發布時間：2023-09-11 17:27:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的高新技術企業調研樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.資金方面
陜西省高新技術企業擴張中的資金問題主要體現在資金的籌集渠道和籌集方式上。
處于孵化期的企業，一般都有相關基金扶持，而且此階段，企業的資金需求量較小，資金問題表現并不十分明顯；當企業從孵化基地畢業，進入成長期時，資金缺口不斷加大，同時處于此階段的企業產品和市場都不夠成熟，經營風險較大，銀行出于規避風險考慮，不愿提供貸款，企業通過信貸融通資金的機會很少。這樣，企業只能依賴自身內部積累和投資人的再投入，但我省的高新技術企業多是民營企業（約占80%），自身的積累和再投入有限，狹隘的融資渠道導致有限的資金投入難以支撐企業的高速發展和不斷擴張。
資金問題的另一個方面是籌集方式。通過調研，我們發現，許多高新技術企業在擴張過程中就資金的籌集問題常常會步入兩個極端：一個是典型的激進型融資方式，在有限的權益資本投資的基礎上，拼命借貸，甚至不惜偽造各種報表來達到相關的規定標準，以高比例貸款維持企業的擴張和發展給企業帶來了巨大的財務風險，企業猶如一個吹足了的氣球，稍有不慎，便會一觸即破；二是典型的保守型融資方式，企業發展的資金來源僅僅依靠內源性融資，零負債，滾動式發展，發展空間被牢牢地限定在企業自身的獲利能力和資金積累空間范圍內，不但喪失良好投資機會，也不能享受負債的稅收庇護效應，財務管理學的有關原理認為，一定程度的負債能產生財務杠桿效應，有利于企業運營效益的提高。
2.人才方面
在陜西省高新技術企業的擴張中，人才問題集中體現為中高端科技人才、高級經營管理人才短缺和人才流失上。
中高端科技人才的缺乏在西安以外的地方高新區（以下為簡化，分別將非西安市高新區和非西安市高新技術企業簡稱為地方高新區和地方高新技術企業）體現的最為明顯。以寶雞高新技術產業開發區為例，創業人員具有典型的“余熱”特征，一些老教授、老研究人員和老技術人員退休之后，利用手頭掌握的專業技術，雇傭幾個本地人員投資辦企業。該類企業的缺陷在于：由于關鍵技術人員的水平和知識結構有限，再加上缺乏大專院校、科研院所的合作與支持（陜西省的各大專院校和科研院所主要集中在西安，西安市外的地方企業要與之建立密切聯系困難較多），沒有中高端人才的及時輸入和更新，不利于形成科研開發的第二梯隊，企業缺乏做大做強的持續發展能力。
高級經營管理人才缺乏則是全省高新技術企業普遍存在的現象。如果說在創業階段，管理活動不太復雜的前提下，科技人員尚能駕奴企業的話，那么，發展階段企業對于經營管理能力越來越高，科技人員囿于知識結構、管理水平的限制等并不能勝任日益復雜的企業管理工作，這時，引進職業經理人就有必要了。
人才流失是高新技術企業不得不面對的另一大發展難題，我省不但人才流失嚴重，而且人才流失的路徑趨同：一般是由地方企業——西安企業——其它發達地區。很多大中專畢業生剛到單位時比較低調，工作2—3年，業務熟練、積累一定的經驗之后，伺機尋找途徑通過一級跳脫離原單位由地方企業轉至西安市企業，然后尋機完成二級跳躍，出市出省。多家企業（尤其是地方高新技術企業）反映，企業需要高層次人才但不敢引進，原因就在于此，與其為人作嫁，遠不如選擇本地人員從頭培養更讓人放心。人才是發展高新技術的必要條件，但不是充分條件，深圳本身人才缺乏，但能夠積聚人才。陜西省的情況恰恰相反，這一點值得我們相關部門深思和重視，并希望能在今后的人才戰略制訂中體現。
3.思想觀念方面
缺乏風險意識、競爭意識和品牌意識已成為阻礙陜西省高科技企業發展壯大的重要原因。
陜西省高新技術企業多半是民營企業，民營企業的一大特點是資產的私有性，企業的經營狀況與企業家的個人財富有著最為直接的聯系，這種緊密的關系一方面強化了企業主對企業的高度關注，企業主在打理企業時會盡職盡責，有利于提高企業的經營效率；另一方面，也會導致企業主在經營中謹小慎微，逃避風險，具體表現為以下幾方面：為避免財務風險，企業的發展資金側重于依賴內源性融資，而不主張舉債；在與其他企業的合作中，過分強調自己的主導地位，擔心失去對企業的控制權；為了防止對他人技術的過分依賴，寧可靠自己的力量搞研發（據介紹，咸陽高新區的自我研發約占80%）。高新技術產業本來就是一個高風險高回報的產業，產業本身的風險性和經營者對風險的逃避態度不相容，嚴重制約了陜西省高新技術企業的擴張和發展。
競爭意識薄弱可以通過企業位置的選取來說明。在調研中，當我們問及企業選址時首要考慮的因素時，企業的回答是：創業環境、資源優勢、競爭激烈程度以及地價因素。西安高新區的企業主要看好的是西安良好的發展環境和信息、人力資源優勢；而選擇落腳在地方高新區的企業則看重的是當地便宜的地價和局部地區緩和的競爭環境，對于這類企業來說，一般小富即安，求穩不求快，缺乏競爭意識。
品牌意識薄弱主要體現在雖然陜西省高新技術企業很多（1000多家），但真正能夠在全國叫響的沒幾家，尤其是軟件行業，典型的特點是散、小、弱。遼寧的東大阿爾派，四川的托普，都可以作為龍頭企業帶動本地區整個軟件產業的發展，與此相比，雖說我省的協同軟件、通視數據、博通資訊、未來國際、天澤軟件等企業也有一定的知名度，但仍不能起到帶動本地區產業發展的作用。在“沒有知名企業，就建知名園區”的口號下，陜西省對軟件行業的資源進行了初步整合，但從長遠發展來看，類似的園區只不過是為了扶持中小企業不斷通過聯合走向擴張的這一特定發展階段的一個應對措施，其最終目的還是要培育大企業，同樣要面對樹立品牌企業的問題。
4.管理方面
從高新技術企業的管理機制來看，初創時期的企業大多管理不規范，主要依靠參與者的激情和人與人之間的感情來維系和引導企業的發展，家族式經營或共同經營是其中最典型的兩種形式。
家族式經營主要是以家庭成員為核心，在家庭成員之間進行企業主要權利的配置，這種家族式管理在創業初期是可行并有效的，但隨著企業的發展壯大走出原始創業時代，企業規模的發展壯大，管理半徑越來越寬，依靠個人能力或家庭成員再也難以進行全面有效的監督，所需處理的管理事務也遠遠超出了管理者本人或家庭成員們所擁有的經驗積淀和知識準備，同時，外來人員，特別是大量外部專業人員的進入，在提高企業效率的同時，也沖淡了以往的家庭或家族成員之間的關系，使企業管理中的社會關系復雜化，使原有的“家長”的威望受到挑戰，家族內部各成員之間、創業者之間、創業者與外來專業人員、家庭成員與外來人員之間的利益矛盾加深，導致企業管理上的矛盾突出。
共同經營主要是各創業者分別掌握了企業創立和發展所必需的互補的技術知識，為了共同的目標共同創業，這種創業方式的弊端體現在企業發展起來產生經濟利潤之后，各創業者常常會在利益分配和權力配置上矛盾重重。在調研過程中我們就曾遇到過這樣一個案例，三名技術人員共同投資成立了一家軟件企業，其后的幾年里企業發展迅速，隨之而來的是三者在權力分配上的分歧也越來越大，結果是三人聯盟分崩離析，各人自立門戶，另起爐灶。可見，企業管理機制的轉變與企業發展壯大的脫節已成為阻礙高新技術企業擴張的不容忽視的一個重要因素。在調研中，我們發現個別企業對這個問題處理的比較好，其普遍做法是企業發展到一定規模后，聘請職業經理人管理企業，創業者則退居幕后，以所有者的身份進行監督或以技術人員的身份參與經營而不再是管理，這一做法值得借鑒。
5.發展環境方面
在陜西省，部分地區缺乏良好的發展環境束縛了高新技術企業擴張的手腳，主要體現在以下兩個方面：
【關鍵詞】國有高新技術企業；人才培養機制；薪酬體系；企業文化
一、深化改革背景下創新高新技術企業人才培養機制的意義
對國有企業而言，營造良好的人才生態環境，培養并擁有一支凝聚力強、具有創新精神的人才隊伍，是能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地的關鍵因素。在經濟全球化的條件下，優秀人才的爭奪愈來愈激烈，人才從國有企業流向非國有企業的趨勢也日益明顯。由于受到經濟和社會發展條件的制約，湖北省國有高新技術企業同樣面臨著人力資源的激烈競爭。湖北省國有高新技術企業必須制定一系列發展戰略，加強人才培養機制的和完善，才能推動企業在激烈的市場競爭條件下脫穎而出。
二、當前湖北省國有高新技術企業人才培養機制的現狀和問題
1、國有高新技術企業人才不斷積聚
近年來，伴隨著湖北省科技創新實力穩步增強，湖北省高新技術產業保持高速增長，一批國有及國有控股高新技術企業迅速發展壯大起來。國有高新技術企業成為推動全省高新技術產業發展的主力軍。一批如“烽火科技集團”、“中冶南方”、“華工科技”、“武漢光谷聯交所”等知名國有企業積聚了大量專業技術人才。湖北引進海外高層次人才“百人計劃”及武漢東湖“3551人才計劃”發揮效應，推動了國有高新技術企業引進高層次人才的規模和速度。2、缺乏人才成為企業開展技術創新活動的制約因素近期，課題組針對湖北省國有高新技術企業發展環境展開了一系列調研工作，發放問卷220份，回收205份.回收率為93%。調查結果顯示：人才是制約企業創新發展關鍵因素。本企業立足于自身力量開展技術創新，您認為當前企業最需要什么樣的技術創新服務？最缺乏的是？從調查問卷中可以看到，當前湖北省國有高新技術企業開展自主創新活動中，在人才、資金、技術信息、政策和管理等要素中，最缺乏的人才要素，選項比例高達62%，其次是資金和管理要素，各占12%的比重。而企業對人才培訓的需求也是技術創新服務中最為重要的工作，選項比例高達53%。盡管近年來湖北省加大科技投入的力度，湖北省國有高新技術企業也吸引了一批高科技人才，但當前我國科技人力資源呈現東高西低的特征，中部地區科技人力資源與東部相比，有一定差距。
三、當前湖北省國有高新技術企業人才培養機制的對策
1、建立完善的薪酬體系，激勵人才
在湖北省國有高新技術企業人才流失的問題中，收入偏低，福利待遇不高是一個主要原因。如果高級技術人員紛紛感到自己的付出與分享的利潤不成正比，加之受到來自同行業非公有制企業的高薪誘惑，或由于自創企業的動力選擇了離職，對企業而言，就會帶來較大的沖擊。企業一旦離開高級技術人才的技術支持往往會失去業務的核心力量，與此同時，高級技術人員離開后到其他企業或自己創業也會帶來新的競爭威脅。在現代企業管理制度中，工資與薪酬內涵并不相同。薪酬制度包括基本工資分配制度、補充工資分配制度、福利制度。由于國有企業在一定程度上受政府的行政管理影響，而高新技術行業市場競爭非常激烈，因此，建立完善的薪酬體系是國有高新技術企業吸引并激勵人才重要條件。國有高新技術企業薪酬體系的設計對外要具有競爭力，對內既要有激勵性也要體現公平公正的原則。公平公正的原則并非是強調計劃經濟條件下的平均主義，而是指員工的薪酬標準在考慮企業的工資支出成本、經濟效益的基礎上，還要考慮社會的生活成本、物價指數以及個人的工作績效。目前，湖北省絕大部分國有高新技術企業已完成股份制改造，建立起現代企業制度。當前，湖北省國有高新技術企業中，有許多骨干企業是中央直屬企業，從中央到地方主管部門監管體系嚴密，如何降低股權激勵改革所帶來的風險，實現國有資產的保值增值，體制機制的改革有待進一步加強。此外，還有福利激勵。完善的福利系統對吸引和保留員工非常重要，它是公司人才系統是否健全的一個重要標志。福利項目設計得好，不僅能給員工帶來方便，解除他們的后顧之憂，提高他們對公司的忠誠，而且可以節省在個人所得稅上的支出，同時還有助于提高企業的社會影響。
2、強化人才培訓工作，培養人才
在加強湖北省國有高新技術企業人才培養工作中，注重并加強企業人才培養當務之急，企業培訓是人力資源開發的重要途徑和手段。日前，課題組針對湖北省國有高新技術企業發展環境的調研工作中，52%的員工希望能在工作之余接受系統培訓，其中關于崗位技能培訓與經濟管理培訓的需求更為迫切。在經濟全球化背景下，高新技術領域新技術的發展動態日新月異，經濟管理知識的重要性日益凸顯。許多國際知名企業都非常重視企業培訓工作，它對企業競爭力的提升和凝聚力的增強都起到顯著的效果。當前湖北省國有高新技術企業對人才培訓工作的開展存在一系列問題，例如缺乏優秀的培訓人才，缺乏長遠的員工培訓規劃等問題普遍存在。因此可以從以下幾點把握：國有高新技術企業應當加強對人才培訓工作的重視。國有高新技術企業應當加強對人才培訓工作的重視不能僅僅停留在口號上，應該重點從資金來源上予以充分保證，根據企業的發展戰略制定長遠的員工培訓計劃，結合科學的職位分析，制訂配套的政策措施，將培訓與聘用、考核、選拔、薪酬相掛鉤，形成培訓的激勵機制。國有高新技術企業的培訓方式要多層次全面展開。高新技術行業知識更新速度快，市場競爭也尤為激烈，因此對于人才培訓工作不能停留于一般的理論學習、討論交流等。有關政府部門應加強建立職業技能開發的制度體系，制訂職業技能標準，明確職業技能分類，充分發揮社會各方面的積極性，建立健全多層次多形式的培訓制度，對培訓效果要進行考核評估等。
3、構建職業生涯規劃體系，留住人才
高新技術企業為員工進行職業生涯規劃，是對員工個人價值的肯定和對人才自我發展的內在激勵。實現晉升程序公開化公平化是高新技術企業留住人才、實現持續發展的必由之路，因為明確的目標和明確的目標實現途徑是吸引人才留在企業，并且保持高滿意度和積極工作態度的重要考量內容。與一般員工相比，高新技術企業技術員工有著更高的受教育水平。因而，他們更加重視工作與職業生涯目標的密切程度，對自身職業生涯的目標有著更高的定位。通過對湖北省國有高技術企業的問卷調查和座談會的信息反饋來看，當前企業科技人才對晉升渠道的需求分為管理類晉升和技術類晉升。對于這兩種不同的晉升渠道，相同級別的人才需要給予相同水平的地位和待遇。這樣企業就為大部分人才提供了充分的發展空間，對人才的激勵將起到積極而深遠的影響。根據現實情況，企業應盡可能將所有崗位納入規劃，進行精確的設計和定位，為企業科技人才提供職業發展清晰的藍圖以及達到目標崗位需要的條件。先由科技人才對自己進行分析評估，明確自己的職業追求、發展方向以及個人能力素質，其次由公司人力資源部門和直線上司對科技人才能力素質做出評價，根據企業目標和需要對科技人才提出的職業規劃進行現實性評估，由公司和科技人才共同制定科技人才的職業發展規劃。同時企業管理者要給予科技人才職業規劃的建議，讓他們的職業規劃具有現實可能性。
4、加強企業文化建設，吸引人才
關鍵詞:北部灣 高新技術人才 招聘外包 調研報告
在教育廳以及學校大力的支持與指導下,本課題組(共3人)以南寧、玉林、防城港三市的主管部門及其區內個別企業為樣本,通過問卷或實地訪談的形式進行實證研究。
一、從宏觀上來看,北部灣經濟區企業的高新技術人才招聘外包非常“蕭條”
在調研過程中,高新區管委會人事處的羅主任告訴我們:“對于南寧市高新區內的一些高新技術企業,包括一些大型公司,它們急缺的是營銷人員;而對于高新技術人才的來源基本采用的是自主招聘、自主培養的方式。”這是因為“企業的發展是一個從‘核心技術企業前景企業’的發展進程”。“像區內的邦爾克公司,其高新技術人才就是該公司的核心競爭力,公司采用自主培養的招聘方式——一年只在高新區工作幾個月,然后去國外留學深造——這樣更能更新這些人才的知識及其觀念。”對于“廣西2010年組團去北京、武漢、成都、重慶等地舉辦‘廣西重點領域急需緊缺高層次人才招聘會’的效果如何”這一問題,羅主任介紹說,“行政事業單位特別是高校與醫院等事業單位的招聘還可以,因為有專項引進人才的安家費、住房補貼等優惠政策。但企業的招聘就不怎么樣了,因為東中部發達地區和西部大開發地區相差太大,西部地區信息閉塞,知識更新慢,這些人怕來了廣西后就與東部發達地區的人才的知識更新相差了兩三年甚至更長”,因此,“曾有應聘者直爽地說道,‘就是工資高也不來’”,進而,也造就了某些公司(例如“平方”軟件公司)的總裁抱怨“人才難找”,也希望“高新區管委會幫介紹或者幫留意”。除此之外,羅主任還向我們闡述了另外一個企業不實行外包的原因——區內大多數都是私企或者民企,而少數上市的公司也是由私企或者民企發展而來的,因此他們基本上實行家族式經營。隔壁科室的蒙主任也熱心地向調研人員介紹:“據個人估計,高新區內企業的高新技術人才外包不會超過1%;而且,實行高新技術人才的外包需要像李開復這種職業經理人,但是北部灣經濟區并未有發展成熟的外包市場及其運行機制。”
二、從微觀上來看,北部灣經濟區內高新技術企業的人才招聘外包的具體情形也不樂觀
從選取的幾個重點企業的調研情況來看,該區高新技術人才“在需而不在供,在精而不在多,在忠而不在精”。具體表現為:
首先,是由市場需求及其運行機制導致的。“平方”軟件公司人事處經理的問卷答案可見一斑,“公司過去沒有將自身的高新技術人才的招聘業務外包出去”,而“隨著公司內部條件與外部環境的改善”,該公司暫時也不考慮人才的外包。據資料顯示,她認為是以下因素導致的:“不成熟的人力資源外包市場中的信息傳播機制不完善”以及“行政體制中的保密原則”決定的。另外,據實地訪談,中廣核工程(廣西防城港)有限公司的員工吳先生跟我們說,“(該公司)只實行了基層員工(包括公司的保安、勤雜以及其他基層員工)的勞務派遣,而自身的高新技術人才一般不實行外包。”
其次,高新技術企業通過自主招聘的方式就可以滿足自身的高新技術人才需求。據德昌電機(北海)有限公司人力資源部的梁主任說,“總公司在香港、臺灣、中國大陸、日本、新加坡、德國、英國、美國、意大利、巴西等地設有研發、銷售、市場推廣和技術支援中心,而本部的人才需求并不多,一般運用自主招聘的方式就可以支撐本部的研發實力”;同時,當談到是否會借助獵頭“挖人才”時,梁主任說:“有可能,但不多。而且本人親眼見過本公司的人力資源部經理在招聘會上‘挖’到過人家公司的人才。”除此之外,各大公司都設立了自身的招聘網站進行人才招聘,或者將招聘信息交予廣西人才市場從而進行招聘——在實地調研過程中,廣西玉柴集團與南寧“平方”軟件公司就是如此。
【關鍵詞】戰略性新興產業；高新技術企業；上市；路線圖
1.引言
目前，國內對戰略性新興產業的研究主要集中在以下幾方面：戰略性新興產業的概念內涵；學結國外發展戰略性新興產業的成果經驗；戰略性新興產業發展需要具備的條件及對策。
總理提出，“戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合”。高技術產業與戰略性新興產業具有基本相同的特征，總體上屬于戰略性新興產業的范疇，高新技術企業則是戰略性新興產業發展的核心。
本研究提出的基于湖北戰略性新興產業發展的上市高新技術企業培育對策建議，為湖北省上市高新技術企業的決策層提供有效的決策支持，服務于湖北省的產業結構升級和新經濟增長點的崛起。
2.湖北高新技術企業上市的基本概況
湖北省已初步確定把電子信息、新材料、生物醫藥、節能環保、新能源汽車、生物育種和新能源七大產業作為戰略性新興產業進行重點培育和發展。近年來，湖北省年均新增企業上市數量都在8家以上，IPO和上市公司再融資都在100億元以上，2010年上半年就達到150億元，在中部地區保持領先的地位。2010年，全省高新技術產品產值過10億元的企業總計77家，產值合計3630億元，同比增長34.7%，比全省高新產業產值平均增速快6個百分點。湖北省的武漢郵電科學研究院、長飛光纖光纜有限公司分別名列2010年全國電子信息百強企業的第
18位、第53位，比2009年分別前進了29位和21位。2010年，全省新上市企業7家，其中6家為高新技術企業。
3.湖北新技術企業上市的發展中存在的問題和原因分析
3.1 存在的主要問題
湖北高新技術企業雖然在經濟貢獻、上市企業數量方面取得了不錯的發展，但相比其他省份上市企業增速明顯不足，同時面臨著區域分布失衡，板塊發展失衡，產業集中度較弱、產業特色鮮明等問題。具體陳述如下：
一是湖北省上市企業增速過慢。2010年以上半年為例，全國共160多家新股上市，其中廣東30家、江蘇28家、浙江18家、北京、山東分別有16家，是湖北的3－6倍；
二是上市企業區域分布失衡。主要表現在：區域發展仍是兩極分化。武漢市一城獨大，該市現有上市高新技術企業22家，占全省比例高達53%，是排名第二襄陽市的3.5倍。（湖北上市高新技術企業區域分布情況，詳見圖1）十堰、咸寧、天門、隨州、恩施、神農架等六個市州尚未實現零的突破；
三是主板、中小板、創業板仍發展不平衡。滬深主板方面，獲得國家或省級高新技術企業認證的企業共28家，占比67%，登陸中小板的高新技術企業共計才6家，創業板相對較好，開通不足三年，已有8家高新技術企業上市。（湖北上市高新技術企業板塊分布情況，詳見圖2）顯然，中小板上市的企業家數與我省后備資源中80%以上為中小企業形成了較大的反差；
四是產業集中度明顯不夠，特色產業仍不突出。除從事信息技術和交運設備產業上市高新企業分別集中在武漢高新區和襄陽高新區外，其他產業在各地均存在重復發展狀況。例如從事普通機械產業的上市高新企業僅3家，但分別落戶于東湖高新區、襄陽市和荊州市。
數據來源：湖北省科技廳：高新技術企業認定名單通知以及上市公司在上海證券交易所和深圳證券交易所公告信息整理統計。
3.2 原因分析
戰略性新興產業有其自身的發展特點、規律和趨勢。傳統“各自為陣”“的決策思維使得區域之間、區域與高新區之間、高新區與企業之間缺乏互利的共識，部分管理部門未能對本地區既有的戰略性新興產業基礎和資源稟賦優劣勢有深入了解，從而對自身的區位優勢或比較優勢作出錯誤的估計；“重量輕質”的結果就是難以培養出創新能力的企業；“又快又好”的結果是基礎設施和管理體制未能與潛在上市高新技術企業需求配套，同時也不利于創新人才的持續引進。
一是區域之間的戰略性新興產業定位、結構缺乏互補性和協同效用，導致不同區域之間為爭奪同質的稀缺性資源可能會導致惡性競爭。從中部六省現已公布的戰略性新興產業發展的行動意見來看，光伏產業、生物醫藥、新能源汽車、電子息等產業都被各省列為其發展重點，這必將會阻礙未來中部地區戰略性新興產業可持續發展。
二是高新區發展導向錯位，導致高新技術產業特色不明顯。除東湖高新區的光電子產業、襄陽高新區的汽車產業、宜昌高新區的新材料、孝感高新區的軍民結合產業特色較明顯外，其他多數高新區產業集聚度偏低，沒有形成高新技術產業集群，上下游產業鏈更是無從談起。
三是創新資源聚集不夠，創新體系不完善。除東湖高新區外，多數高新區科技創新體系建設滯后，創新創業設施和服務能力薄弱。僅有襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州和荊門等市州高新區建立了省級以上科技企業孵化器，黃岡等高新區才剛剛啟動孵化器的基礎設施建設，石首等個別高新區還沒有實現科技創業體系的覆蓋。高新區內公共技術服務平臺、風險投資體系和中小企業融資擔保平臺等創新體系還沒有普遍建立。
四是基礎設施建設滯后，園區承載能力下降。近年來，隨著一批重大項目的先后落地，高新區現有的水電氣、物流等基礎設施以及公共交通、居住娛樂等生活設施難以滿足入園企業的要求。
五是高新區政府缺少與企業溝通的有效平臺，從而未能有效提供高新技術企業不同發展階段的特殊需求所需的配套服務。同時，受傳統思想的影響，上市后備企業中的觀望心態、小富即安心態、畏難心態等仍然存在。
4.對策建議
戰略性新興產業不同于傳統產業，首先，它在國民經濟中具有戰略地位，對經濟社會發展和國家安全具有重大和長遠影響；其次，這些產業是著眼未來的，它必須具有能夠成為一個國家未來經濟發展支柱產業的可能性。因此，推動戰略性新興產業發展必是一件系統工程，需要一套不斷完善的實施路線圖。
4.1 制定、實施湖北戰略性新興產業發展技術路線圖
技術路線圖利用視圖工具描述技術及其相關因素的發展，是各利益相關者對未來技術發展的共識。戰略性新興產業發展技術路線圖具有自己的特點：首先，在政府層面需要深入了解本地資源稟賦的基礎上，科學選擇戰略性新興產業發展的優先領域和發展優先序，進而組織社會資源、指導協調利益相關者；其次，在產業層面需要明確新興產業發展的戰略目標，預見未來新興產業領域技術發展趨勢和關鍵技術難點，從而誘導資源配置，構建產業鏈；最后，在企業層面需要體現高新技術企業在系統中的位置，引導企業根據自身發展的不同階段，進行技術研發和產品生產，為上下游企業服務。技術路線圖制定過程就是一個各級政府間、政府與高新企業間溝通和博弈的平臺，更有利于達成相關方的利益均衡。同時，技術路線圖實施過程就是相關方對新興產業發展狀態的動態控制反饋過程，有利于相關方不斷協調各自行為，從而實現各自發展目標。
4.2 “兩手抓，兩手都要硬”
一手抓政策法規建設，一手抓基礎設施建設，兩手抓，兩手都要硬。目前，我國對戰略性新興產業的相關政策支持略顯滯后，使得戰略性新興產業的發展比較凌亂，政府需要進一步完善政策體系，盡快推出適合產業的長遠發展規劃。湖北要繼續鼓勵促進自主創新，在財稅、產學研結合、科技成果轉化、知識產權、引進消化吸收再創新、科技基礎設施、政府采購等方面提供良好的政策環境。
搭建創新平臺，增強高新區孵化功能。圍繞高新區主導產業和骨干企業，著力建設工程技術研究中心、企業重點實驗室、校企共建研發中心、專業孵化機構、生產力促進中心等公共服務平臺，努力實現技術創新要素的融合發展，整體提升高新區自主創新能力。實施人才強區戰略，創新人才使用觀念，堅持柔性納才，對人才堅持“不求所有，但求所用”的原則，突出抓好高科技人才的培養、引進和使用工作，構筑高新區創新人才高地，促進高新技術產業的快速健康發展。
4.3 以高新區建設為主體，以上市高新技術企業為核心
推進創新型特色園區建設，突出抓好創新型高端產業集群發展。緊跟世界科技創新和產業發展前沿，在高新區內積極培育節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰略性新興產業，加快形成新的經濟增長點。
加快建立高新技術企業融資體系，加快企業上市步伐。實施創業投資引導工程：擴大省級創業投資引導基金規模，爭取國家支持，引導社會資本投入，設立新興產業創業投資基金，培養壯大本土創業投資管理團隊，為培育新興產業開辟新的融資渠道；規范完善創新投入財務制度，提高研發投入占銷售收入的比例；引導企業與高校、科研院所建立產業技術創新戰略聯盟，形成長期穩定的產學研用的有效合作機制，最終加快企業上市步伐。
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關鍵詞：高新技術企業；成本管理；特點
中圖分類號：
F23
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2013）17011602
1引言
高新技術企業具有高技術含量、高風險、成長快的特點，因此與傳統工業企業相比，其對管理制度、組織結構、技術手段等的安排都更加靈活，這導致高新技術企業和傳統工業企業在成本管理上也有很大差別。成本管理是企業管理中重要一環，正確認識高新技術企業成本管理的特點對管理者提高成本管理水平至關重要，認識不足將導致成本管理無法揚長避短。當前，高新技術企業成本管理也存在一些缺陷，如缺乏員工成本意識淡薄、先進的成本管理理念未得到落實等都亟需管理層按照其成本管理的特點采取相應的措施。
2高新技術企業成本管理特點
2.1成本管理理念上以實現核心競爭力為中心
傳統工業企業成本管理以控制為主，根據企業經濟效益目標和經營目標，對各類耗費進行預算分析與估計，從而確定控制的目標或者標準，通過核算與分析實際與標準之間的差異采取一定的措施，來保證預定經濟效益目標的實現。而高新技術企業成本管理以技術改進和創新為主，
通過投入各類資源與專項技術，爭取在技術上實現突破，從而形成領先于競爭者的核心競爭力，并利用優勢實現高附加值的產品，獲得超額回報。傳統工業企業成本管理側重于保證經濟效益目標的實現，高新技術企業成本管理則側重于形成核心競爭力，保證經營目標的實現。
2.2成本管理工作是高新技術企業管理工作之一，強調整體成本優化
傳統的工業企業之間產品同質性較強，技術差異較小，通常采取低成本戰略，因此傳統工業企業將成本管理視為決定企業生存發展的關鍵因素進行對待，成本管理在企業管理中具有重要的戰略地位。傳統工業企業采用新技術新模式等方式加強成本管理都是基于低成本戰略。以寶鋼為例，公司一直追求新技術來縮短鋼鐵生產流程，提高效率降低能耗，就是為了保證自身低成本戰略的有效執行，獲得經濟效益。而高新技術企業則主要實施差異化戰略、集中化戰略，成本管理沒有明顯的戰略意圖，更多的是為了克服高人力成本、高研究費用，以更好的發揮其在研究開發方面的優勢。從這個角度上講，高新技術企業的成本管理屬于整體企業管理的組成部分之一，側重于整體成本的最優化，而不是片面強調產品實體成本的最低。
2.3高新技術企業成本管理重點在于廣義的成本費用概念
成本費用即制造成本、管理費用、銷售費用、財務費用之和。傳統工業企業成本構成為制造成本高而期間費用低，因此其管理重心在制造成本控制，管理層更關注成本核算的正確性、成本考核指標的設置與執行情況等。高新技術企業的成本構成中，制造成本所占比重低而期間費用高，這主要是由研發費用和銷售費用引起的。因此，高新技術企業成本管理的重心是研發環節和技術服務環節。研發費用和銷售費用合理可以提高高新技術企業整體競爭力。因此，高新技術企業更加重視研究開發環節對產品的初始設計，并在銷售環節增加技術投入。
2.4高新技術企業成本降低的手段在于創新
傳統企業降低成本主要通過以下三種方式：第一，擴大企業規模，形成規模經濟效益來降低成本；第二，建立健全規章制度，通過監督和激勵手段減少價值鏈中不必要的浪費；第三，革新技術降低生產過程中的耗費。高新技術企業降低成本主要通過：第一，提高生產效率，提高設備利用率，減少因修改設計產生的損失；第二，改善對市場信息的獲取渠道，提高準確度，更準確的進行預測，從而改善物料的供給和分配；第三，整合價值鏈，挖掘管理潛力，降低成本；第四，建立激勵機制，鼓勵員工參與，挖掘改善管理、降低費用的潛力。例如蘋果通過其廣泛的市場調研，可比對手早幾個月甚至幾年獲得最新的零部件技術，從而推出突破性且難以被復制的產品。iPhone推出一年多后，也沒有其它產品的觸摸屏比得上iPhone。高新技術企業在降低成本費用方面繼承了傳統工業企業成本管理的主要成功經驗，但與傳統工業企業相比，高新技術企業在成本管理上與行業、市場的聯系更加緊密，更加重視信息的獲取；在內部更加重視鼓勵員工參與，利用考評激勵制度，形成成本降低的機制。
3高新技術企業提高成本管理水平的對策
3.1改變成本管理理念，以成本管理帶動核心競爭力的形成
高新技術企業的成本管理理念主要是技術改造和創新。創新能力決定著高新技術企業的生存與發展。因此高新技術企業的成本管理不應該局限于企業內部的生產過程，而應該將眼光放在產品整個生命周期成本甚至企業外部成本。降低成本不能只是為了節約支出，更應體現成本效益原則。高新技術企業成本管理不能只著眼于短期的成本降低或利潤最大化，而應該將成本管理上升到戰略高度，通過加大科研投入，追求相對成本降低，從而拓展利潤空間，形成持久的核心競爭力。例如聯想公司主要通過提高效率降低成本。如提高生產效率、提高設備的利用率、縮短供應鏈等，這與一些工業企業僅僅把成本管理的重心放在行政管理與表面控制上顯然不同。企業注重對科研成果進行研究以實現生產力的轉化，并適時對生產經營的組織進行調整，從長遠角度降低成本。技術進步和管理創新不僅僅使聯想獲得高額利潤，也使它在市場競爭中不斷保持著成本競爭優勢。
3.2加強價值鏈分析，制定發展戰略
通過行業價值鏈分析可以明確企業在行業價值鏈中所處位置；通過企業內部價值鏈分析可以找到自身優勢與劣勢；通過競爭對手價值鏈分析，可以知己知彼。價值鏈分析有助于充分了解企業運營環境，明確戰略成本管理的目標，這有助于戰略的制定、實施與控制，提高成本管理水平。高新技術企業應建立信息通道，加快信息獲取與傳遞速度，建立價值鏈分析體系，并根據分析結果及時調整發展戰略。通過價值鏈分析制定明確的發展戰略將對企業的成本管理能起到指導作用，可以使企業了解自身成本管理的不足之處，在選擇降低成本的方法時時可以有所依據，可以提高企業成本管理制度對市場的反應靈敏度。
3.3建立有效的激勵制度，鼓勵創新與參與
高素質人才和專利技術類無形資產是高新技術企業主要競爭優勢，高新技術企業成本管理，歸根到底還是要由人來執行，因此要通過提高人的素質來改善成本管理。高新技術企業的成本管理要求更加以人為本，不斷挖掘員工的潛力，充分調動員工的積極性，這是保證成本管理目標實現的根本。管理層一方面要規范制度，將成本降低與每個員工的績效考核掛鉤，另一方面要大力宣傳責任意識，向員工普及成本管理理念與方法，利用企業文化激發全員參與意識，使其能夠廣泛的參與到成本管理的活動中來。高新技術企業建立有效的激勵制度將引導員工從自身做起，結合員工自身工作的特點，主動尋找降低成本的方法，為降低成本提出建議，促成自主成本管理與控制機制的形成。微軟公司就創造了一種寓工作于樂的氣氛，鼓勵員工創新，繼而對工作產生責任、充分授權，令員工把工作當成自己企業一樣去經營。非官僚的管理方式，讓管理階層與員工都能在互相的合作及支持的環境下工作，員工積極主動的以企業主人翁精神去尋找降低成本的途徑，并積極提出建議，最終產生備受肯定的成績。
3.4轉移成本重心實現整體成本優化
高新技術企業研發費用和銷售費用高，制造成本偏低的特點決定其應將管理重心轉移到研發和技術服務環節。對于高新技術企業而言，其人工成本與研發成本是其成本費用的主要因素，這兩類支出也支撐著企業不斷創新，獲取超額利潤的不竭源泉。因此，高新技術企業對于科研人員的積極支出應給予鼓勵，例如實驗支出這部分費用能增強企業的核心競爭力。積極支出不僅包括成功實驗產生的費用，也包括失敗實驗產生的費用，但對盲目實驗所導致的消極費用，應進行嚴格限制。
4結論
高新技術企業作為現代企業中重要的一個組成部分，其生產特性、產品構成、成本管理與傳統的工業企業都存在著較多的不同之處，高新技術企業技術更新快的特點給傳統的成本管理方法帶來了巨大挑戰，要想在市場上站穩腳跟，擁有先進的成本管理方法至關重要。因此，高新技術企業必須轉變觀念，根據自身特點選擇合適的成本管理方法，加強價值鏈分析，制定發展戰略，建立以人為本的激勵機制，在降低成本的同時提高核心競爭力，實現企業價值最大化。
參考文獻
[1]常華兵.高新技術企業戰略成本管理研究[J].科技進步與對策，2009，（6）.
一、我市企業自主創新的基本情況
（一）自主創新體系初步建立。
經過多年的摸索和實踐，我市已初步建立了以企業為主體、市場為導向、政府支持為依托、產學研相結合的技術創新體系，較好地支撐了企業技術創新。目前，我市擁有國家級計算機輔助設計應用工程示范企業2家，中國博士后產業基地2個，國家級生產基地2個，省級星火科技示范企業4家，省級企業技術中心8家，市級企業技術中心30家。開發區投資近千萬元建成的高新技術創業中心（孵化器），已成為我市高新技術企業孵化基地。市金剛石行業生產力促進中心的建設，延伸了金剛石產業鏈，促進了我市金剛石產業的發展。農業科技創新服務體系初步形成，科技信息網已成為與全國高等院校、科研院所聯系的紐帶。
（二）自主創新能力逐步提高。
“”期間，我市共實施國家、省級各類科技計劃228項，市級重點科技計劃91項，開發出國家和省級重點新產品36個，申請專利達211件，取得省級科技成果18項，評選市級科技進步獎34項。同時，與省內外高校和科研院所建立合作關系，聯合開展科技攻關，開發高新技術產品，解決了我市產業發展的關鍵技術難題，提升了企業自主創新能力。全市還引進農業新品種76個，推廣新技術120項，無公害以上農產品認證達到27個。
（三）自主創新產業不斷形成。
我市通過自主創新和引進消化吸收再創新，引進了一批高科技企業，改造了一批傳統產業，開發了一批具有市場競爭力的產品，打造了一批知名品牌，已初步建成了生物醫藥、新材料、電子信息和農產品深加工等四大高新技術特色產業。目前，我市擁有高新技術企業48家，其中經省級認定的高新技術企業達到26家。，全市高新技術產業增加值達到12.2億元，占gdp的8.3%，占全市工業增加值的20%。高新技術產業已成為我市經濟發展新的增長點。
（四）自主創新環境日益改善。
市委、市政府先后制定了促進高新產業發展、加快產業化、加強科技創新、加速科技成果轉化、鼓勵科研人員創業等政策20余項，科技投入保持逐年增長；各級領導對科技工作重要性的認識進一步提高，各部門對科技工作的支持力度不斷加大，全社會尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業自主創新創造了良好的條件。
二、存在的主要問題及原因分析
[關鍵詞] 管理創新；濱海高新區；調研；提升策略
[中圖分類號] G303 [文獻標識碼] A
1 引言
熊彼特[1]把“創新”的概念定義為實現生產要素和生產條件的一種新組合。此后國內外學術界從不同的角度擴展了創新理論的內涵，從而衍生出技術創新、文化創新、產品創新、管理創新等相關概念。從創新的內容來看創新理論主要包括“制度創新”、“技術創新”和“管理創新”三方面。目前國內外有關創新理論的研究中以管理創新為主題的相關研究較少，如Business Source Premier Database中管理創新類論文占技術創新類論文的約2.3%，同樣在中文期刊數據庫中管理創新類論文占技術創新類論文的約23%[2]。企業生存和發展的關鍵已不再僅靠生產要素就能夠實現，企業需要經過不斷地創新管理手段、管理方法、管理制度、管理模式等，才能持續保持企業的強大生命力。一個企業的發展不僅靠先進的技術和設備，管理制度的創新、管理流程的創新、管理方法的引進等同樣成為關鍵。管理創新作為創新理論的重要部分，國內外的學者對管理創新進行了廣泛的研究。Birkinshaw（2006）[3]認為管理創新是以實現企業組織目標為目的的創新和實踐一種全新的管理方法、管理技能的過程。Hamel（2006）[4]認為管理創新應該明顯背離傳統的管理原則、管理流程和實踐以圖改變管理工作的方法。王晉源（2003年）[5]認為管理創新是指企業家用新思想、新技術、新方法對企業管理戰略、組織、技術、文化管理的方略組合進行重新設計、選擇、實施與評價，以促進企業管理系統綜合效能不斷提高的過程。李子和（2003年）[6]認為管理創新是指改進現有管理制度和方法或引入新的管理制度和方法，為事業持續發展不斷注入新的動力和活力。王銳蘭（2003）[7]認為管理創新可以分成有效和無效兩種形式，在有效的管理創新取得成功以前必然存在資源的浪費、人員的閑置和抱怨情緒等，但無效的管理創新是有效性的前提和保障，而且不可避免。張雙喜（2007年）[8]認為管理創新是創新思想導引下的“作業創新”。芮明杰[9]認為“管理創新是指創造一種新的更有效的資源整合范式，這種范式既可以是新的有效整合資源以達到企業目標和責任的全過程式管理，也可以是新的具體資源整合及目標制定等方面的細節管理”。
本文認為管理創新存在于從產品市場調研到設計最后到售后服務全過程，以企業降低成本提高效率和競爭力為目的的對資源有效配置的創新性的變革。管理創新的過程涵蓋了產品全生命周期的每個階段，為了探尋管理創新的關鍵要素，我們在戰略管理、技術創新管理、決策管理、工藝設計、運營管理、營銷服務六個過程對天津濱海高新技術產業開發區重點企業進行調研。一方面了解高新區企業在管理創新中的成功經驗，另一方面探尋企業真正需求所在。為此我們希望通過此次調研更深層次地掌握高新技術企業在管理創新方面的需求，為幫助企業有針對性地引入或開發相應的管理技術、方法和工具提供參考。
2 濱海高新區企業問卷調查與分析
濱海高新區的企業既有大型國際企業也有國內外中小企業，處于起步階段或發展階段的中小企業內部尚未形成完全規范和適合自身特點的快速發展的管理制度、管理文化、管理思想等，管理上的不斷創新是管理者們所面對的最大挑戰。我們課題開展方式依次為：首先，實地調研高新區企業管理創新現狀，主要采取與企業高層管理者交流座談的方式并輔以資料收集、問卷調查和企業現場實地考察；其次，在前期調研基礎上，對獲取的數據與資料進行分析研究，總結提煉管理成功經驗、亮點，掌握企業管理需求；最后形成調研報告，提出針對性的管理創新技術、方法、工具；最后結合具體企業的需求，打造高新區管理創新示范性企業。
課題組在2011年4月份對企業管理創新現狀進行了問卷調查。調查問卷從宏觀方面對接受調查企業的管理創新現狀、待解決的問題等，分別從圖1中的戰略管理、管理制度、組織結構、財務管理、營銷、人力資源及生產管理等方面進行設問調查。通過問卷各分項的統計分析，可以發現：
（1）在生產運營管理上：有53.3%的企業生產管理技術對生產過程增效作用一般，而僅有12.5%的企業認為良好的生產管理對產品和技術的創新起到很好促進效用。其中只有一家企業引入精益生產，其余僅停留在知道精益生產的方法和技術層面上，高達20%的被調查企業表示不知道精益生產。
（2）在技術創新管理上，絕大多數企業在戰略管理中較重視技術創新，并注重技術與市場創新的整合。
（3）在戰略管理上，部分被調查企業管理戰略制定得不是很明確，有些企業雖然制定了明確的管理戰略，但最終實施效果不是很理想。
（4）在組織管理創新上，66.7%的被調查企業為了應對環境變化會主動采取組織結構調整，這些特點正面反映出區內企業正不斷探索適應市場的組織結構。但37.5%的企業表示公司治理和組織管理創新能力不足，制約了公司發展。
（5）在財務管理上，約75%的企業實施或正在實施全面財務預算；79.17%的企業實施或正在實施全過程財務控制，并有一定成效；66.7%的企業在成本控制方面較合理。
（6）在營銷管理上，58%以上的企業認為自身營銷管理水平能夠適應企業發展。
（7）在人力資源管理上，41.67%的企業感到缺乏專業管理人才，有20.83%的企業認為急需進行人才管理機制的創新。
（8）在企業信息化上，只有20%的企業已經應用MRPⅡ/ERP進行資源管理。
3 濱海高新區重點企業調研與提升策略分析
在前期問卷調查的基礎上，2011年5月至7月，課題組深入到區內11家企業，通過與企業高層座談和現場考察參觀等形式，圍繞企業基本情況（發展歷程、經營方式及理念、組織架構、主要產品、發展前景等）、管理現狀（行業特點、行業地位、管理基本情況等）、管理成功經驗、管理需求等關鍵環節開展企業實地調研分析工作。課題實地調研所選11家企業全部為生產制造類型。其中加工制造4家，數字設備制造4家，成套設備生產制造、藥品生產、新材料加工制造各1家。通過對被調研企業的綜合分析，我們發現當前我國高新技術企業的共性特征：（1）企業主要依靠高新技術占領市場，每個企業都形成了一套適合所在行業及企業自身特點的獨特的企業經營模式。（2）企業產品具有附加價值高、市場潛力大、發展速度快等特點，積累了許多獨特的管理成功經驗。同時，在市場份額和經營規模不斷擴大的情況下，對管理能力提升有較強要求。（3）企業為了保證產品高利潤，更關注新產品的快速研發、快速達產，以實現快速占領市場的目標。但由于技術創新中更依賴于個人的聰明才智，給企業帶來競爭優勢的同時，也由此造成企業對人的依賴性較強。（4）企業更多關注技術研發、市場份額，多數企業對運營管理方面關注不夠，企業經營流程化、標準化較弱。（5）重視用信息化手段提高管理效率，但總體應用水平不高。
從企業對產品制造鏈上各個環節的關注情況看（如圖1所示），企業最為關心的是技術創新和生產運行管理兩大關鍵環節，其次就是戰略管理。生產運行管理和戰略決策管理是一直以來管控一體化研究的核心內容，而技術創新實際上也與管控一體化密切相關，技術創新的成果是管控一體化基礎數據庫的重要部分，同時也是管控一體化未來要納入管理控制范疇的首要內容。僅就這11家企業而言，如果實施“管控一體化”必然能夠提升其管理能力與信息化水平。
經過調研我們總結出11家企業對于管理創新的一系列的需求，如表1所示。
4 高新技術企業管理創新的提升策略研究
通過以上調研我們發現高新技術企業經過快速發展，整體實力和管理水平都有較大提高，但伴隨著公司市場和經營規模的擴大，企業對管理能力的要求不斷提高，在管理提升方面的問題和需求也不斷出現。為了克服高新技術企業存在的管理創新的相關問題，我們應該建立面向高新技術企業的全過程精益管理方法，即以企業信息化為基礎，以精益研發、精益設計、精益生產和知識管理為導向的提升策略（圖2），具體包括：
4.1 在高新技術企業引進精益研發技術
精益研發是一種以精益為目標、以質量總線為統籌、以虛擬樣機為載體的研發方法，集成了技術創新、協同仿真以及立體質量設計三大核心技術，在不顯著增加產品成本的前提下，提高產品的品質和技術含量，從而提升產品的附加值，實現產品質量的跨越式提升。從而鼓勵高新技術企業建立連續、均衡、柔性的精益研發流程。
4.2 在高新技術企業倡導精益設計技術
將精益思想應用到工廠設計階段，融合價值工程、人因工程、并行工程等先進的管理理念，強調在工廠布局、物流系統、工藝流程、信息系統等環節的設計階段導入精益理念，實現從源頭上消除企業的浪費，避免僅從某一局部去改善已經出現問題的生產環節。精益設計的思想應貫穿于產品的整個生命周期即產品的質量保證從設計開始。
4.3 精益生產技術
精益生產方式是徹底地追求生產的合理性、高效性，能夠靈活地生產適應各種需求的高質量產品的生產技術和管理技術，其基本原理和諸多方法，對制造業具有積極的意義。精益生產的核心，即關于生產計劃和控制以及庫存管理的基本思想，對豐富和發展現代生產管理理論也具有重要作用。精益生產的體系建設應該與營銷體系建設和供應體系的建設相一致，進行計劃與信息的實時交流。
4.4 企業信息化技術
企業信息化是一個系統工程：企業的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統工程，包括企業領導和員工理念的信息化；企業決策、組織管理信息化；企業經營手段信息化；設計、加工應用信息化。
5 結論
創新是企業生存的關鍵，企業管理水平直接決定著企業的效率，管理創新在企業創新中處于綜合統籌、指導協調的地位。濱海高新區成立以來區內企業發展總體上健康良好，但與國外企業管理的實力相比差距依然較大。本文在對區內11家企業進行實地調研的基礎上總結出區內企業管理創新的不足和進行需求分析，從而為企業提升管理能力提供參考。本文從企業信息化技術、精益生產技術、精益設計技術、精益研發技術四個方面闡述高新技術企業發展管理創新的有效手段。我們愿意結合濱海新區企業的實際建立一種穩定、高效的管理創新的發展路徑，為企業整體利益最大化提供參考。
參考文獻：
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[8]張雙喜.論管理創新的基礎和能力[J].特區經濟，2007（1）：270.
一、抓首位，加強科技隊伍思想建設
加強黨的十精神學習，嚴格貫徹落實中央八項規定和省委、市委有關規定，著重強調提高服務質量、提速辦事效率、整肅作風紀律、加強廉政建設，進一步推進了全局干部職工轉變工作作風，提高政治素養和業務素質，促進了機關效能的提升。
二、抓核心，加強科技創新能力建設
（一）積極培育高新技術企業。6月7日，組織20余家企業參加了市局舉辦的高新技術企業申報培訓班，促使更多符合條件的企業順利申報高新技術企業，截止目前，全縣有13家企業進入市高新技術企業培育庫，同時積極協調企業進行高新技術企業復審。
（二）扎實推進知識產權工作。5月24日，舉辦了知識產權政策法規業務知識培訓班，園區內50余家企業專利負責人參加了培訓班，截止5月底，全縣專利申請量118件，授權量85件，兩項指標均走在全省縣區前列。
（三）深入調研企業創新工作。先后陪同市副市長姚燕平、省知識產權局局長熊紹員、省科技廳副廳長吳文峰等領導一行深入我縣調研科技創新工作，通過調研，進一步推動全縣科技創新工作上臺階。
三、抓重點，加強科技服務體系建設
（一）認真完成科技進步考核。按照科技部關于科技進步考核的文件通知精神，通過及時制定文件、合理分解任務，領導動員部署，在縣屬23家有關部門和鄉鎮的協調配合下，順利完成了考核材料的編寫匯總上報工作，爭取實現全國科技進步先進縣“五連冠”目標。
（二）促進企業與特派員對接。注重科技特派員和企業利益共同體的建設，不斷探索建立長效機制。截止目前，已有39家企業與特派員對接，在科技特派員的幫助和推動下，天佳實業、青嵐現代農業等企業在工程技術研究中心認定、重點新產品鑒定、專利項目申報等領域獲得了顯著效益。
（三）加快科技入園工作步伐。高度重視“科技入園”工作，大力推動縣科技創新服務平臺建設，成立了縣科技入園工作站，為科技入園工作提供了重要的機構保障，為推動園區企業自主創新提供全方位、系統性的服務。
（四）推進農業科技園區建設。開展了國家農業科技園區規范建設工作調研，先后赴省內、外園區學習調研，詳細了解兄弟園區建設與發展的成績與經驗，為園區規劃建設方向及發展重點提供參考指導。
四、抓服務，加強科技管理水平建設
（一）加大科技項目申報力度。制定了2013年科技計劃項目和中小企業創新基金項目申報指南，幫助企業完成各級科技項目申報達90項，其中已有3個項目分別獲得國家星火計劃和科技人員服務企業行動項目立項。
（二）開展創新基金申報培訓。3月22日，舉辦了國家、省、市中小企業科技創新基金項目申報培訓會，針對創新基金項目申請有關事項進行現場說明解讀，參會企業60余家，為企業申報上級創新基金項目工作奠定了良好基礎。
（三）強化創新基金項目監督。對2012年度泰豪科技股份有限公司電力電氣分公司等10家承擔并實施的中小企業創新基金項目進行監督管理，掌握項目實施進展和實施效果，確保項目資金有效利用。
五、抓基礎，加強科普知識宣傳教育
（一）推進科普知識宣教工作。深入基層舉辦“科技活動周”，向基層群眾分發科普手冊1萬余冊；舉辦農技科普知識講座，切實把科技種田知識送到了農民手中；組織地震應急疏散演練，讓師生在活動中掌握應急避險和自救互救知識，提高應對緊急突發事件的能力。
（二）做好防震減災各項工作。進一步加強了防震減災工作，對“三網一員”隊伍進行了調整和更新，大力開展了防震減災科普宣傳教育活動，鼓勵更多單位申報“四個示范”，全縣新增了三個地震宏觀觀測點。
存在的不足和差距
一是國家農業科技園的規劃建設未達到科技部考評要求，與兄弟園區相比，要盡快加快建設步伐，提升建設水平。二是開發區高新技術企業數量比較少，與兄弟國家級園區相比，高新技術產業集聚度比較低。三是項目實施管理水平有待進一步提高，后續跟蹤監督管理工作需進一步加強。
六、下一步工作打算
（一）提升企業核心競爭力。突出抓好高新技術企業推薦認定，科技項目申報、專利申請及保護工作。全年幫助企業謀劃申報各類科技項目90項以上，力爭高新技術企業總數達到20家，專利申請量和授權量增長10%以上。
