案在工作票中并告知工作負(fù)責(zé)人，明確控制措施及安全注意事項(xiàng)。三是配合做好一二次安全措施檢查核對(duì)，尤其是停電后開(kāi)工前和完工后送電前，要執(zhí)行運(yùn)維和檢修人員雙檢查、雙簽字制度，確保安全措施布置、恢復(fù)到位。（責(zé)任單位：****）
24.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)。按照《國(guó)網(wǎng)****公司變電站標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》工作要求，在220千伏****變深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口變電站建設(shè)。從安全管理、運(yùn)維管理、設(shè)備管理、培訓(xùn)管理、資料管理五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，同步做好班組建設(shè)及文明生產(chǎn)等工作整治，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)。（責(zé)任單位：****）
25.推進(jìn)紅旗運(yùn)維班達(dá)標(biāo)建設(shè)。加快推進(jìn)紅旗運(yùn)維班組建設(shè)，重點(diǎn)做好“基礎(chǔ)設(shè)施+基礎(chǔ)管理”雙提升工作，有序220千伏****運(yùn)維班示范建設(shè)，在4月前制定紅旗運(yùn)維班組建設(shè)計(jì)劃，每月推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保202？年紅旗運(yùn)維班達(dá)標(biāo)率不低于？個(gè)，2021年不低于？個(gè)，202？年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以嚴(yán)要求提升隊(duì)伍建設(shè)水平。（責(zé)任單位：變****）
（六）強(qiáng)化細(xì)實(shí)要求，提升變電運(yùn)維基礎(chǔ)管理
26.嚴(yán)抓變電精益化查評(píng)治理。按照“全面覆蓋、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、精益管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、整改閉環(huán)”的原則，深入分析歷年精益化查評(píng)中存在的設(shè)備問(wèn)題和管理短板，在？月前優(yōu)化精益化查評(píng)工作方案，并組建精益化檢查專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，制定自評(píng)計(jì)劃，對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則，提前推進(jìn)，確保在？月底前完成自評(píng)任務(wù)，后續(xù)結(jié)合停電檢修計(jì)劃持續(xù)整改，每月對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)度及整改情況進(jìn)行通報(bào)。202？年110千伏及以上變電站精益化自評(píng)率達(dá)****%、35千伏變電站自評(píng)率不少于****%，精益化問(wèn)題整改率達(dá)****%，實(shí)現(xiàn)220千伏變電站精益化達(dá)標(biāo)率****%的目標(biāo)，以高標(biāo)準(zhǔn)提升設(shè)備管理水平。（****）
27.規(guī)范系統(tǒng)記錄管理。組織學(xué)習(xí)《202？年變電設(shè)備數(shù)據(jù)治理實(shí)施細(xì)則》，將PMS數(shù)據(jù)治理納入常態(tài)化日常工作，同時(shí)再次明確收發(fā)信、防小動(dòng)物、紅外測(cè)溫等？大類(lèi)？？小類(lèi)運(yùn)行維護(hù)記錄錄入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范紙質(zhì)版記錄管理，剔除不必要的記錄，規(guī)范記錄填寫(xiě)。（責(zé)任單位：****）
28.加強(qiáng)運(yùn)維裝備管控。目前各運(yùn)維班裝備基本配置到位，但裝備的維護(hù)、保管仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，將嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司運(yùn)檢裝備配置使用管理規(guī)定》文件要求，加強(qiáng)裝備進(jìn)定期檢查、檢驗(yàn)、使用、保管、維護(hù)、報(bào)廢等日常管理工作。（責(zé)任單位：****）
29.做好應(yīng)急處置保障。全面梳理各變電站保險(xiǎn)類(lèi)備品的各種型號(hào)、數(shù)量，對(duì)缺少的備品備件進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充，并做好臺(tái)賬。?月份前完善特殊天氣、自然災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施損壞等運(yùn)檢專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編，優(yōu)化應(yīng)急演練流程，強(qiáng)化反事故措施落實(shí)，提升人員應(yīng)急處置能力及反事故演習(xí)質(zhì)量，同時(shí)積極和地區(qū)消防支隊(duì)進(jìn)行溝通，舉辦一次消防應(yīng)急處置聯(lián)合預(yù)演。（****）
（七）強(qiáng)化技術(shù)技能硬核，提升運(yùn)維隊(duì)伍素質(zhì)能力
30.狠抓基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。抓好“專(zhuān)業(yè)技能+業(yè)務(wù)流程”雙維度培訓(xùn)，拓寬變電運(yùn)維業(yè)務(wù)范圍，做好分層分級(jí)分類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)要突出變電運(yùn)維人員“六個(gè)能力”達(dá)標(biāo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)（設(shè)備巡視能力、倒閘操作能力、運(yùn)行監(jiān)控能力、檢測(cè)維護(hù)能力、事故處置能力、消防管理能力），合理科學(xué)的制定相對(duì)應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)月度技能考試、季度賽等方式進(jìn)行，著力提升運(yùn)維人員技能水平。（責(zé)任單位：****）
31.強(qiáng)化崗位練兵。一是結(jié)合工作實(shí)際，每月有針對(duì)性抽取??%的年度、月度計(jì)劃?rùn)z修作為現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)平臺(tái)，使青年職工在學(xué)中干、干中學(xué)，穩(wěn)步提升運(yùn)檢人員基本功。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“師帶徒”方式，實(shí)行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的指導(dǎo)，共同提高新老員工理論水平和實(shí)操技能。（責(zé)任單位：****）
32.加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律整頓。提高政治站位，明確運(yùn)維工作是黨風(fēng)政風(fēng)的具體表現(xiàn)，是運(yùn)維人員精神面貌、工作水平、服務(wù)質(zhì)量的外在表現(xiàn)，切實(shí)做好35千伏變電站綜合治理，全面提升站容站貌，做好設(shè)備運(yùn)維管理的“吹哨人”，努力打造一支技能精益、作風(fēng)優(yōu)良、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)碾娏Π踩l(wèi)士隊(duì)伍。（責(zé)任單位：****）
五、工作要求
（一）高度重視，周密組織。
各部門(mén)要高度重視本次設(shè)備運(yùn)維管理提升年活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自督辦，周密部署實(shí)施方案中的每一項(xiàng)工作任務(wù)，明確每一項(xiàng)內(nèi)容的責(zé)任人和工作具體措施。
（二）強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
各部門(mén)要逐條對(duì)細(xì)化的工作要求進(jìn)行再細(xì)化，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，制定重點(diǎn)各自的工作任務(wù)清單，明確工作負(fù)責(zé)人、計(jì)劃完成時(shí)間，按周督辦工作進(jìn)度，每月****日前開(kāi)月度會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題推進(jìn)，確保設(shè)備運(yùn)維管理提升年活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化督查，考核通報(bào)。
公司將對(duì)本活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)方案落實(shí)不到位、不及時(shí)不得力的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)考核。
（四）總結(jié)提煉，促進(jìn)提升。
各位同志：今天我們?cè)谶@里舉行全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作會(huì)議，傳達(dá)通報(bào)了市人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)和代表工委工作要點(diǎn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還各自介紹了一些頗有成效的經(jīng)驗(yàn)和做法，我認(rèn)為很有借鑒意義。下面，利用這次會(huì)議機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、對(duì)去年代表工作的簡(jiǎn)單回顧
20__年的市人大代表工作，是圍繞深入貫徹中央9號(hào)文件精神，切實(shí)保障代表知情權(quán)，充分發(fā)揮代表作用這一主題展開(kāi)的，代表活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，活動(dòng)空間不斷拓寬，活動(dòng)形式不斷創(chuàng)新，活動(dòng)實(shí)效不斷增強(qiáng)。一年來(lái)，先后組織了代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、代表走訪選民周等活動(dòng)，不僅激發(fā)了廣大代表的履職積極性，也提升了代表在群眾心目中的形象；積極落實(shí)好代表列席常委會(huì)、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表等代表參政的工作制度，發(fā)動(dòng)代表參加常委會(huì)組織的司法評(píng)議和對(duì)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政執(zhí)法評(píng)議，努力保持代表與常委會(huì)的緊密聯(lián)系；以提高代表的履職能力為重點(diǎn)，切實(shí)保障好代表知情權(quán)，進(jìn)一步抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；議案建議的督辦工作也有了很大改進(jìn)，重點(diǎn)議案由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工督辦，代表不滿意的議案進(jìn)行跟蹤督辦，辦理難度大的議案進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，使代表對(duì)議案建議辦理的滿意率達(dá)到98%，切實(shí)解決了一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的聯(lián)系和溝通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作也有較大發(fā)展。
回顧這一年來(lái)的代表工作，具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）代表活動(dòng)形式呈現(xiàn)多樣化。今年除市人大常委會(huì)組織的代表走訪選民周、約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等幾項(xiàng)大型活動(dòng)外，各代表小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大根據(jù)各自情況組織安排的代表活動(dòng)更是普遍展開(kāi)，不僅形式多樣，而且效果顯著。 (二)代表履職能力更趨專(zhuān)業(yè)化。多數(shù)代表經(jīng)過(guò)幾年的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和代表活動(dòng)，熟悉了一些法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)，履職意識(shí)和履職責(zé)任感得到增強(qiáng)，參政議政和管理國(guó)家事務(wù)的能力大大提高。從人大四次會(huì)議上代表提出的議案建議情況來(lái)看，不僅格式規(guī)范，文字精煉，而且案由明確，案據(jù)充分，質(zhì)量與前幾年相比有了明顯提高。（三）代表工作機(jī)制更加規(guī)范化。代表列席常委會(huì)、重大事項(xiàng)征求代表意見(jiàn)、代表參與常委會(huì)重要工作等內(nèi)容有了一整套成熟的工作流程，并已形成制度。
二、今年代表工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)
（一）今年是中央9號(hào)文件的貫徹落實(shí)之年。中央9號(hào)文件認(rèn)真總結(jié)了50多年人大工作的實(shí)踐，提出了人大工作“三個(gè)堅(jiān)持”和“兩個(gè)重點(diǎn)”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線；兩個(gè)重點(diǎn)：一是發(fā)揮人大代表作用，規(guī)范代表履職行為，二是加強(qiáng)人大常委會(huì)制度建設(shè)。中央9號(hào)文件吸收總結(jié)了地方人大工作的許多成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，提出了不少具有很強(qiáng)針對(duì)性和操作性的規(guī)定，是新形勢(shì)下做好人大工作的綱領(lǐng)性文件。去年我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件上做了不少工作，但還只是初步的，深入學(xué)習(xí)貫徹中央9號(hào)文件精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，今年更是中央9號(hào)文件中有關(guān)措施落到實(shí)處的關(guān)鍵之年。我們應(yīng)該自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理解好，落實(shí)好，不斷改進(jìn)和提高人大工作水平。
（二）今年是本屆人大各項(xiàng)工作的回顧提高之年。今年是本屆人大的屆末之年，我市上下兩級(jí)人大在前幾年做了大量工作，在支持和保障代表依法履行職責(zé)，不斷拓寬人大工作領(lǐng)域，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容等許多方面有不少創(chuàng)新和亮點(diǎn)。對(duì)此，我們要很好地回顧，認(rèn)真地總結(jié)，把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，進(jìn)一步提高對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，使今后人大工作更能體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。今年市人大的許多工作都要作個(gè)回頭看，要把在實(shí)踐中運(yùn)用成熟、效果顯著的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，有的工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)十分成熟，加以提煉整理后，具有推廣的價(jià)值。對(duì)本屆人大各項(xiàng)工作的回顧總結(jié)，是一項(xiàng)鞏固提高、承上啟下的重要工作，是保障人大工作在過(guò)去基礎(chǔ)之上更規(guī)范、更完善、更具有連續(xù)性的重要環(huán)節(jié)。
三、做好今年代表工作的幾點(diǎn)要求
（一）振奮精神，提高認(rèn)識(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。由于兩級(jí)人大的提前換屆，意味著以往兩年的工作任務(wù)要在一年內(nèi)完成，工作量大，時(shí)間緊，一些常規(guī)性工作必須在上半年抓緊落實(shí)。今年，根據(jù)上級(jí)人大統(tǒng)一部署，將上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，市人大常委會(huì)還將進(jìn)行生態(tài)市建設(shè)的跟蹤檢查和水環(huán)境整治的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議，組織市人大代表開(kāi)展旁聽(tīng)法院庭審、約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和走訪選民周等活動(dòng)，這需要廣大代表的共同參與。同時(shí)，有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作的同志由于年齡關(guān)系將會(huì)退居二線，但仍然是我們?nèi)舜蠊ぷ鞯闹袌?jiān)力量，人大各項(xiàng)工作在基層的全面開(kāi)展必須依靠這些同志的努力。因此，希望在人大戰(zhàn)線的同志要振奮精神，昂揚(yáng)斗志，一如既往，全力以赴，秉著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，組織全體代表依法履行職責(zé)，廣泛集中民智，充分體察民意，認(rèn)真落實(shí)十四屆人大四次會(huì)議精神，圓滿完成全年工作任務(wù)。
（二）探索創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，提高代表活動(dòng)的實(shí)效性。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，既是會(huì)議期間工作的延伸，也是代表履職的重要組成部分。通過(guò)代表活動(dòng)，可直接把大會(huì)精神落實(shí)到基層，也可將人民群眾的呼聲建議反映上來(lái)。今年雖說(shuō)是本屆代表任職的最后一年，但是一年時(shí)間還是有很多工作可做，如在如何擴(kuò)大代表知情權(quán)、如何提高建議督辦實(shí)效、如何圍繞當(dāng)?shù)毓ぷ鞔缶珠_(kāi)展監(jiān)督等方面有很大的活動(dòng)空間。代表小組活動(dòng)內(nèi)容可根據(jù)市人大常委會(huì)20__年的工作要點(diǎn)和代表工委工作要點(diǎn)，圍繞本地黨委中心工作，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題來(lái)安排，如社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，均可作為代表活動(dòng)的重點(diǎn)選項(xiàng)。代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)要努力創(chuàng)新工作載體，以切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效為原則，以知情知政、議政督政為核心。代表活動(dòng)要精心組織，計(jì)劃做實(shí)，部署做細(xì)，以取得更大的成效。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和諧發(fā)展、安全發(fā)展的觀念，始終堅(jiān)持“綜合治理、安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“無(wú)錫市“平安校園”的要求，全面貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)，深入開(kāi)展道路交通、食品衛(wèi)生、溺水預(yù)防、師生聚集場(chǎng)所消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制，拓展安全知識(shí)宣傳教育面，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園及周邊安全環(huán)境 。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件，切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故，全力控制學(xué)生在校外的非正常死亡事故 ，實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標(biāo)。
三、主要工作
（一）切實(shí)增強(qiáng)安全法制教育的針對(duì)性，進(jìn)一步提高師生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。
安全教育列入學(xué)校課程計(jì)劃，每班每學(xué)期配備一本《安全教育備課本》，有計(jì)劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專(zhuān)題課，安全教育重點(diǎn)突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內(nèi)容，教育情況應(yīng)在備課本上得到具體體現(xiàn)，并要求各班安全委員認(rèn)真監(jiān)督班級(jí)安全教育與學(xué)生安全行為，做好《班級(jí)安全教育與管理工作記載》。每周行政會(huì)議上認(rèn)真做好上周安全工作匯報(bào)和本周安全工作計(jì)劃，利用校園網(wǎng)絡(luò)，以《校園安全簡(jiǎn)報(bào)》的形式公告安全工作信息。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用，廣泛開(kāi)展安全法制教育，幫助學(xué)生樹(shù)立安全觀念，自覺(jué)遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施，熟悉并掌握一定的安全知識(shí)和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工熟悉并自覺(jué)遵守國(guó)家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定，掌握開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的組織程序和安全措施，全面履行安全職責(zé)，確保在各類(lèi)突發(fā)性事故中有效地保護(hù)師生的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全。充分利用勞技課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，開(kāi)展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開(kāi)展安全常識(shí)教育，通過(guò)往年發(fā)生在身邊或周?chē)鷮W(xué)校的溺水死亡教訓(xùn)，警示學(xué)生提高安全意識(shí)，增強(qiáng)安全防護(hù)能力。充分利用各類(lèi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，提醒家長(zhǎng)特別是外來(lái)務(wù)工人員在暑期中應(yīng)切實(shí)監(jiān)管好未成年子女，嚴(yán)防他們私自下河游泳。本學(xué)期將繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)教師深入每個(gè)學(xué)生家庭廣泛開(kāi)展安全家訪活動(dòng)，督促家長(zhǎng)履行看管義務(wù)，教育學(xué)生安全度假。要求家訪聯(lián)系單有家長(zhǎng)的簽名認(rèn)可，妥為保管作為學(xué)期安全工作考評(píng)的重要依據(jù)。
（二）切實(shí)完善并創(chuàng)新各類(lèi)安全制度和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步保障校園安全及綜治工作的規(guī)范有序運(yùn)行。
工作責(zé)任制度：依據(jù)簽訂的安全工作責(zé)任狀，明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和教職員工的安全工作職責(zé)，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，學(xué)期根據(jù)考核條例規(guī)定進(jìn)行考核。
請(qǐng)示報(bào)告制度：堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和履職報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的有關(guān)師生人身和校園財(cái)產(chǎn)安全事故在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣褪芯謭?bào)告情況。
資料檔案制度： 安全工作固定臺(tái)帳和當(dāng)天的履職情況通過(guò)學(xué)校安全管理網(wǎng)及時(shí)上報(bào)市局，同時(shí)將安全管理信息化建設(shè)和安全管理紙質(zhì)臺(tái)帳有機(jī)結(jié)合，使安全工作更具規(guī)范性和說(shuō)服力。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各安全崗位責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真檢查、督促，及時(shí)記載、反饋。
安全預(yù)案制度：根據(jù)“自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應(yīng)急預(yù)案，完善保障措施，健全處置機(jī)制，并在公安、消防等部門(mén)的指導(dǎo)下，有序組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi)，把危害和損失控制到最低限度。
（三）切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理，進(jìn)一步提升學(xué)校合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的水平和能力。
加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)工作制度，把好校園入口關(guān)。1、配備必要的安全防范器材2、嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)詢(xún)問(wèn)登記制度，非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園 3、嚴(yán)禁將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動(dòng)物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。4、嚴(yán)禁使用煤氣、電爐等容易引發(fā)火災(zāi)的器具5、學(xué)生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學(xué)生進(jìn)出校門(mén)記載》才能放行6、門(mén)衛(wèi)要確保報(bào)警裝置正常工作，做好校園周邊及放學(xué)后校園的巡查記載工作。
加強(qiáng)交通安全管理。車(chē)輛禁止出入校園；學(xué)校團(tuán)體用車(chē)報(bào)局審批，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊(duì)，各個(gè)環(huán)節(jié)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采取必要的安全防護(hù)措施，確保活動(dòng)安全。組織師生外出旅游，應(yīng)委托正規(guī)旅行社嚴(yán)密組織。學(xué)校不擅自組織與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的或沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng)，不組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。加強(qiáng)日常交通安全教育與督查，每日由至少二名值日教師負(fù)責(zé)早晨與放學(xué)期間學(xué)生過(guò)往公路安全管理，每月組織學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治騎車(chē)吃東西、騎電動(dòng)車(chē)、搭載、逆向行駛、并排騎車(chē)、追逐打鬧等違規(guī)行為。
加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。嚴(yán)把食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣（必須保存48小時(shí)）、進(jìn)出登記等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件，每日由學(xué)校行政值日人員對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查并做好記載。組織食品從業(yè)人員健康體檢，對(duì)不宜從事餐飲工作的人員堅(jiān)決調(diào)離崗位。根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的要求做好疾病防治工作，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則，組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。
加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照要求，建立起人防、物防、技防相結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理，會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫(kù)或?qū)Ｓ脦?kù)，嚴(yán)格手續(xù)，專(zhuān)項(xiàng)使用，專(zhuān)人管理。門(mén)衛(wèi)人員熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法，做好值班記錄。節(jié)假日期間安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行政值日，保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，措施到位。
加強(qiáng)校園消防安全管理。完善校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防安全。消防通道確保24小時(shí)暢通。認(rèn)真做好消防器材的日常檢查記載，本學(xué)期將組織在“五一”和暑假前兩次學(xué)校安全設(shè)施全面檢查維修，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。組織師生開(kāi)展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
加強(qiáng)校園用電安全管理。嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)。配電間不準(zhǔn)堆放雜物，專(zhuān)人管理。校園電網(wǎng)線路應(yīng)能承受并抗擊特異冰雪災(zāi)害的侵襲。電氣設(shè)備工作性能正常，無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
加強(qiáng)校舍安全管理。做好停車(chē)棚、校舍、樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備日常檢查與記載，及時(shí)消除安全隱患 。針對(duì)防止擁擠踩踏事故，從實(shí)際出發(fā)，在學(xué)生出操、集合、放學(xué)上下樓梯等活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，并每日安排值日教師在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，管理學(xué)生。
加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù)，體育教師要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動(dòng)必須摘下眼鏡。運(yùn)動(dòng)中要重視并切實(shí)搞好運(yùn)動(dòng)保護(hù)，運(yùn)動(dòng)后要做好整理活動(dòng)，使身體由激烈的體育運(yùn)動(dòng)狀態(tài)逐步恢復(fù)正常。根據(jù)特異體質(zhì)學(xué)生健康檔案，對(duì)不適宜參加體育競(jìng)賽及其他劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)予勸阻，不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，要建議請(qǐng)假或休學(xué)。每學(xué)期在期中期末組織召開(kāi)2次體育運(yùn)動(dòng)安全專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)安全管理，同時(shí)做好每日體育鍛煉器械的檢查記載，暑假中進(jìn)行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。
（四）切實(shí)加強(qiáng)與安全職能部門(mén)的配合協(xié)作，進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。
積極配合公安部門(mén)偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。積極配合交通部門(mén)整頓學(xué)校周邊的交通秩序，合理規(guī)劃交通線路，科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線和社會(huì)車(chē)輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施，做到信號(hào)燈、設(shè)施疏導(dǎo)、崗位值勤“三位一體”，確保校門(mén)及周邊地區(qū)良好的交通秩序。
本學(xué)期安全工作行事歷：
1、制定本學(xué)期學(xué)校安全工作計(jì)劃
2、 校園安全設(shè)施檢查維修
3、正常開(kāi)展各項(xiàng)安全教育、管理工作并組織做好記載
4、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
5、組織開(kāi)學(xué)安全教育，組織第一次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
6、組織學(xué)期第一次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
7、上報(bào)9月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
8、組織國(guó)慶安全教育與假期值班
9、迎接“無(wú)錫市“平安校園”考評(píng)
10、簽定安全責(zé)任狀
11、開(kāi)展特異體質(zhì)學(xué)生情況調(diào)查
12、暑期安全家訪情況公告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第二次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第二次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、上報(bào)10月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第三次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第三次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、體育安全教育與管理工作專(zhuān)題會(huì)議
5、 期中學(xué)校安全設(shè)施檢查維修
6、上報(bào)11月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第四次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第四次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、上報(bào)12月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
5、組織開(kāi)展元旦安全教育，安排假期值班
1、每日正常上報(bào)“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學(xué)期第五次班級(jí)安全專(zhuān)題教育活動(dòng)
3、組織學(xué)期第五次學(xué)生自行車(chē)交通安全專(zhuān)題檢查活動(dòng)
4、上報(bào)1月份學(xué)校安全工作履職報(bào)告
5、安全教育與管理工作資料匯總，完成安全教育與管理工作考核
6、完成學(xué)期安全工作總結(jié)
八月份在處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)了集團(tuán)公司和公司一系列會(huì)議和指示精神，全科室形成“嚴(yán)格管理、誠(chéng)信履職”氛圍，加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度，在“三違”和抓現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方面重點(diǎn)形成合力，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化正反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、典型問(wèn)題分析通報(bào)為管理手段進(jìn)行主抓，進(jìn)一步提升我公司機(jī)運(yùn)通報(bào)專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保八月安全月安全生產(chǎn)。
一、八月份計(jì)劃如下：
1、對(duì)井下各單位機(jī)電設(shè)備、設(shè)施安設(shè)、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)整定進(jìn)行具體落實(shí)，聯(lián)合機(jī)電運(yùn)輸科組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，拉網(wǎng)式對(duì)南北井各配電點(diǎn)、機(jī)電設(shè)備進(jìn)行排查整改閉合，查出隱患問(wèn)題56條并逐一落實(shí)整改閉合。
2、對(duì)3上305工作面回撤期間提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)，絞車(chē)及安全設(shè)施的完好和使用情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)回撤期間的跟班。
3、進(jìn)行瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)規(guī)范化填報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查并形成通報(bào)。
4、3408工作面、3416運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)巷、礦井南翼回風(fēng)巷等頭面絞車(chē)進(jìn)行驗(yàn)收，共驗(yàn)收8部，其中3408工作面形成以安全為主導(dǎo)，以調(diào)度絞車(chē)更換回柱絞車(chē)，以現(xiàn)場(chǎng)安全為根本，做好現(xiàn)場(chǎng)安全提示運(yùn)輸。
5、參加公司組織的安全大檢查活動(dòng)并進(jìn)行閉合落實(shí)整改。
6、 提升運(yùn)輸、裝封車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)混裝車(chē)、封車(chē)不合格等現(xiàn)象及時(shí)制止。
7、對(duì)掘進(jìn)迎頭的短臂注水及全斷面噴霧執(zhí)行和使用進(jìn)行檢查。
8、對(duì)采煤工作面的長(zhǎng)臂注水及架間噴霧、煤機(jī)的內(nèi)外噴霧使用和完好情況進(jìn)行檢查。
9、對(duì)掘進(jìn)迎頭、采煤工作面沖塵情況進(jìn)行檢查。
10、對(duì)各個(gè)密閉的完好情況進(jìn)行檢查。
11、對(duì)各個(gè)密閉的旬檢、周檢執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
12、對(duì)各個(gè)密閉的壓差計(jì)使用完好情況進(jìn)行檢查。
13、對(duì)各個(gè)風(fēng)門(mén)的完好情況進(jìn)行檢查。
14、對(duì)絞車(chē)的設(shè)計(jì)選型計(jì)算與現(xiàn)場(chǎng)的一致性，絞車(chē)的基礎(chǔ)牢靠性，聯(lián)系信號(hào)靈敏可靠性、音響清晰、柔性擋車(chē)欄的結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查。特別是對(duì)使用期限三月三月以上的絞車(chē)進(jìn)行基礎(chǔ)分類(lèi)型整改落實(shí)。對(duì)絞車(chē)絞車(chē)的安裝及硐室的要求進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)安全距離不合格等問(wèn)題進(jìn)行分析整改。對(duì)軌道的鋪設(shè)的平整及道板的間距、日檢記錄進(jìn)行檢查。
15、對(duì)絞車(chē)與信號(hào)電源是否統(tǒng)一電源進(jìn)行檢查。特別是絞車(chē)控制開(kāi)關(guān)與絞車(chē)之間的距離是否符合雙保險(xiǎn)要求。
16、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提升運(yùn)輸與“行車(chē)不行人”現(xiàn)象進(jìn)行檢查落實(shí)。
17、對(duì)連接裝置、防脫裝置、保險(xiǎn)繩、封車(chē)?yán)K扣進(jìn)行可靠性檢查。
18、對(duì)絞車(chē)、局部通風(fēng)機(jī)等機(jī)運(yùn)通防設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)與現(xiàn)場(chǎng)是否一致進(jìn)行檢查。
19、對(duì)風(fēng)筒的吊掛、完好情況進(jìn)行檢查。
20、對(duì)掘進(jìn)迎頭便攜儀的規(guī)范化管理進(jìn)行檢查。
21、對(duì)各工作面及掘進(jìn)迎頭的甲烷傳感器的完好情況進(jìn)行檢查。
22、對(duì)各工作面及掘進(jìn)巷道隔爆水槽的吊掛及完好進(jìn)行檢查。
23、對(duì)瓦檢牌板的填寫(xiě)和檢查情況進(jìn)行檢查，特別是檢查資料與現(xiàn)場(chǎng)的一致性。
24、對(duì)各工作面、掘進(jìn)迎頭長(zhǎng)短臂注水臺(tái)賬進(jìn)行檢查。
25、對(duì)安監(jiān)員履職情況進(jìn)行抽查。
26、對(duì)長(zhǎng)把工具、行走過(guò)橋、機(jī)頭機(jī)尾護(hù)欄專(zhuān)項(xiàng)檢查。
27、對(duì)回撤完的工作面進(jìn)行封閉前的驗(yàn)收。
28、對(duì)安全站位、互保聯(lián)保、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、崗位流程進(jìn)行抽查。
29、對(duì)小水倉(cāng)的治理進(jìn)行檢查。
30、對(duì)視覺(jué)污染進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
31、對(duì)機(jī)運(yùn)通風(fēng)專(zhuān)業(yè)隱蔽工程、各項(xiàng)井上下施工內(nèi)容與痕跡化管理是否一致進(jìn)行整改落實(shí)規(guī)章制度及檢查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定。
八月份計(jì)劃31項(xiàng)已完成31項(xiàng)
二、九月份計(jì)劃如下：
1、對(duì)各個(gè)避難硐室的檢查。
2、對(duì)3117工作面、3305工作面回撤期間提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)，絞車(chē)及安全設(shè)施的完好和使用情況進(jìn)行檢查。
3、進(jìn)行綜合防塵、人行纜車(chē)規(guī)范化管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。
4、各個(gè)工作面、掘進(jìn)迎頭的絞車(chē)進(jìn)行驗(yàn)收。
5、參加每旬的安全檢查。
6、提升運(yùn)輸、裝封車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
7、對(duì)掘進(jìn)迎頭的短臂注水及全斷面噴霧執(zhí)行和使用進(jìn)行檢查。
8、對(duì)采煤工作面的長(zhǎng)臂注水及架間噴霧、煤機(jī)的內(nèi)外噴霧使用和完好情況進(jìn)行檢查。
9、對(duì)掘進(jìn)迎頭、采煤工作面沖塵情況進(jìn)行檢查。
10、對(duì)各個(gè)密閉的完好情況進(jìn)行檢查。
11、對(duì)各個(gè)密閉的旬檢、周檢執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
12、對(duì)各個(gè)密閉的壓差計(jì)使用完好情況進(jìn)行檢查。
13、對(duì)各個(gè)風(fēng)門(mén)的完好情況進(jìn)行檢查。
14、對(duì)絞車(chē)的基礎(chǔ)牢靠性進(jìn)行檢查。
15、對(duì)絞車(chē)絞車(chē)的安裝及硐室的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
16、對(duì)絞車(chē)聯(lián)系信號(hào)靈敏可靠性、音響清晰進(jìn)行檢查。
17、對(duì)軌道的鋪設(shè)的平整及道板的間距等進(jìn)行檢查。
18、對(duì)絞車(chē)的日檢記律進(jìn)行檢查。
19、對(duì)絞車(chē)與信號(hào)電源是否統(tǒng)一電源進(jìn)行檢查。
20、對(duì)起、松車(chē)是，上下車(chē)場(chǎng)和斜巷中的人員是否進(jìn)入安全硐室進(jìn)行檢查。
21、對(duì)掛車(chē)工掛車(chē)前的連車(chē)裝置、防脫裝置的可靠性進(jìn)行檢查。
22、對(duì)絞車(chē)的主要技術(shù)參數(shù)與現(xiàn)場(chǎng)是否一致進(jìn)行檢查。
23、對(duì)絞車(chē)的信號(hào)設(shè)備設(shè)計(jì)是否一致進(jìn)行檢查。
24、對(duì)各工作面的配電系統(tǒng)圖進(jìn)行檢查。
25、對(duì)絞車(chē)的設(shè)計(jì)選型計(jì)算是否與現(xiàn)場(chǎng)一致進(jìn)行檢查。
26、對(duì)風(fēng)筒的吊掛、完好情況進(jìn)行檢查。
27、對(duì)掘進(jìn)迎頭便攜儀的規(guī)范化管理進(jìn)行檢查。
28、對(duì)各工作面及掘進(jìn)迎頭的甲烷傳感器的完好情況進(jìn)行檢查。
29、對(duì)各工作面及掘進(jìn)巷道隔爆水槽的吊掛及完好進(jìn)行檢查。
30、對(duì)瓦檢牌板的填寫(xiě)和檢查情況進(jìn)行檢查。
31、對(duì)各工作面、掘進(jìn)迎頭長(zhǎng)短臂注水臺(tái)賬進(jìn)行檢查。
32、對(duì)安全硐室進(jìn)行巡查。
33、對(duì)安監(jiān)員履職情況進(jìn)行抽查。
34、對(duì)長(zhǎng)把工具、行走過(guò)橋、機(jī)頭機(jī)尾護(hù)欄專(zhuān)項(xiàng)檢查。
35、對(duì)安全站位、互保聯(lián)保、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、崗位流程進(jìn)行抽查。
36、對(duì)小水倉(cāng)的治理進(jìn)行檢查。
一、調(diào)優(yōu)舉措，促進(jìn)監(jiān)管工作科學(xué)、規(guī)范、高效
1、建立健全食品監(jiān)管、稽查執(zhí)法、投訴處置機(jī)制。
食品監(jiān)管機(jī)制。對(duì)稽查大隊(duì)、監(jiān)控中心實(shí)行“雙重管理、以處為主”的管理機(jī)制，由食品處統(tǒng)一行使指揮權(quán)，實(shí)施多兵種立體化監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)基層局食品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證辦法》的要求，完備檢測(cè)技術(shù)、完善履職手段，避免“監(jiān)管缺位”。
稽查執(zhí)法機(jī)制。實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，開(kāi)展崗位培訓(xùn)，組織技能競(jìng)賽，建設(shè)“正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化”的稽查隊(duì)伍，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，提高稽查隊(duì)伍的能力和形象。
投訴處置機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度，前臺(tái)指揮，快捷反應(yīng)，提高效率，提高處置申訴的有效性。
2、行政機(jī)關(guān)規(guī)范履職、科學(xué)監(jiān)管。根據(jù)崗位職責(zé)制定《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，規(guī)范工作程序。
在行政許可、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)方面，著重“簡(jiǎn)化程序，細(xì)化流程，明確標(biāo)準(zhǔn)，提檔提速”。
在食品、特設(shè)、重點(diǎn)（重要）工業(yè)產(chǎn)品等行政監(jiān)督方面，著重把法律法規(guī)、規(guī)定和要求，變成“可運(yùn)行的程序、可操作的工具、可把握的標(biāo)準(zhǔn)、可追溯的記錄”。
在行政執(zhí)法方面，著重圍繞執(zhí)法有效性，建立健全執(zhí)法質(zhì)量和成效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在提高案件辦理質(zhì)量、提升執(zhí)法成效的基礎(chǔ)上，最大限度地強(qiáng)化行政監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”、“越權(quán)執(zhí)法”、“消極執(zhí)法”的現(xiàn)象。
在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面，以深化質(zhì)監(jiān)文化和廉政文化建設(shè)為抓手，以建設(shè)滿意質(zhì)監(jiān)為目標(biāo)，擴(kuò)大試點(diǎn)、推廣示范，強(qiáng)化“文化”內(nèi)容的挖掘與“文化”成果的宣傳，豐富文化載體，充實(shí)文化內(nèi)涵，完善制度機(jī)制，通過(guò)灌輸和教育，使其深入人心，成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，實(shí)施“護(hù)航保障、清風(fēng)潤(rùn)德、懲腐肅貪、監(jiān)督制衡、正本清源、廉政實(shí)事、創(chuàng)新引領(lǐng)、素質(zhì)提升”工程，夯實(shí)廉政教育和制度建設(shè)兩項(xiàng)基礎(chǔ)，不斷對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制，為履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
3、提高監(jiān)督抽查及監(jiān)督管理的有效性。
規(guī)范產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度。突出主品種、擴(kuò)大覆蓋面，保證抽查合格率的真實(shí)性、科學(xué)性；突出風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、熱點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督，將監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題頻次較高、以及接受監(jiān)督抽查頻次極少的作為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，將群眾及媒體關(guān)注較多、投訴舉報(bào)較多、以及市場(chǎng)銷(xiāo)售量較大的作為熱點(diǎn)產(chǎn)品，加大監(jiān)督巡查頻次。保證抽樣及檢驗(yàn)工作質(zhì)量，避免在一些細(xì)節(jié)上出問(wèn)題，確保抽樣方法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)，程序合法。對(duì)于監(jiān)督抽查所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鞭企整改，保持高壓態(tài)勢(shì)，提高威懾力。規(guī)范信息公開(kāi)審批程序，密切關(guān)注輿情，分析輿情關(guān)注的質(zhì)監(jiān)履職熱點(diǎn)，正視輿情、善待輿情、善用輿情，掌控話語(yǔ)權(quán)，打好主動(dòng)仗。
規(guī)范電梯維保服務(wù)質(zhì)量。以宣貫《市電梯安全管理?xiàng)l例》為契機(jī)，以提高電梯維保質(zhì)量和信任度為目標(biāo)，開(kāi)展使用單位、維保單位、監(jiān)控系統(tǒng)、定期檢驗(yàn)、應(yīng)急救援“五落實(shí)”活動(dòng)。深化維保單位星級(jí)評(píng)定，開(kāi)展維保質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查及信用評(píng)價(jià)、考核活動(dòng)。指導(dǎo)成立電梯維保行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)維保單位加強(qiáng)體系管理，提高行業(yè)自律水平。指導(dǎo)物業(yè)單位完備機(jī)構(gòu)、配備人員、規(guī)范日常使用管理。
二、調(diào)新路徑，服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提質(zhì)、提速、提效
1、開(kāi)展千億元產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)與。聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)采用定性與定量相結(jié)合的方式，對(duì)市四大代表性行業(yè)40家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展指數(shù)的測(cè)評(píng)，向政府提交《行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展指數(shù)測(cè)評(píng)報(bào)告》，為政府科學(xué)決策提供特色數(shù)據(jù)支持，引導(dǎo)企業(yè)追求卓越提供依據(jù)；向企業(yè)提交《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力報(bào)告》，為企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供參考。
2、深化“五個(gè)一”工程。以開(kāi)展“萬(wàn)員培訓(xùn)、千企強(qiáng)基、百企攻堅(jiān)”活動(dòng)為載體，集中精力抓重點(diǎn)、抓特色、出亮點(diǎn)、出影響。以省特種設(shè)備培訓(xùn)中心為依托，向中小企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)一萬(wàn)名管理員、技術(shù)員、安全員、操作員、檢驗(yàn)員，提高中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量基礎(chǔ)的能力和意識(shí)。對(duì)一千余家通過(guò)體系認(rèn)證的企業(yè)組織體系內(nèi)審，開(kāi)展有效性抽查，推行零缺陷管理，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理，夯實(shí)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)的需求，開(kāi)展“質(zhì)量攻堅(jiān)”活動(dòng)，建立健全疑難復(fù)雜事項(xiàng)會(huì)商會(huì)辦制度，對(duì)新建企業(yè)實(shí)施“菜單式”服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“精準(zhǔn)式”服務(wù)，對(duì)自主創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施“鏈條式”服務(wù)，重點(diǎn)扶持百家企業(yè)在品牌升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面破難題、出成果、見(jiàn)實(shí)效。
3、發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿示范帶動(dòng)作用。總結(jié)、挖掘徐工推行卓越績(jī)效管理的方法、特點(diǎn)、績(jī)效、經(jīng)驗(yàn)，以及給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，探索運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式予以推廣，使其成為企業(yè)追求高質(zhì)量的“導(dǎo)航儀”和“加油站”。
三、調(diào)高重心，重點(diǎn)工作體現(xiàn)社會(huì)化和包容性
1、爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《質(zhì)量強(qiáng)市工作意見(jiàn)》，加快推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向的探索，謀劃加快標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌強(qiáng)體、科技創(chuàng)新、追求卓越績(jī)效，以及加強(qiáng)人才培育、技術(shù)支撐、信用約束、考評(píng)激勵(lì)等實(shí)現(xiàn)質(zhì)量跨越的新路徑，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的綜合內(nèi)涵有效升級(jí)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步增長(zhǎng)，全社會(huì)的質(zhì)量安全感和滿意度逐年上升。
2、用好質(zhì)量導(dǎo)向機(jī)制。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化方面的政府獎(jiǎng)勵(lì)，已逐漸成為影響質(zhì)企聯(lián)動(dòng)的一件“利器”。力促地方政府持續(xù)做優(yōu)這些“公共產(chǎn)品”，努力為企業(yè)和社會(huì)提供品牌、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新、管理體系、誠(chéng)信等政策激勵(lì)支持，發(fā)揮好政策的導(dǎo)向和杠桿作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、協(xié)助產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
