發(fā)布時間：2023-06-21 09:07:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國外貿(mào)易流程樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
《國際貿(mào)易實務(wù)》是國際貿(mào)易專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的一門核心專業(yè)課程。通過本課程的學習，使學生掌握合同的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、價格、運輸、保險、結(jié)算、檢驗、索賠和不可抗力等條款，學會成本的核算。具備交易磋商、合同的簽訂及履行合同的能力，順利收回貨款。而《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程的教學目的就是培養(yǎng)外貿(mào)行業(yè)的“能工巧匠”，提升在校學生職業(yè)技能。
世格外貿(mào)平臺通過軟件模擬的形式使學生能夠掌握合同磋商、合同履行過程，也就是從簽訂外銷合同，到租船訂艙、檢驗、產(chǎn)地證、保險、送貨、報關(guān)、裝船出口，直至押匯（或托收）、交單、結(jié)匯、核銷、退稅，等每筆進出口業(yè)務(wù)必經(jīng)的環(huán)節(jié)，使枯燥無味的《國際貿(mào)易實務(wù)》的理論學習變成有趣的實踐學習，學生在模擬仿真的訓練中提高自己的動手能力。
【關(guān)鍵詞】
項目教學；教學反思；評價標準
《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程是從事對外經(jīng)濟貿(mào)易業(yè)務(wù)人員的必修課，教學過程中應(yīng)著重培養(yǎng)學生分析和解決國際貿(mào)易問題的能力以及在未來企業(yè)的實踐動手能力，為學生將來從事或者參與國際貿(mào)易工作打下堅實的基礎(chǔ)。
《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程借助《世格外貿(mào)平臺》實施了16個項目的教學。16個項目分別為：交易準備、交易磋商、簽訂合同、信用證業(yè)務(wù)、備貨租船、訂艙、出口報檢、辦理保險、出口報關(guān)、裝船出運、結(jié)匯出口、核銷與退稅、進口報檢、進口報關(guān)與提貨進口、付匯核銷、銷貨，這16個項目構(gòu)成整個國際貿(mào)易進出口流程。學生在項目教學中通過互換角色的方式熟悉出口商、進口商、工廠、進口地銀行、出口地銀行等業(yè)務(wù)流程。
1 基于世格外貿(mào)平臺的《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程開設(shè)情況
1.1 《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程的開設(shè)時間
目前，有些學校是把《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程結(jié)合《國際貿(mào)易實務(wù)》理論課一起教授，筆者建議該課程應(yīng)在學生學習完《國際貿(mào)易實務(wù)》、《外貿(mào)單證實務(wù)》、《外貿(mào)英語》等前導(dǎo)課程后開設(shè)，也就是在人才培養(yǎng)方案中對課程的設(shè)置應(yīng)考慮到課程前后的銜接。
1.2 教學方法的多樣化
在教學過程可以對學生進行分組，進行角色扮演，團隊討論、案例研究等多種教學方法相融合的教學設(shè)計。
1.3 教學難度
通過連續(xù)跟蹤5年學生操作世格軟件的過程，發(fā)現(xiàn)難度最大的地方在成本預(yù)算上，這也是在現(xiàn)實商業(yè)社會中最重要的環(huán)節(jié)。無論是國內(nèi)貿(mào)易還是國外貿(mào)易，對于商人來說，最重要的目的就是追求利潤最大化，因此在簽訂合同之前應(yīng)進行成本預(yù)算，保障自己的業(yè)務(wù)“有利可圖”。
1.4 教學成果
學生在項目課程中進行國際貨物買賣實務(wù)的具體操作，能夠掌握進出口的成本核算、詢盤、發(fā)盤與還盤等各種基本技巧；熟悉國際貿(mào)易的物流、資金流與業(yè)務(wù)流的運作方式；切身體會到國際貿(mào)易中不同當事人面臨的具體工作與他們之間的互動關(guān)系；學會外貿(mào)公司利用各種方式控制成本以達到利潤最大化的思路；認識供求平衡、競爭等宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象，并且能夠合理地加以利用。
1.5 系統(tǒng)的缺點
世格平臺通過訓練學生完成外貿(mào)業(yè)務(wù)，培養(yǎng)學生的國際貿(mào)易實務(wù)大局觀。但還存在一些問題，這些問題有些是設(shè)計的問題，有些是理解的問題，有些是沒有跟上形式變化，有些是由于軟件的局限性。如單據(jù)的錯誤無法自檢出來，比如合同里總計欄目，即使填錯了，自檢出單據(jù)的正確率仍然為100%，如在商品參數(shù)庫里有兩個海關(guān)代碼，比較規(guī)范的說法是.經(jīng)營單位編碼和海關(guān)商品編碼。
2 基于世格外貿(mào)平臺的《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程的教學反思
職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的方式主要有學校教育和企業(yè)師傅傳授，但這兩者都有無法避免的困難，世格外貿(mào)軟件試圖填補中間的空白，拉近學校和企業(yè)間的知識距離。
在教學過程，真正做到“學為主，教為輔”。學生在摸索中熟悉業(yè)務(wù)流程，單證的繕制等，學生在實踐中、項目教學中真正熟悉了國際貿(mào)易流程，并且也了解自己在實踐操作中的優(yōu)勢和劣勢，教師教授的知識也能夠很快得被學生消化，融會貫通。由于世格軟件具有一定的互動性，由于是學生之間分組，小組成員間互相做買賣，這種方式很容易調(diào)動學生的積極性，學生也能充滿興趣學習。根據(jù)對歷年教授學生的觀察，那些以前在課堂上睡覺、不聽課的同學在此次項目教學中成績也很好。當老師問他們?yōu)槭裁醋龅眠@么好，他們戲稱“這就是打游戲嘛”。因此從老師的感受和學生的方向，可看出項目教學結(jié)合軟件模擬的重要性和有益性，通過項目教學、軟件模擬即提高了學生的學習興趣，寓教于樂，同時也讓教師在教學過程得到更大的教學反思。
3 基于世格外貿(mào)平臺的《國際貿(mào)易實務(wù)》實訓課程的評價標準
通過歷年的考核實踐，得出以下評價標準：
40%的系統(tǒng)自動評分成績；30%的項目報告成績；20%的課程總結(jié)；10%的情感價值與態(tài)度，并且規(guī)定系統(tǒng)自動評分必須滿足60分，才能通過這門課程。
4 小結(jié)
關(guān)于《國際貿(mào)易實務(wù)》的實訓課程，各個學校的教法不同，但最終的目的，提高學生專業(yè)技能是相同的，傳統(tǒng)的“填鴨式”的理論傳授，僅靠一張嘴，幾支粉筆的教法那個時代已經(jīng)一去不復(fù)返，由于國際貿(mào)易實務(wù)具有操作靈活、時效性強等特性。傳統(tǒng)的教學方式使得學生難以將分散在專業(yè)課程的理論和管理方法融會貫通、綜合運用。只有通過仿真模擬“實戰(zhàn)”的訓練，才能使學生的技能與企業(yè)的用人要求零距離接近。當然作為《國際貿(mào)易實務(wù)》的實訓課程的任課教師，更要具有良好的實踐能力，因此“雙師型”教師培養(yǎng)也是將這門實訓課程教好的重要條件。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；國際貿(mào)易；貿(mào)易轉(zhuǎn)型
中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年6月7日
一、引言
跨境電子商務(wù)主要包括三種模式，即B2B（企業(yè)與企業(yè)之間交易）、B2C（企業(yè)與消費者之間交易）、C2C（消費者與消費者之間的交易）。隨著經(jīng)濟全球化、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的快速發(fā)展以及人們消費觀念和方式的轉(zhuǎn)變，我國跨境電商得以迅速壯大。而我國傳統(tǒng)對外貿(mào)易目前的發(fā)展卻遭遇瓶頸，急需轉(zhuǎn)型升級，以便適應(yīng)新的貿(mào)易方式。本文著眼于我國跨境電子商務(wù)和傳統(tǒng)進出口貿(mào)易現(xiàn)狀，分析其發(fā)展的挑戰(zhàn)和趨勢，并提出跨境電子商務(wù)助推國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型的方向和建議。
二、我國跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀
（一）我國跨境電商發(fā)展規(guī)模。2014年全國進出口貿(mào)易規(guī)模為27.7萬億元，其中跨境電子商務(wù)規(guī)規(guī)模為4.2萬億元，占進出口總規(guī)模的比例提升至15%，2015年中國跨境電商交易規(guī)模為5.2萬億元，同比增長28.6%。在我國傳統(tǒng)對外貿(mào)易增幅放緩的大背景下，快速發(fā)展的跨境電子商務(wù)成為了驅(qū)動我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型的強勁動力。我國跨境電子商務(wù)占進口的規(guī)模預(yù)計2017年占比達到23.1%。從圖1可以看出，我國跨境電子商務(wù)2008～2016年的發(fā)展狀況。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，我國跨境電子商務(wù)迎來了史無前例的有利發(fā)展環(huán)境?？缇畴娚坛蔀槲覈?jīng)濟增長的又一著力點，而且為我國對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型提供了有效途徑。（圖1）
（二）我國跨境電子商務(wù)面臨的挑戰(zhàn)
1、物流滯后和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。一方面跨境電子商務(wù)的特點決定了其對物流速度的高要求?？缇澄锪鞯倪x擇要綜合考慮速度、安全性和成本等問題，但是物流的速度、服務(wù)質(zhì)量和后續(xù)的銷售之間存在著一系列的矛盾。如果要有持續(xù)的客戶，就要有好的服務(wù)質(zhì)量，物流速度對于消費者來說是衡量服務(wù)質(zhì)量的一個重要指標?？焖侔踩咝У目爝f服務(wù)就意味著高成本，例如國際快遞DHL、FedEx、UPS、TNT等，價格普遍偏高，壓縮企業(yè)的銷售利潤。而成本較低的物流服務(wù)，卻沒有好的客戶物流追蹤體驗，這就急需創(chuàng)新跨境物流配送模式；另一方面由于跨境電子商務(wù)交易的產(chǎn)品往往不需要很高的科技含量，日常生活用品偏多，故知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嚴重，2014年中國電子商務(wù)研究中心曾做過調(diào)查，中國有26%的企業(yè)曾在跨境電子商務(wù)交易中遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。且很多國家的海關(guān)都以知識產(chǎn)權(quán)為由檢查中國的快遞小包，一旦查出企業(yè)則被迫交稅或者是遭遇退回處理，增大企業(yè)成本，嚴重影響利潤。
2、兩極分化嚴重。當前我國跨境電商行業(yè)展現(xiàn)的是兩極分化，即大型的跨境電商越來卻強大，而中小型電商卻越來越弱。根據(jù)海外貿(mào)易聯(lián)合會數(shù)據(jù)，2014年廣東省深圳市大型電商就獲得了高速增長，很多大型跨境電商業(yè)績獲得超過290%以上增長，銷售額也均超過25億元，與之形成鮮明對比的是，中小賣家卻業(yè)績慘淡，在銷售額和利潤上都不如往年。這主要是由于大賣家對營銷、渠道、團隊的運用更加嫻熟，能夠更好地運用跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢。根據(jù)阿里巴巴數(shù)據(jù)，使用相同網(wǎng)絡(luò)營銷渠道下進行比較，大賣家的效率是中小電商的5～10倍。
3、跨境信用和爭端處理?？缇畴娮由虅?wù)的買賣雙方在信息方面存在嚴重不對稱問題，這主要是由于文化差異、語言差異、時間差異、溝通方式差異和購物習慣差異等造成的。首先，跨境電子商務(wù)交易中，買家僅是通過網(wǎng)站的圖文描述了解產(chǎn)品的質(zhì)量，需要先付款給賣家，才能發(fā)貨。沒有了傳統(tǒng)進出口貿(mào)易中的樣品檢測環(huán)節(jié)和嚴格的貿(mào)易條款和法律的保證，貨物在收到后容易產(chǎn)生這樣那樣的問題，買賣雙方的爭端就出來了；其次，賣家很難對國外顧客的消費能力和資信做出準確評價，進一步增加成本。以國外顧客購買我國的產(chǎn)品為例，國外顧客若選擇通過信用卡來支付，并且在收到貨物后撤回資金，或以各種理由拒絕收貨，賣家就會損失物流費用和資金手續(xù)費，甚至是錢貨兩空。盡管目前大部分跨境電子商務(wù)平臺有賣家信譽度作為參考，但買家仍無從辨別虛假的信用評價，尚沒有第三方信用機構(gòu)對其進行信息評估和認證，我國應(yīng)該著手建立一套完整的電子商務(wù)發(fā)展機制和行業(yè)規(guī)范，通過法律約束跨境電子商務(wù)行為，而不是僅僅通過電商平臺自身來監(jiān)督，這會嚴重影響電子商務(wù)將來的發(fā)展。
（三）我國跨境電子商務(wù)發(fā)展趨勢
1、規(guī)模和市場持續(xù)擴大?？缇畴娚唐脚_有著傳統(tǒng)進出口貿(mào)易無可比擬的優(yōu)勢，這使得一些中小自有品牌企業(yè)逐漸成長起來。并且當其實力擴充之后，必會在研發(fā)方面投入大量資本，找到自己的品牌價值和核心知識產(chǎn)權(quán)，不斷增強核心競爭力。同時，也會帶動更多的中小微企業(yè)加入到這個行列。2013年通過各類平臺開展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)超過20萬家。隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷深入，跨境電子商務(wù)市場也越來越廣泛，我國的跨境電商市場不再像傳統(tǒng)貿(mào)易那樣局限在歐美和日本等國家，而是與周邊國家的區(qū)域貿(mào)易也不斷擴大。2014年我國跨境電商平臺在小語種市場展開了激烈的競爭。以速賣通和蘭亭集勢等為代表的電商平帶，在語言、物流、支付系統(tǒng)等方面，與本地服務(wù)商合作，并且通過翻譯人員等打開了小語種市場。目前比較有價值的小語種市場主要有俄語、日語、德語、西班牙語、法語等市場。這樣利于中國平衡貿(mào)易地緣優(yōu)勢，單純的歐美日韓等市場的傳統(tǒng)貿(mào)易是不利于貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)和發(fā)展的。
2、海外倉發(fā)展迅猛。海外倉擴大了跨境電商商品交易的種類。它可以使易碎、易損、笨重的商品得以進行跨境交易，并且實現(xiàn)本地發(fā)貨，除此之外海外倉提高了買家的消費體驗，對企業(yè)擴大銷售額和利潤等都是很有利的。海外倉在2014年開始出現(xiàn)并出現(xiàn)井噴式增長，尤其是2015年，海外倉成為跨境電商最熱的話題。廣東、浙江等地的跨境電商大賣家紛紛建立海外倉，海外實體公司也轉(zhuǎn)向海外倉項目的投資和建設(shè)。
3、多渠道運營。2013年之前，我國的跨境電子商務(wù)企業(yè)是集中在某一個平臺進行銷售交易的。以2013年為新的起點，現(xiàn)在更多的企業(yè)選擇了“不把雞蛋放到同一個籃子里”的策略，即在不同的平臺進行分銷。不同的平臺在目標客戶群和細分市場方面都各有不同，跨境電商企業(yè)可以通過合理分配資源，達到提高營業(yè)額和影響力的目的。
4、朝大數(shù)據(jù)化方向發(fā)展?？缇畴娮由虅?wù)是電子商務(wù)的延伸，其發(fā)展同樣延續(xù)了電子商務(wù)大數(shù)據(jù)化的特征。依靠海量的數(shù)據(jù)建立起來的跨境電子商務(wù)平臺，使跨境電商的參與者得到更好的服務(wù)，從而使跨境電子商務(wù)的交易更加的方便快捷。此外，大數(shù)據(jù)化使得跨境服務(wù)的各個流程工作效率得以優(yōu)化和提升，這對傳統(tǒng)外貿(mào)的發(fā)展也會產(chǎn)生一定的影響。
三、跨境電子商務(wù)助推我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型
我國貿(mào)易發(fā)展幾十年的時間里，雖有改進和提升的地方，但是相對發(fā)達國家的對外貿(mào)易而言，還是擺脫不了以下三個方面的困境：一是產(chǎn)品附加值較低；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡；三是區(qū)域貿(mào)易不協(xié)調(diào)?？缇畴娮由虅?wù)為我國傳統(tǒng)貿(mào)易的整合和轉(zhuǎn)型提供了重要驅(qū)動力，它可以使我國對外貿(mào)易向以下幾個方面轉(zhuǎn)型：
（一）向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。目前，跨境電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢較好，電商企業(yè)的數(shù)量不斷增加，其中不乏一些自有中小品牌電商企業(yè)。成本遭遇困境的中小型對外貿(mào)易企業(yè)，通過跨境電子商務(wù)平臺，可以減少諸如在宣傳、物流、通關(guān)等方面的成本。并可以將節(jié)省出來的資金投入到技術(shù)研發(fā)及質(zhì)量提升等方面，打造具有競爭力的自有品牌，再借助跨境電商的平臺打入國際市場。而對于一些規(guī)模較大的國有企業(yè)而言，同樣可以借助跨境電商與國外貿(mào)易便利的優(yōu)勢，提升自己在國際市場的知名度及綜合實力。目前，我國貨物貿(mào)易進出口以外商投資企業(yè)的進出口數(shù)量居多，國有企業(yè)明顯處于劣勢，跨境電商平臺為國企提供了很好的機會。跨境電子商務(wù)有利于我國外貿(mào)企業(yè)提升綜合競爭力，提高品牌意識，逐漸改變我國對外貿(mào)易中產(chǎn)品附加值低的局面，使我國出口的產(chǎn)品由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
（二）向“綜合服務(wù)業(yè)”轉(zhuǎn)變。跨境電商在大數(shù)據(jù)方面的發(fā)展越來越深入，可以借助其特性幫助外貿(mào)發(fā)展從“以第一、第二產(chǎn)業(yè)”為主向“綜合服務(wù)業(yè)”轉(zhuǎn)型。想要促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型，必須“兩條腿走路”：一是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以承接高端的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二是制造業(yè)服務(wù)化，使出口加工貿(mào)易完美的適應(yīng)我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型。
（三）向“發(fā)展周邊國家市場”轉(zhuǎn)變?？缇畴娮由虅?wù)的進口來源和出口去向非常廣泛，與我國存在跨境電子商務(wù)關(guān)系的國家和地區(qū)遍布全球。而我國傳統(tǒng)進出口貿(mào)易商品除銷往歐美外，日韓、中國港澳臺、東南亞等地也是較多的商品銷往地。借助跨境電子商務(wù)這一特點，能夠有效地促進區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展，加快區(qū)域貿(mào)易協(xié)調(diào)化。
四、跨境電子商務(wù)助推我國外貿(mào)發(fā)展的建議
（一）完善行業(yè)發(fā)展規(guī)范，鼓勵外貿(mào)企業(yè)涉足跨境電商領(lǐng)域?？缇畴娮由虅?wù)雖然取得了一定的成績，但是整體而言并沒有一個完善的行業(yè)規(guī)范。應(yīng)該在此方面著力制定標準的行業(yè)規(guī)范和法律，形成有序的跨境電子商務(wù)市場秩序。建立監(jiān)督機制，營造公平公正的市場環(huán)境，為我國跨境電商的進一步發(fā)展夯實基礎(chǔ)。同時，政府要在此基礎(chǔ)上，鼓勵更多的外貿(mào)企業(yè)涉足跨境電商領(lǐng)域，以不同政策機制對待不同企業(yè)發(fā)展。對于實力較弱的企業(yè)，要多扶持，鼓勵其打造具有競爭力的品牌，提高產(chǎn)品的附加值。
（二）完善網(wǎng)絡(luò)信用安全體系，利用大數(shù)據(jù)助推對外貿(mào)易發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)信用安全問題是保證外貿(mào)轉(zhuǎn)型的重要前提。應(yīng)建立一套包含支付安全、信用評估、客戶信息安全、客戶反饋體系等多個方面的科學完善的網(wǎng)絡(luò)信用安全體系，通過嚴密的監(jiān)督體系，打造安全的交易環(huán)境。跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)化特征顯著，利用網(wǎng)絡(luò)信用安全體系，在保證客戶信息安全的同時，可以利用系統(tǒng)對客戶喜好進行智能分析，了解客戶需求，從而使對外貿(mào)易企業(yè)有選擇的為客戶提供服務(wù)。
（三）大力發(fā)展周邊國家市場。我國外貿(mào)面臨區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況，應(yīng)借助跨境電子商務(wù)與周邊國家貿(mào)易往來便利的優(yōu)勢，大力發(fā)展周邊國家市場。這樣可以改善原本區(qū)域貿(mào)易不協(xié)調(diào)的局面。利用跨境電子商務(wù)線上交易限制少、進出口市場廣泛的特征，助推我國外貿(mào)快速有效的向區(qū)域貿(mào)易協(xié)調(diào)化轉(zhuǎn)變。
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關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟體制 經(jīng)濟全球化 國際競爭力 電子商務(wù)
內(nèi)外貿(mào)分割體制作為一個特殊的流通體制，在我國經(jīng)濟實力薄弱、商品匱乏，特別是發(fā)達國家對我國實行經(jīng)濟封鎖導(dǎo)致貿(mào)易不發(fā)達的條件下，對于恢復(fù)生產(chǎn)、活躍內(nèi)外貿(mào)易、統(tǒng)一全國市場、穩(wěn)定物價、保障國民經(jīng)濟的發(fā)展，利用有限的物質(zhì)資源擴大出口、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟曾發(fā)揮了一定的積極作用。
但是，隨著我國積極融入世界市場，對外貿(mào)易的迅速發(fā)展和國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，使打破內(nèi)外貿(mào)體制分割，建立內(nèi)外貿(mào)一體化體制成為必然的選擇。商務(wù)部的組建，在組織形式上構(gòu)建了內(nèi)外貿(mào)一體化的基本架構(gòu)，為新體制的形成奠定了基礎(chǔ)。但真正實現(xiàn)從體制到機制及觀念等方面全方位的內(nèi)外貿(mào)一體化目標，還有很長的路要走。因此，消除長期內(nèi)外貿(mào)分割遺留下來的消極影響，加快內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)，既是加速推動內(nèi)外貿(mào)一體化體制構(gòu)建的必要手段和措施，也是內(nèi)外貿(mào)一體化體制建設(shè)本身的實質(zhì)性內(nèi)容。
內(nèi)外貿(mào)分割體制的弊端
在全球范圍內(nèi)，類似我國過去實行的內(nèi)外貿(mào)分割、國內(nèi)外市場分割和進出口配額分割的管理體制極為罕見。隨著社會生產(chǎn)力水平的提高，特別是改革開放進程的推進和深化，內(nèi)外貿(mào)分割體制越來越不適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢和世界貿(mào)易體制的發(fā)展要求，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
內(nèi)外貿(mào)分割不利于充分發(fā)揮“兩頭在外”的有利因素。在我國經(jīng)濟發(fā)展的前一段時期，內(nèi)外貿(mào)各自畫地為牢，內(nèi)貿(mào)行業(yè)不能經(jīng)營進出口貿(mào)易、外貿(mào)部門不介入國內(nèi)市場業(yè)務(wù)，彼此隔離，信息阻滯；這種格局不利于綜合運用國內(nèi)、國外兩個市場、兩種資源，無法體現(xiàn)國外市場對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的補充作用，國際貿(mào)易的“引擎”作用在我國得不到充分發(fā)揮。
在政府行政管理上，從中央到地方，內(nèi)外貿(mào)各設(shè)一套機構(gòu)，各擁有一套體系和班子，國內(nèi)貿(mào)易由原國家經(jīng)貿(mào)委負責，對外貿(mào)易則由原外經(jīng)貿(mào)部負責，這種多頭管理的商品流通領(lǐng)域境地既不符合行政管理精簡、便民的原則，造成行政資源浪費，行政效率低下，也無法形成政府對整個流通的統(tǒng)籌管理。
內(nèi)外貿(mào)一體化進程中的障礙因素
在我國深化內(nèi)外貿(mào)一體化的過程中，必須要克服過去內(nèi)外貿(mào)分割留下的許多障礙。
經(jīng)濟體制障礙
我國作為一個正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的國家，與較為成熟的市場經(jīng)濟國家相比，流通產(chǎn)業(yè)落后、市場體系缺失，這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中最艱難的轉(zhuǎn)變之一，也是內(nèi)外貿(mào)一體化進程中面臨的最大難點。我國原有的縱向化、條塊分割、高度集中的計劃管理體制，與橫向性市場流通體系相沖突，使原本可以更有效率的、競爭性的商品流程和流通網(wǎng)絡(luò)被切割得零零碎碎，導(dǎo)致難以計數(shù)的直接或間接經(jīng)濟損失。改革開放以后，市場經(jīng)濟體制也是在逐步建立之中，但長期體制固化遺留下來的計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟之間體制上的沖突并沒有完全解決。
運行機制障礙
由于經(jīng)濟體制的制約，造成了現(xiàn)行經(jīng)濟運行機制成為阻礙統(tǒng)一大市場形成的主要原因。目前，國內(nèi)市場中地區(qū)市場和行業(yè)市場存在分割，國內(nèi)國外市場存在分割。由于體制上的原因，目前國內(nèi)的經(jīng)濟運行機制造成了各種經(jīng)濟利益格局，如地方利益、行業(yè)利益、部門利益等的嚴重分化，這些利益格局嚴重阻礙了國內(nèi)統(tǒng)一大市場的形成。
政策法規(guī)上的障礙
從對外貿(mào)易看，進出口經(jīng)營權(quán)管理體制的改革進程就是對外貿(mào)易行業(yè)開放的漸進過程。通過近三十年進出口經(jīng)營權(quán)管理體制的改革，我國對外貿(mào)易行業(yè)基本構(gòu)建成為一個開放式的行業(yè)。為了適應(yīng)新的開放形勢，與世界經(jīng)濟和國際法規(guī)接軌，過去幾年間，特別是入世后，外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域建立了一系列法律法規(guī)，以《中華人民共和國對外貿(mào)易法》為基本法、其它各種專業(yè)法為補充的法律框架基本健全，為下一步的法制建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。盡管如此，在制定創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，解決外商投資企業(yè)的超國民待遇等問題上的法律法規(guī)依然欠缺。相比之下，我國內(nèi)貿(mào)近些年一直處于邊緣狀態(tài)，許多基礎(chǔ)工作未能開展，內(nèi)貿(mào)立法步履蹣跚嚴重滯后，遠遠不能適應(yīng)國內(nèi)市場變化的需要。
思想觀念上的障礙
內(nèi)外貿(mào)一體化要求在觀念上將內(nèi)外貿(mào)視為流通整體。貿(mào)易是統(tǒng)一的整體，設(shè)立商務(wù)部從體制上說是為改革理順關(guān)系。但是，由于原有體制設(shè)定內(nèi)外貿(mào)雙方原來分屬于不同單位，不是一個系統(tǒng)，因此在工作程序和方法上都不同。盡管商務(wù)部進行了機構(gòu)改革，在管理主體上進行了合并，但在實行中不可能自動達到其工作人員在政策思想認識方面的統(tǒng)一。這種傳統(tǒng)慣性思維，也是內(nèi)外貿(mào)一體化進程中的障礙之一。
管理障礙
由于經(jīng)濟體制原因，目前在內(nèi)外貿(mào)一體化進程中，管理上遺留的障礙較多。
從行政機構(gòu)的管理上看，雖然商務(wù)部的成立，從組織上解決了中央一級層面上內(nèi)外貿(mào)一體化的問題，但目前各地方行政管理部門在實質(zhì)上還未全部統(tǒng)一，政出多門的現(xiàn)象影響了貿(mào)易的權(quán)威性和管理效率的提高。
內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一管理的前提是內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)兩大管理體系的統(tǒng)一。內(nèi)貿(mào)自身的管理也沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，就很難做到內(nèi)外貿(mào)真正意義上的一體化管理。在現(xiàn)有體制下，商務(wù)部主管市場運行，在監(jiān)管國內(nèi)市場時，仍然面臨非常大的法律難題，缺乏行之有效的管理手段，內(nèi)貿(mào)市場要從運行到管理都實現(xiàn)真正的融合統(tǒng)一，仍需很長的一段時期。
商務(wù)部監(jiān)控管理市場流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。價格是市場流通的核心，是商品供求的“晴雨表”。商務(wù)部對這一環(huán)節(jié)的管理權(quán)和監(jiān)控權(quán)，是對市場宏觀調(diào)控的一個有利手段。但從責任上看，商務(wù)部雖主管國內(nèi)市場流通，而實際上賦于商務(wù)部的職權(quán)有限，使相關(guān)工作很難開展。
大宗商品內(nèi)外貿(mào)管理體制嚴重分割。糧、棉、石油等大宗商品內(nèi)外貿(mào)管理仍嚴重分割，其原因既有國內(nèi)市場沒有發(fā)育成熟、有待改革進一步深化的問題(如石油)，又有管理體制不順的問題(如糧食、棉花等)。大宗商品內(nèi)外貿(mào)管理體制長期以來的嚴重分割，阻礙了我們更好地利用國內(nèi)國外兩種資源兩個市場，結(jié)果不僅帶來了經(jīng)濟上的損失，而且人為地割斷了市場的統(tǒng)一，阻礙了內(nèi)外貿(mào)一體化的形成。
加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程的相關(guān)建議
從當前國內(nèi)和國際經(jīng)濟貿(mào)易條件來看，內(nèi)外貿(mào)實現(xiàn)一體化是大勢所趨。因此，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程應(yīng)從以下幾個方面著手：
深化流通體制改革，加快流通管理體制創(chuàng)新。要真正實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化，首當其沖的是體制建設(shè)，在統(tǒng)一內(nèi)外貿(mào)管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步解決舊體制的遺留問題。從理論、體制、政策、主管機構(gòu)、審批權(quán)限、企業(yè)經(jīng)營范圍等諸多方面加快我國內(nèi)外貿(mào)一體化的進程，是加入世貿(mào)組織后最突出、最緊迫的問題。在市場經(jīng)濟體制成熟、發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，政府對內(nèi)外貿(mào)實施的直接管理已經(jīng)很弱，如歐美國家、日本等，基本上中央政府都不設(shè)立專司內(nèi)外貿(mào)管理的職能部門，一般是由其主要綜合經(jīng)濟部門（如美國的商務(wù)部、日本的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、英國的貿(mào)工部、法國的經(jīng)濟部）承擔相應(yīng)職能，在這些部門中設(shè)立司職內(nèi)外貿(mào)管理與促進事務(wù)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不僅已經(jīng)實現(xiàn)了內(nèi)外貿(mào)管理的一體化，而且已經(jīng)實現(xiàn)了工貿(mào)管理的一體化。
當然，在我國全國統(tǒng)一大市場尚未培育成熟，市場經(jīng)濟體制尚未完全建立完善的現(xiàn)狀下，國家對內(nèi)外貿(mào)，對流通服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，顯然還需要有較強的政府管理，包括宏觀意義上的管理和為維護市場秩序而實施的較為直接的行政管理。
加強我國流通業(yè)相關(guān)法制建設(shè)，盡快制定內(nèi)外貿(mào)、內(nèi)外資統(tǒng)一的公平競爭的規(guī)章、法規(guī)、政策。促進內(nèi)外貿(mào)一體化的進程應(yīng)從流通的宏觀調(diào)控下手，通過規(guī)則的制定創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。目前體制改革還在進行中，特別是國內(nèi)流通市場正在發(fā)生著深刻的變化，現(xiàn)實中出現(xiàn)的許多問題需要用新的法律和法規(guī)進行規(guī)范。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們不能總是用行政的手段調(diào)節(jié)市場，而應(yīng)通過法律法規(guī)調(diào)控市場。商務(wù)部的主要精力應(yīng)放在制定法規(guī)，監(jiān)管市場上，制定統(tǒng)一的法律政策，保證市場競爭的公平性，造就公平的市場競爭環(huán)境。
深化流通企業(yè)改革，培育流通領(lǐng)域大公司、大集團。建立具有國際競爭力的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)，是加速內(nèi)外貿(mào)一體化進程的有效途徑。最近若干年我國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展證明，大型流通企業(yè)代表著先進生產(chǎn)力在我國流通流域的發(fā)展要求，將成為帶動流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級、滿足人民群眾需求的骨干力量。雖然我國已經(jīng)產(chǎn)生了一批規(guī)模較大、實力較強的大型流通企業(yè)，但從整體來說，流通業(yè)還是比較落后的，相比國外大型跨國公司的發(fā)展狀況，流通企業(yè)規(guī)?；?、組織化程度“弱、小、散、差”的特點更加突出。要改變這種局面，迫切需要打破地區(qū)分割、行業(yè)分割、系統(tǒng)內(nèi)外分割、國外和國內(nèi)市場分割、內(nèi)外貿(mào)分割等，進而在市場機制的作用下，自然形成和培育出一批具有國際競爭能力的大型流通企業(yè)，發(fā)展我國自己的"商業(yè)航母"，使其銷售規(guī)模、盈利能力、網(wǎng)絡(luò)控制能力大大高于國內(nèi)同行業(yè)平均水平，部分企業(yè)接近或達到國際同行業(yè)先進水平，使這些企業(yè)在中國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了龍頭帶動作用。
加快內(nèi)外貿(mào)一體化進程，通過市場的力量促進內(nèi)外資源的合理配置。我國是資源短缺的國家，特別是不可再生資源嚴重不足，制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展。在這種情況下，更應(yīng)該通過市場的力量促進內(nèi)外資源的合理配置。一般來說，在成熟的市場經(jīng)濟條件下，市場是內(nèi)外資源合理配置的最有利的手段。但是由于我們長期實行計劃經(jīng)濟體制，形成了越是關(guān)系國計民生的重要商品，越是資源性短缺的產(chǎn)品，就越不開放，市場發(fā)育越不成熟。因此，目前當務(wù)之急是國家應(yīng)該放開大宗商品，特別是資源性短缺產(chǎn)品的壟斷，精心培育市場。近幾年的石油價格的巨大波動，所帶來的經(jīng)濟安全因素，充分說明如果機制欠缺、競爭不完全、市場發(fā)育不成熟就不可能實現(xiàn)國內(nèi)國外資源的有機結(jié)合，內(nèi)外貿(mào)一體化將成為一句空話。
發(fā)揮同業(yè)商協(xié)會和中介組織的作用，推進內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)的融合與滲透。要進一步加強中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，按照市場化原則改革和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，充分發(fā)揮中介組織在行業(yè)協(xié)調(diào)、應(yīng)對國外貿(mào)易限制和市場開拓等方面的獨特作用。政府部門要加快觀念和職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政社分開，積極創(chuàng)造有利于行業(yè)組織成長的體制環(huán)境，按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行政府部門與行業(yè)協(xié)會的角色定位，使行業(yè)協(xié)會成為真正的社團法人，發(fā)揮應(yīng)有的作用。要針對當前行業(yè)協(xié)會普遍存在的"二政府"現(xiàn)象，加大對現(xiàn)有協(xié)會的改造力度，加強行業(yè)協(xié)會的自身建設(shè)，健全協(xié)會的機構(gòu)建設(shè)和運行機制。按市場化原則規(guī)范和發(fā)展流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，使之真正成為全體會員利益和行業(yè)利益的代表，發(fā)揮它們在參與政策制訂、信息交流、價格協(xié)調(diào)、資質(zhì)認定、專業(yè)培訓等方面的積極作用，促進流通業(yè)的行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營。
參考文獻：
1.陳憲，張宏.國際貿(mào)易(理論\政策\案例)[M].上海：上海財經(jīng)大學出版社, 2004
文／本刊記者 翟永平
8月8日，海關(guān)總署公布今年前7個月我國外貿(mào)進出口情況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前7個月，我國進出口總值為13.63萬億元人民幣，比去年同期下降7.3%。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2014年我國跨境電商交易規(guī)模達4.2萬億元，同比增長33.3%。據(jù)商務(wù)部預(yù)計，2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元，年增速約30%。
業(yè)內(nèi)專家表示，跨境電商，特別是B2B模式的跨境電商未來發(fā)展?jié)摿o限，將成為支撐我國外貿(mào)發(fā)展的新支點。阿里研究院經(jīng)過對全國近300個地級及以上城市樣本的電子商務(wù)發(fā)展狀況進行全面分析認為，跨境電商已經(jīng)成為電商領(lǐng)域發(fā)展的新亮點。
阿里研究院的統(tǒng)計顯示，截至今年3月底，我國跨境電商園區(qū)已超過20個。對外經(jīng)貿(mào)大學國際商務(wù)研究中心專家向本刊記者表示，近期跨境電商的強勁發(fā)展勢頭，與目前國內(nèi)高寒的外貿(mào)形勢，以及國務(wù)院、商務(wù)部和地方政府的一系列促進政策密不可分。同時，在當前大力推進“一帶一路”愿景的背景下，許多沿線國家看好中國市場，海外需求明顯回暖，這也為跨境電商發(fā)展提供了不可多得的利好條件。
政府力促跨境電商
5月中旬，國務(wù)院的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》和《關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》都在發(fā)展跨境電商方面作了重要部署，商務(wù)部也制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃》，進一步明確鼓勵電商快速發(fā)展的態(tài)度。此外，6月1日，中韓自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署，也首次將電商納入議題。
近日，國務(wù)院的《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，將繼續(xù)推進出口跨境電商增值稅、消費稅退稅或免稅政策。7月中旬，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平在國新辦會上表示，政府將對跨境電商進行新規(guī)劃，目前正在制定跨境電商零售進口稅收政策。根據(jù)指導(dǎo)意見，海關(guān)正在積極配合財政部等相關(guān)部委，按照有利于推動國內(nèi)消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進出口稅收管理的原則，制定跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策。
目前，我國的外貿(mào)發(fā)展已成為GDP增長的一個有力支撐。一方面，是企業(yè)對于自己的產(chǎn)品走出國門表現(xiàn)出很高的積極性；另一方面，是政府也對外貿(mào)提供了多方面的政策支持。但這種機制與國外的市場并不完全合拍，在很大程度上是為了化解因國內(nèi)市場消費力不足而對企業(yè)過剩產(chǎn)能造成的壓力，很多企業(yè)在國外市場又常常采用低價策略來占領(lǐng)市場。這種傳統(tǒng)的外貿(mào)體制機制已經(jīng)不能適應(yīng)新的外貿(mào)市場。
跨境電商的出現(xiàn)，為我國外貿(mào)體制機制的創(chuàng)新提供了重要的機遇。在跨境電商火爆的背后，是我國消費者對國外產(chǎn)品日益高漲的需求。這種消費機制上的創(chuàng)新是具有現(xiàn)實意義的，近年來隨著普通居民出境游的增加，中國游客在境外購買日用品已經(jīng)很普遍，與其讓這部分購買力消耗在國外市場，還不如通過加大進口將這部分消費力留在國內(nèi)。
業(yè)內(nèi)專家指出，未來國家對跨境電商的支持政策應(yīng)側(cè)重在供應(yīng)鏈，重點幫助企業(yè)打通進出口供應(yīng)鏈條上的阻塞點，規(guī)范國內(nèi)外市場競爭秩序。這樣才能對內(nèi)避免行業(yè)壟斷，對外規(guī)避反傾銷風險，為跨境電商切實支持外貿(mào)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
不過也有人認為，現(xiàn)有政策中更多的是針對整個流程或者跨境電商企業(yè)的，并沒有針對跨境電商提供服務(wù)的企業(yè)和物流整合的企業(yè)的。從整個行業(yè)發(fā)展和規(guī)范來看，還是應(yīng)該出臺一些專門針對跨境電商服務(wù)企業(yè)的政策。
本刊記者了解到，截至目前，我國跨境電商進口試點城市已有上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州和深圳7個。國家試點跨境電商進口，也是想解決幾個問題：一是對通過小包裹碎片化貿(mào)易方式進來的商品，建立一個可行的監(jiān)管方式；二是要依托一些跨境電商企業(yè)涉及到物流等數(shù)據(jù)共享，從而提升整合通關(guān)、商檢的效率。目前除了淘寶天貓、亞馬遜等綜合性平臺電商加入外，還催生了蜜芽寶貝、洋碼頭等垂直進口電商。此外，一些傳統(tǒng)企業(yè)也已開始加入。
在我國的對外貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)低速增長甚至負增長的情況下，跨境電商的異軍突起，為我國外貿(mào)的發(fā)展開辟出一片很有吸引力的“新藍?！?。不過這片“新藍海”與我國傳統(tǒng)意義上的外貿(mào)相比，有明顯的不同點，這種新的特點更符合對外貿(mào)易所需要立足市場化的本質(zhì)，因此更有發(fā)展前途。
各地利好消息頻傳
事實上，跨境電商的火爆，不僅推動了我國消費者“買遍全球”，也推動著本土企業(yè)“走向世界”，而且通過互聯(lián)網(wǎng)的撮合，使本土企業(yè)的出口產(chǎn)品與國際市場能夠更好地接合，建立在這樣基礎(chǔ)上的外貿(mào)增長，不僅能夠?qū)鴥?nèi)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生推動作用，更重要的是能夠使國內(nèi)消費者充分享受到全球科技和經(jīng)濟發(fā)展給人類生活帶來的好處，有利于消除中國在外貿(mào)上與國際市場的摩擦。因此，各地政府也積極抓住這一有利形勢，通過機制創(chuàng)新，為跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造積極有利的條件。
7月2 8日，上海市正式公開《促進本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，該意見較為全面地描述了上海市下一步促進新興業(yè)態(tài)發(fā)展的思路，共提出12項主要任務(wù)，并明確到2020年，上海市跨境電商交易額占全市進出口總量的比重要穩(wěn)步提高，跨境電商發(fā)展水平居全國前列。其實，上海市希望通過制度創(chuàng)新、監(jiān)管優(yōu)化，鼓勵更多企業(yè)參與跨境電商業(yè)務(wù)，為“海淘族”帶來實惠并促進國內(nèi)商品出口。
我國北方首個自貿(mào)區(qū)一一天津自貿(mào)區(qū)設(shè)立之后，不少跨境電商企業(yè)加速在該自貿(mào)區(qū)的落戶和布局。天津自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策以及京津冀一體化的戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢，讓跨境電商企業(yè)看到了發(fā)展機遇。天津市商務(wù)委官員表示，天津自貿(mào)區(qū)給跨境電商發(fā)展帶來了三大利好政策：一是自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的政策有利于跨境電商結(jié)算的正規(guī)化，提升企業(yè)的融資能力；二是監(jiān)管的創(chuàng)新，有利于跨境電商進口消費的本土化，提升便利性，倒逼國產(chǎn)品牌升級；三是自貿(mào)區(qū)開放外資準入的限制，有利于外資跨境電商企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū)，進入中國市場。
廣東省日前也出臺政策，提出今年在有條件的地市各建1至3個具規(guī)模的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，支持廣州、深圳、佛山、東莞等市以旅游購物方式先行先試開展市場采購貿(mào)易。
8月5日，浙江杭州市委、市政府在北京召開2015中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)推介會，介紹跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)情況，探討“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新型業(yè)態(tài)發(fā)展，促進杭州市與各跨境電子商務(wù)企業(yè)在更高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域的合作交流。杭州市委常委佟桂莉介紹，綜合試驗區(qū)編制了需要有關(guān)部委支持的制度創(chuàng)新清單，經(jīng)時接省級職能部門，并積極向有關(guān)部委爭取，首批5 5條創(chuàng)新舉措已落地試驗，其中有一大批創(chuàng)新舉措將對跨境電商主體帶來實質(zhì)利好。
福建省的跨境電商發(fā)展也是如火如荼，福州市政府出臺的《福州市2015年電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點工作實施方案》透露，截至今年年底，福州市將啟動3個以上電商物流園區(qū)的規(guī)劃，將在機場、鐵路、繞城高速及其周邊沿線建設(shè)2至3個電商物流園，擬在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設(shè)20萬平方米的跨境電商物流園。
此外，河南省鄭州市作為全國跨境電商首批服務(wù)試點城市之一，跨境電商起步早、發(fā)展快，今年上半年進境包裹數(shù)量居試點城市首位，到2017年有望達到1000億元。河南省出入境檢驗檢疫局局長李忠榜表示，跨境電商開展試點以來，河南省探索走出了一條符合內(nèi)地實際、具有本省特色的跨境貿(mào)易發(fā)展新路子，在頂層設(shè)計、質(zhì)量安全、通關(guān)模式、平臺建設(shè)、業(yè)務(wù)流程等方面積累了“可復(fù)制、可推廣”的經(jīng)驗，搶得了市場先機。
值得一提的是，7月31日，來自日本、韓國的1000余件海運跨境電商直購進口商品在山東青島國際陸港順利通關(guān)，這意味著青島乃至整個山東半島地區(qū)跨境電商直購業(yè)務(wù)進入了規(guī)模化、常態(tài)化發(fā)展新時期。對此，青島即墨市政府副市長孫明明介紹，青島國際陸港跨境貿(mào)易電商產(chǎn)業(yè)園開通海運跨境電子商務(wù)直購業(yè)務(wù)后，能夠充分發(fā)揮青島到日韓距離近、班輪密集的優(yōu)勢，實現(xiàn)“海運的價格，空運的實效”。
在各省區(qū)市政府對跨境電商接連不斷有利政策的支持下，各地區(qū)的本土電商企業(yè)以及國外電商企業(yè)紛紛搶抓千載難逢的機遇，開始全面布局。
企業(yè)跨境動作不斷
7月3日，韓國韓進集團執(zhí)行副總裁李基英、AlexSong等一行前往全峰集團總部參觀考察，進行戰(zhàn)略合作洽談事宜。業(yè)內(nèi)專家認為，國內(nèi)外兩大快遞物流巨頭聯(lián)手，對于尋求中韓跨境物流協(xié)同模式、全面提升跨境物流運輸、推動中國跨境電商發(fā)展具有重大意義。
對此，全峰集團董事長陳加海表示，中國跨境業(yè)務(wù)高速發(fā)展，集團全球化業(yè)務(wù)布局勢在必行。未來，全峰集團將堅定不移推動“走出去”、“引進來”的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，攜手國外物流企業(yè)，加大跨境業(yè)務(wù)投資力度。
京東在不到半年的時間里一口氣開通了法國、韓國、日本和澳洲四大區(qū)域特色館，逐漸形成了對全球各國、地區(qū)特色、知名商品的全面覆蓋，滿足消費者“足不出戶、購遍全球”的需求。為了確保全球購業(yè)務(wù)實現(xiàn)高速發(fā)展，京東不斷完善全球供應(yīng)鏈、國內(nèi)保稅倉、海外倉等物流體系的建設(shè)。同時，京東全球購對“假貨”建立了“零容忍”機制，一旦發(fā)現(xiàn)售假行為，將處以平臺銷售額20倍違約金或10萬美元的嚴厲處罰。
浙江省今年上半年在中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)新引進京東全球購、富士康、順豐海淘等117家跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶，分布在下沙跨貿(mào)園區(qū)、蕭山空港園區(qū)、下城園區(qū)和部分其他區(qū)、縣（市）。另外，在金華市舉辦的2015全球跨境電子商務(wù)大會上，阿里、亞馬遜、京東、蘇寧、當當?shù)入娚叹揞^企業(yè)高管，以及蜜芽寶貝、海蜜、洋碼頭等新興進口電商企業(yè)幾乎悉數(shù)到場，成立了跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
在天津市，阿里巴巴、58同城、唯品會等一大批業(yè)內(nèi)大型電商企業(yè)、項目落戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域品牌特色和識別性逐步凸顯。由于政策利好，自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來，天津市已經(jīng)陸續(xù)吸引了像亞馬遜、全買網(wǎng)紛紛落戶。日前，跨境母嬰電商寶貝格子與天津東疆保稅區(qū)管委會、天津港集團正式簽署項目合作協(xié)議，寶貝格子出資在天津東疆保稅區(qū)成立寶貝格子科技有限公司，在天津自貿(mào)區(qū)開展跨境電商業(yè)務(wù)，今后市民購買母嬰產(chǎn)品將更為方便。
此外，世紀網(wǎng)新跨境電商、歐洲貿(mào)易中心跨境電商等企業(yè)也分別在天津開展跨境商品線上線下展示交易以及跨境電商物流業(yè)務(wù)。天津歐貿(mào)中心位于空港經(jīng)濟區(qū)，直銷歐洲52個品牌近17000件單品，企業(yè)結(jié)合跨境電商經(jīng)營模式，發(fā)揮天津地區(qū)海港和空港雙重優(yōu)勢，為更多歐洲企業(yè)落戶中國搭建了橋梁。
在福建省，近日到訪泉州的中國墨西哥商會與福建跨境電商企業(yè)摳摳集團簽訂電商合作協(xié)議，擬讓100多家墨西哥正品商家率先進駐摳摳網(wǎng)，建設(shè)中國首個跨境電商的“墨西哥館”。
這些跨境電商平臺的發(fā)展，一方面，為市民淘到便宜海外商品創(chuàng)造得天獨厚的條件；另一方面，繁榮了國內(nèi)市場。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學王教授認為，跨境電商對老百姓的意義就是節(jié)省產(chǎn)品進口流通環(huán)節(jié)費用。通過跨境電商的渠道，在國外就可以享受到退稅的政策，節(jié)省成本。同時在自貿(mào)區(qū)又享受保稅政策，享受到同香港或其他國家一樣的價格。
阿里巴巴集團總裁金建杭表示，作為綜試區(qū)首批試點企業(yè)，阿里巴巴集團已在B2C進口、B2B出口、B2C出口等領(lǐng)域與綜試區(qū)開展深入合作，通過跨境電商進口的方式吸引萬億的中國境外消費市場回流到國內(nèi)。綜合實驗區(qū)已經(jīng)落地試驗的創(chuàng)新舉措給阿里巴巴跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了非常有利的幫助。
運營模式值得關(guān)注
業(yè)內(nèi)人士表示，消費者通過實體店購買的進口商品經(jīng)過各類稅費、物流費及費等相加之后，其價格較國外同一產(chǎn)品要高出一至數(shù)倍，而另一方面，受到國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的安全問題及缺失外國商品購買渠道等其他因素的影響，使得“海淘+代購”成為近幾年主流的進口跨境電子商務(wù)模式，主要基于國外網(wǎng)站(B2C)和國內(nèi)電商平臺的個人代購(C2C)兩種途徑。
但是由于跨境電商的特殊性，商品的物流需要通過海關(guān)部門的安檢審查，通常以“海淘+代購”模式進口的商品，其應(yīng)征的進口稅額超過法定限值且缺乏通關(guān)單據(jù)，所以“海代”模式一直處于跨境電商監(jiān)管的灰色地帶。
現(xiàn)實中，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)形態(tài)將進口零售類電商現(xiàn)有的主要運營模式分為五大類：海外代購模式，直發(fā)／直運平臺模式，自營B2C模式，導(dǎo)購／返利平臺模式，海外商品閃購模式。
目前來看，特定電商平臺所采用的運營模式可能是多樣化的，但通常仍會有比較強的模式定位傾向性。海外代購模式、導(dǎo)購／返利平臺模式、海外商品閃購模式等模式在跨境電商領(lǐng)域都存在各自的缺陷。海外代購模式在對產(chǎn)品質(zhì)量的把控上，越來越多的海外代購已然變質(zhì)，所謂“正品”很多時候不過是“出國逛了一圈回來”的國產(chǎn)高仿品，一條游離于政策之外的灰色產(chǎn)業(yè)鏈悄然形成，而購買者的權(quán)益保障卻仍是真空。除此之外，代購模式對政策風險的應(yīng)對都會成為消費者的可信度重要參考標準，而影響消費者的購買決策。
跟以前很多的單一集中在某個平臺銷售的電商相比，現(xiàn)在更多的電商企業(yè)選擇了多平臺運營，也有很多的企業(yè)通過分銷的方式實現(xiàn)全網(wǎng)平臺的鋪貨。而所謂的多平臺運營其實就是“不把所有雞蛋放到一個籃子里”的策略。不同平臺不同時期此消彼長的發(fā)展狀態(tài)，以及各個平臺不同的客戶群和目標細分市場，都在推動著跨境電商采用多平臺運營策略。
7月1 8日，中國首家保稅模式跨境電商萬國優(yōu)品B282C新平臺上線公測，開啟中國跨境電商B282C新模式。據(jù)萬國優(yōu)品CEO張宗濤介紹，萬國優(yōu)品新平臺進一步優(yōu)化了流程，之前的平臺是B2C、C2C模式，新平臺是B282C模式，通過萬國優(yōu)品境外倉、境內(nèi)保稅倉、海關(guān)、國檢系統(tǒng)的互聯(lián)互通，可實現(xiàn)境外B2B、跨境B2B、境內(nèi)B2B以及關(guān)外關(guān)內(nèi)B2C，開創(chuàng)萬國優(yōu)品跨境電商B282C新模式，為商家打造一個全球化的買賣平臺，讓消費者足不出戶購遍全球。
如今，跨境電商都在嘗試開展本土化運營，盡可能靠近消費者。比如，深圳大賣家紛紛在海外建倉，米蘭、蘭亭都在國外開設(shè)體驗店。京東也在俄羅斯建立倉儲運營中心，實施本土化經(jīng)營。大龍網(wǎng)在國外建立體驗店，邀請國外電商到國內(nèi)開對接會，都是在嘗試各種本土化策略。跨境電商要想做大做強，最終必須走出國門，提供本土化服務(wù)，才能和國外同行同臺競技。
關(guān)鍵詞：出口退稅；企業(yè)會計核算；退稅率
中圖分類號：F275.2文獻標識碼：A文章編號：1006-1894(2007)01-0061-05
在改革開放的經(jīng)濟浪潮中，隨著我國對進出口經(jīng)營權(quán)的進一步開放，使越來越多的企業(yè)取得了進出口經(jīng)營權(quán)，把中國的進出口貿(mào)易推向了一個新的發(fā)展階段。但與此同時，國際貿(mào)易的爭端也日益增多。在此大背景之下，我國于2004年1月1日推出了新一輪的出口退稅機制，并于2005至2006年度中又多次調(diào)整出口退稅率，出口退稅率的下調(diào)不但使出口企業(yè)的經(jīng)營成本增加，同時也對企業(yè)會計核算帶來一系列的變化。所以，如何應(yīng)對這次出口退稅機制變動給企業(yè)帶來的負面影響就成了一個相當現(xiàn)實的問題。本文下面就這次新的出口退稅率及退稅新機制的形成來談?wù)剬Τ隹谄髽I(yè)會計核算的影響及其對策。
一、 出口貨物退(免)稅宏觀調(diào)控基本原則及其作用
出口貨物退(免)稅是對報關(guān)出口貨物退還在國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)按稅法規(guī)定交納的增值稅、消費稅或免征應(yīng)納稅額。它是國際貿(mào)易中通常采用并為各國普遍接受的一種稅收措施，其目的在于鼓勵各國出口貨物的公平競爭。
我國現(xiàn)行貨物退(免)稅管理辦法規(guī)定：“有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)出口或出口貨物，除另有規(guī)定者外，可以在貨物報關(guān)出口并在財務(wù)上作銷售后，憑有關(guān)憑證按月報請稅務(wù)機關(guān)批準退還或免征增值稅和消費稅?！?/p>
根據(jù)我國改革開放的需要和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，國務(wù)院于2004年做出了改革出口退稅機制的重大決定：按照“新賬不欠、老賬要還，完善機制、共同負擔、推動改革、促進發(fā)展”的原則，并在已由中央財政負責償還歷史欠退稅款的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同產(chǎn)品適當降低退稅率，同時建立中央與地方共同負擔的出口退稅新機制，即從2004年起，以2003年實退出口退稅數(shù)為基數(shù)，對超出基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方財政按75∶25的比例共同負擔。
2年多來，新機制運行順利，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標，取得了明顯的成果：全部還清了歷年累計拖欠的出口退稅款，緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，降低了企業(yè)財務(wù)成本，調(diào)動了企業(yè)出口積極性，優(yōu)化了出口商品結(jié)構(gòu)，促進了對外貿(mào)易和吸引外資的健康持續(xù)快速發(fā)展，尤其是本年度出口退稅政策的調(diào)整從宏觀角度看，出口退稅率下調(diào)是國家宏觀調(diào)控出擊“組合拳”的又一步驟，首要作用就是促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動我國出口結(jié)構(gòu)升級，尤其是本次對紡織品出口退稅率下調(diào)2%，是促使國內(nèi)紡織業(yè)由“數(shù)量增長”向“質(zhì)量增長”轉(zhuǎn)變的一個重要手段。2006年1～3月我國外貿(mào)總額達517億美元，其中出口增長率達26.5%。同時，出口退稅由中央與地方共同分擔，明確了地方在出口退稅中承擔的責任，充分調(diào)動了地方政府參與打擊和防范出口騙稅行為的積極性和主動性，為規(guī)范出口退稅秩序起到了積極的作用。
我國新一輪出口退稅機制應(yīng)遵循的原則有：公平稅負原則,即中央與地方、地方與中央，中資企業(yè)與外資企業(yè)在稅負負擔上應(yīng)公平一致。屬地原則,即企業(yè)出口退稅在所在地出口退稅機關(guān)辦理申請手續(xù)。宏觀調(diào)控原則,由國家商務(wù)部及各級商務(wù)部門積極開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)及會同有關(guān)部門共同研究解決出口退稅機制運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善落實相關(guān)配套措施和辦法。
二、我國新一輪出口退稅率調(diào)整對企業(yè)的影響
毋庸置疑，這次調(diào)低出口退稅率對我國宏觀經(jīng)濟及外貿(mào)企業(yè)及生產(chǎn)型有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)來說都會帶來不同程度的影響。
1. 對企業(yè)成本影響根據(jù)有關(guān)機構(gòu)計算，出口退稅率每下調(diào)一個百分點，就相當于增加出口成本一個百分點，本次出口退稅率下調(diào)3個百分點之后將使出口成本增加3%，導(dǎo)致出口產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢下降。而且，有相當部分的出口產(chǎn)品的報價都是建立在原先的出口退稅率水平之上的，當出口退稅率一調(diào)整，出口企業(yè)一方面要調(diào)整當前出口產(chǎn)品報價，另一方面又要與國外進口商進行協(xié)調(diào)，這難免會對出口企業(yè)帶來負面影響。
2. 對三資企業(yè)和民營企業(yè)影響從我國出口企業(yè)的構(gòu)成來看，目前三資企業(yè)、民營企業(yè)已占了85%，國營企業(yè)只占10%左右。所以這次出口退稅率的調(diào)低主要影響對象是三資企業(yè)和民營企業(yè)，就這些企業(yè)來說這次出口退稅率的調(diào)低盡管壓縮了一部分的利潤空間，但是還是在其可控范圍之內(nèi)，不會從根本上影響他們的生存。況且，對這些企業(yè)來說出口是剛性的，在國內(nèi)市場需求不旺的情況下還是多接外國定單、多出口為上策，況且外商投資企業(yè)所出口的多數(shù)是高新技術(shù)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的退稅率仍然是17%。所以，從2006年9月15日起實施的新一輪出口退稅率的調(diào)整,為生產(chǎn)重大技術(shù)裝備，部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵出口的高科技產(chǎn)品企業(yè)帶來利好，出口退稅率由13%提高到17%；對紡織等資源性企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來了相當壓力，出口退稅率由13%降至11%。
三、應(yīng)對出口退稅率調(diào)整的措施
2004年，國家的出口退稅率再次普遍下調(diào)，對出口企業(yè)的成本和效益產(chǎn)生了一定的影響。為了減輕出口退稅率下調(diào)對企業(yè)的影響，企業(yè)有必要采取以下應(yīng)對措施：
1. 實施品牌戰(zhàn)略，改變出口結(jié)構(gòu)為了抵消由出口退稅率下調(diào)而造成的企業(yè)成本上升所帶來的國際競爭力下降的影響，企業(yè)可因地制宜，大力實施品牌戰(zhàn)略。出口企業(yè)應(yīng)積極實現(xiàn)由低價式、傾銷式競爭向品牌化、差異化的競爭方式轉(zhuǎn)型，開發(fā)高附加值、新品種、新款式、非配額的商品，并加快推進專業(yè)化、系列化的步伐。品牌戰(zhàn)略不僅可適應(yīng)國際市場差異化競爭的大趨勢，加強對出口商品成本的控制力度，還可以享受到國家政策性照顧的優(yōu)惠措施。如浙江省就設(shè)立了相應(yīng)的“浙江省出口商品品牌發(fā)展資金”來鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)品牌，以減輕出口成本上升的壓力。
2. 完善內(nèi)部管理，確保降低運作成本由于退稅過程有一個周期，為了盡可能消除因退稅問題而影響公司的資金周轉(zhuǎn)，必須加強財務(wù)部門對業(yè)務(wù)過程的監(jiān)督控制。應(yīng)分別從收匯、付款、退稅信息管理、存貨、成本控制等方面來對業(yè)務(wù)的全過程實施監(jiān)督和控制。在收匯上，無論是何種貿(mào)易方式、付款方式，都要求業(yè)務(wù)員對每一單業(yè)務(wù)在出運決算時要制訂收匯計劃。財務(wù)通過出運信息，對照收匯計劃和實際收匯情況及時提供信息；在付款上財務(wù)部門應(yīng)視公司整體資金情況安排付款總量，由于出口退稅有時間周期，所以原則上可以要求付款必須在出運后一個月進行；在退稅信息上，財務(wù)部門應(yīng)積極與上級有關(guān)管理部門溝通聯(lián)絡(luò)，了解最新的退稅管理政策法規(guī)，并及時向業(yè)務(wù)部門傳遞信息；在存貨管理上，應(yīng)加強對貨物進出的管理，完善各項交接手續(xù)。財務(wù)應(yīng)對每一筆存貨有相對應(yīng)的運輸編號，并根據(jù)編號與業(yè)務(wù)部門核對。此外公司應(yīng)定期加強對存貨清查；在成本管理上，財務(wù)應(yīng)對合同生成時的成本進行核算，貨物出運前的成本、合同履行后的成本決算進行分析考核，以找出進一步降低成本的途徑。
3.實施“外延擴展”戰(zhàn)略 為應(yīng)對出口退稅率下調(diào)壓力，謀求企業(yè)生存和發(fā)展，應(yīng)根據(jù)自身實際情況和經(jīng)營戰(zhàn)略方針，努力向高利潤、高回報率的生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。無論是生產(chǎn)企業(yè)或商品流通企業(yè)都可采用獨資、合資、參股等多種形式，建立自己的流通企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)工貿(mào)一體化，而對于眾多的勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)而言，面對愈演愈烈的反傾銷貿(mào)易壁壘，通過“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，在國外設(shè)立直銷點或投資辦廠發(fā)展加工貿(mào)易，這樣無論是以獲取當?shù)刭Y源拓展市場空間，還是獲取技術(shù)、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或帶動國內(nèi)原材料、零部件、半成品出口為目的，只要是符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠降低企業(yè)成本，提升企業(yè)競爭力，都不失為一個明智之舉。
4. 積極發(fā)展國內(nèi)出口業(yè)務(wù)目前，我國越來越多企業(yè)取得了進出口經(jīng)營權(quán)，但是進出口業(yè)務(wù)相對國內(nèi)貿(mào)易來說，做一筆出口業(yè)務(wù)還需配置熟悉出口制單，報關(guān)、結(jié)匯、核銷、退稅等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的專門人才，這顯然會使企業(yè)營運成本增大。而且對非專業(yè)貿(mào)易公司來說，由于對業(yè)務(wù)熟悉程度相對較低，從而會增大出口風險，所以專業(yè)進出口公司可利用自身的優(yōu)勢，積極拓展這方面的業(yè)務(wù)。盡管業(yè)務(wù)比自營業(yè)務(wù)利潤低，出口退稅也退給委托方，但經(jīng)營這種業(yè)務(wù)受出口退稅的影響程度小，收益比較穩(wěn)定，可彌補部分自營出口業(yè)務(wù)因出口退稅率下調(diào)而帶來的負面影響。
5. 轉(zhuǎn)變經(jīng)營身份，做國外客商的采購由于我國正在逐步成為“世界工廠”和商品加工基地，我國的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商從全球角度來看都是外商的商品供應(yīng)商。對外商而言，我國的生產(chǎn)企業(yè)相對于外資企業(yè)無疑是具有成本優(yōu)勢和價格優(yōu)勢。而我國的外貿(mào)企業(yè)也并不完全處于下風，因它具有多年積累的渠道優(yōu)勢，對市場的變化反應(yīng)靈活。所以，大宗單一商品，外商可能因為成本、價格因素更愿意直接向生產(chǎn)企業(yè)采購，而當外商所需產(chǎn)品種類繁多且龐雜時,外商在自己的采購力量不足的情況下更愿意借助國內(nèi)專業(yè)外貿(mào)公司幫助其采購以保證外商所需質(zhì)量和要求的交貨時間。因此，國內(nèi)的外貿(mào)公司可積極尋求那些尚未在我國建立采購中心、或尚未直接與國內(nèi)工廠直接聯(lián)系的國外貿(mào)易企業(yè)，并使之成為其國內(nèi)采購商，不失為一個應(yīng)對出口退稅率下調(diào)明智之舉，而國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極謀求國外長期的合作關(guān)系。
6. 做好出口退稅的基礎(chǔ)工作由于出口退稅是進出口企業(yè)財務(wù)管理工作中的一項重要環(huán)節(jié)，為了確保退稅資金及時到位，提高退稅工作質(zhì)量，所以企業(yè)必須做好退稅基礎(chǔ)工作。具體有以下幾個方面。一是要明確出口退稅工作流程并列出為每一環(huán)節(jié)所需的憑證，尤其是“增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)”、“報關(guān)單 ”、出口收匯核銷單”、“外銷發(fā)票”，更要單單相符，避免退稅所需的有效憑證在各個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)生滯后而造成退稅不足，甚至無法辦理出口退稅。二是財務(wù)應(yīng)對業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用的核銷單做好領(lǐng)用登記手續(xù)，并做好檢查工作，保證及時辦理退稅手續(xù)。三是及時到銀行辦理結(jié)匯,到外管局辦理外匯核銷，然后及時退稅，以使企業(yè)資金回籠率高，資金成本率降低。
7. 適當進行出口退稅籌劃生產(chǎn)企業(yè)從事加工貿(mào)易出口，在原材料、零部件的采購?fù)緩缴嫌袊鴥?nèi)采購和國外進口兩種形式。
企業(yè)從國內(nèi)購料方式下，由于從小規(guī)模納稅人處購進特準退稅的貨物，由于征稅率均為6%，不產(chǎn)生對成本影響。而從一般納稅人企業(yè)進貨，大部分商品的退稅率小于征稅率，從而產(chǎn)生自負部分稅款，增加成本，因此，企業(yè)應(yīng)盡可能從小規(guī)模納稅人處采購?fù)|(zhì)產(chǎn)品。
企業(yè)從國外進口料件到加工又有3種方式，即一般貿(mào)易項下進口、進料加工、來料加工。由于一般貿(mào)易項下進口料件要交納進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅及關(guān)稅，待加工復(fù)出口時再退還所征稅款。這種方式會占用企業(yè)的流動資金，增加資金使用成本，因此應(yīng)盡量避免這種方式。而國家對進料加工復(fù)出口貨物采取“免、抵、退”管理方式，對來料加工的出口退稅政策是“不征不退”。所以，當在出口貨物的退稅率小于征稅率時應(yīng)按下列方式選擇加工方式：當加工復(fù)出口耗用的國內(nèi)料件比較多時，應(yīng)采用進料加工方式。因來料加工方式下，對國內(nèi)耗料的進項稅額不予退稅，而進料加工可辦理出口退稅，雖然退稅率低一些，但當國內(nèi)耗料額大到一定程度時，進料加工的成本等于甚至小于來料加工的成本。反之，當國內(nèi)耗料比較少的情況下，應(yīng)選擇來料加工方式。而當出口貨物的退稅率等于征稅率時，則采用進料加工比來料加工方式更合適。因為兩種方式對出口環(huán)節(jié)均不征稅，但采用進料加工方式可以退還全部的進項稅，而采用來料加工方式則要把消耗的國內(nèi)材料進項稅額計入成本。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；反傾銷；應(yīng)訴；策略
中圖分類號：F7 文獻標識碼：A
一、我國遭遇反傾銷現(xiàn)狀概述
根據(jù)世貿(mào)組織的反傾銷統(tǒng)計報告顯示，1995～2006年我國已連續(xù)12年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查和被實施反傾銷措施數(shù)量最多的國家。2007年全球新立案的反傾銷調(diào)查雖呈下降趨勢，但中國仍然是全球反傾銷調(diào)查的重點對象，國外頻繁地對我國實施反傾銷對我國出口造成了極大的損害。
(一)投訴的國家和地區(qū)日益增多。20世紀八十年代對我國出口商品實施反傾銷的國家主要集中于歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等西方發(fā)達國家。進入九十年代以來，一些發(fā)展中國家如巴西、菲律賓、泰國、厄瓜多爾等也加入了對我國出口商品實施反傾銷的行列。
(二)涉及的產(chǎn)品和范圍日益廣泛。我國在面臨世界各國的反傾銷中，遭受反傾銷最多的產(chǎn)品是化工產(chǎn)品和賤金屬及其制品，這與世界反傾銷的總體情況是相符的。但現(xiàn)在已經(jīng)涉及到我國出口的各類商品。如，從1993年4月15日開始，墨西哥對我國進行大規(guī)模反傾銷調(diào)查，涉及的產(chǎn)品包括10大類4，500余種商品，成為迄今世界貿(mào)易史上最大的反傾銷案。
(三)涉及的規(guī)模和金額日益增大。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站統(tǒng)計，自九十年代以來，歐美等國對我國反傾銷涉案超過1億美元的就達15起。如，旅行箱包的金額達6億美元，自行車案達2億美元，焦炭案達14億美元。近期又有11家美國鋼鐵企業(yè)正式向?qū)氫摗颁?、武鋼、安鋼、本鋼及萊鋼等6家鋼鐵企業(yè)提出反傾銷訴訟。歐委會2006年12月14日決定，對來自中國的鍍鋅板發(fā)起反傾銷調(diào)查。由于涉案金額超過10億美元，涉及我國企業(yè)更是多達200多家，該案成為歐盟有史以來對我國發(fā)起的最大的一起反傾銷案。
(四)反傾銷具有連鎖反應(yīng)效應(yīng)。我國某一出口產(chǎn)品在一個國家遭到反傾銷訴訟后，其他國家由于擔心這種中國產(chǎn)品大量涌向其國家，因而采取反傾銷投訴進行預(yù)防，我國出口的鬃刷、鎢制品、鞋、硅錳、碳化硅、高錳酸鉀、硅鐵、鋼板等都遭到過這樣的厄運。
(五)投訴國由發(fā)達國家向發(fā)展中國家擴大。1980～2004年外國對華反傾銷案占國際反傾銷案的11.2％，超過11.2％的有歐盟、印度、墨西哥、阿根廷、南非、巴西、土耳其、韓國、秘魯、委內(nèi)瑞拉、菲律賓、智利、特立尼達和多巴哥、日本、烏拉圭和牙麥加等16個國家和地區(qū)，在國際反傾銷主要指控國家中，只有澳大利亞和加拿大對我國反傾銷調(diào)查相對較少。相關(guān)資料顯示，目前對中國反傾銷最多的成員國是印度，因而總體上呈現(xiàn)出由發(fā)達國家向發(fā)展中國家擴展的勢態(tài)。
二、我國被訴反傾銷原因分析
對華產(chǎn)品反傾銷確實己經(jīng)成為中國出口的“攔路虎”，而且隨著中國出口規(guī)模的逐年擴大，這一問題將長期嚴峻地突顯在中國外貿(mào)主管部門和業(yè)者面前。究其原因如下：
(一)存在低價傾銷。我國企業(yè)產(chǎn)品的傾銷現(xiàn)象有著綜合的深層原因。首先，按照赫克歇爾一俄林理論，兩國之間之所以存在貿(mào)易是由于商品價格有差異。與我國的國情相關(guān)，我國產(chǎn)品生產(chǎn)市場上原料與人力資源的價格相對低廉，因此各企業(yè)有條件依賴于低價策略來開拓國際市場，增強自己產(chǎn)品的競爭力，擴大出口；其次，我國大量中小型企業(yè)不注意引進與學習先進的管理與銷售觀念，導(dǎo)致銷售觀念落后。在市場營銷中仍廣泛采用相對單一的價格策略，而不注重自己產(chǎn)品在性能、服務(wù)等硬件方面的改良，這也必然表現(xiàn)在他們的出口銷售策略上；再次，出口結(jié)構(gòu)失衡。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我國出口的多是勞動密集型的紡織品、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品，產(chǎn)品的附加值相對偏低，易給進口國造成低價傾銷的印象。從市場結(jié)構(gòu)看，我國有65％是以歐美為目標市場的，出口過于集中，競爭激烈。此外，與政府及一些部門盲目鼓勵出口，又缺乏指導(dǎo)性也有一定的聯(lián)系。
(二)歧視性市場經(jīng)濟地位待遇。雖然中國已經(jīng)加入wro，但根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定，在中國加入世貿(mào)組織后的15年內(nèi)，世貿(mào)組織其他成員有權(quán)不承認中國的“市場經(jīng)濟”地位。有了這條“金規(guī)”，國外某些企業(yè)在與“中國制造”的競爭中，一旦處于下風，反傾銷大棒肆無忌憚地亂舞，便有了法律保護的理由。中國的市場經(jīng)濟地位幾乎是每次對外談判必談的內(nèi)容，像打火機案和彩電案中，歐盟迄今未認可中國的市場經(jīng)濟地位，使得歐盟現(xiàn)行的對華反傾銷政策不能反映中國的現(xiàn)實，具有極大的不公平性。
(三)欠缺反傾銷預(yù)警機制。中國產(chǎn)品以其低成本和大規(guī)模的生產(chǎn)能力，在世界市場上靠“質(zhì)優(yōu)價廉”而屢有收獲，再加之國內(nèi)某些企業(yè)在出口國外市場時頻頻使用壓低產(chǎn)品價格等惡性競爭手段，靠“薄利多銷”謀取利潤，不僅嚴重沖擊了所在國的同類產(chǎn)業(yè)，同時也損害了本國企業(yè)的利益和形象，引起所在國“公憤拜口群起攻之，勢成必然。
(四)濫用反傾銷規(guī)定。根據(jù)WTO飯傾銷協(xié)議》，各國政府要對某個進口產(chǎn)品征收反傾銷稅，不僅要證明某進口產(chǎn)品存在著“傾銷”，以及傾銷對進口國國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成了損害，還要證明該進口產(chǎn)品的傾銷和產(chǎn)業(yè)的損害之間存在因果關(guān)系，“即進口國同類產(chǎn)業(yè)的損害是該進口產(chǎn)品的傾銷造成的”。不過，該協(xié)議并沒有具體對“傾銷”是否屬于不公平競爭作出具體判斷，而是為各成員國在能否采取反傾銷措施方面制定了規(guī)則。鑒于WTO協(xié)議己經(jīng)明確限制各國使用配額和許可證等非關(guān)稅壁壘來保護本國的產(chǎn)業(yè)，所以，反傾銷措施這一WTO允許的保護本國產(chǎn)業(yè)的合法手段，就被各國作為保護本國產(chǎn)業(yè)的一種合法手段，頻頻用來反對其他國家的不公平競爭。
三、反傾銷給我國企業(yè)帶來的危害
(一)企業(yè)失去競爭力。高額的反傾銷關(guān)稅，使我國出口產(chǎn)品失去了競爭能力。如，1993年12月墨西哥對我國鞋類征收165％～1105％的關(guān)稅，1997年7月美國對我國幾家企業(yè)出口小龍蝦征收91.5％～156.7％的反傾銷稅，迫使中國企業(yè)退出市場。
(二)原有業(yè)務(wù)客戶逐步流失。反傾銷措施持續(xù)時間長，原有業(yè)務(wù)客戶逐步流失，企業(yè)的形象受損，再重新進入失去的市場非常困難。一起反傾銷案件從立案到最終裁決，往往要歷時1年以上，征稅期長達5年，通過復(fù)審還可繼續(xù)延長。如，我國出口歐盟的彩電、出口美國的高錳酸鉀等許多產(chǎn)品，都遭到10多年的反傾銷關(guān)稅制裁，目前的出口額與立案時相比己大大萎縮。
(三)易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。一是產(chǎn)品反傾銷連
鎖反應(yīng)。當一種涉案產(chǎn)品被一國征反傾銷稅時無法進入該市場時，會蜂擁轉(zhuǎn)向另一個市場，結(jié)果會導(dǎo)致新一宗反傾銷訴訟，如我國的鋼板、糖醇等多種出口產(chǎn)品都曾在多個國外市場先后遭到反傾銷調(diào)查，極大地影響了這些產(chǎn)品正常出口；二是國家反傾銷連鎖反應(yīng)。如，1994年美國在裁定對我國大蒜征收376％的反傾銷關(guān)稅后，又相繼對我國出口美國的蜂蜜、自行車、蘑菇罐頭、靛藍染料等產(chǎn)品提起反傾銷訴訟，共計影響了我國3億美元的出口。
四、我國企業(yè)的應(yīng)對措施
面對日益頻繁的國外反傾銷，我國企業(yè)受到很大的沖擊，企業(yè)必須認真對待國外反傾銷，并做好正確的應(yīng)對措施。
(一)加強技術(shù)創(chuàng)新，抵制低價競爭行為。企業(yè)要做大、做強，首先要通過技術(shù)創(chuàng)新積極開發(fā)附加值高的高端產(chǎn)品，自覺抵制低價競爭行為，這也是規(guī)避反傾銷最有效的策略。其次，面對國際競爭日益激烈和反傾銷威脅的雙重夾擊，出口企業(yè)應(yīng)做好對國內(nèi)外市場的調(diào)研工作，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，盡快轉(zhuǎn)換競爭方式，變“以價取勝”為“以質(zhì)取勝”，積極利用商標、原產(chǎn)地標志、包裝、款式、公關(guān)、廣告等多種非價格競爭手段，在出口商品的技術(shù)含量和創(chuàng)匯率上下功夫，擴大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口。
(二)多渠道拓展國際市場，調(diào)整國際營銷策略。對于外貿(mào)企業(yè)，在面對接踵而至的貿(mào)易壁壘時，必須在冷靜中分析，在足備下反擊，大膽融入國際大市場，在知己知彼中規(guī)避風險，在“你中有我，我中有你”中破解壁壘。中國出口企業(yè)應(yīng)多發(fā)展出口對象，增加出口國，不在一棵樹上吊死，積極、果斷地選擇合適的合作伙伴，聯(lián)合國內(nèi)乃至國際大公司，走國際化競爭與合作道路。
(三)加強企業(yè)內(nèi)部管理，健全完善信息資料。企業(yè)除了在質(zhì)量體系、技術(shù)專利、人員素質(zhì)提升、市場拓展、經(jīng)營策略方面隨市場競爭而發(fā)展之外，還應(yīng)做好兩方面工作：一是要按照國際標準健全管理制度，健全商務(wù)檔案，包括公司的各種協(xié)議合同、商務(wù)信函、收支票據(jù)等等。這樣，一旦發(fā)生反傾銷訴訟，企業(yè)就能在較短的時間內(nèi)備齊所需資料；二是因為判斷傾銷行為是否存在的要素之一是看損害是否存在，即被調(diào)查產(chǎn)品是否給進口國同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害、實質(zhì)性損害威脅或?qū)M口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立造成實質(zhì)性阻礙。因此，應(yīng)訴企業(yè)平時就要注意收集國外市場商情相關(guān)資料，為企業(yè)進行無損害抗辯時提供證據(jù)。
(四)培養(yǎng)信息化人才，了解反傾銷應(yīng)訴程序。培養(yǎng)懂國際法、懂市場經(jīng)營且精通外語的國際型專業(yè)人才，以便企業(yè)在危難之時能夠力挽狂瀾，為企業(yè)積極爭取利益。遭受國外反傾銷調(diào)查，至少應(yīng)當了解如下內(nèi)容：(1)被反傾銷國家的有關(guān)立法規(guī)定和世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定；(2)世界上一般通用的反傾銷程序和被反傾銷國家的反傾銷程序；(3)我國出口產(chǎn)品在國外反傾銷的基本特點和面臨的主要問題。企業(yè)應(yīng)該全面了解應(yīng)訴外國對華反傾銷調(diào)查的基本流程，以便積極應(yīng)訴。
(五)聯(lián)合多方力量，抱團作戰(zhàn)。首先，在應(yīng)訴時，企業(yè)應(yīng)積極說服國外進口商參與反傾銷案。由于歐盟對參與反傾銷的歐洲企業(yè)的意見較為重視，而對于來自未參加該案企業(yè)的意見基本不予考慮，所以與歐洲進口商分析利弊得失，聯(lián)合他們一起參與該案、游說歐盟，是反傾銷案獲勝的一大法寶；其次，有國內(nèi)行業(yè)商會的支持和政府部門的正確引導(dǎo)也會給企業(yè)帶來莫大的鼓舞。作為外貿(mào)企業(yè)的“娘家人”，行業(yè)商會積極發(fā)揮中介服務(wù)作用，提供出口市場貿(mào)易壁壘措施的實施和變化情況，會員企業(yè)遭遇國外貿(mào)易壁壘的情況和資料，以及最新的信息收集、咨詢服務(wù)和預(yù)警服務(wù)，以及組織行內(nèi)企業(yè)共同應(yīng)對等。政府部門作為企業(yè)背后的有力支撐，積極爭取中國的市場經(jīng)濟地位和應(yīng)得的公正待遇，健全預(yù)警機制，完善相關(guān)的法律法規(guī)，為企業(yè)的國際化發(fā)展提供更多便利。
(六)積極主動應(yīng)訴，動作要快。放棄應(yīng)訴，就等于失去市場，因為反傾銷的稅率可以達到銷售額的幾倍之多，這樣也就失去了競爭的意義。積極主動應(yīng)訴，才會讓企業(yè)贏在起跑線上。許多國家的反傾銷法案都規(guī)定了應(yīng)訴期限，從調(diào)查公告到初裁，通常只有40天時間，留給企業(yè)回答幾百頁的問卷調(diào)查的時間，只有幾個星期。若是超出了應(yīng)訴時間，人家可是“過期不候”，視被調(diào)查企業(yè)為自動棄權(quán)，國將立即對這些企業(yè)采取高關(guān)稅。反傾銷應(yīng)訴是對企業(yè)基礎(chǔ)工作，特別是數(shù)據(jù)工作嚴峻的考驗。企業(yè)在數(shù)據(jù)管理上必須做好三點：一是數(shù)據(jù)完備；二是數(shù)據(jù)統(tǒng)一；三是數(shù)據(jù)保密。
摘 要 自金融危機爆發(fā)后，以美元為全球主要結(jié)算貨幣的國際貨幣體系存在的問題日益凸顯。在這種國際結(jié)算貨幣制度下各國都將美元作為其主要持有貨幣并大量持有美元從而形成美元泛濫，一時間將現(xiàn)有人民幣國際化一直成為全球討論的熱點話題。本文從開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的現(xiàn)實意義展開論述，進一步分析人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的制約因素，并在此基礎(chǔ)上提出有針對性的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞 人民幣 跨境貿(mào)易結(jié)算 制約 對策
當前國際結(jié)算貨幣制度下各國都將美元作為其主要持有貨幣并大量持有美元，我國目前的對外貿(mào)易規(guī)模已相當大，居民和非居民對人民幣用于國際結(jié)算有明顯需求，由于，人民幣匯率和通脹率較為穩(wěn)定加之我國金融市場較為發(fā)達并且逐步開放。2009年4月行行長周小川提出超貨幣的建議。2009年7月6日相繼在上海、廣州、深圳、珠海、東莞五市開展人民幣結(jié)算。2010 年 6 月，中國央行宣布跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點范圍從啟動之初的 5 個城市擴大至 20 個省區(qū)市，參與的出口企業(yè)從 365 家擴大至近 7 萬家，同時境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴展到所有國家和地區(qū)。2011年第一季度，我國6.84%的對外貿(mào)易以人民幣結(jié)算中國，高于2010年同期的0.5%，并且約89%的人民幣貿(mào)易結(jié)算交易都來自進口。
一、開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的現(xiàn)實意義
開展人民幣跨境結(jié)算是人民幣國際化的最初階段，對我國的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生巨大的影響，同時以美元為主的國際貨幣匯率波動劇烈和我國對外貿(mào)易快速持續(xù)增長的狀況下，推進人民幣跨境結(jié)算具有深刻的現(xiàn)實意義。具體體現(xiàn)在以下三個方面：
（一）利于減少進出口企業(yè)的匯率風險
長期以來我國外貿(mào)企業(yè)與國外貿(mào)易企業(yè)大多采用美元、歐元計價和結(jié)算，美元為主的結(jié)算傳統(tǒng)格局對企業(yè)來說非常不方便。一方面是手續(xù)繁瑣，從訂立合同到合同履行、結(jié)算收匯完成，相對周期較長，購匯結(jié)匯的過程手續(xù)非常麻煩，此外還要向銀行另行支付手續(xù)費。另一方面是進出口企業(yè)始終要承擔匯率變動的風險，商品定價時的匯率與支付收匯時的匯率變化趨勢往往難以準確預(yù)測，由此帶來的風險損失主要由境內(nèi)企業(yè)承擔。而近兩年來隨著人民幣持續(xù)升值，匯率變動的風險，再加上來來去去的換匯成本，讓一些企業(yè)不堪重荷。
（二）有利于降低企業(yè)出口成本
在采用美元、歐元結(jié)算時，國內(nèi)外企業(yè)往往需要承擔結(jié)算、匯兌、保值等運營成本。一般貿(mào)易結(jié)算須經(jīng)過本幣――美元――本幣兩次兌換，除兩次匯兌的匯率損失外，在購匯、結(jié)匯時還要支付銀行手續(xù)費，因此會增加出口企業(yè)的出口成本，在開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算后，就可以減少一次貨幣兌換和并減少相應(yīng)的銀行手續(xù)費用。
（三）有助于人民幣走向國際化
目前，國內(nèi)專家、學者針對人民幣國際化途徑較為一致的看法是：周邊化――區(qū)域化――國際化；對人民幣國際化推進步驟較為一致的看法是：結(jié)算貨幣――投資貨幣――儲備貨幣；現(xiàn)階段，我國現(xiàn)階段開展人民幣跨境結(jié)算尚處于人民幣國際化之路的起步階段。開展人民幣跨境結(jié)算，邁出了人民幣走向國際化的第一步，人民幣走向國際化先從周邊到區(qū)域化，再到國際化。人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)的開展，實現(xiàn)人民幣的自由出入境，使其成為我國與周邊區(qū)域國家的主要交易工具，逐漸為大部分國家所接受，當人民幣在全球范圍流通，并成為國際貿(mào)易計價貨幣之時，人民幣的國際化地位方得以建立。
（四）改變我國長期以來的貿(mào)易大國、貨幣小國的失衡狀態(tài)
近年來，我國對外貿(mào)易一直處于順差狀態(tài)且順差額逐年增加，在國際上已進入貿(mào)易大國行列，但作為新興經(jīng)濟國家，我國的貨幣地位卻并未顯現(xiàn)。國際貨幣體系長期以美元為首，我國人民幣匯率也一直保持與美元掛鉤，因此，在國際經(jīng)濟中一直處于被動地位，長期以來受美元匯率變動的牽制與影響十分顯著。開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，能夠改變我國長期以來的貿(mào)易大國、貨幣小國的失衡狀態(tài)，有利于減少當前國際貨幣體系波動對我國經(jīng)濟的不利影響，提升我國的國際地位。
（五）促進我國與周邊國家貿(mào)易的發(fā)展
開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算使得我國與周邊各國的貿(mào)易更加的方便有效率，而且，由于人民幣在周邊各國被普遍接受，所以采取人民幣跨境結(jié)算是一種促進經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展的有效手段。
二、制約我國開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的因素
雖然，國際金融危機為我國開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點創(chuàng)造了難得的機遇，但機遇中卻孕育著諸多的挑戰(zhàn)與風險。從目前人民幣資本項下尚未實施自由兌換的條件下，面臨著許多制度上和技術(shù)上的制約與挑戰(zhàn)。
（一）來自國內(nèi)的制約
1.增加貨幣政策的實施難度
在貨幣政策方面。人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算后，在我國境外就會形成境外人民幣債權(quán)。當這種債權(quán)達到一定的規(guī)模后，由于我國人民幣被海外持有，這部分資金將更多地隨著境內(nèi)外、本外幣兩個市場的收益率變化而流動，如何科學地以貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的調(diào)控目標需要考慮。
2.增加我國外匯管理的難度
由于長期以來我國的外匯管理制度是以外匯的跨境收支為條件，許多監(jiān)管工作基于企業(yè)收支外匯并發(fā)生結(jié)售匯開展，如外匯核銷制度是以企業(yè)實際發(fā)生進出口貿(mào)易的收付匯而設(shè)計的。人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算后將會出現(xiàn)出口收匯、進口付匯都是人民幣的現(xiàn)象。這樣可能會存在人民幣來源上的混淆，特別是出現(xiàn)多次轉(zhuǎn)匯后支付渠道與國內(nèi)支付渠道混淆時，如何界定資金是否來自境外的問題以及有關(guān)出口退稅的依據(jù)和憑證問題。
3.缺乏系統(tǒng)的人民幣跨境清算網(wǎng)絡(luò)
人民幣跨境結(jié)算的全面實現(xiàn)需要建立廣泛的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，需要逐筆收集并保存與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算有關(guān)的各類信息，需要對人民幣跨境收付情況進行科學的統(tǒng)計、分析和監(jiān)測。目前以紐約為中心的美元清算體系中，超過90%的清算量為美元的國際清算。由于我國尚沒有建立全方位的人民幣跨境貿(mào)易清算系統(tǒng)，沒有建立涉及國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)與國內(nèi)清算網(wǎng)絡(luò)。國內(nèi)清算網(wǎng)絡(luò)對于人民幣的清算是不存在問題的，但會出現(xiàn)一個國內(nèi)清算渠道承接人民幣國際清算的業(yè)務(wù)量問題。
（二）來自國際的制約
開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算在國際方面面臨的問題，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
1.人民幣境外債權(quán)債務(wù)屬性歸屬不明
開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算后，人民幣用于對外貿(mào)易結(jié)算的結(jié)算貨幣，其結(jié)果就是形成了人民幣的境外債權(quán)債務(wù)。境外的人民幣債權(quán)債務(wù)的屬性和其后的利用問題就會出現(xiàn)不同的解決方案和處理方法，也就會給國際收支的統(tǒng)計與該筆人民幣境外債權(quán)的去向統(tǒng)計造成困難。
2.增加國家收支統(tǒng)計監(jiān)測的難度
目前，許多統(tǒng)計要素是基于貨幣類別來設(shè)計的，開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算后，涉及到跨境資金流動，深刻影響著國際收支統(tǒng)計監(jiān)測的全面性，尤其是當資金通過幾道轉(zhuǎn)匯環(huán)節(jié)之后，同幣結(jié)算反而更容易混淆一些統(tǒng)計要素，這些都是我國國家收支統(tǒng)計監(jiān)測提出的新的挑戰(zhàn)。
三、開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的政策建議
針對在開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算進程中所面臨的制約，我們既要抓住機遇，又要積極研究對策，加強風險管理。
（一）國內(nèi)方面政策建議
1.加快我國金融市場的完善進程，加強金融監(jiān)管
金融監(jiān)管是防范風險的重要一環(huán)，要充分發(fā)揮金融監(jiān)管的作用，建好金融“防火墻”。推行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算之后，隨著企業(yè)結(jié)算習慣的改變和中國出口產(chǎn)品競爭力的增強，人民幣在貨物貿(mào)易結(jié)算中占比將不斷提高，貿(mào)易結(jié)算產(chǎn)生的人民幣需求就不得不成為制定貨幣政策考慮的新增因素，如何結(jié)合推行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，有效規(guī)避金融風險和金融衍生品風險需要建立一套有效的監(jiān)測和管理體系。
2.加強對進出口企業(yè)收售匯的管理
長期以來，中國的外匯管理制度是以外匯的跨境收支為條件來設(shè)計的，許多監(jiān)管工作是基于企業(yè)收支外匯并發(fā)生結(jié)售匯來開展的。人民幣用于國際結(jié)算后將會出現(xiàn)出口收匯收到的是人民幣、進口付匯支付的也是人民幣的現(xiàn)象。在這種情況下，可能會使當前的進出口核銷制度出現(xiàn)操作上的暫時困難，即可能會出現(xiàn)人民幣來源上的混淆，特別是出現(xiàn)多次轉(zhuǎn)匯后支付渠道與國內(nèi)支付混淆時，如何界定資金是否來自境外的問題。與進出口核銷相關(guān)的還有出口退稅的依據(jù)和憑證問題以及國際收支統(tǒng)計申報問題。這些技術(shù)問題都需要認真研究解決。
3.建立健全的人民幣跨境清算網(wǎng)絡(luò)
海外人民幣債權(quán)運作渠道的安排關(guān)系到能否有效管理境外人民幣市場及交易的問題，我國政府要在制度安排和監(jiān)管設(shè)計上對此有充分的考慮。建議在人民幣走向區(qū)域化貨幣初期，應(yīng)該適當抑制海外人民幣市場的發(fā)展，以便為我國央行逐步熟練地掌控海外人民幣市場和交易贏得時間。在初期可以通過以下安排來達到這一目的：(1)對于因國際結(jié)算而產(chǎn)生的人民幣海外債權(quán)，我國必須承諾可以隨時自由兌換。(2)在企業(yè)主體層面上，允許海外人民幣債權(quán)可以通過以下渠道進入我國：一是用于向我國進口的支付；二是委托該存款賬戶行開展人民幣委托理財業(yè)務(wù)，投資國內(nèi)的人民幣資產(chǎn)或金融市場；三是可以向我國直接投資并享受外資投資同等待遇。(3)在銀行主體層面上，允許銀行以吸收的海外人民幣存款辦理當?shù)仄髽I(yè)與我國之間的貿(mào)易信貸融資業(yè)務(wù)即買方信貸或賣方信貸業(yè)務(wù)；允許該行通過上存總行的方式投資境內(nèi)人民幣金融衍生產(chǎn)品。
4.加快推進人民幣離岸市場建設(shè)
隨著人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的不斷增長，人民幣離岸市場必將形成。無論是人民幣資金來源，還是人民幣資產(chǎn)組合管理，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算都會催生離岸人民幣業(yè)務(wù)。中國將要建設(shè)的人民幣離岸市場將會是下一個政策解決問題。
（二）國際方面政策建議
1.構(gòu)建有效的海外人民幣債權(quán)運作渠道
首先，應(yīng)采取相應(yīng)的貨幣政策。人民幣用于國際結(jié)算后會形成境外人民幣債權(quán)，境外人民幣債權(quán)運作渠道的制度安排是否有效，直接關(guān)系到境外人民幣市場及交易能否有效運作。這種海外持有的規(guī)模多少在很大程度上取決于對中國央行在海外的信譽、國家宏觀調(diào)控能力以及金融監(jiān)管的信心。當這種債權(quán)達到一定的規(guī)模后容易產(chǎn)生更多的不確定因素。如果人民幣被海外大量持有，國家在獲得鑄幣收益的同時，貨幣供應(yīng)量能否再作為貨幣政策的調(diào)控目標需要審慎考慮。
其次，必須妥善安排海外人民幣債權(quán)的運作渠道。由于人民幣用于國際結(jié)算后必然出現(xiàn)的人民幣海外持有現(xiàn)象，如果制度安排和監(jiān)管設(shè)計上沒有充分的考慮，極有可能出現(xiàn)一時被動和管理滯后的局面。
2.加大資本賬戶開放，構(gòu)建通暢的人民幣回流機制
人民幣國際結(jié)算開展以后．必然會增加境外人民幣的存量，這部分人民幣如不能回流，對我國的金融穩(wěn)定就會產(chǎn)生不利影響，因此有必要對境外人民幣的進行消化，形成雙向流動。擴大人民幣債券發(fā)行、建立人民幣QFII制度、在港上市人民幣計價的ETF基金，設(shè)立合資公司、在港推出人民幣壽險服務(wù)和金融衍生產(chǎn)品等。建設(shè)以中國大型銀行為主，并以試點城市當?shù)胤ㄈ算y行參與的商業(yè)銀行人民幣國際結(jié)算體系；同時，促進人民幣債券市場的進一步完善，既能夠為進出口結(jié)算對沖之外的結(jié)余人民幣提供出路，也能夠減少人民幣的流通風險。
3.設(shè)計科學合理的清算渠道和統(tǒng)計監(jiān)測體系
香港地區(qū)開放銀行人民幣存兌匯業(yè)務(wù)后，市場人民幣兌換活動十分活躍，根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計要求，這部分資金規(guī)模應(yīng)該進入我國的《國際投資頭寸表》中。同樣，人民幣在香港、東盟十國和韓國等用于跨境貿(mào)易結(jié)算后形成的海外債權(quán)也應(yīng)及時地通過適當方式反映出來，因此設(shè)計科學合理的清算渠道是非常重要的。從銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)的整個流程來看，沒有貨幣兌換環(huán)節(jié)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)更趨簡單，但同幣種結(jié)算中很容易混淆一些統(tǒng)計要素(目前許多統(tǒng)計要素是基于貨幣類別來設(shè)計的)，尤其是當資金通過幾道轉(zhuǎn)匯環(huán)節(jié)以后。因此在試點階段，有必要通過規(guī)定銀行的清算渠道和特別的會計處理來輔助完成這些統(tǒng)計監(jiān)測要求。
從銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)的整個流程來看，沒有貨幣兌換環(huán)節(jié)的國際結(jié)算業(yè)務(wù)更趨簡單，但同幣種結(jié)算中很容易混淆一些統(tǒng)計要素(目前許多統(tǒng)計要素是基于貨幣類別來設(shè)計的)，尤其是當資金通過幾道轉(zhuǎn)匯環(huán)節(jié)以后。因此，人民幣要實現(xiàn)跨境貿(mào)易結(jié)算，必須建立廣泛的國內(nèi)清算網(wǎng)絡(luò)和國際清算網(wǎng)絡(luò)。
4.加大境外人民幣供應(yīng)
目前，通過境外旅游的民間渠道流出的人民幣大約有上千億元；通過一系列的貨幣互換協(xié)定，人民幣以官方姿態(tài)流出6500億元。隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算進一步深入展開，這些資金遠遠不夠的，還需通過一些方式增加人民幣在貿(mào)易結(jié)算中的供應(yīng)量，例如增加以人民幣支付的進口，中國可以直接給資金匱乏國家人民幣貸款，用于從中國進口：允許境外銀行為企業(yè)提供人民幣貿(mào)易融資、逐步放松人民幣和港元的兌換限制、支持境外銀行通過多渠道獲取人民幣，境外合格機構(gòu)在內(nèi)地發(fā)行人民幣債券等：中國對外投資，需要從國內(nèi)購買設(shè)備和原材料，也以人民幣來支付。
人民幣走向國際化的過程中既有機遇。從英鎊、美元、歐元、日元等貨幣的國際化進程來看，其國際化都不是一蹴而就的，都經(jīng)歷較為漫長而曲折的過程，目前我們還只是試行階段，要謹慎對待在實際操作業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的任何問題，完善規(guī)章制度和實施準則。防止在海關(guān)、稅務(wù)和核銷方面的漏洞被違規(guī)者所利用。
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供應(yīng)鏈貿(mào)易融資，是指銀行通過對信息流、物流和資金流的有效整合，對處于一個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中企業(yè)提供的金融服務(wù)，它以特定產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的某個核心企業(yè)為切入點，以核心企業(yè)上下游合作供應(yīng)商為服務(wù)對象，基于企業(yè)的應(yīng)收應(yīng)付款項，預(yù)收預(yù)付款項和存貨而衍生的貿(mào)易融資服務(wù)。
隨著經(jīng)濟全球化的進一步深化，眾多企業(yè)已成為世界產(chǎn)業(yè)鏈中不可缺少的重要環(huán)節(jié)?？鐕境蔀楫a(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，中小企業(yè)則為供應(yīng)鏈上的核心企業(yè)提供上下游配套產(chǎn)品及原材料和能源。大型企業(yè)的制造業(yè)外包，服務(wù)外包使得產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè)和中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營越來越成為不可分割的有機整體。
對于供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)來講，一方面希望盡可能地從供應(yīng)鏈企業(yè)中得到更多資源和資金支持，在與中小企業(yè)的定價和長期談判中占據(jù)優(yōu)勢地位；但另一方面也希望保持供應(yīng)鏈企業(yè)的穩(wěn)定性，不希望鏈上企業(yè)因為資金鏈斷裂而終止合作。對于中小企業(yè)來講，對核心企業(yè)較強依附性使得其在談判和合作中處于弱勢，承擔巨大的資金負擔，卻又因信用等級低無法獲得銀行貸款。因此，供應(yīng)鏈企業(yè)希望有更多的資金融通機會以維持供應(yīng)鏈的順利運行，實際上，許多全球性供應(yīng)鏈對貿(mào)易融資的依賴性很大，財富（Fortune）1000名公司中以產(chǎn)品為中心的企業(yè)大多采用了供應(yīng)鏈管理解決方案。這就是為什么供應(yīng)鏈和物流最近十幾年迅速發(fā)展的一個主要原因。
供應(yīng)鏈貿(mào)易融資對銀企業(yè)來講是個雙贏的戰(zhàn)略，中小企業(yè)借助其與核心企業(yè)的真實交易可以獲得更多資金融通，核心企業(yè)則可以從中小企業(yè)處獲得更多優(yōu)惠，促進企業(yè)間長期戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系的建立，提升了整個供應(yīng)鏈的競爭能力。銀行則將核心企業(yè)的良好信用能力延伸到供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)，充分利用了核心企業(yè)的信貸等級，增加中小企業(yè)商業(yè)信用，為具有真實貿(mào)易背景，具有自償性的貿(mào)易活動提供資金融通，解決了中小企業(yè)貸款難的問題，增加了銀行收入，降低了融資風險，培養(yǎng)了潛在顧客，加強了供應(yīng)鏈上企業(yè)對銀行的忠誠度。
二、 我國銀行供應(yīng)鏈貿(mào)易融資的主要類型
外資銀行進入中國后，憑借其國際業(yè)務(wù)優(yōu)勢大力發(fā)展包括供應(yīng)鏈融資在內(nèi)的各種貿(mào)易融資方式，取得較好收益，也爭取了更多的中小企業(yè)客戶，2008年渣打銀行在中國收入的50%以上來自貿(mào)易融資。迫于市場的競爭壓力，眾多本土商業(yè)銀行也憑借其優(yōu)勢大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資。
在這些銀行中，深發(fā)展銀行和中行的特色比較突出。深發(fā)展銀行于1999年開始規(guī)?；?jīng)營供應(yīng)融資業(yè)務(wù)，提出了“建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的貿(mào)易專業(yè)服務(wù)銀行，打造國內(nèi)最專業(yè)化的供應(yīng)鏈金融服務(wù)商”的口號，2005年，深圳發(fā)展銀行與中外運、中儲和中遠簽署了“總對總”戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合了數(shù)十項產(chǎn)品（服務(wù)）到“供應(yīng)鏈金融”中來。對于供應(yīng)鏈任何一個節(jié)點的企業(yè)，如原料供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商等，都可以通過對其貨品或商業(yè)票據(jù)進行抵押或者質(zhì)押，獲得合適融資方式。它的成就不斷獲得業(yè)界肯定，扶持幾萬家中小企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)增長。2009年2月其開發(fā)的供應(yīng)鏈金融子品牌下的池融資金融營銷案例獲得2008年由銀行家雜志主辦的“2008年底中國金融營銷金融產(chǎn)品十佳獎”，2009年4月，池融資系列產(chǎn)品在第四屆中國企業(yè)創(chuàng)業(yè)投融資高峰論壇上，被評為“全國中小企業(yè)最受歡迎金融產(chǎn)品”。
中國銀行充分發(fā)揮在國際結(jié)算和貿(mào)易融資領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，提供了“融信達”、“融易達”、“通易達”、“融貨達”，“訂單融資”，“融通達”等系列供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品。所謂“融易達”是指銀行在核心企業(yè)認可對供應(yīng)商應(yīng)付賬款前提下，由核心企業(yè)確認供應(yīng)商的應(yīng)付賬款，占用核心企業(yè)額度為供應(yīng)商提供保理融資及相關(guān)服務(wù)。“融通達” 是指客戶將其在銷售過程中產(chǎn)生的合格應(yīng)收賬款質(zhì)押給銀行，形成具有相對穩(wěn)定余額的“應(yīng)收賬款池”，銀行據(jù)此為客戶辦理各類貿(mào)易融資及保函授信業(yè)務(wù)，在應(yīng)收賬款質(zhì)押、貿(mào)易融資及保函授信業(yè)務(wù)之間開辟了一條有效的通道。2010年5月，中行在廈門建立供應(yīng)鏈融資中心，對于供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)，中行根據(jù)客戶需要設(shè)計供應(yīng)鏈融資解決方案，實現(xiàn)供應(yīng)鏈中的物流、信息流及資金流的無縫鏈接，解決供應(yīng)鏈的資金需求。
三、 我國供應(yīng)鏈貿(mào)易融資存在的問題
目前，四大國有銀行和股份制銀行是供應(yīng)鏈貿(mào)易融資的積極參與者，各家銀行不斷開發(fā)新產(chǎn)品以吸引客戶，都把供應(yīng)鏈融資作為其戰(zhàn)略發(fā)展目標之一。但仔細研究目前開展的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，仍有一些不盡人意之處。
（一） 業(yè)務(wù)同質(zhì)性較強
盡管每家銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品名稱各有特色，令人眼花繚亂，但仔細閱讀，卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)容基本相同。
目前我國銀行提供的供應(yīng)鏈貿(mào)易融資主要集中于存貨、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款和訂單三個項目，基于單筆貿(mào)易交易合同發(fā)放的自償性貿(mào)易融資。應(yīng)收賬款融資，銀行根據(jù)企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)量提供資金融通，下游債務(wù)企業(yè)承擔反擔保責任，一旦融資企業(yè)出現(xiàn)問題，由債務(wù)企業(yè)承擔彌補銀行損失，例如中國銀行的“融易達”，深發(fā)展銀行的“出口應(yīng)收賬款池”；存貨融資，銀行考察企業(yè)穩(wěn)定存貨情況和長期合作對象，以供應(yīng)鏈綜合狀況作為授信決策依據(jù)，例如，建設(shè)銀行的“倉單融資”，華夏銀行的“貨物質(zhì)押融資鏈”；預(yù)付款或訂單融資，銀行根據(jù)企業(yè)所收到的預(yù)付賬款質(zhì)量提供資金，其上游企業(yè)提供融資擔保，例如中國銀行的“訂單融資”，華夏銀行的“未來貨權(quán)融資”。
許多銀行開展了整體供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，例如中行供應(yīng)鏈融資中心的融資產(chǎn)品，光大銀行的“金色融資鏈”和華夏銀行的“融資共贏鏈”?？蛻魪南掠唵?、制造、裝運、收款等各個貿(mào)易環(huán)節(jié)都可獲得中行資金支持。
仔細分析融資產(chǎn)品內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)部分融資來源于傳統(tǒng)的貿(mào)易融資方式，例如倉單融資來源于傳統(tǒng)的倉單和提單融資、應(yīng)收賬款融資主要來源于有追索權(quán)和無追索權(quán)的保理業(yè)務(wù)。雖然許多銀行提出了整體供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，但在業(yè)務(wù)中能否真正實現(xiàn)信息流、物流和資金流的有效控制，能否對整個產(chǎn)業(yè)鏈的交易對象和合作伙伴，市場地位和供應(yīng)鏈管理水平進行關(guān)注跟蹤，實現(xiàn)真正的供應(yīng)鏈管理和融資，還是各家銀行要思考的問題。
（二）風險防范功能弱
供應(yīng)鏈融資的信用基礎(chǔ)是供應(yīng)鏈核心企業(yè)的管理與信用實力，但由于鏈上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)，一旦某個成員出現(xiàn)資金問題，會影響整個供應(yīng)鏈，風險也相應(yīng)擴散。
與其他融資產(chǎn)品相繼，供應(yīng)鏈融資涉及的風險具有一定的獨特性，首先，供應(yīng)鏈涉及企業(yè)眾多，既有國內(nèi)企業(yè)，也有國外企業(yè)，銀行無法完成對供應(yīng)鏈所有企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析，不能準確了解供應(yīng)鏈整體情況，一旦供應(yīng)商和制造商勾結(jié)詐騙，就存在套取銀行資金的風險；其次，供應(yīng)鏈企業(yè)的運營不僅涉及到企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營能力，還要受到國際市場環(huán)境的影響，動態(tài)風險不易控制；銀行需要密切關(guān)注國際市場變化，不斷獲取關(guān)于鏈上核心企業(yè)和附屬企業(yè)的動態(tài)信息，以便掌控風險；再次，不同階段的供應(yīng)鏈融資，需要關(guān)注的風險不同，存貨抵押和預(yù)付款抵押中，需要采取的風險控制手段完全不同，給銀行業(yè)務(wù)操作帶來了較大的挑戰(zhàn)。最后，供應(yīng)鏈融資過度依賴于核心企業(yè)的信用度，如果核心企業(yè)濫用其信用度，在多家銀行開展融資業(yè)務(wù)，對銀行融資帶來極大風險。
目前我國信用系統(tǒng)比較薄弱，還沒有建立起較為完善的信用體系，存在信息不對稱和扭曲現(xiàn)象。涉及到國際貿(mào)易的供應(yīng)鏈融資，對國外核心企業(yè)信用狀態(tài)的了解則更為薄弱。許多銀行對國外貿(mào)易融資信用評價只能依靠國外評級機構(gòu)的評價結(jié)果，使得融資業(yè)務(wù)只能局限于與較大跨國公司的業(yè)務(wù)往來，對供應(yīng)鏈上的動態(tài)風險監(jiān)控能力則更為薄弱。
理論上，雖然供應(yīng)鏈融資有真實的貿(mào)易背景，但實踐操作中，如果企業(yè)多次進行貿(mào)易融資，銀行和企業(yè)可能無法實現(xiàn)一對一的貸款償還，一旦中小企業(yè)盈利能力下降也會導(dǎo)致貸款償還困難，容易引發(fā)貸款不良率上升。
（三）銀行匯率風險加大
對銀行來講，除了上述業(yè)務(wù)風險，另外一個重要的風險是銀行匯率風險加大。在人民幣升值的大背景下，企業(yè)通過貿(mào)易融資不僅希望能解決資金缺口，更希望早日收匯，規(guī)避匯率風險，但這對銀行來說卻意味著風險。一些調(diào)查顯示，許多進出口企業(yè)在規(guī)避匯率時，首選方法就是通過出口押匯等貿(mào)易融資方式，提前收匯，轉(zhuǎn)嫁匯率風險。
目前許多銀行開展的業(yè)務(wù)中，例如深發(fā)展的出口應(yīng)收賬款池融資業(yè)務(wù)，需要銀行要規(guī)避大約一年的匯率風險，這對銀行準確預(yù)測匯率變化的能力，使用銀行衍生工具對沖防范匯率風險的能力提出了較高要求。
（四）專業(yè)人才缺乏
供應(yīng)鏈貿(mào)易融資業(yè)務(wù)涉及國際金融票據(jù)開設(shè)和審核查驗,涉及到對整個供應(yīng)鏈信息的掌握和動態(tài)追蹤。要求銀行人員擁有豐富的財務(wù)知識、法律知識,行業(yè)知識和較高的外語水平。由于該項業(yè)務(wù)在我國尚處于起步階段，現(xiàn)有員工遠遠不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要，專業(yè)人才的匱乏直接影響了市場開拓和風險管理，基層行無法對客戶提供詳盡周到服務(wù)，客戶對于供應(yīng)鏈融資功能特點也不了解，加大了銀行開展業(yè)務(wù)的難度。
四、發(fā)展對策
供應(yīng)鏈貿(mào)易融資業(yè)務(wù)增加了商業(yè)銀行收入，帶動了中間業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展，并有助于優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。如果運行順利，銀行將來為某一供應(yīng)鏈上不可缺少的重要組成部分，鏈上生產(chǎn)商，物流企業(yè)，零售商或最終消費者的資金流都可以在銀行體系內(nèi)部實現(xiàn)良性循環(huán)，幫助銀行獲得客戶和利益，是銀行重要的業(yè)務(wù)增長點，也成為許多銀行發(fā)展的戰(zhàn)略目標之一。由于我國開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)時間有限，需要采取一定措施促進供應(yīng)鏈融資的發(fā)展。
（一）借鑒國外銀行先進經(jīng)驗，完善業(yè)務(wù)流程
和國外銀行較為成熟的供應(yīng)鏈貿(mào)易融資相比，我國銀行的供應(yīng)鏈融資仍存在一定差距。國外銀行開展業(yè)務(wù)時間長，利用其廣泛的分行優(yōu)勢和較為豐富的實踐經(jīng)驗，可以為客戶量身定制，提供包括金融、法律、市場信息等多方面的專業(yè)咨詢服務(wù)。例如，渣打銀行自2005年起成功地為多家大型企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資項目，客戶可以其電子銀行平臺上實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的交易指令、查詢交易、定制報告等功能。摩根大通銀行2005年收購一家物流公司，專門為供應(yīng)鏈及分銷鏈提供金融服務(wù)和支持，我國銀行可以借鑒國外先進經(jīng)驗，與第三方服務(wù)提供商聯(lián)合提供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，如物流平臺幫助監(jiān)控物貨及物流，信用保險機構(gòu)協(xié)助監(jiān)控信用風險，電子商務(wù)平臺整合物流，資金流和信息流。關(guān)注融資企業(yè)的交易對象，交易對手，履約記錄等全方位評價，有針對性地為企業(yè)量身打造結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資，對整體供應(yīng)鏈提供全方面金融解決方案。
（二）采取措施規(guī)避風險
由于供應(yīng)鏈貿(mào)易融資中可能遇到的風險比較復(fù)雜，銀行需要有針對性的采取風險防范措施。
首先，對于供應(yīng)鏈不同階段融資方式，對該階段最重要的風險采取控制防范措施，例如倉單抵押融資時，風險防范主要著重于倉單貨權(quán)歸屬和貨物安全；應(yīng)收賬款融資時，風險防范主要著重于應(yīng)收賬款債務(wù)人的資信審核和監(jiān)控。
其次，要求融資方盡可能獲得第三方擔保，以第三方擔保作為規(guī)避風險的手段。例如，要求融資方投保出口信用險。
再次，通過國際合作方式，盡可能地完善供應(yīng)鏈信息，或者獲取信用擔保，減少銀行風險。例如，通過國際保理組織其他成員獲取國外企業(yè)信息，參與國際金融公司（IFC）發(fā)起的全球貿(mào)易融資服務(wù)項目（GTFP），獲得由IFC為商業(yè)銀行開出的融資工具所提供的擔保，降低出口企業(yè)和提供融資銀行的收匯風險。
最后，銀行要采取技術(shù)措施通過構(gòu)建或使用金融衍生產(chǎn)品進行對沖，通過其全球網(wǎng)絡(luò)，化解或減少匯率風險。國外銀行在這方面有較為豐富的經(jīng)驗，通過將一些貿(mào)易產(chǎn)品與其他銀行進行交換或出售，以規(guī)避幣種和匯率波動風險。我國銀行也在逐步采取措施規(guī)避匯率風險。例如中國銀行的“進口匯利達”和“出口匯利達”產(chǎn)品，使用了一些簡單的金融衍生產(chǎn)品，要求客戶在中行進行遠期外匯操作以規(guī)避風險
（三）有針對性地分階段發(fā)展供應(yīng)鏈貿(mào)易融資
目前供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)開展的較為成功的主要是國有四大商業(yè)銀行和一些力求在貿(mào)易融資方面有所突破的股份制銀行，主要集中于鋼鐵、汽車、石化、電力、電信、煤炭等核心企業(yè)實力較為強大的行業(yè)。
國際貿(mào)易中，加工貿(mào)易總量超過我國貿(mào)易總量的一半，許多中小企業(yè)已成為大型跨國公司全球貿(mào)易生產(chǎn)鏈的重要組成部分，國際貿(mào)易的供應(yīng)鏈融資也主要是圍繞這些跨國公司進行。例如，中國工商銀行的供應(yīng)鏈融資主要體現(xiàn)在“沃爾瑪供應(yīng)商融資解決方案”中，利用沃爾瑪?shù)膬?yōu)良信用，對其供貨商提供的從原材料，產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的全過程融資支持。
盡管商業(yè)銀行力求打造的是“供應(yīng)鏈金融―物流―信息流”平臺，集保險、擔保、物流、信息、法律等多方面服務(wù)提供商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供一站式全面服務(wù)。但對銀行來講，供應(yīng)鏈貿(mào)易融資仍然是一個新興業(yè)務(wù)，新型業(yè)務(wù)的發(fā)展需要不斷的實踐探索和經(jīng)驗總結(jié)。作為供應(yīng)鏈資金的提供者，商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的網(wǎng)絡(luò)分布，從事貿(mào)易融資的經(jīng)驗和人員素質(zhì)，根據(jù)客戶實際情況，有針對性的、分行業(yè)、分階段發(fā)展供應(yīng)鏈融資，以便總結(jié)經(jīng)驗防范風險。不同行業(yè)供應(yīng)鏈上企業(yè)間物流、信息流和資金流的相互交織關(guān)系各不相同，銀行需要根據(jù)行業(yè)特點和企業(yè)間相互關(guān)系量身定做融資方案。不同銀行的貿(mào)易融資實力不同，銀行可以根據(jù)自身強項為客戶提供自身風險操控能力較強的融資服務(wù)，在積累了一定的行業(yè)市場知識和企業(yè)信息后，再逐步延伸服務(wù)范圍。
（四）加強人員培訓
供應(yīng)鏈貿(mào)易融資業(yè)務(wù)對銀行業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了較高要求。銀行要采取多種措施，通過培訓學習和人才引進，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進銀行內(nèi)部管理方式，加大宣傳力度，為供應(yīng)鏈貿(mào)易融資提供更好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻：
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[2] 吳建勇對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的再認識[J] 金融管理與研究2009 （9）
