發(fā)布時間：2023-08-12 09:14:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水電安裝價格預算樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：建筑工程 水電安裝 工程造價 控制措施
前言
我國建筑事業(yè)在理念和技術等各個方面都取得了較大進步，在現(xiàn)代建筑結構應用中，保證人們對水電系統(tǒng)的科學利用是非常關鍵的，其體現(xiàn)出了建筑工程更高的使用價值。在現(xiàn)代建筑工程建設中，水電安裝工程是保證人們日常生活正常進行的重要項目，保證水電安裝工程的造價控制管理尤為重要，是建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，工程造價控制和管理具體措施，也成為了人們較為關注的問題。要保證水電安裝工程的正常進行，對其造價控制工作進行科學管理是非常關鍵的，科學的管理措施能夠保證工程實施中的施工質量，更是實現(xiàn)水電安裝工程經(jīng)濟效益的關鍵因素。
1 影響水電安裝工程造價的主要因素
水電安裝工程造價控制與管理不僅僅是指施工階段，還涉及投資決策階段、設計階段以及后期的運營管理階段，是一個綜合管理過程。影響水電安裝工程造價的主要因素有以下幾個方面：
（1）工程設計。據(jù)有關資料統(tǒng)計，設計費一般只相當于工程全壽命費用的1%以下，但正是這不足1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。目前許多設計人員在設計時只負責技術責任，不核算成本，盲目增加一些新工藝、新材料，致使施工工藝復雜化，大大增加成本。也有設計人員的專業(yè)技術水平不夠硬，比如強電方面技術要求比較強，有時候4*95+1*50電纜能滿足電容代替4*150+1*70電纜，這就需要有專業(yè)人員審圖把關。
（2）水電安裝材料、設備的價格控制有一定難度。隨著社會的不斷發(fā)展進步，安裝工程材料、設備的品牌和規(guī)格多，同一品牌不同規(guī)格型號及同一規(guī)格型號不同品牌的材料、設備價格差異很大。如安裝工程中經(jīng)常使用的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格從小到大不等，這些閥門在一些工程上任選一種都可使用，但根據(jù)其材質、連接方式及性能，其價格差距較大。即使同一規(guī)格型號的產品，其材質不同，價格差異也很大。因此，逐步摸清這些新型材料的市場價格及施工工藝，對工程造價的控制有很大的作用。
（3）管道敷設方式。近幾年來，為了美觀，水電安裝工程管道大多采用暗裝方式，如：電氣配管或者給水管在墻內或現(xiàn)澆板內敷設。這就要求業(yè)主在工程施工過程中對水電安裝材料要嚴把質量關，看是否按規(guī)定材料施工，壁厚是否滿足設計要求。從而避免施工單位使用劣質材料等情況的發(fā)生，以致獲取更高的利潤而影響工程造價。暗敷的方式要增加了刨溝槽和修復的人工費，從而增加工程造價。
（4）甲乙雙方人員素質和管理水平。有的施工企業(yè)人員素質低下，管理體制不健全，他們只知道自己的利益，不為建設單位著想，不想方設法降低工程造價或者明知道那樣的設計是不節(jié)省成本，有能節(jié)省成本的更好做法而不提出，總是采取多種方法來獲取最大的利潤。如：高套定額、曲解合同解釋、重復計算和多報工程量等。有的建設單位管理水平低，在工程施工過程中不經(jīng)論證盲目修改設計文件，隨意提高工程標準，致使工程施工過程中發(fā)生很多設計變更及簽證現(xiàn)象，這些將直接影響水電安裝工程造價。
2水電安裝工程造價控制措施
作為一項控制貫穿于工程建設項目全過程的工作內容，水電安裝工程造價控制是一個自上而下的系統(tǒng)工程。因而在實際水電安裝工程中需要從項目決策到具體施工各個階段嚴格把關控制，其主要方法如下：
（1）投資決策階段的水電安裝造價控制措施。水電安裝造價的確定與控制措施應貫穿于項目建設全過程。但決策階段各項技術經(jīng)濟決策對該項目的水電安裝造價有重大影響，特別是造價標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等內容都直接關系到水電安裝造價的組成。相關資料顯示，在項目建設各大（去掉）階段中，投資決策階段影響水電安裝造價的程度最高，達到80%～90%。在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經(jīng)濟決策，對建設水電安裝造價以及后期項目建成投產后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，是建設水電安裝造價控制的重要階段。因而作為水電安裝工程造價管理人員在該階段應編制合理的可行性研究報告，并對擬建項目進行經(jīng)濟評估，選擇技術上可行的建設方案。并在此基礎上，編制高質量的項目投資估算方案，使其在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。
（2）設計階段的水電安裝造價控制措施。設計階段是在技術和經(jīng)濟上對擬建項目的水電安裝工程實施全面安排，也是對水電安裝工程建設進行合理規(guī)劃的過程，而在此規(guī)劃過程中項目管理人員應做好項目執(zhí)行計劃，設定關鍵時間節(jié)點，確保項目順利高效的進行。技術先進、經(jīng)濟合理的設計方案能使項目建設工期縮短，節(jié)省投資，提高效率，達到事半功倍的效果。對于一般建設水電安裝工程，材料和設備選用占水電安裝成本的50%以上，而在設計階段建筑形式、結構類別、設備和材料的選用己經(jīng)確定。在建設后期實施階段，對水電安裝工程造價的影響很小（10%以下）。由此可見，設計質量對整個水電安裝工程建設至關重要。同一建設項目及同一單項單位水電安裝工程可以有不同的方案，從而會出現(xiàn)不同的造價。因此，有必要在滿足安裝功能的前提下，多做幾個方案，通過技術比較、經(jīng)濟分析和效益評價，選用技術先進、經(jīng)濟合理的設計方案，達到對設計方案優(yōu)化比選的目的。設計方案優(yōu)化比選常采用水電安裝價值計算法（又稱價值分析法）。該分析法是指在滿足功能或盡可能提高功能的前提下，盡可能降低成本，其公式如下：
V=F/C
式中V為價值系數(shù)，F(xiàn)功能系數(shù)，C成本系數(shù)。
在水電安裝工程建設過程中需大量投入人力、財力、物力，因而價值分析法在水電安裝工程建設方面大有可為。作為一種相當成熟而又行之有效的管理方法，價值分析法在許多國家的水電安裝工程建設中得到廣泛運用。在水電安裝工程設計階段正確處理技術與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關系，是控制項目投資的關鍵環(huán)節(jié)。因而，在此階段，設計人員和造價管理人員必須密切配合，做好多方案的優(yōu)化比選。
（3）施工預審階段的水電安裝工程造價控制措施。長期以來，我國普遍忽視水電安裝工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制水電安裝造價的主要精力放在施工階段―審核施工圖預算。合理結算建筑水電安裝工程價款，算細賬，這樣做盡管也有用，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效控制建設工程水電安裝造價，就要堅決把控制重點轉移到前期階段來。首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度，切實發(fā)揮其控制建設項目總造價的作用。其次，要明確預算工作不僅要反映設計，更要能動地影響設計，優(yōu)化設計，并發(fā)揮控制水電安裝工程造價，促進合理使用建設資金的作用。同時要對水電安裝工程造價中的投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行一體化管理。
3 結語
水電安裝工程的質量和效果，直接影響著人們生活的質量，對于現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展來說，是不可忽視的重要部分。做好水電安裝工程中造價的控制和管理工作，是對整個工程質量和施工效率的保障，更體現(xiàn)出了現(xiàn)代建筑建設中的先進理念。
參考文獻
關鍵詞：水電安裝；管理過程；工程造價；影響因素
Abstract : The influence of water and electricity engineering installation cost by many factors, its cost control is a dynamic management process. We must use the scientific management methods and advanced management method, system, comprehensive view to analysis the influence factors, and take corresponding measures to the factors are controlled, in order to achieve the purpose of engineering cost control of hydropower installation.
Key words: water and electricity installation; process management; project cost; influence factors
中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）11-0020-02
一、影響水電安裝工程造價的主要因素
水電安裝工程造價控制與管理不僅僅是指施工階段，還涉及投資決策階段、設計階段以及后期的運營管理階段，是一個綜合管理過程。影響水電安裝工程造價的主要因素有以下幾個方面：
1、工程設計。據(jù)有關資料統(tǒng)計，設計費一般只相當于工程全壽命費用的1%以下，但正是這不足1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。目前許多設計人員在設計時只負責技術責任，不核算成本，盲目增加一些新工藝、新材料，致使施工工藝復雜化，成本大大增加。
2、水電安裝材料、設備的價格控制有一定難度。隨著社會的不斷發(fā)展進步，安裝工程材料、設備品牌、規(guī)格多，同一品牌不同規(guī)格型號及同一規(guī)格型號不同品牌的材料、設備價格差異很大。如安裝工程中經(jīng)常使用的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格從小到大不等，這些閥門在一些工程上任選一種都可使用，但根據(jù)其材質、連接方式及性能，其價格差距較大。即使同一規(guī)格型號的產品，其材質不同，價格差異也很大。因此，逐步摸清這些新型材料的市場價格及施工工藝，對工程造價的控制有很大的作用。
3、管道敷設方式。近幾年來，為了美觀，水電安裝工程管道大多采用暗裝方式，如：電氣配管在墻內或現(xiàn)澆板內敷設。這就要求業(yè)主在工程施工過程中對水電安裝材料要嚴把質量關，看是否按規(guī)定材料施工，壁厚是否滿足設計要求。從而避免施工單位使用劣質材料等情況的發(fā)生，以致獲取更高的利潤而影響工程造價。
4、甲乙雙方人員素質和管理水平。有的施工企業(yè)人員素質低下，管理體制不健全，他們只知道自己的利益，不為建設單位著想，不想方設法降低工程造價，總是采取多種方法來獲取最大的利潤。如：高套定額、曲解合同解釋、重復計算和多報工程量等。有的建設單位管理水平低，在工程施工過程中不經(jīng)論證盲目修改設計文件，隨意提高工程標準，致使工程施工過程中發(fā)生很多設計變更及簽證現(xiàn)象，這些將直接影響水電安裝工程造價。
5、監(jiān)理單位人員素質和管理水平。監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員應替業(yè)主抓好現(xiàn)場管理，并控制好工程進度和造價，使預算不要盲目突破，對施工過程中的現(xiàn)場簽證、變更應認真核實并進行論證，經(jīng)確定無誤后再簽字確認。有的監(jiān)理單位監(jiān)理人員素質低，現(xiàn)場管理水平差，不是替業(yè)主抓好現(xiàn)場管理和工程進度控制，而是時時為施工企業(yè)著想，有的甚至被項目經(jīng)理收買，對一些簽證變更不經(jīng)過認真核實就隨意簽字，從而造成費用增加而影響工程造價。因此，抓好現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)督和管理，使其真正為業(yè)主服務，對控制工程造價十分有利。
二、水電安裝工程造價的控制
1、設計階段的造價控制
設計階段是工程項目造價控制的關鍵與重點。一個項目設計質量的好壞直接影響建設費用和工期，并直接影響工程項目的投入和使用。實踐證明，初步設計階段對投資的影響約為20%，技術設計階段對投資的影響約為40%，施工圖設計準備階段對投資的影響約為25%。由此可見，在設計階段控制工程造價效果最顯著，設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的關鍵。主要包括：①實行設計招投標和設計方案競選，擇優(yōu)選擇設計單位。通常通過報刊、網(wǎng)絡或其他媒體招標公告，吸引多家設計單位參加招標或設計方案競選，組織有關專家綜合評比各設計方案的優(yōu)劣，從中選擇最優(yōu)設計方案。這樣既可選出好的設計單位，又迫使競爭者對建設項目的有關規(guī)模、功能方案、設備選型和投資控制等方面做出全面地分析、比較，以技術先進、結構合理、滿足各種功能為要求，整體提高投資效益。②利用價值工程對設計進行優(yōu)化。同一個建設項目，不同的設計方案，就會產生不同的工程造價。設計人員參與價值工程，就可以避免在設計過程中只重視功能而忽視成本的傾向，在明確功能的前提下，發(fā)揮設計人員的創(chuàng)造精神，提出各種實現(xiàn)功能的方案，從中選取最合理的方案。這樣既保證了用戶所需功能的實現(xiàn)，又有效地控制了工程造價。③積極推行水電安裝工程限額設計，有效控制水電安裝工程造價。積極推行限額設計，健全設計經(jīng)濟責任制，使工程投資按計劃實現(xiàn)，保證投資限額不輕易被突破。在整個設計過程中，設計人員與經(jīng)濟管理人員密切配合，做到技術與經(jīng)濟的統(tǒng)一。
2、招投標階段的造價控制
招投標階段的造價控制主要應做好以下幾個方面：①參與施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。對影響工程造價的條文認真推敲、修改，不給施工企業(yè)留下可乘之機。②編制合理的工程量清單和招標控制價，對招標控制價要做好保密工作。③詳細分析各投標單位的投標書。詳細列出各投標書中存在的明顯低于市場價、漏項或標書中不明確內容，在詢標時寫下書面承諾，明確提出今后的結算方式。對明顯低于市場價及漏項項目應書面承諾以后的彌補方式，否則，可能為造價控制留下隱患，在此基礎上推薦真正低價并可行的預中標單位。④對預中標單位的標書進行審核。對預中標單位標書中的清單報價部分進行詳細審核，看是否有漏項及其它不明確內容，寫出書面承諾并簽字蓋章，明確以后的結算方式。
3、合同簽訂階段的造價控制
通過招投標擇優(yōu)選定施工單位后，進入合同簽訂階段，此階段應明確雙方各自的權利和義務，應增強法律意識和工作責任感，按合同內容明確協(xié)議條款，對合同中涉及工程造價的條款，如：價款的結算方式、索賠與反索賠的處理、違約爭議處理等應有明確約定。同時，正確預測工程施工過程中可能引起索賠的因素，并在合同中進行約定，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。
4、工程施工階段的造價控制
工程項目經(jīng)批準新開工建設，項目即進入了施工階段。工程施工階段是工程造價控制的主要階段，也是資金控制風險最大的階段，既要加強實際成本控制，還要加強隱形成本控制。業(yè)主在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理和工程結算管理外，重點應加強施工現(xiàn)場管理，以杜絕投資浪費。主要做好工程付款控制、隱蔽工程及設計變更簽證控制、主要材料和設備價格控制及工程索賠控制等內容。
5、竣工結算階段的造價控制
做好安裝工程的竣工結算工作，是安裝工程造價控制的最后一道關。應根據(jù)合同、招標文件、投標文件、預算及費用定額、工程量清單計價規(guī)范、竣工資料及地方有關規(guī)定等，認真核實工程價款。由于工程實行跟蹤審計，審計人員在現(xiàn)場辦公，在施工過程中出現(xiàn)的各種變化，如材料變更、工程量的增減、隱蔽工程及設計變更等這些第一手結算資料，都比較了解，所以能又快又好的完成這項任務。
三 結語
綜上所述，影響水電安裝工程造價的因素很多，其造價的控制是一個動態(tài)的管理過程。在工程建設的各個階段，需要各方互相配合，充分發(fā)揮主人翁意識，利用科學管理方法和先進管理手段，用系統(tǒng)的、全面的觀點去分析各影響因素，并采取相應措施對各影響因素進行控制，才能達到控制水電安裝工程造價的目的。
參考文獻：
[1] 史潔,曹小武.造價監(jiān)理在水電建設項目多目標控制中的應用及研究[J]. 中國農村水利水電. 2009(03)
[2] 楊玉彬.加強水利水電工程施工成本控制的措施[J]. 甘肅農業(yè). 2010(08)
[3] 楊玉紅.淺談水電工程施工企業(yè)的造價控制[J]. 甘肅農業(yè). 2010(08)
關鍵詞：建筑水電；造價；控制
1 投資決策階段的水電安裝工程造價控制
長期以來，建設單位普遍忽視了水電工程建設項目前期工作階段的造價控制，而是把重點放在施工階段--審核施工圖預算、工程結算價款。忽略了前期工作階段作為投資控制基礎的投資估算和設計概算的作用，因此，造成了概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”現(xiàn)象。
在可行性研究階段做好基礎資料的收集，保證翔實、準確。要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。
做好方案優(yōu)化是控制工程造價的關鍵。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右。所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經(jīng)濟意識，克服重技術，輕經(jīng)濟，設計保守浪費的傾向，經(jīng)濟人員應有專業(yè)知識，了解設計意圖，熟悉工藝技術方案，和設計人員密切配合，用動態(tài)分析方法進行多方案技術經(jīng)濟比較，要在降低工程造價上下功夫。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。
2 設計階段是造價控制的重點
擬建項目經(jīng)過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵，其工作質量的好壞直接影響著工程的建設質量、投資的回報和工程的效益。設計應從安全、功能、標準和經(jīng)濟方面全面權衡，確定一個較合理的設計方案。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種浮動因素。因此設計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的決定性環(huán)節(jié)。建設單位在整個設計過程中應積極與設計單位配合，使設計單位與充分認識到設計對象所要解決的根本問題是什么。在設計過程中，建設單位應隨時提供有關資料，反映相關情況，使設計人員及時掌握有關資料。這樣既可避免設計圖的反復修改，減少無效設計，也可縮短設計時間又能保證設計方案切實可行，經(jīng)濟有效。建設項目經(jīng)歷初步設計、擴大初步設計、施工圖設計三個逐步深化階段過程的同時也是建設項目工程概算逐步深化、細化的過程。
設計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況：在結構形式、層數(shù)、地質條件都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部的險及鋼筋用量區(qū)別較大，有些設計的安全系數(shù)大大超過設計規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費。因此，在設計階段建設單位的參與程度直接影響著工程設計的好壞和工程造價的高低。研究表明，工程設計費雖占工程建設費用的3%-5%，但一般情況下，它對工程造價的影響超過75%，重施工、輕設計的傳統(tǒng)觀念必須得到改善。對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，使設計方案既科學又經(jīng)濟，從而保證設計階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。另外進行科學工程設計招投標和進行設計監(jiān)理也是非常必要的，它是在設計階段控制工程造價的又一有效手段。
3 施工階段的造價控制不容忽視
施工階段是建筑產品形成階段，也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，所以建設單位對施工階段的造價管理也至關重要。
3.1 嚴格審定工程預結算，真正體現(xiàn)工程的實際造價
認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使預結算真正體現(xiàn)工程實際造價，這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。
3.2 把好工程材料、設備價格關
水電安裝工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料的費出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟為水電安裝材料的供應提供多渠道，材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道，建設單位有權根據(jù)自己所掌握的材料價格信息，對某些材料采用指定或限價，要求施工單位選擇物美價廉的供應來源，以達到降低工程造價的目的。
3.3 把好建設變更關
在施工過程中，由于各方面的情況變更會經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工做法的變化，工程變更必然會影響工程造價，作為建設單位的預算人員及現(xiàn)場管理人員要做到事前把關，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，使成本得到有效控制。
3.4 做好施工記錄，為工程結算提供可靠依據(jù)
由于水電安裝工程的長期性、復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為依據(jù)工程結算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。
4 竣工決算階段的工程造價控制
由于竣工結算審計是事后審計，很多問題很難發(fā)現(xiàn)。如設計、發(fā)包、合同簽定的背景及施工中發(fā)生的細節(jié)等，這將給最終合理確定工程造價帶來一定的困難。所以，竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等。使工程建設投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內容納具體做法。熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎。同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序才能保證決算的真實性、嚴肅性。開展建設項目全過程控制，實施跟蹤審計，掌握建設項目從設計到施工每一環(huán)節(jié)的第一手資料，為客觀公正地確定工程造價提供可靠的審計依據(jù)。
結語：水電安裝工程造價管理不僅僅是個經(jīng)濟問題，它是一集經(jīng)濟、技術與管理為一體的綜合學科，它是一個動態(tài)的過程。水電安裝工程造價的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)了我們建設單位的工作質量和管理水平。所以，在工程建設中，我們建設單位必須把造價管理工作作為一項核心工作來抓，在工程實施進行的各個階段，時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，發(fā)揮建設單位掌握第一手資料的優(yōu)勢，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，真正降低工程造價，提高經(jīng)濟效益。
參考文獻：
水電安裝工程施工合同范本一房屋主人：______________(甲方)
水電安裝人：______________(乙方)
甲方委托乙方安裝一幢民房水電工程，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關法律法規(guī)，為明確雙方在水電安裝過程中的權利和義務關系，經(jīng)雙方協(xié)商同意，就以上工程一事達成如下協(xié)議，供雙方共同遵守：
一、甲方提供所有水電材料給乙方。(根據(jù)安裝需要到場)
二、工程分兩次安裝，第一次驗收合格后付款百分之五十，其余款項在第二次安裝驗收合格后全部付清。
三、安裝水電工程總價為人民幣元。
四、工程質量要求：乙方必須按照國家電工標準要求安裝，做到燈亮、水通，水電安裝過程中所有內容必須全部符合要求，驗收合格。
五、施工安全要求：乙方必須按照安全施工規(guī)范和技術要求進行施工，采取嚴格的安全防范措施。乙方要管理好所帶的一切安裝工具，在施工過程中要特別注意安全，杜絕一切事故。因自身安全措施不到位或不力造成事故責任以及產生的一切費用，由乙方自己承擔。如有此類情況出現(xiàn)，責任與甲方無關。
六、本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方協(xié)商解決。
七、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各持一份，自雙方簽字之日起生效。
甲方：______________
乙方：______________
簽約日期：______________
水電安裝工程施工合同范本二甲方：__________(發(fā)包方)
乙方：__________(承包方)
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，本著相互信任的原則，就甲方的水電工程達成以下協(xié)議。
第一條：工程概況
1、工程地點：
2、工程承包方式：a承包人包工包料;b承包人包工部分包料;c承包人包清工。
3、工期_____年_____月_____日至_____年_____月_____日
4、合同價款：本合同工程預算造價人民幣___________元(大寫)，若要變更施工內容，變更材料，工程造價按實計算。
第二條：關于材料供給的約定
1、本工程甲方負責供應的材料應為符合要求的合格產品，并應按時供應到現(xiàn)場，乙方應辦理驗收手續(xù)，如發(fā)生質量問題或規(guī)格有差異，乙方應及時向甲方書面提出，甲方仍表示使用的，由此造成的工程損失，責任由甲方承擔。甲方供應的材料抵現(xiàn)場后，經(jīng)乙方驗收，由乙方負責保管，由于保管不當造成的損失，由乙方負責賠償。
2、甲方供應的裝飾材料均應用于本工程，非經(jīng)甲方同意不得挪作他用。如乙方違背本規(guī)定，應按材料價款雙倍補償給甲方。
3、乙方供應的材料如不符合質量要求或規(guī)格有差異，應禁止使用，如已使用對工程造成的損失由乙方負責。如乙方提供的材料是偽劣商品，應按材料價款的雙倍補償給甲方。
第三條：關于工程質量及驗收的約定
1、本工程應嚴格執(zhí)行國家《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》GB-20xx和《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》GB-20xx并參照其它地方標準、質量評定驗收標準。
2、由于乙方技術差及不責任心不到位等自身原因造成質量問題，其返工費用由乙方承擔。
3、工程竣工：乙方應提前通知甲方驗收，并辦理驗收手續(xù)。
4、本工程由_______方設計施工方案。
第四條：關于安全生產各防火的現(xiàn)場治理的約定
1、嚴格遵守規(guī)定的裝飾裝修施工時間，降低施工噪音，減少環(huán)境污染。
2、未經(jīng)甲方同意及有關部門批準，施工中不得隨意拆改原建筑物結構及各種設備管線。
3、保證裝飾裝修現(xiàn)場整齊，竣工前做好衛(wèi)生清掃和處理工作。
4、乙方應協(xié)同甲方做好施工材料保管工作，禁止閑雜人員進入現(xiàn)場。
5、未經(jīng)甲方許可，乙方不得攜帶任何甲方提供的裝修材料出門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷盜現(xiàn)象按材料價格加倍賠償。
第五條：工程付款方式、承包內容、結算的約定
1、布局開槽完工后，支付工程款的50%給乙方，水電完工后支付工程款的30%，整體竣工驗收合格后支付20%。
2、本工程保修期伍年，須工程款全部結清，甲、乙雙方簽定《工程保修單》，保修期從竣工驗收簽章之日起算。
3、雙方款項住來均應出具收據(jù)。
4、工程結算方式：水路____米，電路____米
5、乙方承包內容：1)、水電開槽、布線、穿線、埋槽;2)、所有水電施工過程的垃圾現(xiàn)場整理裝袋;3)、水電施工穿墻、打孔、切割;4)、開關插座面板安裝;5)、小五金的安裝;6)、后期燈具的安裝(水晶燈另計);7)、其他收費項目另計。
第六條：糾紛處理
因工程質量雙方發(fā)生爭議時，雙方協(xié)商解決，當事人不愿意協(xié)商、調解解決，或協(xié)商、調解不成時，可按本合同約定向人民法院提起訴訟。
第七條：全同的變更和解除
1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必須嚴格遵守。任何一方需變更合同內容，應約協(xié)商一致后，重新簽訂補充協(xié)議。合同簽訂施工前，一方要終止全同，應以書面形式提出，并按合同總價款____%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2、施工過程中任何一方擔出終止合同，須向另一主以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，解除本合同。
第八條：其它約定
1、因氣候、停電等不可抗力或不可預見因素造成的工期延誤，經(jīng)雙方確認后可以順延。
2、甲方在入住前可以要求乙方3次來現(xiàn)場配合其他工種的交叉施工，超過3次部分每次甲方需支付乙方30元/次的勞務費。
3、保修期內由于乙方的施工各配造成的質量問題由乙方免費維修，在接到甲方通知后48小時內必須到達現(xiàn)場，由于甲方使用不當或不可抗力、甲方所購主材產品質量異議或不可遇見原因造成的問題，甲方應按實際發(fā)生費用支付乙方維修費用。
第九條：附則
1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效，合同履行完畢后終止。
2、本合同簽訂后工程不得轉包。
3、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
4、合同有效期至_______。
5、工程保修期伍年，過了保修期乙方來維護甲方應支付相應費用。
乙方：
甲、乙雙方本著平等互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，甲方將***景觀工程委托給乙方進行深化及施工，為了進一步明確雙方的責任，根據(jù)《中華人民共和國合同法》之規(guī)定，結合本工程的具體情況，達成如下合同條款，雙方共同遵照執(zhí)行。
第一條工程名稱：
第二條工程范圍和內容
工程范圍：按甲方批準的施工圖為準。
工程內容包括：硬景（硬質鋪地、園林小品等）、軟景（喬木、灌木及草坪等）、水體、景觀照明等。
第三條設計周期
本合同簽訂以后于200*年*月*日前完成對擴初圖的深化設計，其中包括總平方案調整、硬景部分施工圖深化、材料替換、植物配置及水電安裝設計、，以求達到施工圖紙要求。設計內容需另行補簽設計合同。
第四條設計價款及支付方式
該項目乙方按*萬元（大寫：*萬元正）人民幣包干進行設計取費。合同簽訂后三日內甲方支付乙方*萬元（大寫：*萬元正）人民幣的設計定金，乙方完成全部施工圖設計并經(jīng)甲方認可后，甲方支付乙方剩余設計尾款即*元(大寫：*元正)人民幣。
第五條施工工期
開工日期：以甲方批準的施工報告為準（開工時間最遲不超過200*年*月*日）。
竣工日期：在有施工場地的條件下，工期為*天。
因甲方原因、重大設計變更及特殊天氣原因（如下大雨等）所耽誤的時間應不計工期，并作相應順延 。
第六條取費原則
1、 本工程執(zhí)行**，收費級別按**。
2、 苗木部分由甲、乙雙方對苗木品質共同進行認定，乙方按苗木送到工地價的*%收取栽植、養(yǎng)護及包成活費用。乙方報送甲方的苗木報價表必須注明品種、規(guī)格、高度、冠幅、胸徑及數(shù)量等，大型喬木及價格高的植物在起挖栽植前須經(jīng)甲方工程人員確認效果，并經(jīng)價格確認。甲方對照驗收，數(shù)量按實收方結算。
乙方應嚴格按照施工圖進行施工，如甲方要求須增加預算范圍以外的工程量應另行辦理簽證。
3、?施工期間發(fā)生國家認可不可抗拒的自然災害所造成的損失，經(jīng)雙方核實后協(xié)商解決。
第七條工程施工價款及支付方式
1、本工程總造價暫定為萬元（大寫：）人民幣，實際造價以甲、乙雙方共同審定的決算為準。
2、 本合同備料款為合同總價的*%，其中*%為乙方施工人員、相關機械、設備等進場三日后，甲方在三天時間內將該款項支付到乙方帳戶上。剩余*%作為在成都采購材料及苗木的材料款。由甲方匯同乙方直接支付給材料及苗木供應商，不足部分亦由甲方增補。
3、 乙方每月*號上報已完成的工程產值，甲方5日內審核并撥付乙方完成量的*%的工程進度款。
4、 工程竣工經(jīng)甲方驗收合格后，雙方于30日內辦理完成決算，甲方扣除工程總價的*%的質保金，將剩余工程款支付給乙方。
5、 本工程質保金為工程總造價的*%，在相應項目質保期滿后，如未出現(xiàn)質量問題，甲方于2日內付清全部尾款，質保金不計利息。
第八條?材料供應
該工程所有材料原則上由乙方采購，甲方認質認價。乙方采購的材料必須先報甲方，按設計要求雙方進行封樣，作為乙方采購和甲方驗收標準。如甲方核定價格后，認為個別材料、設備或植物高于市場價，可提出要求，如乙方認為所認定的價格不能將材料、設備、植物購回，可書面通知甲方組織供應。
第九條 工程質量及質保期
1、由于景觀工程的特殊性，為確保美觀、經(jīng)濟和適用，經(jīng)甲方認可后，乙方在施工中可根據(jù)實際情況進行局部調整，所發(fā)生的費用按本合同第六條第一、二款執(zhí)行。
2、乙方在施工中應加強質量管理，建立有效的質量控制和檢查制度，積極配合甲方、監(jiān)理人員進行工程質量監(jiān)督，若由于乙方施工原因造成部分工程質量不合格，乙方應在期限內進行修補或返工，其損失由乙方自行負擔。
3、質保期：質保范圍為乙方施工的全部工程，土建、裝飾、水電安裝一年、草坪養(yǎng)護三個月、灌木養(yǎng)護半年、喬木保活一年。
4、苗木在質保期內由乙方保活，若出現(xiàn)死亡，乙方無條件更換。乙方在接到甲方書面通知一星期內到現(xiàn)場向甲方以書面形式提出整改或更換時間，逾期甲方有權另行安排，費用在質保金中扣除。
第十條雙方協(xié)作事項
1、乙方應嚴格按照施工圖進行施工，適用國家現(xiàn)行的該行業(yè)各項施工驗收規(guī)范，若施工中發(fā)現(xiàn)問題應及時與甲方協(xié)商，雙方及時處理。
2、甲方現(xiàn)場負責人，乙方現(xiàn)場負責人，負責處理施工中可能出現(xiàn)的問題及協(xié)調相關單位關系。
第十一條 甲方職責及義務
1、在施工期間甲方及時將設計變更、變更通知等以書面形式通知乙方，并做好現(xiàn)場簽證工作。
2、對乙方報送的材料樣品，48小時之內進行認質認價。
3、 對隱蔽工程24小時之內進行驗收。
4、 甲方負責提供與環(huán)境工程設計、施工相關的技術資料，指定臨設位置及負責現(xiàn)場三通一平工作。提供施工用的水源和電源，乙方按規(guī)定承擔相應費用。
5、 接到乙方交工驗收通知后，甲方應于兩日內組織有關部門進行交工驗收工作，驗收合格后，辦好驗收手續(xù)。
乙方職責及義務：
1、乙方應認真保質、保量、準時完成工程。
2、乙方應對工程進度采取措施，發(fā)現(xiàn)影響工程進度因素在24小時內報甲方。
3、對已完工程在甲方驗收前，應做好保護工作。
4、乙方不得將工程轉包其他施工單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權要求乙方整改，乙方經(jīng)整改仍達不到要求，甲方有權解除合同，并由乙方承擔責任。
5、在施工過程中乙方應文明施工，做好安全防范，因乙方原因造成安全事故由乙方負責，若因乙方質量、進度、安全文明等乙方自身因素達不到合同和規(guī)范要求，甲方有權要求乙方進行整改，若整改后仍達不到要求，甲方有權解除合同。
6、交工前乙方產生的垃圾清運工作由乙方負責。
竣工驗收：
工程具備竣工條件后，乙方向甲方提交竣工報告；竣工驗收合格后20日內乙方應向甲方提交工程技術資料、竣工圖紙一式兩套。
結算辦法：
1、本合同價款為暫定價。
2、結算范圍包含施工圖及設計變更所列的硬景、軟景、小品、水電等全部內容以及甲、乙雙方認可的圖紙會審紀要、設計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽紀錄等。
第十二條違約責任
1、如果甲方未按期撥付工程進度款超過3日，乙方有權暫緩施工，施工工期順延。甲方每逾期一天付款按合同總造價支付乙方同期銀行利率的違約金。
2、因乙方自身原因未能按照合同工期完成施工，每逾期一天，按合同總造價支付甲方同期銀行利率的違約金。
第十三條 本合同未盡事宜，甲、乙雙方協(xié)商訂立補充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。
第十四條 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，工程竣工并結清工程款后，本合同自行失效。
第十五條 本合同一式肆份，雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。
相關的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設工程施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·綠化施工合同·水利水電工程施工協(xié)議書·裝修施工協(xié)議書
發(fā)包人：（章）承 包人：（章）
法定代表人：?法定代表人：
委托人：?委托人：
關鍵詞:工程 預結算 問題 對策
在科學技術飛速發(fā)展的今天,建設工程新技術、新材料、新工藝、新設備不斷涌現(xiàn),給預、結算工作提出了新的要求,增加了難度。因此,加強工程造價管理,分析預、結算工作中存在的問題,提高預、結算審計質量,有著非常重要的意義。
按照基本建設程序,項目初步設計應編制概算;施工圖設計應編制施工圖預算;工程竣工應編制竣工結算。工程概算是初步設計階段所預計和核定的工程費用;工程預算是施工圖設計階段所預計和確定的工程費用,工程結算是按施工圖施工,并在施工過程中對圖紙進行修改、變更、工程量增減、材料代換、價格調整發(fā)生變化后的工程費用。由此可知,工程預算是結算的重要依據(jù)之一,結算又是預算的具體化,兩者相輔相成,緊密聯(lián)系。筆者通過多年從事工程設計、管理、編制和審計工程預、結算工作,發(fā)現(xiàn)當前預、結算編制不同程度都存在這樣或那樣一些問題,應引起高度重視,并在工作中加大管理力度。
1、工程預、結算編制工作中存在的問題和原因
1.1對定額及有關政策法規(guī)理解不深不透,執(zhí)行中各行其事,計價偏高。
工程定額是單位產品生產過程中消耗的人力、物力或資金的定量,反映一定的社會生產力水平,搞社會主義市場經(jīng)濟,也離不開標準尺度,也需要一個消耗量的界定,在市場經(jīng)濟發(fā)展不完全的情況下,合格的建筑產品更需要定額標準和有關政策法規(guī)計價。但在預、結算的實際操作中,編制人員對標準定額及有關政策法規(guī)理解不一,各行其事,偏離了定額標準,主要問題和原因有以下幾點:
1.1.1對定額中工程項目的內容未吃透,亂套或重套定額。
出現(xiàn)這種問題的原因,一是對定額理解不深不透,對其中的工作內容、工料構成未作深入細致的分析;二是有的施工隊明知故犯,遇到定額中類似的子目哪個費用高就往哪個靠,天平總想往有利自己的一邊傾斜。例如土建工程,砌筑內墻腳手架套用定額只能按樓房各層不同的高度分別套用相應的步距高度定額,而不能套用整棟樓高的子目,然而有些工程隊就總想按整棟樓高套定額,其單價高出2至5倍。另外,多套重套子目也常有發(fā)生,這里所說的多套重套子目是指有的工程輔項目不應計算,或已在某項定額內包含了的而另行計算一次。例如,水磨石地面工程內容中已包括了地面找平,而有的工程隊在編制結算中套一次水磨石定額子目,又重套一次地面找平子目,這樣地面找平就重復計算了一次。
1.1.2執(zhí)行定額和有關政策法規(guī)出現(xiàn)偏差
大致有兩種情況,一是定額直接費調差系數(shù)和工程材料的調差執(zhí)行偏差。二是執(zhí)行間接費標準,施工企業(yè)取費出現(xiàn)偏差。定額直接費的調差包括人工費、材料費、機械臺費的調整,均采用定額管理站測定的綜合系數(shù)調整,而材料的調差除整體工程系數(shù)外,對定額中面廣、量大的材料單獨分項調差,也就是所謂的抽料調差,由定額站定期單項材料信息價格。在實際工作中,有一種錯誤是將定額中所有的材料進行抽料調差,再乘一個整體工程系數(shù),這樣就重復計算了一部分材差,工程費用隨之增加。間接費定額施工企業(yè)取費標準如何使用,早在1985年國家計委《關于改進工程建設概預算定額管理工作的若干規(guī)定》中明確指出:“干什么工程使用什么定額,用什么直接費定額就采用與之相配套的間接費定額”。但有的預結算編制人員把土建工程項目和水電安裝工程項目列在一份預、結算書內,套用土建取費標準;有的給排水、電氣安裝工程項目不分開,定額子目系數(shù)和綜合系數(shù)不分,按大的套算,明顯不合理。
1.1.3定額中缺項的工程項目不依據(jù)有關規(guī)定辦理,甲乙雙方自行定價,并且定的價格不合理。
國家頒發(fā)的定額是依據(jù)標準設計圖以及有關規(guī)范和常規(guī)的施工方法編制的,具有一定的代表性,但隨著新技術、新材料、新工藝、新設備的推廣應用和隨著時間的推移,定額缺項和施工中操作方法發(fā)生變化在所難免,特別是裝飾工程、設備安裝工程,在法規(guī)不太健全、材料設備價格混亂、信息不靈的情況下,甲乙雙方議價不免帶有片面性、局限性,遇到類似問題應及時向當?shù)囟~管理部門反映,由他們測定、補充定額或公開招標。這樣,一方面防止施工隊伍漫天要價,另一方面建設單位也不至于盲目追求降標壓價。
1.2工程預、結算編制人員水平參差不齊,有的思想水平和業(yè)務水平不高。
建筑安裝工程的預、結算工作是一門專業(yè)性、技術性、知識性很強的工作,也是一項艱苦細致的腦力勞動,首當其沖就是工程量計算,工程量的準確與否,直接影響預、結算的質量,也可以從一個側面反映出一個預、結算編制人員的素質水平。從數(shù)字來看,有的是工程量計算出錯,而有的則是有意加大,以達到多拿工程款的目的,具體分析有以下幾個原因:一是熟悉圖紙領會設計意圖不夠,不愿做艱苦細致的工作,粗心大意,馬虎了事,不是多算就是少算,不是重算就是漏項。二是從事預、結算工作的專業(yè)人才相對缺乏,熟悉法規(guī)、懂業(yè)務、會技術的人才還比較少,滿足不了建設的需要,不少人員僅僅是通過短期培訓或跟師邊干邊學無證上崗,還處于學習摸索階段。也有的是改行搞工程預、結算工作的,強拉鴨子上架,還有的是懂土建工程的不懂水電安裝工程,懂橋梁工程的不懂園林建筑(這種情況比較普遍)等,在任務多、時間緊的情況下,只能是臨時搭臺子,湊班子,不分專業(yè)湊合著干,這樣勢必影響預、結算質量。三是工程預算人員缺少深入細致的調查研究,缺乏對工程的跟蹤管理,不了解現(xiàn)場情況,閉門造車,依葫蘆畫瓢,編的預、結算脫離實際。而在工作中,一個小的工程項目也都會牽涉到很多專業(yè),麻雀雖小,五臟俱全,一項建筑工程周期少則幾個月,多則幾年,此間施工圖紙、現(xiàn)場情況、材料規(guī)格、隱敝工程等都會發(fā)生變化。因此,預、結算人員應該常深入施工現(xiàn)場,了解第一手資料,掌握實際情況,而不能只憑設計圖紙、設計變更、工地簽證去做預、結算,這是因為設計變更有時滯后施工,就是說某一部位已施工完畢再通知變更,這就意味著要返工,既要多計算一次返工費,又要考慮變更后的造價。再就是現(xiàn)場的簽證,有的是定額已包含的工作內容,現(xiàn)場管理人員不熟悉定額,施工方要簽也就稀里糊涂簽了。四是本位主義思想作怪,只顧小圈子的利益或只按上司(老板)的意思辦事,甲乙各方站在不同的角度,建設單位為了節(jié)省投資降價壓標,施工企業(yè)為了高額利潤而弄虛作假,高估冒算。在僧多粥少的建筑市場中,施工隊伍不得不硬著頭皮把工程接下來。另一方面是有的施工隊編報的預、結算工程量比實際高出很多,成倍或數(shù)十倍的增加。例如比較復雜的電氣線路安裝工程,動力設備、照明線路縱橫交錯,密密麻麻,計算很復雜,有的干脆就報一個天文數(shù)字,想蒙混過關。五是少數(shù)預、結算工作人員不講職業(yè)道德,不堅持原則,在審查預、結算過程中經(jīng)不起燈紅酒綠的誘惑和考驗,請吃請喝、收受禮物,對高估冒算、弄虛作假的行為睜一只眼、閉一只眼,“高抬貴手”,使工程造價失控,建筑單位的資金白白流失。
2、加強對預、結算工作的管理,建立切實可行的約束機制
工程預、結算的管理是建筑工程管理工作的重要組成部分,為適應建筑業(yè)深化改革,有利公平競爭,加強對預、結算工作的管理,建立與之相適應的約束機制,應重點抓住以下幾個方面:
2.1加快工程預、結算管理的法規(guī)建設,強化審計監(jiān)督
建立和完善法規(guī)制度是維護建筑市場正常運轉,防止價格扭曲,創(chuàng)造公平競爭的有力保障,也能夠從一定程度上防止腐敗行為和不正之風的發(fā)生。為此,國家正在制訂建設工程預、結算管理規(guī)定。在正式法規(guī)未出臺之前,工程管理部門和基建審計部門也應結合實際建立一套有具體職責、分工明確又能起到監(jiān)督作用的規(guī)章制度,使預、結算工作正規(guī)、健康的運行,使這方面的從業(yè)人員有章可循,有法可依,有獎有罰,促使工程預、結算人員勤奮努力,廉潔自律。
2.2大力宣傳學習工程造價管理方面的政策法規(guī)、制度
不只限于預、結算人員,凡是有關領導和管理人員都應掌握了解工程預、結算方面的政策法規(guī)、制度、定額標準、工作程序和基本知識,這樣有利于預、結算人員依法辦事,不受其他因素的干擾。
2.3預、結算審計人員要認真學習業(yè)務知識
要熟練掌握定額標準、規(guī)定,要不斷更新知識,學習掌握新規(guī)定、新制度,應經(jīng)常了解掌握建筑市場行情和發(fā)展情況,做到心中有數(shù),運用自如。
2.4利用微機進行工程預、結算審計,提高工作效率
基建工程預、結算審計涉及到建設單位財務收支、工程量計算、材料分析、取費標準、設備購置等諸多內容。單純用傳統(tǒng)的手工方法進行審計,與越來越重的審計任務和提高審計質量要求已不相適應。所以利用微機進行工程預、結算審計已勢在必行。
2.5建立健全各類工程造價、材料設備價格信息網(wǎng)絡,為工程建設預、結算審計及時準確提供有價值的參考資料,提高工程預、結算審計工作效率和準確性。
[關鍵詞]內部審計 基建工程 醫(yī)院效益
隨著我國醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，為了改善就診環(huán)境，滿足人民群眾日益增長的就醫(yī)需求，擴大規(guī)模，醫(yī)院的基本建設項目逐年增多，基建工程審計已成為醫(yī)院內部審計工作的重要內容。醫(yī)院基建工程審計，主要是通過對基建工程實施全過程的真實性、合法性、效益性進行檢查，規(guī)范基建程序，保證上程質量，降低項目成本，提高資金使用效益，從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.醫(yī)院基建工程內審的重要性
醫(yī)院基建工程具有支出金額大、持續(xù)時間長的特點，關系到醫(yī)院的長遠發(fā)展。通過基建項目的審計，可以從宏觀著眼、微觀人手。管好、用好建設資金，提高基建管理水平，維護醫(yī)院經(jīng)濟利益。在宏觀方面.醫(yī)院內審機構可以通過建立、健全和落實工程管理制度，規(guī)范醫(yī)院內部基建經(jīng)濟活動，形成程序化、規(guī)范化的基建審計流程，提供科學、合理、有價值的審計意見，確保項目符合國家法律法規(guī)，同時避免發(fā)生投入大、效益低的現(xiàn)象，有利于醫(yī)院實施長期規(guī)劃。在微觀方面.醫(yī)院內審機構通過對項目的調研、論證、立項、報批、預算、決算、竣工結算、效益評估等各方面實施全程監(jiān)督，可以避免基建項目隨意調整，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，堵塞管理漏洞，有效控制工程造價。而且，醫(yī)院基建工程審計可以筑起一道嚴密的監(jiān)管防線，避免基建經(jīng)濟活動中違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生，降低風險，有利于維護醫(yī)院自身形象。
2.醫(yī)院基建工程內審的薄弱環(huán)節(jié)
2.1管理者對基建項目沒有長遠的規(guī)劃
隨著我同醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展和一批高新設備的運用，醫(yī)院特別是建院時間早，歷史比較悠久的綜合性醫(yī)院受到周圍條件的限制，急需擴充空間和改善就診環(huán)境，以滿足患者需求。因此，各大醫(yī)院為擴大規(guī)模，不斷增加基本建設項目。然而，大多數(shù)醫(yī)院基本建設項目存在盲目性，有需求就投入建設，管理者對醫(yī)院建設沒有長遠合理的規(guī)劃和布局，容易造成建設項目考慮不全面。當其無法滿足需求時，就又開始新的建設，造成項目重復建設，資金浪費。
2.2基建工程審計制度有待健全
目前，大多數(shù)醫(yī)院尚未形成一套完整的基建工程審計的規(guī)章制度和工作程序，對基建工程審計的組織形式、范圍、內容和重點等需要進一步的完善和改進。同時，由于基建工程審計制度上的不完善，導致審計工作中主觀性和隨意性較大，過于強調靈活性而規(guī)范性不足，影響審計工作的質量。例如工程簽證審批審計制度不健全，就會出現(xiàn)以少簽多、以劣簽優(yōu)、甚至簽字人自己都說不清等現(xiàn)象，導致有些工程簽證單無法核實，造成工程建設成本虛增，浪費資金。
2.3基建前期階段審計機構未能有效介入
目前，大多數(shù)醫(yī)院的內審機構對基建項目前期階段關注較少，越是在項目初期，這種審計監(jiān)督上的缺位現(xiàn)象越突出。由于在基建工程前期階段內審機構未能有效介入，導致招標過程的不規(guī)范和合同制定的不嚴謹、不全面，往往造成一些經(jīng)過招投標的工程項目出現(xiàn)低報價、高結算的情況。招標文件不僅是工程招標活動的指導性文件，而且是工程竣工結算的主要依據(jù)。一份規(guī)范、全面的招標文件有利于體現(xiàn)醫(yī)院的意愿.便于投標單位進行分析和參與投標競爭，也有利于中標后施工的順利進行。合同是對招投標文件的補充和完善，是工程項目實施和造價控制的關鍵法律依據(jù)，應盡可能具體和明確。如果招標文件和施工合同中暫定的內容較多、約定小明確，有些施工單位就會在承接工程時提出大包干，但具體條款中又提出工程變更部分另計，這就容易造成施工單位巧立名目以突破預算，竣工結算的項目與原招標文件中的項目出現(xiàn)較大差異，損害了醫(yī)院的經(jīng)濟利益。
2.4基建工程材料品種多、審計難
醫(yī)院基建工程使用的材料品種繁多，建材行業(yè)發(fā)展迅速，各種新型材料、環(huán)保材料、非標材料等大量涌現(xiàn)，加上供貨渠道不同，即使同一品牌的材料其市場價格也可能存在較大的差異。而且隨著科技的發(fā)展，基建工程中使用的新工藝也越來越多，能達到同樣效果的施工方案有多種，而其造價卻可能存在較大差距。施工單位為了降低成本，可能偷換施工材料，優(yōu)劣混雜、以次充好，嚴重影響建設工程質量。審計人員需要積極進行市場調研，掌握最新的材料市場價格信息，才能對材料價格把握準確，避免造成工程價格虛高。
2.5基建工程審計人員業(yè)務素質有待提高
醫(yī)院基建審計工作涉及的專業(yè)知識比較多，如建筑設計、土建施工、水電安裝、裝飾、綠化、消防、通訊等，甚至還要在基建審計時考慮到醫(yī)療行業(yè)的特殊性。不僅要求審計人員具有較強的專業(yè)能力，同時還要求其有豐富的實踐經(jīng)驗。而目前大多數(shù)醫(yī)院，雖然設制了內審部門，但由于崗位職數(shù)的限制和工作側重點的不同，審計人員數(shù)量偏少，缺少專業(yè)工程審計人員，對于土建施工、水電安裝等工程造價方面的專業(yè)知識和技能，有待系統(tǒng)地培訓和學習。
項目名稱：好鄰居水電急修服務部
經(jīng)營范圍：電線電路，開關插座，照明燈具，水管水箱等維修安裝，防水補漏工程項目。
項目投資：約 3 萬元
回收成本期限：6個月
樣板店地址：越秀區(qū)大新街
項目概況：好鄰居水電急修服務部是組織一群經(jīng)嚴格
培訓的專業(yè)維修隊伍，以優(yōu)質的服務，為社區(qū)的住戶、商戶提供水電故障診斷、快速維修，24小時上門服務。
第二部分市場分析
一、市場需求分析
家里的電線電路、開關插座、照明燈具發(fā)生故障，空調加雪種，水管、水箱、浴具漏水是經(jīng)常發(fā)生的事，大部分的住戶由于缺少相關的專業(yè)技能和維修工具而無能為力。當家里只剩老人和小孩，如果發(fā)生水電故障就需要找人處理。
社區(qū)的小商鋪發(fā)生水電故障會影響營業(yè)。出現(xiàn)這些問題時大多數(shù)人只能翻廣告，找朋友詢問附近有無可解決問題的工人。然而目前只有一些各自為政，沒有經(jīng)過專業(yè)訓練缺乏專業(yè)資格的人員，這種方式既沒效率，價格又沒有標準，施工質量和后續(xù)服務沒有保障，造成客戶在時間上、價格上和質量上的許多困擾。
二、目標群體分析
目標群體的定位在廣州市的老城區(qū)的老街道（越秀區(qū)大新街），主要原因是老城區(qū)的電線電路、開關插座、照明燈具，水管水箱等使用期限較長，都比較老化，待修的可能性很大，因而商機較大。
第三部分成本預算
一、啟動資金：
鋪租
1 000 元
裝修
5 000 元
購置設備
10 000 元
營業(yè)執(zhí)照、稅務登記費
1 200 元
水電雜費
800 元
工資（12人）
9 600 元
合計： 27 600 元
二、每月運營成本：
鋪租
1 000 元
水電雜費
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800 元
工商管理費、
300 元
工資
9 600 元
設備折舊
200 元
原輔配件費用
800 元
其他不可計算費用
300 元
合計： 13 000 元
第四部分市場風險分析
一、水電急修的市場需求較穩(wěn)定，風險主要來自同行業(yè)的競爭
由于它的技術含量不會太高，進人比較容易。
二、服務質量會帶來風險
由于技術員的水平不一樣，有些故障還帶有一定的偶然性，這給服務質量的把握帶來一定難度。
解決這一問題有兩個基本方法：
(l)對維修員工嚴格把關；
(2)定期或不定期的組織員工接受培訓和經(jīng)驗交流，以提高員工素質。
三、入戶所帶來的人為風險
主要是極個別人會手腳不干凈，見財眼紅。預防這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，要經(jīng)常加強員工的思想教育，與員工保持密切聯(lián)系，做好員工的思想工作。
第五部分行業(yè)相關法律法規(guī)
(l)根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》的相關規(guī)定：客戶在購買、使用商品和接受服務時應享有人身、財產安全不受損害的權利。客戶有權要求本企業(yè)提供的商品或服務符合保障人身、財產安全的要求。
(2)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的相關規(guī)定：本企業(yè)應依法與所招聘的企業(yè)員工簽訂相應的勞動合同，而且因為本行業(yè)中員工工種有一定的危險性，更應該依法為員工辦理相應的工傷保險、養(yǎng)老保險及基本的醫(yī)療保險等福利待遇。
第六部分人員機構配置
職員及崗位職能
經(jīng)理 1 名（老板）：負責整個維修部的工作以及策劃開發(fā)工作。
經(jīng)理助理 1 名：協(xié)助經(jīng)理做好管理和策劃開發(fā)工作，兼會計。
電話接線員 1 名：負責與客戶的聯(lián)絡。
水電工 10 名：負責具體的維修工作。
注：全部為本市的下崗失業(yè)人員。
第七部分自身優(yōu)勢
一、工作經(jīng)驗
本人有 8 年的水電維修工作經(jīng)驗，對水電維修有濃厚的興趣，交際能力強，做事踏實、認真。
二、社會資源
本人世代居住在大新街，有良好的街坊鄰居關系，開展工作會得心應手。
三、教育背景
本人大專畢業(yè)，專修電工，對企業(yè)管理有一定的特長。
四、資金支持
有家人的大力支持，開業(yè)資金絕對沒問題。
第八部分環(huán)境及地理優(yōu)勢
一、創(chuàng)業(yè)環(huán)境
這主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境上，為鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)上崗，廣州市出臺了一系列優(yōu)惠政策，如：從事社區(qū)服務的，三年免稅、免工商管理費，勞動部門給予1500-2000 元的創(chuàng)業(yè)扶持費以及招工優(yōu)惠政策等。根據(jù) 《廣州市社區(qū)就業(yè)服務崗位資助試行辦法》，本人的項目屬于社區(qū)服務項目，還
可享受更多的優(yōu)惠政策。
二、經(jīng)營地點
經(jīng)營地點選擇在舊城區(qū)，人口密集，缺乏物業(yè)管理公司，競爭對手少。
第九部分市場營銷策略
(l)印制附有詳細價目表的宣傳單派送到戶，以明碼實價，公開透明的收費制度使客戶放心。定期舉辦知識講座，征集客戶意見，了解需求情況，營造良好的人際關系，進而創(chuàng)建良好的信譽與形象。
(2)按項目大小收費與會員制包月優(yōu)惠收費相結合，讓顧客有更多的選擇，培養(yǎng)固定客戶，提高客戶忠誠度。
(3)工作人員的技術水平和服務質量、服務態(tài)度對客戶的滿意度有關鍵性影響，必須嚴格進行上崗培訓，制定工作規(guī)范：工作時穿制服戴工作證準時到達現(xiàn)場，熱情禮貌的工作態(tài)度，按標準作業(yè)流程操作，隨時注意安全，填寫客戶資料和意見表。
(4)在節(jié)假日提供專項特價檢修、檢視業(yè)務，建立相關客戶情況資料，并義務為社區(qū)內的困難戶、孤寡老人等提供服務。
(5)提供電話熱線報修，24小時上門服務，使客戶享受方便、迅速的服務。
第十部分項目可行性分析
一、市場需求分析
水電急修服務是一項市場需求穩(wěn)定，競爭較少，投人資金不大，投資回報期短，可持續(xù)發(fā)展性強，服務范圍和服務對象廣泛，提供較多工作崗位，創(chuàng)業(yè)和解決再就業(yè)相結合的社區(qū)服務項目，可行性較高。
二、項目規(guī)模的可行性分析
投資少，見效快是本項目的一大特點。先以一個社區(qū)或小區(qū)為基礎，逐步擴大規(guī)模和影響。使用本社區(qū)的下崗失業(yè)人員是項目的優(yōu)勢，也是項目可行性的一大體現(xiàn)。
