發(fā)布時(shí)間：2023-07-31 17:00:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項(xiàng)目建設(shè)管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:石油化工;工程項(xiàng)目建設(shè);安全管理
中圖分類號(hào):C93
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)不同于其它工程項(xiàng)目建設(shè),施工作業(yè)有其自身的特殊性,大量的危險(xiǎn)作業(yè)極易引發(fā)事故,而且事故所造成的損失和危害性相對(duì)來說也是較大的,可能會(huì)造成人員的群死群傷,所以在施工安全管理上必須細(xì)致入微、常抓不懈,否則一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。
從我國(guó)石油化工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理的現(xiàn)狀來看,企業(yè)中普遍存在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與控制工作比較粗放,缺乏精細(xì)化管理,《施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》流于形式等問題,從而導(dǎo)致在安全管理上所采取的措施達(dá)不到應(yīng)有的效果。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為未遂事故和小事故發(fā)生率較高。由于項(xiàng)目建設(shè)施工承包商自身安全基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管存在問題較多,施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全素質(zhì)較差,安全投入不足,尤其是在片面強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度思想的指導(dǎo)下,導(dǎo)致施工建設(shè)存在很大的安全隱患,存在的問題也比較突出。從這個(gè)層面來看,企業(yè)有必要加強(qiáng)這些方面的安全管理建設(shè)。
2 石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)在安全管理上存在問題的原因分析
首先,從石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理中人的要素的角度來看,導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)安全問題的主要原因是管理人員在安全管理中存在思想誤區(qū),直接原因是施工人員在具體的操作過程中所出現(xiàn)的失誤。
項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜,各種危險(xiǎn)作業(yè)較多,比如高處作業(yè)、交叉作業(yè)、用火用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、射線探傷作業(yè)等,施工作業(yè)的多樣性、復(fù)雜性給施工安全管理帶來很大的難度。
從實(shí)際施工情況來看,存在的問題包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大風(fēng)、高溫等天氣狀況,潮濕等惡劣環(huán)境因素造成設(shè)備不能正常使用。
除此以外,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)在安全管理上存在問題的重要原因是由于人的不安全行為從而導(dǎo)致事故的發(fā)生,如高處作業(yè)不系掛安全帶,腳手架搭設(shè)不符合安全要求,電源接引不符合安全用電規(guī)范,所使用的施工機(jī)具設(shè)備破損嚴(yán)重或改動(dòng)設(shè)備破壞其安全性能,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不到位,安全監(jiān)護(hù)人缺位等。舉例來說,在腳手架未鋪設(shè)腳手板的情況下即開始作業(yè),或腳手板間距過大,都可能造成高處墜落而引發(fā)事故。
3 解決石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理策略
3.1 安全管理責(zé)任制的建立與完善
在石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)施工安全管理中要不斷建立、健全企業(yè)的安全管理責(zé)任制,不斷建立、健全適合企業(yè)自身實(shí)際情況的安全管理體制,不斷強(qiáng)化企業(yè)各級(jí)責(zé)任者安全管理責(zé)任制,明確以工程項(xiàng)目管理部項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目安全管理制度,確立工程項(xiàng)目管理部、施工監(jiān)理、施工承包商三位一體的安全管理體系,提高項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作的有效性,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工中各類危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)督管理,有效地解決施工過程中存在的安全隱患。
3.2 不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
在項(xiàng)目建設(shè)的安全管理過程中不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度包括兩個(gè)方面,一是不斷強(qiáng)化施工人員在安全意識(shí)與安全素質(zhì)方面的培訓(xùn),從而確保施工承包商安全管理制度的執(zhí)行,施工作業(yè)符合安全規(guī)范;二是不斷提高施工承包商的安全技術(shù)裝備及在安全技術(shù)方面的水平,不斷對(duì)施工人員的安全知識(shí)、操作能力及安全技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)。只有這樣,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理的水平也會(huì)隨之不斷得到提升。
3.3 完善石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度
通過建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工程項(xiàng)目管理部各部門的安全職責(zé),明確工程項(xiàng)目管理部與監(jiān)理單位、各施工承包商的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系;明確施工用火、進(jìn)入有限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、射線探傷以及上述危險(xiǎn)作業(yè)形成的交叉作業(yè)的管理程序和要求;細(xì)化施工人員和施工機(jī)具的管理,強(qiáng)化特種作業(yè)的管理,使工程項(xiàng)目建設(shè)在安全管理方面得到制度上的保證。
企業(yè)只有不斷完善安全管理制度,加強(qiáng)施工安全管理,才能使項(xiàng)目建設(shè)安全管理體系得到完善,最大限度地減少事故發(fā)生的可能性。
總之,石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)化工程,需要工程項(xiàng)目建設(shè)單位、工程監(jiān)理、施工承包商、施工人員及施工管理等多種因素的密切配合。只有通過強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)安全素質(zhì)方面的培訓(xùn),不斷完善、健全各項(xiàng)安全管理制度,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作逐步走向正規(guī)化、制度化,才能夠真正實(shí)現(xiàn)安全管理應(yīng)有的管理目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；管理；智能變電站
中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）21-0035-02
電力工程項(xiàng)目建設(shè)作為電力事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，其有效管理的實(shí)施直接關(guān)系著電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，雖說電力項(xiàng)目建設(shè)管理在理論和實(shí)踐方面得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但隨著人口的增多以及人民生活水平的提高，對(duì)電量的需求逐漸擴(kuò)大，新建、改建或擴(kuò)建電力項(xiàng)目不斷增多，這對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理提出了更高的要求，因此，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的研究具有一定的實(shí)際意義。電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理是基于電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的，包括組織管理、質(zhì)量管理、工期管理、成本管理等諸多環(huán)節(jié)，文章主要結(jié)合某智能變電站改造工程項(xiàng)目實(shí)例，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行系統(tǒng)性的分析。
1 電力工程項(xiàng)目組織管理
項(xiàng)目組織管理是提高電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理效率的前提，需要在合理選擇組織機(jī)構(gòu)形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行崗位和職能的科學(xué)劃分，以保證項(xiàng)目管理過程中質(zhì)量、工期、成本等環(huán)節(jié)的充分銜接，使項(xiàng)目管理整體效益最大化發(fā)揮。
電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式有多種，如職能式、項(xiàng)目部式、矩陣式等，每一種組織形式都其適用范圍，這就需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目環(huán)境等因素做出合理的選擇。文章所研究的智能變電站改造工程項(xiàng)目實(shí)例是非常大的工程項(xiàng)目，且專業(yè)技術(shù)要求高，涉及領(lǐng)域廣，施工復(fù)雜，因此，整個(gè)項(xiàng)目選用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式。
在這個(gè)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理的選擇是關(guān)鍵。一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必需具備組織、協(xié)調(diào)、溝通、決策等能力，以及專業(yè)技術(shù)知識(shí)。由于該智能化改造項(xiàng)目區(qū)別于以往的變電站項(xiàng)目，更趨向于變電站綜合自動(dòng)化內(nèi)容，因此，需綜合考慮項(xiàng)目經(jīng)理的選擇，項(xiàng)目經(jīng)理除了具備較強(qiáng)的管理能力外，還應(yīng)該擁有較為專業(yè)的綜合自動(dòng)化知識(shí)背景。
另外，對(duì)于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員的遴選，要以電力工程項(xiàng)目實(shí)施對(duì)團(tuán)隊(duì)成員在知識(shí)、技能、素質(zhì)等方面實(shí)際需求為依據(jù)，據(jù)此有目的選擇電力工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，以組建高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，避免項(xiàng)目實(shí)施過程中在人員管理方面出現(xiàn)偏差現(xiàn)象，影響整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)效率。
2 電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量直接關(guān)系著電力工程項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)，直接與建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、安全性掛鉤，因此，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理尤為重要。
首先，電力項(xiàng)目質(zhì)量管理以完整的質(zhì)量管理體系為保障，通過建立并實(shí)行與項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合的以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的管理體系，從而促進(jìn)電力工程項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工序的順利實(shí)施。例如，該智能變電站改造項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則的制定需結(jié)合輸變電工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立圖紙會(huì)審、質(zhì)量自檢、質(zhì)量互檢、安全等制度，為整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理提供制度維持體系。
其次，電力項(xiàng)目細(xì)節(jié)要求特別嚴(yán)格，一根導(dǎo)線的錯(cuò)接、一個(gè)定值的錯(cuò)誤整定、一個(gè)壓板的錯(cuò)誤投退等任一環(huán)節(jié)的出錯(cuò)都有可能留下重大事故隱患，因此，電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管控將貫穿于電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過程，特別是施工階段的質(zhì)量管理更是重中之重，筆者在此同樣以該智能變電站改造項(xiàng)目為例進(jìn)行分析。
{1}施工前的質(zhì)量防范。強(qiáng)調(diào)圖紙會(huì)審，組織專業(yè)技術(shù)人員審核設(shè)計(jì)圖紙，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求的部分應(yīng)該及時(shí)加以糾正，在施工之前就將相關(guān)問題全部解決。另外，電力工程項(xiàng)目對(duì)施工人員、質(zhì)量檢修人員、運(yùn)行維護(hù)人員等在技術(shù)水平方面提出了較高的要求，因此，為了使電力工程項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程水準(zhǔn)，必須在施工前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性、專業(yè)性的各項(xiàng)技能境況，以提高他們的整體技能及素質(zhì)水平，為電力工程創(chuàng)優(yōu)提供保障。
{2}施工方案的詳細(xì)制定。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制詳細(xì)的施工方案，如施工人員的安排、施工工器具的選擇等，并針對(duì)潛在的施工質(zhì)量影響因素編制有效性的技術(shù)防范措施，以達(dá)到事前質(zhì)量控制的目的。
{3}施工過程中的強(qiáng)化監(jiān)督。在施工過程中，要引導(dǎo)項(xiàng)目部所有人員樹立創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的思想。要求在施工過程中詳細(xì)的記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為施工質(zhì)量的實(shí)時(shí)控制提供參考，并選派各專業(yè)技術(shù)人員對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)加以糾正。
{4}三級(jí)驗(yàn)收制度的嚴(yán)格執(zhí)行。建立班組自檢、公司復(fù)檢、業(yè)主組織驗(yàn)收三級(jí)驗(yàn)收制度。項(xiàng)目復(fù)檢結(jié)束后，對(duì)不合格部分進(jìn)行百分之百整改，重新驗(yàn)收直至合格。
{5}后續(xù)質(zhì)量保障的充分重視。電力工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)基于生命周期的過程，因此，在質(zhì)量管理過程中還需考慮后期的運(yùn)行使用。對(duì)于施工質(zhì)量隱患、設(shè)備運(yùn)行相關(guān)問題，應(yīng)該要求施工單位及設(shè)備供應(yīng)商在投產(chǎn)后一年內(nèi)給以無償?shù)母鼡Q或保修。同時(shí)，運(yùn)行維護(hù)人員要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡視、監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)備，分析原因，形成記錄。
3 電力工程項(xiàng)目工期管理
電力工程項(xiàng)目工期管理是項(xiàng)目建筑管理過程中的重要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目建設(shè)之前工期就應(yīng)該被限定，而且工期的制定采用科學(xué)的理論方法，其中，工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是電力項(xiàng)目管理中應(yīng)用最多的工具，根據(jù)電力工程的性質(zhì)和內(nèi)在結(jié)構(gòu)，逐層分解電力項(xiàng)目建設(shè)過程，將其分為可管理、可測(cè)量、可考核的獨(dú)立活動(dòng)，連接項(xiàng)目的同時(shí)又將項(xiàng)目目標(biāo)細(xì)化為操作更簡(jiǎn)單、更短期的任務(wù)，以達(dá)到整體縮短電力工程項(xiàng)目建設(shè)周期的目的。在工期的管理過程中關(guān)鍵在于利用WBS對(duì)各個(gè)任務(wù)的取舍、重組、調(diào)整及優(yōu)化，從而使各種資源得到最充分的利用，自然也就縮短了工期。以該智能變電站改造項(xiàng)目為例，由于項(xiàng)目實(shí)施過程中需要停電進(jìn)行，因此改造過程中需要考慮負(fù)載轉(zhuǎn)移后周邊變電站的，這就對(duì)項(xiàng)目工期提出了更高要求。
該電力變電站的初期建設(shè)流程為：設(shè)計(jì)新設(shè)備生產(chǎn)新設(shè)備廠家出廠調(diào)試停電舊設(shè)備的拆除新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝新設(shè)備施工單位現(xiàn)場(chǎng)單體調(diào)試系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試驗(yàn)收、投產(chǎn)。可以看出此項(xiàng)目流程中，舊設(shè)備的拆除、新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝、新設(shè)備施工單位現(xiàn)場(chǎng)單體調(diào)試、系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)及驗(yàn)收階段需要停電來實(shí)施，整個(gè)項(xiàng)目過程停電時(shí)間太長(zhǎng)，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成了很大的影響。因此，綜合考慮時(shí)間的影響，需對(duì)建設(shè)流程進(jìn)行再造，以減少現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間、停電時(shí)間以及單體調(diào)試時(shí)間。基于工期考慮，通過對(duì)各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的優(yōu)化，再造后的流程為：設(shè)計(jì)新設(shè)備生產(chǎn)新設(shè)備廠家出廠調(diào)試主要設(shè)備施工單位到廠家單體調(diào)試停電舊設(shè)備的拆除新設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝新設(shè)備施工單位現(xiàn)場(chǎng)單體調(diào)試系統(tǒng)整體聯(lián)動(dòng)調(diào)試驗(yàn)收、投產(chǎn)。雖然此流程與初期流程相比增加了一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻縮短了停電時(shí)間，事實(shí)證明，優(yōu)化后的項(xiàng)目建設(shè)流程減少了停電時(shí)間8 d，雖說增加到廠家單體調(diào)試環(huán)節(jié)，但現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試時(shí)間且減少了，從而使整個(gè)建設(shè)周期縮短。
電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過程中，施工程序的科學(xué)安排是避免工期延誤的重要保障。同時(shí)，各部門各專業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合理安排交叉作業(yè)，以避免部分人員因?yàn)楣ば蜓诱`而加班加點(diǎn)，另一部分人則無施工任務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，使整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)人員的所有工序都井然有序。在建設(shè)過程中，做到“嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃、及時(shí)反饋實(shí)際、酌情做好調(diào)整”，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，定量分析，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等各項(xiàng)因素，達(dá)到節(jié)約成本，提高質(zhì)量，縮短工期的目的。
4 電力工程項(xiàng)目成本管理
電力工程項(xiàng)目成本管理是在工期滿足、質(zhì)量符合要求下，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本支出進(jìn)行控制，從而將各項(xiàng)支出控制在計(jì)劃成本范圍內(nèi)，主要包括設(shè)計(jì)成本管理和施工成本管理兩個(gè)組成部分。
設(shè)計(jì)成本管理主要是對(duì)設(shè)計(jì)成本方案的分析和決策，電力項(xiàng)目一般以已運(yùn)行效果良好的典型產(chǎn)品為參照，即通過類比法來評(píng)估和分析成本，以提高安全性，避免由于后續(xù)的改造升級(jí)而增加相應(yīng)成本。以智能變電站改造項(xiàng)目一次主設(shè)備選型為例，在充分考慮變電站原有設(shè)備情況下，運(yùn)行良好的一次設(shè)備均不更換，特別是電流互感器和電壓互感器，可保留原有設(shè)備，以此來節(jié)省改造項(xiàng)目成本，設(shè)備費(fèi)用和施工費(fèi)用都可減少。
施工階段成本主要是對(duì)施工方案的優(yōu)化，不僅可以縮短施工工期，還可降低項(xiàng)目成本。
{1}現(xiàn)代化管理的推行。除了選擇合適的管理組織機(jī)構(gòu)以及選派有較強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)能力、較高專業(yè)技術(shù)水平及豐富現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理外，同時(shí)要配置土建項(xiàng)目、電氣項(xiàng)目等分項(xiàng)負(fù)責(zé)人對(duì)工程實(shí)施全面管理。做到精心策劃，合理組織，減少窩工、停工、返工等造成的浪費(fèi)。
{2}資源的合理利用。資源配置做到科學(xué)管理，合理調(diào)配，進(jìn)而減少各種資源浪費(fèi)。例如，按照施工組織設(shè)計(jì)和各類作業(yè)指導(dǎo)書中制定的機(jī)具供應(yīng)計(jì)劃，合理調(diào)配各種施工機(jī)械，提高機(jī)械使用率，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程成本。
{3}施工方案的優(yōu)化。在考慮可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性等因素的基礎(chǔ)上對(duì)施工方案加以優(yōu)化，同時(shí)，推廣和應(yīng)用一些新技術(shù)、新工藝，以提高施工效率，減少施工成本。智能變電站改造項(xiàng)目通過上文對(duì)施工流程的控制，從而優(yōu)化施工方案，減少停電時(shí)間，進(jìn)而減少了電費(fèi)損失。
{4}費(fèi)用支出的控制。施工材料費(fèi)、交通運(yùn)輸費(fèi)、人工伙食費(fèi)等是電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的費(fèi)用支出，其中以施工材料費(fèi)用為主要組成部分，材料采購時(shí)需貨比三家，選擇性價(jià)比高的材料。
{5}質(zhì)量管理的加強(qiáng)。施工中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖、施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，同時(shí)選派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定向跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)糾偏，以減少質(zhì)量問題的發(fā)生，從而避免返工，降低質(zhì)量成本。
5 結(jié) 語
電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的過程，包括諸多內(nèi)容，文章只是結(jié)合具體工程實(shí)例進(jìn)行了四個(gè)主要方面的分析，在具體的工程實(shí)踐中，還需結(jié)合實(shí)際情況，以提供電力項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益為目的，結(jié)合先進(jìn)管理方法，綜合性的采取質(zhì)量、成本、工期等多方面的管理措施。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉仕祥.電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理[J].工程管理，2008，（28）.
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目投資；造價(jià)控制；管理
建設(shè)工程項(xiàng)目的投資造價(jià)控制工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程。在不同的階段，造價(jià)控制工作的重點(diǎn)和效果是完全不同的。整個(gè)工程項(xiàng)目的過程一般分為：投資決策、設(shè)計(jì)、施工（包括招投標(biāo)）、竣工決算等幾個(gè)階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各個(gè)階段的工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為：投資決策階段75 %～95 %；設(shè)計(jì)階段35 %～75 %；施工階段5 %～35 %；竣工決算階段0～5 %。因此，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資造價(jià)實(shí)行有效控制就應(yīng)抓住以下四個(gè)環(huán)節(jié)：1）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段的投資估算；2）依據(jù)可行性研究報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)階段的投資概算；3）依據(jù)初步設(shè)計(jì)編制施工圖階段的投資預(yù)算；4）項(xiàng)目實(shí)施完成、竣工驗(yàn)收后階段的工程結(jié)算。四個(gè)環(huán)節(jié)貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中，都圍繞追求工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制目標(biāo)，以達(dá)到所建工程項(xiàng)目以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1 四個(gè)階段的投資控制與管理
1.1 決策階段的投資估算
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段的工程投資估算，是為業(yè)主投資和項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目是否進(jìn)行投資建設(shè)決策的重要基礎(chǔ)階段。在投資估算中要突出以下問題。1）確定合理的投資控制目標(biāo)。鑒于我國(guó)基本建設(shè)程序的規(guī)定，初步設(shè)計(jì)的概算投資不能超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告估算投資的10 %，這就有必要將可行性研究工作搞好，尤其是提高估算投資的準(zhǔn)確性，以確定一個(gè)可靠的投資控制目標(biāo)。2）加強(qiáng)可行性研究工作的深度，提高其可靠程序。工程項(xiàng)目可行性研究要進(jìn)行多方案比較，選擇最優(yōu)方案，編制出質(zhì)量高、有技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效益合理的可行性研究報(bào)告，以保證建設(shè)項(xiàng)目的投資效果。
1.2 初步設(shè)計(jì)階段的投資概算
初步設(shè)計(jì)投資概算階段，是設(shè)計(jì)部門根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要求，進(jìn)行工程測(cè)量、水文地質(zhì)等勘察工作，落實(shí)外部建設(shè)條件，按照投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，編制出工程項(xiàng)目資金投入的總概算。它是繼可研階段投資估算之后的進(jìn)一步深化的重要階段。1.2.1 要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系問題設(shè)計(jì)要堅(jiān)持按照“適用、經(jīng)濟(jì)，在可能的條件下注意美觀”的建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針搞好設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)階段投資控制的核心任務(wù)是尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的最佳點(diǎn)，使選擇的設(shè)計(jì)方案在技術(shù)方面是先進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)方面是合理的。1.2.2 要推行限額設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)應(yīng)是多方案比較選擇的結(jié)果，是項(xiàng)目投資的具體化。在初步設(shè)計(jì)開始時(shí)應(yīng)將可行性研究報(bào)告確定的各項(xiàng)控制指標(biāo)向設(shè)計(jì)人員交底，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程、總圖方案、主要建筑物和各種費(fèi)用指標(biāo)提出技術(shù)方案比較，研究實(shí)現(xiàn)可行性研究報(bào)告中投資限額的具體措施，尤其注意對(duì)投資有較大影響的因素，將任務(wù)與規(guī)定的投資限額分專業(yè)下達(dá)，促其多方案選優(yōu)，控制投資。初步設(shè)計(jì)總概算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意突破，對(duì)設(shè)計(jì)部門編制初步設(shè)計(jì)概算的可行性、真實(shí)性和完整性，審批機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行審查核準(zhǔn)。實(shí)踐證明，通過審查評(píng)估的初步設(shè)計(jì)概算對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制和核準(zhǔn)資金投入總量起到很重要的作用，一般情況下可優(yōu)化節(jié)約資金10 %左右。
1.3 施工圖階段的投資預(yù)算
施工圖預(yù)算是在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)和繪制出更加詳細(xì)部位構(gòu)造尺寸等施工圖紙，并進(jìn)行投資控制。施工圖預(yù)算既是編制招標(biāo)書依據(jù)，也是進(jìn)行工程施工的依據(jù)。施工圖預(yù)算是繼初步設(shè)計(jì)概算之后的更進(jìn)一步延伸和細(xì)化，為施工操作進(jìn)行直接的準(zhǔn)備。一般情況下編制的施工圖預(yù)算應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。
1.4 項(xiàng)目實(shí)施完成、竣工驗(yàn)收后階段的工程結(jié)算
工程竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，對(duì)工程項(xiàng)目確定最終的實(shí)際造價(jià)。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程決算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)工程決算政策和規(guī)定，實(shí)事求是地進(jìn)行編制。實(shí)踐證明，通過對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算工程造價(jià)資金相差率在10 %左右，有的高達(dá)20 %，對(duì)控制投入、節(jié)約資金起到很重要的作用。
2 工程造價(jià)的控制與管理存在的問題
1）主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)。2）各工程造價(jià)管理部門各自按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行其階段性的造價(jià)控制與管理。3）工程造價(jià)管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱。4）工程造價(jià)管理全局性或區(qū)域性政策法規(guī)文件以及有關(guān)工程造價(jià)的具體管理辦法尚不健全和配套，缺乏市場(chǎng)管理規(guī)范。5）編制“四算”人員素質(zhì)有待于提高，直接影響了對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的技術(shù)水平。
3 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資造價(jià)控制與管理
3.1 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)各個(gè)階段控制與監(jiān)督意識(shí)
建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到工程設(shè)計(jì)和施工等各個(gè)階段，在投資造價(jià)控制上是一個(gè)由淺入深、逐步認(rèn)識(shí)的漸進(jìn)過程，前階段指導(dǎo)控制后階段，后階段受前階段的制約，在國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一造價(jià)政策和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，各個(gè)階段工作都要自覺增強(qiáng)控制造價(jià)自覺性。1）建設(shè)業(yè)主和投資者及計(jì)劃審批有關(guān)部門都要增強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)造價(jià)控制的認(rèn)識(shí)，自覺把好各個(gè)階段的控制造價(jià)的關(guān)口，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制，變事后控制為事前控制，變個(gè)別環(huán)節(jié)控制為全過程進(jìn)行控制。2）建設(shè)項(xiàng)目所經(jīng)過的“四算”階段，都要經(jīng)過可研、初設(shè)、預(yù)算、結(jié)算等有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的具體工作，各有關(guān)中介機(jī)構(gòu)都要立足于國(guó)家和全局，對(duì)政府和建設(shè)業(yè)主以高度的責(zé)任感，在工程項(xiàng)目的各個(gè)工作階段，圍繞投入少、產(chǎn)出多的目標(biāo)，相互銜接，密切配合，齊心協(xié)力，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，把好各個(gè)階段工程造價(jià)控制關(guān)口，自覺強(qiáng)化各個(gè)建設(shè)階段的自我管理力度。
3.2 強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的配合與協(xié)作
隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的深化，工程造價(jià)管理應(yīng)由基本建設(shè)綜合管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的管理和監(jiān)控，做到工程建設(shè)“四算”之間緊密相連，充分發(fā)揮各個(gè)階段控制造價(jià)的主導(dǎo)作用。
3.3 不斷提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)
工程造價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體控制說到底還在于專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)提高，專業(yè)技術(shù)人員在工程造價(jià)控制中責(zé)任重大，思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)要不斷提高。
3.4 整頓中介機(jī)構(gòu)以規(guī)范工程造價(jià)市場(chǎng)
建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段都要有工程咨詢?cè)靸r(jià)行業(yè)的中介機(jī)構(gòu)的加入，行業(yè)管理急需強(qiáng)化監(jiān)管。1）整頓各個(gè)系統(tǒng)行業(yè)咨詢的中介機(jī)構(gòu)，不準(zhǔn)無證執(zhí)業(yè)和咨詢?cè)靸r(jià)不合格的單位和個(gè)人進(jìn)入市場(chǎng)，確保工程咨詢質(zhì)量；2）規(guī)范造價(jià)市場(chǎng)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目工程中的有關(guān)咨詢及造價(jià)管理工作強(qiáng)化資質(zhì)監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，徹底改變?cè)郊?jí)、超范圍、跨行業(yè)承攬任務(wù)和饑不擇食、惡性競(jìng)爭(zhēng)以及行政行業(yè)保護(hù)主義現(xiàn)象；3）建立工程、技術(shù)注冊(cè)制度，對(duì)工程咨詢和造價(jià)工作成果實(shí)行簽字制度，強(qiáng)化個(gè)人咨詢責(zé)任。
【關(guān)鍵字】項(xiàng)目工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；投資風(fēng)險(xiǎn)
引言
隨著社會(huì)上建筑競(jìng)爭(zhēng)的激烈進(jìn)行，故此風(fēng)險(xiǎn)管理也成為影響工程項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵，以下本文將會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)前期投資的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理來進(jìn)行概略敘述，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期投資風(fēng)險(xiǎn)給出一定的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，以盡可能的減少建設(shè)工程前期投資風(fēng)險(xiǎn)。下面就做具體介紹。
1、 工程項(xiàng)目建設(shè)前期的投資風(fēng)險(xiǎn)
在工程項(xiàng)目前期投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理中，包括對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的工藝包設(shè)計(jì)、總體設(shè)計(jì)以及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段，主要涉及到項(xiàng)目的執(zhí)行策略、長(zhǎng)周期設(shè)備采購策略以及物資采購框架協(xié)議策略等重要策略的制定。
風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)損失的不確定性，再者風(fēng)險(xiǎn)也是在給定情況下不定時(shí)發(fā)生的。對(duì)于在建筑項(xiàng)目管理中，建筑工程在項(xiàng)目建設(shè)前期的投資中，也是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，包括對(duì)工程的可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)策劃等，都對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全以及成本有重要的影響，因此在對(duì)項(xiàng)目工程前期投資管理中，若是沒有做好關(guān)于這些工作，不僅會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目前期存在許多風(fēng)險(xiǎn)管理中的問題，還將會(huì)影響建筑工程在今后的施工中導(dǎo)致成本增加。在工程項(xiàng)目建設(shè)前期的投資中，其風(fēng)險(xiǎn)包括成本、工程進(jìn)度以及方案優(yōu)化方面的風(fēng)險(xiǎn)【1】，還包括項(xiàng)目工程的質(zhì)量要求提高、項(xiàng)目計(jì)劃延遲的弊端，從而無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。在工程項(xiàng)目前期投資中，主要包括對(duì)項(xiàng)目決策的有效分析與管理，主要包括：投資機(jī)會(huì)分析、市場(chǎng)調(diào)查分析以及可行性研究、項(xiàng)目決策等。并且在項(xiàng)目建設(shè)前期的投資中，不僅對(duì)投資活動(dòng)的成果目標(biāo)、基本實(shí)施方案以及主要投入要素都需要做出總體策劃，還應(yīng)該對(duì)品種、數(shù)量以及質(zhì)量、價(jià)格等，盡量降低項(xiàng)目成本，縮小對(duì)項(xiàng)目工程的不利因素。工程項(xiàng)目建設(shè)前期投資中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容還包括，正確的決策，使工程建設(shè)的投資控制有個(gè)好開端，從實(shí)際出發(fā)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以保證工程項(xiàng)目在今后的有效實(shí)施。
2、 當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)前期投資風(fēng)險(xiǎn)管理弊端
當(dāng)前建筑項(xiàng)目工程中，對(duì)于建設(shè)前期的投資風(fēng)險(xiǎn)管理中，還存在不少的弊端，主要包括以下幾個(gè)方面：
1、合同中的弊端
在建筑企業(yè)合同簽訂以及履行方面存在缺陷，不僅合同條款不全面、不完善，而且文字不細(xì)致，致使合同存在漏洞，存在不完善風(fēng)險(xiǎn)【2】，存在單方面的約束性。在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，其對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)的管理方面，針對(duì)合同方面關(guān)注度不夠，沒有意識(shí)到合同的法律效率，以及合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全的重要性。
2、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)
在建筑工程項(xiàng)目前期的投資中，對(duì)于招標(biāo)文件中，特別是針對(duì)投標(biāo)者須知、設(shè)計(jì)圖紙以及工程質(zhì)量要求方面，都存在著潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，特別是在勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)中，都直接影響工程的承包價(jià)格，嚴(yán)重制約工程項(xiàng)目成本。
3、工作流程中的風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)前期投資中，由于該階段參與人數(shù)少，因此組織機(jī)構(gòu)也會(huì)不斷的完善，其工作界面以及工作流程也將會(huì)迅速增加，這些都必將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目存在管理中的風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目管理工作不能有效實(shí)施，使項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)不確定性增加{3}，延誤工程項(xiàng)目的進(jìn)度。
4、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理
在工程項(xiàng)目建設(shè)前期的投資管理中，項(xiàng)目還缺乏比較成熟的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，在實(shí)踐中可操作性不強(qiáng)，缺乏專門提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。對(duì)于工程項(xiàng)目的前期工作中，項(xiàng)目管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不夠，并且在建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)還很不足，不能有效滿足項(xiàng)目工程建設(shè)中對(duì)前期投資風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。
3、 改善工程項(xiàng)目建設(shè)前期投資風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施
當(dāng)前建筑項(xiàng)目工程中，建筑項(xiàng)目工程不僅工作量大，而且在風(fēng)險(xiǎn)管理中也存在需要改進(jìn)的地方，對(duì)于工程項(xiàng)目前期的投資風(fēng)險(xiǎn)，其項(xiàng)目管理方面，可以采取控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、保留風(fēng)險(xiǎn)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法，確保工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量都能符合客戶需求，以下就來介紹具體的風(fēng)險(xiǎn)管理措施：
1、 控制前期投資的風(fēng)險(xiǎn)
在工程項(xiàng)目建設(shè)的前期，應(yīng)該做好控制風(fēng)險(xiǎn)的方針，降低對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失，從而達(dá)到避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。首先在項(xiàng)目建設(shè)前期，風(fēng)險(xiǎn)管理人員就應(yīng)該熟悉和掌握工程前期階段的有關(guān)法律法規(guī)，將所有涉及項(xiàng)目前期階段的法律法規(guī)座位保護(hù)工程中客戶利益的法定根據(jù)，只有熟悉以及掌握這些法律法規(guī)【4】，才可以更好的依法辦事，才能從而有效地依法控制項(xiàng)目工程前期投資的風(fēng)險(xiǎn)。建筑項(xiàng)目工程前期投資的風(fēng)險(xiǎn)管理中，可以由施工合同做為基礎(chǔ)的索賠，根據(jù)法律以及合同規(guī)定，合同方承擔(dān)責(zé)任。
2、規(guī)避前期投資風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于建設(shè)前期的投資風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該做好前期的規(guī)避方案，確保項(xiàng)目工程建設(shè)前期的安全，做好事前控制措施，降低損失程度。還有就是在工程項(xiàng)目前期，風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)該深入研究以及全面分析招標(biāo)文件，正確的區(qū)理解招標(biāo)文件，全面分析審查圖紙，并且做好復(fù)核工程量的工作，降低合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)，并且還應(yīng)該簽訂完善的施工合同，慎重決策，對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺，盡量防止不必要的風(fēng)險(xiǎn)，并且還應(yīng)該掌握好市場(chǎng)上的價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整合同價(jià)格減少項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)。
3、轉(zhuǎn)移前期投資風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于項(xiàng)目工程建設(shè)前期投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施，推行索賠制度等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)前期投資中不可預(yù)測(cè)的某些風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)造成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)延誤項(xiàng)目工期，因此可以推行索賠制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)給第三方【5】。還有就是在建設(shè)企業(yè)投資前期的風(fēng)險(xiǎn)管理中，可以采取推行擔(dān)保制度以及工程保險(xiǎn)的方式，確保工程建設(shè)前期投資的安全，向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，將工程項(xiàng)目建設(shè)前期投資階段以推行保證以及抵押的兩種形式轉(zhuǎn)向第三方進(jìn)行保險(xiǎn)，以確保工程項(xiàng)目建設(shè)前期投資的安全。
4、保留前期投資風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程前期投資風(fēng)險(xiǎn)，具體的管理也可以采取保留風(fēng)險(xiǎn)的策略，對(duì)于不能避免的風(fēng)險(xiǎn)由自己去承擔(dān)風(fēng)，對(duì)于不知風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的辦法，在損失發(fā)生后可以用基金去彌補(bǔ)。在建筑工程中，對(duì)于項(xiàng)目施工前期的投資風(fēng)險(xiǎn)往往是不可預(yù)見的，因此在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)該做好對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，以便工程項(xiàng)目的順利完工。在項(xiàng)目建設(shè)前期投資中，對(duì)自己有能力承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)給予一定的承擔(dān)，在項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理方面，應(yīng)該針對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)給予有效的防護(hù)措施，做好風(fēng)險(xiǎn)保留工作，降低此類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響。
結(jié)論
綜上所述，建筑工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的投資項(xiàng)目工作，因此在施工前期必須要充分考慮好各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素，才可以保證整個(gè)建筑工程的施工能夠順利進(jìn)行。做好建筑項(xiàng)目前期投資的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，重視項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程工期能夠順利實(shí)施，并嚴(yán)格控制項(xiàng)目工程的成本目標(biāo)，控制好前期投資的風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量， 將會(huì)有效促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：合同管理 招投標(biāo)階段 合同實(shí)施
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1．引言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，合同已成為正常、有序地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)之―。作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建設(shè)工程由于其投資大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與主體多、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，還要受到地質(zhì)、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導(dǎo)致實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的難度很大。如果不事先將各方的權(quán)利、義務(wù)明確，使各項(xiàng)工作合理安排、分配并按部就班地實(shí)施，耍想獲得工程質(zhì)量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建設(shè)工程施工合同無疑是規(guī)范建筑活動(dòng)的有力工具之―。建設(shè)工程施工合同管理已成為工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要手段，它覆蓋了合同策劃、簽訂、實(shí)施、解決爭(zhēng)議、風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠及信息管理等多個(gè)方面。
2．工程招標(biāo)投標(biāo)階段的合同管理
2.1合同的總體策劃。合同總體策劃的確定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有重大影響，其根本性和方向性的合同問題，是確定合同的戰(zhàn)略問題，它們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、控制有決定性的影響。合同總體策劃的可行性和有效性只有在工程的實(shí)施中體現(xiàn)出來。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，開始準(zhǔn)備每―份合同招標(biāo)，以及準(zhǔn)備簽訂每―份合同時(shí)，在工程結(jié)束階段時(shí)都應(yīng)對(duì)合同總體策劃再作一次評(píng)價(jià)。
2.2招標(biāo)文件的分析。承包商取得招標(biāo)文件后應(yīng)進(jìn)行全面分析和正確理解。主要包括：1）招標(biāo)文件的總體檢查；2）招標(biāo)條件分析；3）招標(biāo)工作時(shí)閱安排的分折；4）工程技術(shù)文件分析。
2.3合同文本分折。合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件，是合同的核心，對(duì)合同文本的分折是一顧綜合性的、復(fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。它要求合同管理者不但要熟悉與合同相關(guān)的法律、法規(guī)，精通合同條款，對(duì)工程環(huán)境有全面的了解，而且應(yīng)有合同管理的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷。一般來說，合同文本分析主要有四個(gè)方面內(nèi)容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同雙方責(zé)任和權(quán)益分析；4）后果性分析。
2.4承包工程中的風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。在項(xiàng)目實(shí)施過程中。這些因素都有可能會(huì)產(chǎn)生變化，在各個(gè)方面都存在著不確定性。這些變化會(huì)使得原定的計(jì)劃、方案受到干擾，使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。因此，必須在合同簽訂前對(duì)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)作全面分析、預(yù)測(cè)，以采取有效的對(duì)策預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和損失。
2.5投標(biāo)文件分析。投標(biāo)文件的分析是招標(biāo)人在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中一項(xiàng)十分重要的合同管理工作。投標(biāo)文件是投標(biāo)人參與評(píng)標(biāo)的憑證，也是未來的建設(shè)工程施工合同的重要組成部分。招標(biāo)人應(yīng)審查投標(biāo)文件的合法性、有效性，分析比較投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)審方案和其他評(píng)標(biāo)因素，只有全面地分析和審查投標(biāo)文件，才能正確地評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。
2.6合同談判。施工合同談判是合同當(dāng)事人雙方就施工合同具體內(nèi)容進(jìn)行研究、協(xié)商的過程，也是建設(shè)工程施工合同正式訂立前雙方當(dāng)事人力爭(zhēng)自己合同權(quán)益的重要機(jī)會(huì)。由于建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的局限性，不可能充分涵蓋未來建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的各種情況，同時(shí)，合同雙方對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的理解也不盡相同。因此必須在建設(shè)工程施工合同正式訂立前對(duì)合同進(jìn)行談判和協(xié)商，進(jìn)一步澄清和補(bǔ)充合同條款，使合同雙方在談判中進(jìn)―步地溝通，詳細(xì)地交換意見。通過合同談判，完善合同條款，合理分配合同風(fēng)險(xiǎn)和合同權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。
3．合同實(shí)施控制
建設(shè)工程施工的過程就是施工合同的實(shí)施過程，要使合同順利實(shí)施，合同雙方必須共同完成各自的合同責(zé)任。施工合同的實(shí)施管理與控制應(yīng)貫徹到工程實(shí)施的各項(xiàng)工作之中，主要工作包括：
3.1參與落實(shí)計(jì)劃。合同管理人員與項(xiàng)目的其他職能人員一起落實(shí)合同實(shí)施計(jì)劃，為各工程小組、分包商的工作提供必要的保證，如施工現(xiàn)場(chǎng)的安排，人工、材料、機(jī)械等計(jì)劃的落實(shí)，工序間的搭接關(guān)系和安排以及其他一些必要的準(zhǔn)備工作。
3.2協(xié)調(diào)各方關(guān)系。在合同范圍內(nèi)協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系；解決相互之間出現(xiàn)的問題，如合同責(zé)任界面之間的爭(zhēng)議、工程活動(dòng)之間時(shí)間上和空間上的不協(xié)調(diào)。承包商與業(yè)主、與業(yè)主的其他承包商、與材料和設(shè)備供應(yīng)商、與分包商，以及承包商的各分包商之間、工劇、組與分包商之間常常互相推甸一些合同中或合同事件表中末明確劃定的工程活動(dòng)的責(zé)任，這就會(huì)引起內(nèi)部和外部的爭(zhēng)議。
3.3指導(dǎo)合同工作。合同管理人員對(duì)各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)，作經(jīng)常性的合同解攝，使各工程小組都有全局觀念，對(duì)工程中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見、建議或警告。合同管理人員在工程實(shí)施中起“漏洞工程師”的作用，但不是尋求與業(yè)主、工程師、各工程小組、分包商協(xié)對(duì)立。合同管理人員的目標(biāo)不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來，防止漏洞和彌補(bǔ)損失，更完善地完成工程。
3.4參與其他項(xiàng)目控制工作。合同項(xiàng)目管理的有關(guān)職能人員每天撿查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況，對(duì)照合同要求的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取對(duì)策措施；對(duì)已完成工程作最后的檢查核對(duì)，對(duì)未完成的或有缺陷的工程責(zé)令其在一定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施，防止影響整個(gè)工期。按合同要求，合同業(yè)主及工程師等對(duì)工程所用材科和設(shè)備開箱檢查或作驗(yàn)收，看是否符合質(zhì)量、圖紙和技術(shù)規(guī)范等的要求，進(jìn)行隱蔽工程和已完工程的檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)驗(yàn)收文件的起草和驗(yàn)收的組織工作，參與工程結(jié)算，會(huì)同造價(jià)工程師對(duì)向業(yè)主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進(jìn)行審查和確認(rèn)。
3.5合同實(shí)施情況的追蹤、偏差分析及參與處理。它主要包括收集合同實(shí)施的信息及各種工程資料，并作出相應(yīng)的信息處理；將合同實(shí)施情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，找出偏差；對(duì)合同屜行情況作出診斷；向項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)通報(bào)合同實(shí)施情況及問題；提出合同實(shí)施方面的意見、建議等。
3.6負(fù)責(zé)工程變更管理。工程變更管理是指參與變更談判，對(duì)合同變更進(jìn)行事務(wù)性處理，落實(shí)變更措施，修改變更相關(guān)的資科，檢查變更措施落實(shí)情況，并及時(shí)反饋給項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)主(監(jiān)理工程師)。
3.7負(fù)責(zé)工程索賠管理。工程索賠管理包括與業(yè)主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供應(yīng)商及其他方面之間的索路和反索賠。
3.8負(fù)責(zé)工程文檔管理。工程文檔管理是指對(duì)分包商發(fā)出的任何指令，向業(yè)主發(fā)出的任何文字答復(fù)、請(qǐng)示，業(yè)主方發(fā)出的任何指令，都必須經(jīng)合同管理人員審查，記錄在案。
3.9爭(zhēng)議處理。承包商與業(yè)主、與總(分)包的任何爭(zhēng)議的協(xié)商和解決都必須有合同管理人員的參與，對(duì)解決方法進(jìn)行合同和法律方面的審查、分析及評(píng)價(jià)。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴(yán)格的合同控制中，而且使承包商的各項(xiàng)工作更有預(yù)見性，更能及早地預(yù)測(cè)合同行為的法律后果。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；造價(jià)；管理
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程造價(jià)全過程管理概述
工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要的所有資金投入，包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備機(jī)械購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)以及建設(shè)單位貸款產(chǎn)生的各種利息等，只要是和工程項(xiàng)目有關(guān)的費(fèi)用全部計(jì)算在工程造價(jià)之內(nèi)。如果工程項(xiàng)目屬于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)就還包括項(xiàng)目竣工以后保證項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)所需的周轉(zhuǎn)資金，也即流動(dòng)資金。工程造價(jià)的全過程管理區(qū)別于工程項(xiàng)目某一階段的具體費(fèi)用，它和建設(shè)投資的概念是一致的，是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目資金的概括。
而建設(shè)工程的全過程造價(jià)管理是指貫穿建設(shè)工程策劃及實(shí)施各個(gè)階段的造價(jià)管理，從最初的項(xiàng)目決策開始，經(jīng)設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段到竣工驗(yàn)收交付階段。由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)且工作量大，不可能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建立固定的目標(biāo)，必須在項(xiàng)目的不同階段設(shè)置相應(yīng)的造價(jià)控制目標(biāo)。全過程造價(jià)管理是將工程建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)來進(jìn)行管理。系統(tǒng)是將相互作用和依賴的若干部分有機(jī)組成一個(gè)整體，而工程各個(gè)階段的造價(jià)控制行為即投資估算、設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)控制價(jià)、竣工決算就組成了一個(gè)造價(jià)控制系統(tǒng)【1】。
二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)全過程控制管理的具體措施
1、加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理
決策階段階段的造價(jià)管理內(nèi)容包括項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目策劃是對(duì)項(xiàng)目整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，它是項(xiàng)目決策過程的第一步。工程項(xiàng)目策劃是一項(xiàng)將建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換為定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且具有策略性運(yùn)作思路的高智力的系統(tǒng)活動(dòng)。工程項(xiàng)目策劃可分為全面性的總體策劃和局部的專業(yè)性問題策劃。它包括項(xiàng)目的構(gòu)思策劃，給予工程明確的定義、定位、構(gòu)成等，還包括項(xiàng)目的實(shí)施策劃，從組織、融資、設(shè)定目標(biāo)到具體實(shí)施過程均需變成有實(shí)現(xiàn)可能性和可操作性的行動(dòng)方案。這些方案的確定都需要通過技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)效益的比選。工程項(xiàng)目策劃承擔(dān)了構(gòu)思工程項(xiàng)目系統(tǒng)框架的任務(wù)，為工程項(xiàng)目決策奠定了基礎(chǔ)，并將指導(dǎo)工程項(xiàng)目管理工作的開展。
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)項(xiàng)目策劃成果進(jìn)一步比選的過程。評(píng)價(jià)應(yīng)從項(xiàng)目所處環(huán)境因素的要求，采用財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析的方法，對(duì)擬建項(xiàng)目的盈利能力和社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行分析論證，為工程項(xiàng)目的科學(xué)決策提供經(jīng)濟(jì)方面的依據(jù)。
2、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制研究
雖然工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段在工程項(xiàng)目的整個(gè)過程中所占的比重不大，但是它所產(chǎn)生的影響是不可忽略的。要做好這一階段的造價(jià)控制主要考慮以下幾點(diǎn):
2.1 實(shí)行統(tǒng)一的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。采用統(tǒng)一的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在很大程度上降低工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)，這樣可以節(jié)省掉一部分的工程設(shè)計(jì)的費(fèi)用，同時(shí)由于不要花費(fèi)大量的精力去進(jìn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)，也就是變相的縮短了設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的時(shí)間。不僅如此，因?yàn)椴捎媒y(tǒng)一的工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案，使工作人員熟練同一種設(shè)計(jì)工作，從而加快了工程項(xiàng)目建設(shè)的效率，減少了工程建設(shè)的成本，將造價(jià)控制在最優(yōu)。
2.2 設(shè)置一定的設(shè)計(jì)造價(jià)。為了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，就要設(shè)定出一定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，在滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范和使用功能的前提下，嚴(yán)格控制單位面積內(nèi)的建筑材料使用指標(biāo)，如含鋼量、混凝土使用量等，避免隨意擴(kuò)大設(shè)計(jì)保險(xiǎn)系數(shù)，在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇合理的設(shè)計(jì)方案，并將造價(jià)的額度進(jìn)行有效地控制并真正的實(shí)行起來。
2.3 設(shè)立績(jī)效制度。所設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目建設(shè)的方案一旦被投資單位或個(gè)人認(rèn)定為是優(yōu)秀的設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，相應(yīng)的要對(duì)提供優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品的單位或者個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)所設(shè)計(jì)出的充分體現(xiàn)造價(jià)控制問題的設(shè)計(jì)作品提供獎(jiǎng)勵(lì)，相反則進(jìn)行懲罰，以此來激勵(lì)競(jìng)標(biāo)者提出更好、更經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)【2】。
3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
3.1 施工招標(biāo)的籌劃
招標(biāo)籌劃工作是對(duì)整個(gè)工程具體造價(jià)管理工作的規(guī)劃，是有利于建設(shè)單位把握造價(jià)管理主動(dòng)權(quán)的重要時(shí)機(jī)。施工招標(biāo)的籌劃工作內(nèi)容以施工標(biāo)段的劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式、類型的選擇等為主。劃分施工標(biāo)段時(shí)必須結(jié)合工程特點(diǎn)、費(fèi)用、專業(yè)等因素進(jìn)行考慮。市政項(xiàng)目以中小規(guī)模居多，標(biāo)段大多以路段來劃分。施工合同計(jì)價(jià)方式和類型有總價(jià)方式的合同、單價(jià)方式的合同、成本加酬金方式的合同。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)、目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)的大小來進(jìn)行合同類型的選擇。現(xiàn)在國(guó)家有關(guān)部門為規(guī)范施工招標(biāo)文件的編制工作和促進(jìn)承發(fā)包雙方的公平合理交易，了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同(示范文本)》、《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》等主要施工合同示范文本。招標(biāo)文件中選擇的合同內(nèi)容及計(jì)價(jià)規(guī)則將會(huì)影響到施工階段的費(fèi)用管理和索賠事宜，包括材料價(jià)格發(fā)生大幅波動(dòng)時(shí)的結(jié)算原則等。隨著工程招投標(biāo)的普遍推廣，這些合同示范文本也在工程實(shí)踐中發(fā)揮著越來越重要的作用，強(qiáng)制規(guī)范工程招投標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)籌劃階段實(shí)則是建設(shè)單位在招標(biāo)單位專業(yè)的協(xié)助下，對(duì)工程實(shí)施工作的進(jìn)一步抉擇的過程。
3.2 招投標(biāo)實(shí)施
招投標(biāo)實(shí)施過程最主要的工作就是招標(biāo)文件的編制，這是發(fā)包方關(guān)于工程意愿的全部書面體現(xiàn)，具有法律效力。招標(biāo)單位在籌劃確定好工程的標(biāo)段、計(jì)價(jià)形式、合同類型之后，就開始進(jìn)入了招標(biāo)文件編制過程。在編制過程中，工程量清單作為工程信息的載體，要將設(shè)計(jì)圖紙包含的全部項(xiàng)目和內(nèi)容完全、準(zhǔn)確地表現(xiàn)出來。招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作正是建立在該計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上。工程量清單是表現(xiàn)工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、工程其他信息的明細(xì)清單。對(duì)于所有的投標(biāo)人來說，工程報(bào)價(jià)的主體部分―分部分項(xiàng)工程的數(shù)量在招標(biāo)方公布的工程量清單中均已確定，競(jìng)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵為自報(bào)單價(jià)和為完成工程采取措施的費(fèi)用高低上。可以說，工程量清單是招投標(biāo)雙方進(jìn)行造價(jià)確認(rèn)的重要依據(jù)。工程量清單列項(xiàng)的是否全面和數(shù)量的準(zhǔn)確與否都會(huì)對(duì)中標(biāo)價(jià)格產(chǎn)生重要的影響。工程量清單編制質(zhì)量的高低，受到先決條件的制約即工程的設(shè)計(jì)深度，又受到人的因素的影響即編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。
4、加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理
4.1 加強(qiáng)合同管理。工程合同是指建設(shè)單位和施工單位為完成工程建設(shè)的任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議，主要包括關(guān)于費(fèi)用支付的條件、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)等關(guān)鍵信息。工程合同對(duì)工程款結(jié)算工作起主導(dǎo)作用，因?yàn)殛P(guān)于費(fèi)用的支付辦法、調(diào)整索賠方式、糾紛解決、獎(jiǎng)懲都在合同中進(jìn)行了約定，具有法律效力【3】。
4.2 合理控制項(xiàng)目變更。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)投資。減少設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目實(shí)施過程中，無特殊情況決定不更改設(shè)計(jì)。如果有必要改變，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)和合同規(guī)定的程序，健全設(shè)計(jì)變更的審批制度。做最好的報(bào)復(fù)，他們花時(shí)間和同意與原來的設(shè)計(jì)，如通過打破一般預(yù)算設(shè)計(jì)必須由審批機(jī)關(guān)審批為了防止變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)，任何設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)水平，從而提高項(xiàng)目的成本。
4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目監(jiān)理工程師加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)督，要求施工圖紙，額外的勞動(dòng)，材料替代，材料對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格和各種預(yù)算外費(fèi)用應(yīng)占第一，然后簽證，及時(shí)了解項(xiàng)目成本量的變化，試圖了解項(xiàng)目成本。并促進(jìn)各種檔案的建設(shè)，尤其是那些隱藏的項(xiàng)目工程記錄和簽證工作簽證，而量化在可能的情況下，避免模糊的定性或簽證，減少不必要的糾紛最終解決時(shí)。很多的建設(shè)項(xiàng)目由于寬松的簽證以便提高解決困難而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
5、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)
工程造價(jià)審計(jì)的存在，一是為了保障建設(shè)資金的合理使用;二是為了資金的安全使用，防止滋生腐敗。可以說，造價(jià)審計(jì)是進(jìn)行全過程造價(jià)管理的參與者、指導(dǎo)者和監(jiān)督者，發(fā)揮著舉足輕重的作用。
審計(jì)應(yīng)具有獨(dú)立性、權(quán)威性和專業(yè)性。它具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性，是獨(dú)立的第三方專職機(jī)構(gòu)或人員被授權(quán)委托對(duì)被審計(jì)單位一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行審查其真實(shí)性、監(jiān)督其合法性、評(píng)價(jià)其公允性和鑒證其效益性的活動(dòng)。而工程審計(jì)是指為了達(dá)成項(xiàng)目既定目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的真實(shí)性、合法性及效益性所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。審計(jì)主體可以由政府審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)組織、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組成。而審計(jì)客體是指工程建設(shè)過程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，包括設(shè)計(jì)概算審計(jì)、合同執(zhí)行情況審計(jì)、概算執(zhí)行審計(jì)和竣工決算審計(jì)等。造價(jià)審計(jì)可以根據(jù)項(xiàng)目的需要選擇對(duì)應(yīng)審計(jì)方式包，包括事后審計(jì)、跟蹤審計(jì)等。審計(jì)的方法也有多樣，包括現(xiàn)場(chǎng)觀察法、復(fù)核法、分析法、詢價(jià)比價(jià)法等。
結(jié)束語
總而言之，工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理是保證工程造價(jià)合理性與科學(xué)性的關(guān)鍵所在，工程造價(jià)是貫穿于整個(gè)工程的重要因素，只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平，才能使得工程得到可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王蕓.淺論工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)全過程控制管理[J].門窗,2013,09:271-272.
關(guān)鍵詞：重點(diǎn)工程檔案管理項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制
0引言
宣鋼5#、6#焦?fàn)t及配套設(shè)施改造工程從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)到開工建設(shè)，形成了大量的有價(jià)值的檔案資料，這些檔案資料全面反映了工程建設(shè)的詳細(xì)情況。做好這些資料的收集與管理，對(duì)工程建設(shè)過程管理和工程竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)組織維護(hù)，具有十分重要的意義。同時(shí)，我們也看到，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，重點(diǎn)工程項(xiàng)目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化，對(duì)工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠在組織好工程建設(shè)的同時(shí)，把工程建設(shè)資料的收集歸檔作為工程建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)工程檔案管理工作。在工程管理實(shí)行全新的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，建立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)制，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好工程建設(shè)資料的收集工作，理順工作程序，采取有效措施，在保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作與建設(shè)進(jìn)程同步的基礎(chǔ)上，保障工程檔案資料收集工作的正常進(jìn)行，確保5#、6#焦?fàn)t技改工程項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
1建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)制，形成覆蓋工程建設(shè)各個(gè)方面的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系
宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程是宣鋼為實(shí)施鐵鋼材各600萬噸規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn)配套項(xiàng)目，也是為張家口市城市居民提供優(yōu)質(zhì)煤氣氣源的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。焦化廠繼續(xù)采用“項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制”的工程管理模式對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行管理，在工程所涉及人員各自身份不變的情況下，成立工程項(xiàng)目指揮部，下設(shè)四個(gè)項(xiàng)目組，由廠長(zhǎng)、承擔(dān)工程任務(wù)的生產(chǎn)車間主管領(lǐng)導(dǎo)、科室的技術(shù)人員組成，在不改變現(xiàn)有編制的情況下，充分利用現(xiàn)有的人力資源，而每個(gè)人原來所承擔(dān)的廠內(nèi)業(yè)務(wù)不變，同時(shí)規(guī)定了各項(xiàng)目組的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)、合同簽訂、工藝技術(shù)論證、方案確定、施工組織、設(shè)備到貨驗(yàn)收、資料整理收集等方面進(jìn)行管理。
宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程竣工資料收集的齊全完整準(zhǔn)確，對(duì)焦化廠今后的生產(chǎn)管理、技術(shù)改造具有十分重要的作用，因此焦化廠加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理，建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)制。我們按照統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則，成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作，由總工程師主管檔案工作，檔案室設(shè)立專職檔案員，在各項(xiàng)目組指定專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員，形成了全廠的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。技改工程指揮部在工程開始時(shí)，即把有關(guān)技術(shù)文件材料收集工作落實(shí)到人，做好積累、保管工作，由各工程項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔案管理，做到每個(gè)重點(diǎn)工程均有專人管理，負(fù)責(zé)工程資料收、發(fā)、轉(zhuǎn)、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作，其它項(xiàng)目組負(fù)責(zé)本工程范圍內(nèi)的技術(shù)方案、設(shè)計(jì)審查、施工組織、網(wǎng)絡(luò)，這樣從組織機(jī)構(gòu)上形成了一個(gè)專、兼職檔案員、各項(xiàng)目組、各施工單位相結(jié)合的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系，保證檔案管理與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行，確保了工程資料的完整收集，避免了工程資料收集上的疏漏。
2圍繞工程建設(shè)，理順工作程序，形成全面的重點(diǎn)工程檔案收集渠道
近年來隨著技術(shù)進(jìn)步和宣鋼發(fā)展的要求，焦化廠技術(shù)改造任務(wù)加大，生產(chǎn)與基建施工項(xiàng)目交叉點(diǎn)多，為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案資料齊全完整，在基建工程項(xiàng)目開工之前，將有關(guān)計(jì)劃通知各部門的檔案管理人員，讓檔案人員參加設(shè)備開箱與有關(guān)工程會(huì)議，使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來龍去脈，以便及時(shí)完整地收集相關(guān)資料，使應(yīng)當(dāng)歸檔的資料“粒粒歸倉”，對(duì)基建、技術(shù)等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規(guī)定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門、各建設(shè)單位的工程技術(shù)人員和施工人員共同制訂，制訂出的工程項(xiàng)目檔案工作計(jì)劃，既符合工作進(jìn)程，又符合檔案管理要求。
在健全組織機(jī)構(gòu)、明確工作程序的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行具體的分工。各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)工程檔案資料收集工作，檔案室與各項(xiàng)目組密切聯(lián)系，首先對(duì)中冶焦耐工程技術(shù)有限公司、宣鋼設(shè)計(jì)院等完成的有關(guān)工程項(xiàng)目的各種設(shè)計(jì)圖紙、資料、設(shè)計(jì)變更等材料，經(jīng)過檔案室收進(jìn)來、登記、審核、建臺(tái)賬，然后將施工圖紙等資料分發(fā)到各項(xiàng)目組，并登記上賬，再由項(xiàng)目組向施工單位分發(fā)。工程竣工時(shí)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工資料的驗(yàn)收，及時(shí)將該工程需要?dú)w檔的有關(guān)圖紙、文件資料收集齊全完整，進(jìn)行審查，經(jīng)過系統(tǒng)的整理后向檔案室移交。各項(xiàng)目組在資料管理上對(duì)檔案室負(fù)責(zé)，既負(fù)責(zé)接收資料，又負(fù)責(zé)收集、匯總、整理工程項(xiàng)目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。
為更好地做好檔案管理工作，檔案室人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，一方面向工程技術(shù)人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設(shè)中的重要作用，使他們?cè)谄綍r(shí)工作中有意識(shí)地做好工程檔案資料的收集，另一方面加強(qiáng)檔案人員與工程技術(shù)人員的聯(lián)系，積極提供有效服務(wù)，從而通力合作，共同做好工程檔案管理。
3強(qiáng)化檔案全過程管理，形成做好重點(diǎn)工程檔案工作合力
重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案涉及面廣，貫穿于工程全過程，工程的管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)人員和施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的情況最了解，因此建設(shè)和施工單位的每一個(gè)檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到做好檔案工作，不僅僅只是為當(dāng)前工作服務(wù)，也是為歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。因此必須把各方面的力量集聚起來，形成齊抓共管的整體全力，即全過程管理。在全過程管理中，按照《檔案法》和《建設(shè)項(xiàng)目（工程）驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)以及安全保管和有效利用，為竣工后的生產(chǎn)、運(yùn)行、維修、改擴(kuò)建服務(wù)。
首先，要樹立質(zhì)量管理意識(shí)，運(yùn)用合同條款和檔案管理的有關(guān)規(guī)定來提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程檔案的編制質(zhì)量。在與施工單位簽訂施工合同和協(xié)議時(shí)，就把有關(guān)檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中，同時(shí)在合同和協(xié)議中明確提出檔案資料的歸檔要求，將《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案管理規(guī)定》下發(fā)給進(jìn)廠的施工單位，做到工程驗(yàn)收與檔案檢查、交付驗(yàn)收同步進(jìn)行。從工程項(xiàng)目的可行性研究論證、施工許可證、初步設(shè)計(jì)審查、土建、設(shè)備、供排水、電器的施工、設(shè)計(jì)變更單及竣工圖的編制等方面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各項(xiàng)目組嚴(yán)格把關(guān)，并列入廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中，以確保工程竣工檔案的形成質(zhì)量。這樣形成齊抓共管的局面，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案資料齊全、完整、準(zhǔn)確。
其次，在搞好重點(diǎn)工程檔案管理中，充分利用先進(jìn)的檔案管理手段，建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本工程項(xiàng)目的所有檔案，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的各個(gè)階段及各部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。讓網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)工程項(xiàng)目，使之適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要，為項(xiàng)目建設(shè)單位提供更好的服務(wù)。
4注重實(shí)效，健全完善的保證措施
重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)到施工、驗(yàn)收，檔案一直處于活躍的狀態(tài)，直至驗(yàn)收以后，才能相對(duì)穩(wěn)定。工程項(xiàng)目檔案記載了工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過程，一旦工程出了問題，或交工后，需要改建、擴(kuò)建，檔案資料就會(huì)成為寶貴的信息資源。搞好企業(yè)重點(diǎn)工程檔案管理，僅靠檔案工作人員埋頭進(jìn)行具體業(yè)務(wù)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，其檔案管理體制、管理措施在整個(gè)檔案工作中有著舉足輕重的作用。
在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，影響重點(diǎn)工程資料收集歸檔工作開展的因素主要有工期緊、任務(wù)重，部分人員不重視。為了解決這個(gè)問題，焦化廠注重健全和完善工程資料收集的保證措施，從制度入手、從驗(yàn)收環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)手段上進(jìn)行制約，做好“三約束”，擺正檔案和建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系，確保了重點(diǎn)工程收集歸檔工作的正常有序進(jìn)行。
4.1在《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核》上進(jìn)行約束。把工程資料的歸檔情況，作為對(duì)車間、部室的一項(xiàng)考核內(nèi)容。工程資料收集歸檔不及時(shí)、不齊全的，與各單位獎(jiǎng)金掛鉤，進(jìn)行扣罰。
4.2在工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束。按照國(guó)家檔案局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體驗(yàn)收的組織原則，認(rèn)真做好檔案驗(yàn)收工作，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾錯(cuò)改誤；工程竣工驗(yàn)收前必須先交齊工程竣工的有關(guān)資料，工程資料不齊全的不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
4.3在工程決算、付款上進(jìn)行約束。把工程建設(shè)資料收集、歸檔的及時(shí)性準(zhǔn)確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質(zhì)保金的一個(gè)重要條件。各工程項(xiàng)目組、檔案室負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的工程竣工資料歸檔情況進(jìn)行審核、驗(yàn)收，齊全完整的予以簽字確認(rèn)。經(jīng)簽字確認(rèn)的，給予決算、付款。驗(yàn)收不合格的，不簽字確認(rèn)，并不予付款、決算。
5開發(fā)利用檔案信息，促進(jìn)檔案管理工作
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于道路交通的要求也越來越高。目前的隧道的發(fā)展?fàn)顩r中，工程建設(shè)是重要的核心問題。對(duì)于隧道工程建設(shè)質(zhì)量的把控也是整個(gè)工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，因此，很有必要加強(qiáng)對(duì)隧道的施工建設(shè)管理力度。基于此，本文首先從隧道工程建設(shè)的管理入手，逐漸對(duì)隧道工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行分析，最后總結(jié)優(yōu)化隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的措施，希望能夠促進(jìn)公路橋梁的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
公路橋梁;隧道工程;建設(shè)管理
正文：
1公路橋梁隧道工程項(xiàng)目建設(shè)的基本管理
1.1提高對(duì)隧道工程建設(shè)材料的管理
施工材料是整個(gè)施工建設(shè)的基礎(chǔ)因素，也是影響施工質(zhì)量的重要因素。因此很有必要加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)材料的管理力度，健全企業(yè)的建設(shè)材料檢測(cè)系統(tǒng)，在對(duì)應(yīng)用建設(shè)材料的基礎(chǔ)上，不斷完善原有的檢測(cè)方法和檢測(cè)指標(biāo)體系，設(shè)置全面詳細(xì)的質(zhì)量檢測(cè)指標(biāo)。從而保證施工建設(shè)材料的安全性和合格性，保證整個(gè)隧道工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.2提升隧道建設(shè)施工體系的科學(xué)性
根據(jù)隧道的施工成粗進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的檢測(cè)，可將其進(jìn)行工程程序的劃分，主要有開挖質(zhì)量檢測(cè)、初期支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測(cè)、二次襯砌質(zhì)量檢測(cè)、仰拱施工質(zhì)量檢測(cè)、明洞施工質(zhì)量檢測(cè)。從而確保隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理正常進(jìn)行。
1.3促進(jìn)道路隧道工程竣工驗(yàn)收工作的開展
竣工工程檢驗(yàn)是隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的關(guān)鍵工序。對(duì)于道路隧道的施工環(huán)節(jié)而言，竣工檢測(cè)是整個(gè)工程交付使用前的重要管卡，具體的檢測(cè)內(nèi)容有包括隧道的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗(yàn)收工作的分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行具體詳細(xì)的檢測(cè)。特別是機(jī)電工程項(xiàng)目的詳細(xì)檢測(cè)。只有全面詳細(xì)的驗(yàn)收整個(gè)施工工序，才能最終保障整個(gè)道路隧道的工程質(zhì)量。與此同時(shí)，需要對(duì)施工資料進(jìn)行驗(yàn)收和審查，確保隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理的價(jià)值體現(xiàn)。
2公路橋梁隧道施工中的具體管理分析
2.1隧道開挖工序
隧道開挖工序分別包括明洞和暗洞的開挖。首先，明洞開挖工序采用的施工方法是明挖施工法，也就是主要以人工開挖為主要的施工模式，機(jī)械設(shè)備開挖為輔助施工的方法。具體的施工中，要根據(jù)施工步驟進(jìn)行對(duì)山體上的松散的雜石、浮土進(jìn)行清除作業(yè)，待開挖有一些距離，要對(duì)山體巖層的結(jié)構(gòu)和相關(guān)性質(zhì)進(jìn)行分析，最后決定對(duì)暗洞開挖的施工進(jìn)行與否。但是在明洞開挖中，需要對(duì)幾個(gè)方面進(jìn)行注意，（1）控制點(diǎn)的確定，應(yīng)該在明洞開挖范圍內(nèi)施工，對(duì)于山體表面的松散巖石和浮土進(jìn)行清理工作的進(jìn)行，務(wù)必遵守從上到下的順序。（2）開挖過程中禁止拱上明挖、拱下暗挖的開挖方法，同時(shí)，施工方需要對(duì)清理的土方和巖石進(jìn)行運(yùn)輸；（3）施工方要確保開挖施工的正常進(jìn)行，也就是施工進(jìn)度和支護(hù)處理工作的結(jié)合，禁止長(zhǎng)距離支護(hù)和長(zhǎng)距離開挖方法；（4）在開挖過程中的暗拱部，要根據(jù)具體的情況進(jìn)行施工方法的選擇，務(wù)必實(shí)施拱頂混凝土的澆筑，保證澆筑質(zhì)量的完成。
2.2洞身掘進(jìn)工序
在隧道工程的洞身掘進(jìn)施工中，一般采用的方法是采取鉆孔、光面爆破法，對(duì)于洞口開挖，直到暗洞施工前，需要進(jìn)行人工鉆孔，結(jié)合爆破措施。鉆孔施工一般都是手持式的鉆機(jī)，同時(shí)需要重點(diǎn)注意這幾方面：（1）對(duì)于鉆孔施工，務(wù)必遵照施工規(guī)定對(duì)爆破進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，從而明確鉆孔位置，同時(shí)，對(duì)于孔距和排距密度進(jìn)行嚴(yán)格把控；（2）保證鉆孔施工角度垂直于隧道的垂直截面，除此之外，掏槽孔的施工要確保科學(xué)性和合理性，務(wù)必確保孔底相連；（3）在爆破中松動(dòng)爆破法能夠提高鉆孔密度和質(zhì)量，保證頂板的穩(wěn)定性；（4）待完成鉆孔施工工序后，施工人員務(wù)必對(duì)鉆孔內(nèi)進(jìn)行徹底的清理，保證鉆孔內(nèi)的清潔，除此之外，技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)鉆孔進(jìn)行嚴(yán)密全面的勘察，等施工工程都完成時(shí)，才可實(shí)施爆破作業(yè)。另一方面，爆破危險(xiǎn)度非常高，所以，在進(jìn)行爆破時(shí)務(wù)必遵守以下幾方面：第一，實(shí)施爆破的工作人員務(wù)必是持證上崗；第二，施工單位需要對(duì)爆破物品進(jìn)行登記和審核，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒線的施工，禁止無關(guān)人員的進(jìn)出；第三，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的巖體性質(zhì)和施工現(xiàn)場(chǎng)的炮眼質(zhì)量決定爆破網(wǎng)的連接，嚴(yán)格把控裝藥藥量，防止藥量過多或者過少；第四，爆破人員對(duì)于鉆孔的炸藥裝入工作，應(yīng)該采用木棒或者非帶電塑料棒的帶入，保證裝入的充實(shí)性，實(shí)現(xiàn)裝藥密度最大化；第五，一般在孔口20-30cm處停止裝藥工作，要注意秒管和孔口的插入與封死；第六，務(wù)必在爆破前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和設(shè)備進(jìn)行全部撤離，確保爆破安全的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破；第七，只有在爆破后半小時(shí)，技術(shù)人員方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查和清理。
2.3頂板邊邦支護(hù)及混凝土澆筑施工
待爆破完成后，施工單位應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和運(yùn)輸，同時(shí)監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的人員施工和運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸工作。與此同時(shí)，安全技術(shù)員應(yīng)該仔細(xì)檢查，頂板、松動(dòng)浮石，并及時(shí)的處理。在進(jìn)行支護(hù)中，務(wù)必注意幾方面：（1）在實(shí)施鋼管的布設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照支護(hù)設(shè)計(jì)的參數(shù)要求和強(qiáng)度，隨時(shí)對(duì)鋼管的連接固件進(jìn)行檢查，檢查擰緊程度，保證鋼性拱架垂直隧道初支面，同時(shí)，確保偏差低于5cm，偏差?yuàn)A角小于2°；（2）對(duì)于混凝土澆筑過程中，確保模板拼接的質(zhì)量，務(wù)必拼接密實(shí)，降低裂縫產(chǎn)生的頻率，同時(shí)，要保證鋼性模板線性需要和隧道的弧度和一致性；（3）確保施工的混凝土質(zhì)量，混凝土必須是均勻、無雜質(zhì)的；（4）對(duì)于混凝土澆筑，必須減少氣孔產(chǎn)生和裂縫增多的情況。
2.4洞身防排水施工工序
首先，施工單位應(yīng)該對(duì)隧道的情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行防排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，保證防排水系統(tǒng)的排水順暢和因地制宜的原則；其次，對(duì)于排水槽的設(shè)計(jì)要以施工現(xiàn)場(chǎng)的降雨為基礎(chǔ)，注意最大降雨量；最后，注意塑料盲溝的設(shè)置，其能夠降低路面滲漏和積水的現(xiàn)象出現(xiàn)。總而言之，對(duì)于施工企業(yè)而言，務(wù)必要健全施工管理體系，落實(shí)每個(gè)施工人員的施工職責(zé)，提升施工人員的職業(yè)素養(yǎng)和操作技術(shù)水平，加大施工環(huán)節(jié)的控制力度，從而保證隧道工程質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]樊宇飛.隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理研究[J].綠色環(huán)保建材，2017，01：60.
