發布時間：2023-09-18 17:18:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農業產業化發展現狀樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】農業產業化；龍頭企業；經營模式
一、引言
農業產業化是農業發展到一定時期必然產生的一種客觀現象，而農業產業化龍頭企業正是實現這種現象的最佳載體，是連接農戶與市場的第一橋梁。2012 年，《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》國發〔2012〕10 號文件強調“支持龍頭企業發展，對于提高農業組織化程度、加快轉變農業發展方式、促進現代農業建設和農民就業增收具有十分重要的作用。”為了積極貫徹國家政策，陜西省于 2013 年初頒布了《陜西省人民政府關于支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見》，其中明確提出力爭“十二五”末實現全省龍頭企業數量和銷售收入總額翻倍。“主要農產品加工轉化率達到 70％。輻射帶動農戶 300 萬戶，農業產業化經營戶均增收3000 元以上。到 2020 年，龍頭企業產值再翻一番，基本建立比較發達的現代農業產業體系”。并提出了具體實施措施。可見，大力發展農業產業化龍頭企業成為了當下舉國推行的一項政策，研究陜西省農業產業化龍頭企業現狀也將十分必要。
二、陜西省農業產業化龍頭企業發展現狀
龍頭企業的功能和作用對于一個行業而言是很重要的，代表著行業實力、產業化成效及經濟是否健康發展。陜西省龍頭企業相對其他省份而言，起步稍晚，但發展速度不容小覷。尤其是最初獲批的省級重點龍頭企業現已基本全部跨入國家級重點龍頭企業行列。
1、企業數量2001 年首批國家級重點龍頭企業共計 151 家，陜西省有 5 家，2003 年第二批共計 235 家，陜西省 9 家，其后的多次評定結果均顯示陜西省的龍頭企業在國家級重點龍頭企業中占比不大，為 2%-3%，這說明陜西省龍頭企業的數量仍需進一步提升。2006 年 5 月，陜西省農業廳公布省級第一批農業產業化重點龍頭企業名單，其中包括陜西漢寶科技發展有限公司等 32 家企業，并提出對所列對象進行動態管理，優勝劣汰。2011 年新增 117 家企業，次年再次新增66 家企業，2014 年經嚴格評審，最終確定陜西禾和農業科技集團有限公司等 93 家企業為陜西省第五批農業產業化經營重點龍頭企業，2015 年也擬推了 83 家企業。所以從企業數量上來看，至今已經形成了一定的規模。
2、分布區域國家級重點龍頭企業的多次評定結果中可以看到，陜西省榜上有名的企業多集中在西安、咸陽、寶雞三個區域，陜北陜南地區尚未有企業入列。陜西省級的五批重點龍頭企業公布名單上看，依然是關中區域占比約 80%，而陜北陜南則分別占比約 10%，這說明了企業是在結合關中區域優勢的基礎上創立和發展的。
3、企業類型
（1）國有企業轉型。最初的龍頭企業名單中以國有企業轉型為主。因為國企的規模一般較大，有足夠的資金保障和一定的市場開拓潛能，具備轉型資本。例如陜西老蜂農生物科技有限責任公司，前身為陜西省蜂業公司（成立于 1985 年），創立于 2000 年，目前已經發展成為西北地區最大的科研、開發、生產、加工、銷售一體的專業公司，是陜西省第四批省級重點農業產業化龍頭企業。
（2）依托資源稟賦。陜西省是國內果汁加工和出口的一個重要基地，我省大多數龍頭企業主要依靠糧食、果業和畜牧業。主要產品體現為肉類加工、乳品加工、蜂蜜加工、飼料加工等，大部分企業規模相對較小，同時資金支撐力度不足，產品研發能力和科技含量較低。由于充分結合了私有資本和優勢資源，所以此類企業數量較多，但只有個別企業被列入國家級重點龍頭企業。（
3）強強合資。產業相關的企業聯合成立集團公司，進一步增強市場競爭力。例如成立于 1978 年的西安相橋乳品廠，起初為民營企業，其后與香港廣銀發展有限公司合資，形成了如今的西安銀橋乳業集團，利用自身優勢，結合先進管理理念，成功做大做強，成為西北地區乳制品行業中的佼佼者。
4、經營模式通過調查和分析，可以總結出各級重點龍頭企業的經營模式主要呈現為以下幾種類型：
（1）“企業 + 農戶”。陜西省多數小型農業企業采用此種松散型經營模式。企業和農戶根據農產品在市場上的供求關系進行買賣，無論何時、何地、何種價格，農戶在銷貨時要受制于市場，同樣企業在購貨時也要考慮市場因素的影響，雙方的財產和責任風險各自獨立。雖然這種模式下雙方可以自由進行雙向選擇，但由于受到市場的約束，農產品在農戶和企業之間較難實現供求穩定，不利于利益共同體的形成。
（2）“企業 + 基地 + 農戶”。正是由于第一種模式的不穩定，從而出現了方——基地。企業可以通過自建或共建基地，提供生產技術、資金供應等服務，也可以吸引分散的農戶進入基地成為企業工人，還可以與農戶簽訂契約，建立股份制基地。所以基地的產生其實起到了一個連接企業與農戶的橋梁作用，一方面對分散的農戶進行約束，一方面也維護農戶的利益，對企業侵害農戶利益的行為進行監督。
（3）“企業 + 合作社 + 農戶”。這種模式某種程度而言類似于第二種模式，但又有明顯區別。合作社是農戶的利益共同體，是農戶自愿成立、加入的一個合作性組織，通過合作社把分散的農戶集中起來，通過在企業和農戶之間簽訂協議，明確各自權利責任，以企業為龍頭，以合作社為紐帶，以農戶為基礎，實現技術、生產、銷售等服務一體化，企業根據合同收購產品，建立供銷模式。所以，合作社對外是一種盈利性經濟組織，對內是一種非盈利組織。
三、存在的問題
雖然陜西省農業產業化龍頭企業在近年來實現了跨越式發展，但整體而言，還存在著很多亟待解決的問題。
1、企業競爭力不足，牽動力有限陜西省龍頭企業規模小、牽動力弱的問題一直較為突出。據統計，陜西省龍頭企業總數相當于山東省的 23% 左右，大型龍頭企業相當于山東省的 17% 左右，可見發展水平相對落后。尤其是大規模的龍頭企業較少，一千多家企業中省級重點只有三百多家，國家級重點更是比較匱乏，整體檔次有待提高，導致龍頭企業的牽動力弱，很多區域的特色優勢得不到延伸和推動，競爭優勢不明顯。
2、地區發展不平衡，產業分布不均關中是陜西省的政治、經濟、文化集中地，是引領全省經濟發展的核心區域，陜北以農牧業為主，工業基礎薄弱，缺乏農業帶動企業，陜南整體自然資源較為豐富，以農業為主，但同樣缺乏現代工業，所以陜西省絕大多數龍頭企業集中在關中一帶，布局不合理，發展不平衡。而且陜西省龍頭企業多數仍處于發展階段，以傳統農業生產為主，產業多為初級產品的加工，產品結構趨同，缺乏科技含量。
3、經營模式不健全，利益難協調結合目前的企業經營模式，由于市場逐利心態的驅使，缺乏健全有效的運行機制，企業和農戶難免出現違約行為，而這種不安全因素，會破壞農業產業化的健康發展，制約企業提升經營效益，阻礙農戶創收貢獻作用的發揮，造成經濟損失，難以協調雙方利益關系。
4、市場競爭不良，產權不清晰市場的不穩定，違約操作的難以避免，都會造成企業與企業之間，農戶與農戶之間無序的不良競爭。此外，有些企業是由國企轉型或合資而成，會導致改制后的企業產權不清晰，出現管理漏洞，影響企業的規范化發展。陜西是農業大省，相信隨著產業化進程的不斷推進，龍頭企業的發展壯大，其現狀將逐步改善，存在的問題也必將在日后的探索中得到解決。
【參考文獻】
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農業產業化突破了農業生產經營形式，從而實現了農業現代化的創新。農民在農產品生產過程中存在技術、規模化經營、市場風險大的問題，單獨的農戶很難解決這些難題[1-2]。因此，要加強市場引導，不僅可以提高農民經濟水平，利用農產品生產銷售來增加農民收入，還可以將農民的產業生產與農產品生產銷售公司緊密結合，從而將兩者聯合成擁有共同利益、共同擔負風險的“合伙人”，從而能夠進一步增加農業生產的組織強度，降低市場風險。
2農業產業化現狀
2.1優化調整農業產業結構，樹立主導產業
農業產業經過結構優化調整，基本確立起主導產業。新密市農業產業化表現出高速發展勢頭，相關企業逐漸增加經營規模，抵御市場風險水平逐漸提高，經營能力也有所增加，獲得了良好的經濟效益，起到了明顯的先鋒模范帶動作用，發展過程中不斷深化改革，加強結構調整優化，帶動了周圍農民收入增加，促進相關農業發展。目前，新密市已發展農業產業化項目34個，其中：農業產業化項目29個、觀光休閑農業項目5個。全市已形成糧食、蔬菜、特色水果、茶葉等主導產業。
2.2培植龍頭企業，建立農產品生產基地
新密市馬永信牛肉食品加工廠、鄭州市興華食品廠、鄭州軒轅葡萄酒有限公司、鄭州榮得園林工程有限公司等一系列龍頭企業的快速發展帶動了新密市相關產業的發展和壯大。在農產品生產基地方面，目前新密市的米村、超化、大隗、曲梁等4個鄉鎮和大隗鎮孫溝村等35個行政村分別達到了農業部規定的“一村一品”專業鄉鎮和“一村一品”專業村標準。已初步形成了“一村一品”的農村產業發展新格局。新密市的尖山景區瑞陽農莊、新密市大磨嶺福源生態園、莪溝農家院、新密市袁莊鄉三元飯店、新密市尖山鄉田種灣歡樂農家院、三泉農家院、楊發展（18）號農家院等7家農家樂示范戶已通過鄭州市驗收[3]，為新密市及周邊縣市的人們提供休閑、觀光、度假的場所。
2.3加強農村服務體系建設
隨著市場經濟體制在農村的不斷深入，懂技術的農民和農技人員自發組織了農業專業服務隊和農業專業合作社，深入田間地頭，為農民提供技術指導。其通過不斷加強帶動農民的理論學習與實踐能力，并且幫助農民選擇適合當地氣候特征和地理條件的作物，根據不同年份的氣象條件進行種植，同時建立病蟲害測報系統，適時預報，指導當地農民進行農業生產，確保增產增效。新密市現有各類農業協會、合作社195家，參與人員達到5 238人，固定資產高達8 365萬元，其通過整合單獨農戶的經營方式，形成產業聯合體，從而促進新密市農業的快速穩定發展。
3存在的問題
一是龍頭企業實力較弱，拉動力不強，制約產業化水平的提升。目前，新密市具有一定市場競爭力的龍頭企業不多，規模小，產業鏈條短。龍頭企業與農戶之間尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益機制，對主導產業發展的拉動效果不明顯。二是農業產業化投資環境需要進一步優化。在發展培育農業產業化龍頭企業上，各有關部門應強化服務意識，進一步落實扶持產業化的有關政策。特別是在引導資金使用方面給予扶持。三是農產品所含科技水平不足。有特色、形成品牌的農產品品種較少，缺乏開拓能力，難以進一步占領市場份額。四是農產品遭遇產銷脫節。具體表現：一方面農民通過不斷提高對市場的認知度，萌發進入市場經濟的想法，但尚處計劃經濟水平，市場把握水平不足；另一方面，農村思想較封閉，不利于農民獲取市場信息，進而及時作出適當調整。
4農業產業化發展對策
4.1提高農民思想認識水平，加快學習科學發展觀
縱觀中國現今產業發展全局，都離不開科學發展觀，作為改革發展新格局下的中國農民，應牢固把握科學發展觀的大前提，拓寬個人思路，不斷提高思想創新水平，以人為本，統領全局[4-5]，充分利用產業調整新機遇，不斷學習新的農業科技理論知識，進而更好更快地發展農業，改善經濟水平，并且應將自身的發展與中國產業發展的全局戰略牢固結合，敢于迎接挑戰。
4.2培育龍頭企業，帶動農業產業化經營
要依托農產品加工骨干企業，大力發展農產品加工優勢產業，通過政策扶持、資金支持等措施，引導社會資金投入到農業產業化經營中來，培育一批經濟效益好、科技含量高、發展潛力大、帶動能力強的農業龍頭企業，發展多種類型的農產品加工業，帶動農民增收，促進農村經濟快速發展。進一步打響品牌，強調創新優秀品牌的目的在于，可以借此打開市場，進一步提高經濟效益，將業務做大做強，拓展出省，甚至跨國發展，這樣才能更大范圍地占領同行業的市場，從而獲得超出經濟利益之外的包括社會效益在內的更多成果。
4.3加快培育科研機構，強化龍頭企業自主創新能力
要大力引導農業龍頭企業加快技術改造和技術進步步伐，鼓勵龍頭企業建立自主科技研發機構，積極引進、研發和推廣新品種、新技術、新工藝、新裝備，不斷提高產品的競爭力，使農業龍頭企業逐步發展成為擁有自主知識產權、創新能力強的現代農業企業。
4.4提高參與市場競爭的水平
農業發展的目的不僅在于滿足農民增收的需要，更應面對市場，提高競爭力，在全國農業產業蕭條、工業不景氣、第三產業興起的大背景下，脫穎而出，取得農業產業的全面發展。并且要注重科技水平的投入，進一步加強與高新技術產業和生產制造業等產業的聯系，促使中國農業盡快擺脫落后的面貌，從而融合到全國產業發展的新浪潮中去。具體做法包括：迎合市場需求開發新產品[6]、引進先進的技術設備，提高農產品生產加工水平、推廣無公害和綠色農產品，積極保護環境、更新農業技術，保證農產品的供應量。
4.5轉變發展方式
應強調經濟集約化，增加農業有機構成，努力提高土地產出率和資源的利用率，堅決杜絕浪費資源和耕地，特別是非再生資源的情況；發展綠色經濟不僅是當今中國迫切需要解決的問題，也是全球范圍內的呼聲。新密市農產品的生產，應緊緊把握保護生態環境的要求，按照國家產業化生產要求，進一步減少農業污染；可以利用農產品初加工后的副產品及其有機廢棄物開發能源，發展生物質經濟；企業應努力以高效、低排、低耗、循環生產方式推動循環經濟的發展。
5參考文獻
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關鍵詞 農牧團場；農業產業化；模式；存在問題；對策
中圖分類號 G237.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）16-0315-03
1 新疆兵團農牧團場農業產業化模式現狀
新疆兵團（簡稱“兵團”）農牧團場為適應市場需求，發展現代農業，在實踐過程中形成了多種產業化模式。現將主要的產業化模式及其發展現狀介紹如下。
1.1 龍頭企業＋團場＋職工模式
在實際生產中，團場對于西紅柿、甜菜等對后續加工要求較高的大宗農產品缺乏加工場地和技術，只能采取與龍頭企業合作的方式進行生產。采取該模式進行生產，要求在種植前就與企業簽訂收購合同。按照企業的生產、加工、銷售能力確定種植的面積，通過團場將種植任務落實到職工。在生產過程中，企業提供技術指導，確保農產品質量符合企業收購要求。在該模式中團場主要發揮組織生產、協調關系的作用。團場協助企業組織生產，進行管理，企業會給予團場一定的報酬。
1.2 團場＋職工的模式
對于棉花、啤酒花、紅棗等農產品，為了運輸、貯藏方便，增加產品附加值，由團產收購后進行初級加工。這類農產品采用團場＋職工的模式[1-2]。采用這種生產模式，團場和職工簽訂生產銷售合同，團場的效益來自于對農產品初級加工后增加的價值。職工的收入由出售農產品而獲得。
1.3 龍頭企業＋專業合作組織＋職工或市場＋專業合作組織＋職工的模式
專業合作社是近年來農業生產中逐漸興起的組織。農民自愿成立專業合作社能夠在生產中統一進行規劃布局，采用先進技術，積極拓展市場，達到提高農業生產效率、增加農民收入的目的。龍頭企業＋專業合作組織＋職工模式中合作社負責和龍頭企業聯系，市場＋專業合作組織＋職工的模式中合作社以團體的方式了解市場需求信息，合作社發揮了連接市場和職工的作用。
1.4 產品收購商＋職工的模式
市場需求量大、當地龍頭加工生產企業缺乏的農產品生產和銷售完全采用產品收購商＋職工的模式。職工自己選擇種植的品種，企業和兵團不進行技術及資金的支持。產品收獲后完全進入市場自由交易。
快速發展給農牧團場的經濟調整和產業化進程帶來了生機。隨著兵團整體的發展，團級單位黨委也加強對農業產業化的整體規劃，現已開始建立產業化鏈條，健全中介組織，已初步產生成效。但作為團級單位的農牧團場在產業化發展中還需要很長的時間進行完善和改進，在農業產業化道路上進一步探索。
2 兵團農牧團場農業產業化模式的特點
2.1 主要優勢產業和特色農產品基地建設已成規模
在發展農業生產的過程中，兵團充分發揮其規劃布局、組織生產、統防統治的優勢，結合地區自然環境和人力資源特點，形成了種植業、畜牧業、果樹園藝業為主的農業產業結構，打造了一批規模較大、效益較好的生產基地。
2.2 農業綜合生產能力全國領先
兵團的農業生產能力不斷發展壯大，其主要表現在以下幾個方面：一是農業機械使用和普及率較高，機械化作業程度高。二是棉花產量居全國領先地位，占世界棉花產量的4.5%以上。三是兵團優質糧、棉、奶、肉、醬用番茄等主要農產品總產、單產水平及商品率不斷提高。
2.3 農業科技含量高，普及推廣范圍廣
由于兵團土地耕作面積大，勞動力緊缺，資金投入多，使農業科技的推廣面積較大。近年來，在兵團推廣了節水灌溉技術、適合作物生長特點的配套生產技術、測土配方技術、病蟲害防治技術等。研究表明，農業科技在提高產量和品質中發揮著重要的作用，其貢獻率超過50%。
2.4 組織化程度高，集團化特性顯著
兵團是一個黨政軍企合一的特殊組織，具有組織化程度化高、集團化優勢突出、勞動者素質相對較高的優勢，組織結構嚴密，其組織內部經濟調控能力強，有利于組織社會化生產，易于形成產業化經濟的層次和多樣化。集團化優勢、開拓市場力量的集成性和一致性都對產業化發展起著至關重要的作用。兵團的規模化經營是發展產業化經營的又一大優勢，符合市場競爭的需要，有利于在某個行業或幾個行業形成跨行業、聯系相對比較緊密的產業經營組織，有利于集中力量做大做強以農業為基礎，跨行業的農業產業集團，有利于優勢資源規模、高效利用和集中轉化。這些特性都為農業產業化經營創造了組織優勢[3-7]。
3 兵團農牧團場農業產業化存在的問題
兵團農業產業化的進程在很大程度上給予農牧團場農業產業化發展很好的指導和借鑒作用。兵團農業產業化的發展帶動農牧團場的經濟建設和農業產業化的發展。與此同時，兵團農業產業化發展中存在的問題也在一定程度上反映出農牧團場發展農業產業化過程中的阻礙因素。
3.1 團場以連隊或以戶為主的小生產方式與大市場運營方式難以對接
團場、連隊職工進行分散經營。受自身素質和經濟發展水平的影響，單個生產的農戶很難把握市場的供求關系，造成農產品銷售不暢的現象[8-10]。分散生產也不利于職工抵御自然災害。
3.2 科技專業化生產與社會化服務滯后的矛盾
受計劃經濟的影響，農牧團場所需的信息、技術、資金、銷售等社會化服務明顯滯后，所有產業組織和機構為職工服務的能力不強。同時沒有建立相關的農業保障政策，降低職工參與市場競爭及組織營銷的能力，而市場中介組織尚不完善。
3.3 農產品加工技術落后
農牧團場以農業生產為主，工業生產非常少，一些團場甚至沒有加工企業。農產品作為初級產品進入市場，農業產業鏈短，產品附加值低，市場競爭力不強，經濟效益較差。
3.4 職工市場觀念淡薄，小農意識較強
職工參與市場競爭的意識不強，習慣于統購的單一模式，很少考慮農產品的轉化增值，缺乏足夠的參與市場競爭意識，懂生產但不會經營，市場信息不靈。這些因素將制約團場產業化的發展。
3.5 企業與職工風險共擔的利益協調機制尚未完善
農牧團場職工生產產品大多屬于市場經濟類型，尤其鮮食和待加工農產品受市場波動較大。農牧團場的企業大多自給自足，規模較小，由于市場波動大，加上企業靈活性差，雖然企業與職工簽訂合同，但遇到產品過剩和災年，往往合同履行較難，導致職工豐產不豐收的現象時有發生，企業與職工風險共擔的利益協調機制不完善。
4 兵團農牧團場農業產業化對策
農業產業化對農牧團場經濟發展作用顯著，農牧團場在推進農業產業化方面具有優勢，同時也存在著一些制約因素，針對積極推進農場農業的現代化及產業化，在對農業產業化存在的問題分析的基礎上，提出以下對策。
4.1 確立農業現代化及產業化指導思想，推進團部城鎮化
農場農業產業化經營的目標和核心內容要與加快團場企業發展及建設團部城鎮化結合起來，確立農業現代化及產業化指導思想。
團場工業的蓬勃發展是職工致富的必由之路。農產品加工業為主的團辦工業是連接農業生產和最終市場需求的中間環節。團場小城鎮建設是農業產業化的重要載體，建設好團場小城鎮有利于信息，集中團辦企業、私營企業和外資、外商企業，培育較為完善的市場體系。農場黨委按照產業化的要求抓市場、抓信息、抓調控、抓協調、抓基礎設施建設，找準經濟發展定位點、找市場發展經營、靠法律保障職工權益，推動團場農業產業化經營。同時增強廣大職工群眾的市場觀念、效益觀念、法制觀念、科技觀念。使職工在農業產業化經營中逐步從土地上解放出來，真正成為合作的市場經營主體和推進農業產業化經營的生力軍。
4.2 建立一體化經營機制，完善利益協調機制，進一步完善合同制模式
黨委及機關部門要加強對農業產業化經營的引導和指導。農業產業化的實施，涉及許多部門，要跨越不同的行業。要完善一體化的運行機制，從下到上要改革農業管理體制，由多部門分割管理改為一體化管理。通過合作制股份的形式建立合理的利益分配機制，使龍頭企業和職工形成真正的利益共同體。完善利益協調機制，堅持“風險共擔，利益共享”的基本原則。建立產業化各經營主體的利益共同體，從目前來看，合同制在國內外都是農業產業化的主要模式。要采取相應的措施，完善兵團的合同制模式[10-15]。
4.3 鼓勵和發展合作社模式
合作社在現代農業的發展中具有重要的作用。從發達國家的經驗來看，合作社組織對農業初級產品加工率達到80%以上。合作社不但能夠獲得加工初級產品的利潤，還能夠增加農產品的附加值，提高其市場競爭力。在兵團農業產業化中，要先在投資規模小的畜禽屠宰、加工、銷售等產品和服務行業中成立合作社組織。通過示范和帶動作用，逐步形成大型加工型合作社[16-20]。
4.4 農工商綜合體模式和聯營體模式是農業產化發展的方向
農工商綜合體模式和聯營體模式是農業產業化中較高層次的組織形式，這2種模式都要求有較高的資本集中度和產業成熟度。農工商綜合體模式盡管具有一些明顯的優勢，如降低成本，加快產品投入市場的速度。但由于受國家的產業政策限制，目前不可能成為農業產業化的主流模式。聯營體模式是指在某個或某些行業已經形成較大范圍的壟斷企業或集團，具有雄厚的資金實力。就目前看，兵團不完全具備發展聯營體模式的條件，但兵團的一些上市公司在一些產業已具有相當的優勢。由于這2種模式是真正意義上的產加銷一體化，是農業產業的發展方向，在將來條件成熟時，一定是兵團農業產業化的主要發展模式。
4.5 確定主導產業，集中力量扶持、培育龍頭企業
農業作為弱勢產業，其產業化發展離不開國家、政府的扶持。要出臺相關優惠政策，鼓勵加工企業的發展，大力扶植龍頭企業，培植地方龍頭企業，打造農產品品牌。選擇當地的主導產業是發展農業產業化經營的首要問題。因地制宜，立足于當地的資源優勢、生產條件、工作經驗和優勢，而且要充分考察產品的開發潛力和市場前景，突出當地的特色。實施名牌戰略，提高產品質量，打出名牌，牢固占領市場并積極擴大份額。
4.6 強化加工環節，進行農產品精深加工
要獲取更高的經濟和社會效益，僅僅依靠出售農產品是不夠的。在組織生產好農產品的基礎上，要對農產品進行加工。農產品的產業鏈越長，附加值就越大，經濟效益越好。要在逐步發展農產品初級加工的基礎上，大力發展農產品的精深加工，把初級農產品變為技術含量高、附加值高的產品[21-24]。
4.7 進一步加強農產品生產基地建設
農產品生產基地是兵團農牧團場的優勢，在產業化發展的同時，更好地加強生產基地建設。按照優質化、專用化、區域化、規模化的要求抓好農產品生產基地建設，保證企業按質量標準、產品規格、時間要求得到充足的農產品。
4.8 加大科研開發和推廣力度
科技是第一生產力，只有科技的發展才能促進農業生產，在生產中，可以根據當地的實際情況和對科技的需要，與高校進行合作，注重人才引進和人才培養。同時，加強科技成果轉化和推廣，更好地帶動單位及周邊地區的經濟建設。
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[關鍵詞] 農村文化；文化發展；引導；支持
[中圖分類號] G1277 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-4244（2013）01-067-3
一、農村經濟機制影響著農村文化
（一）我國農村文化的現狀和發展遠遠落后于城市文化，滯后于社會事業全面進步的步伐
究其原因，雖有許多方面，但最重要的原因是經濟原因。它包括農村經濟發展水平和用于文化發展的資金水平，但更重要的是農村經濟機制問題，經濟機制的運行會影響上層建筑的文化。我國是一個農業大國，有著幾千年的歷史，從經濟體制模式上來看，經歷了天然經濟、自然經濟、集體經濟（計劃經濟）等階段。我國農村自實行承包制改革以來，經濟模式逐漸轉向商品經濟，但是不完全，因為從農田、農業經營里的收獲大都是自給自足的。我國進入市場經濟體制后，農村經濟沒有完全進入市場經濟的軌道。農村家庭既是社會機體中的一個元素，又是一個生產單位經營實體，在外部市場經濟蓬勃發展的形勢下，農村卻以農戶為基本單位從事經濟生活。農村經濟在一定程度上說，沒有形成規模化的生產力集團，沒有形成優勢互補、資源整合、人財物得到合理配置的經濟運行模式。
（二）農村經濟機制制約著農村文化發展，農村的勞作方式、休閑方式、居住環境與城市相比有很大區別
農民的文化生態跟農耕習慣密切相聯，市場經濟往往會打破傳統農耕習慣，這樣就會給農民在節慶、祭祀、休閑期間的文化活動造成影響；市場經濟帶來的新文化意識也和農民傳統的文化意識發生碰撞，比如競爭意識、個性意識、利益意識等都會給傳統的鄉風民俗造成影響。
二、發展農村文化產業需要政府引導、扶助和支持
（一）農村文化產業的發展離不開有關部門的引導、扶助和支持
引導、扶助、支持最重要的應該體現在文化意識上，“文化下鄉”送去作品，活動和服務是必需的，但文化意識是直接送給農民的“造血”功能。如果興辦文化產業振興農村文化發展的意識深入到農民的心坎里，必然會爆發出參與文化建設的熱情和創造力。除了文化意識之外，文化部門的引導、扶助、支持最好的途徑是典型示范。農民是講實惠的，同時農民最相信親眼看到的東西，當農民群眾目睹到文化產業既能帶來經濟實惠，又能使人們享受到愉悅的文化生活，就會迸發出高漲的熱情，積極參與文化產業的創辦。在信息、人才、物力方面，文化部門應該對農村文化產業的發展提供便利條件，幫助選項目，立項目，想方設法解決實踐中遇到的問題。在文化產業的起步、舉辦過程中，文化站的作用顯得尤為重要。文化站是國家最基層的文化機構，最了解本鄉本土的文化資源，熟悉鄉情民俗，掌握文化人才的狀況，能夠代表政府規劃具體目標和事項。在挖掘鄉村文化資源，選準優勢產業項目，協調政府與村民之間的關系等具體事項中盡職盡責。
（二）農村文化產業的發展，最需要政府給予政策的寬松環境
農村文化建設本來就是政府的應有之責，它無疑成為農村文化建設中有突出成效的舉措。政府尤其是基層政府應該大力提倡農村文化產業。政府的支持從很大程度講是政策的支持，政府應該出臺一系列有利于農村文化產業發展政策，鼓勵農民企業家和城里的企業家在農村廣闊天地興辦文化產業，鼓勵農民群眾自己籌資舉辦文化產業，同時在稅收等方面給予規模小的產業、個體戶減免等優惠。基層政府還應在資金、土地、房屋建筑使用等方面提供優惠政策，切實幫助農村文化產業的興起、發展和壯大。
（三）農村社會進入全面小康社會才標志著我們黨提出的宏偉目標真正實現
全面小康社會的內涵之一是文化，農村文化建設得怎么樣，將直接關系到我國的全面小康社會建設。農村社會不僅源源不斷地為工業為城市提供著生活資料，還源源不斷地提供著精神文化生活養料。街頭巷尾的腰鼓、秧歌、舞龍，節慶、婚慶紅紅火火熱熱鬧鬧的場面和儀式，從其本源看，都是來自農村廣闊土地滋生出來的文化。我國申奧成功的宣傳片許多鏡頭是中國的群眾文化場面，其中不少是鄉間民俗文化的聚焦。因此，農村搞文化產業前景大有前途。
三、發展農村文化產業的有效途徑
（一）農村文化應該根據自身實際條件，在堅持公益性事業的前提下，努力嘗試文化產業途徑
農村文化產業化，既是適應目前我國農村經濟狀況，又是適應農村經濟歷史發展狀況的一種正確的選擇。農村文化產業化建設，不同于一般定義上的文化產業化。它是以產業為手段，適應目前的農村經濟狀態和今后發展趨勢，以發展農村文化事業為目的，煥發農民自身的積極性，建立起自己的精神家園。鑒于此，農村文化產業的發展前景廣闊。
（二）市場經濟對農村文化的影響孕育著機遇，也開辟了農村文化建設的新途徑
我們可以從發達的市場經濟國家看到農村文化蓬勃開展的景象，他們的傳統文化活動不僅延續發展，還不斷增添新的文化活動項目，諸如鄉間舞會、趣味競技、產品演示、農藝賽事等。那里的農民不僅有著文化生活的歡悅，還吸引著城里人感受鄉村文化的樂趣。事實證明，是市場經濟把農村經濟引入了產業化、規模化，并從文化觀念到文化活動運行模式都適合了農村經濟體制。而我國農村經濟同全社會的市場經濟相比，還沒有達到完全的市場經濟運作模式，從農村經濟的模式程度看，還沒有達到產業化、規模化。但我國農村經濟實現完全的市場化是歷史發展的必然趨勢，農村經濟的產業化、規模化是農村經濟發展的必然選擇。農村文化要發展，我們應該把眼光既放在農村經濟目前處于市場經濟與原有的經濟模式相互銜接融合的背景和條件下，也要放在農村經濟完全市場化的條件下看農村文化如何發展。
（三）以產業運作方式，挖掘、搜集、整理、再現民俗民間文化的作品和活動
事實上，我國的民俗民間文化通過產業的方式展開已有了許多成功的先例，比如剪紙、年畫、各類民俗文化藝術節等，都是通過產業的方式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。在我國的農村蘊藏著極其豐富的民俗民間文化的產品和活動，如果將這些產品和活動以產業的方式運作起來，不僅會給農村的文化經濟帶來勃勃生機，更重要的是豐富了廣大農民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發揚廣大。如果我們以產業的方式運作，許多民間藝人和精熟的制作者，必然煥發出他們的藝術熱情，從而帶動了一個村落一個鄉鎮的文化生活活躍和興旺。民俗民間文化作品和活動非常受社會各界的歡迎，具有廣闊的市場和發展的潛力，我們農村文化建設應該抓住機遇，以產業的方式使我們的民俗民間文化得到弘揚。
（四）旅游文化已成為我國的經濟增長點和人民群眾精神生活的重要內容
把農村文化活動與當地旅游文化結合進來，這不僅有利于農村先進文化建設，也有利于促進當地農村經濟發展，也能體現全面建設小康社會、加快建設現代化的要求。在農村蘊藏著極其豐富的旅游資源。對城里人來說，了解農村只不過是沿途的鄉村風光或鄉鎮政府所在地的鄉村景象，其實秀山秀水田園風光都在鄉間的深處，“白云深處有人家”，恰切地反映了真正的農家秀美風光其實在那僻遠的深山幽谷、村寨田間。農村的旅游文化前景廣闊，農家游的庭院民宅風土人情，生態游的山水林木景深曲徑，美食游的大鐵鍋煮出的飯、炒出的菜，風俗游的民風香淳奇妙天然等等。旅游是人們的天性所致，是人在工作繁忙中放松自己，去領略風光世界，去感悟大自然，與多姿多彩的世界交匯是非常恰切的文化形式。我們的農村文化為什么不充分發揮旅游文化形式，使農民的文化生活有新的亮點和突破呢！
（五）讓民間藝人成為農村文化產業運作的團隊
在農村有許多節慶、民間慶典儀式和民間文化儀式，這些活動大都由一些老藝人、匠人來主持，許多群眾都愿意參加這類活動。如果將農村中的文化人才資源聚集起來，形成產業運作的團隊，這既能使農村文化有經常性的活動組織，又方便和促進農民文化生活和諧健康的發展。農民的節令慶典，農村政府及各部門舉辦各種主題的慶典活動和宣傳活動，農戶的婚娶、生日慶典，農村企業、個體戶的開業慶典等，這都需要文化團隊以文藝的形式張揚聲勢渲染氣氛。在農民群眾中有不少會吹拉彈唱，能歌善舞的人，有不少善于組織、主持能寫會說的人，他們熱衷于文化活動，他們希望能組織、協調起來。如果把農村的文化藝人巧匠組織起來，以產業經濟的方式運行，不但保證了這些人的經濟收入來源，文化團隊的穩定和文化活動的連續持久，還能使民間文化活動的規模擴大，農民群眾自然會得到文化生活的充實。
（六）開辟文化產業項目要適應科技進步的步伐
運用科技進步是開辟農村文化產業領域的一大成功經驗。近幾年來，我國農村發展較快，也嘗到了實惠。近幾年，許多青年農民群眾用數碼攝像機為當地政府舉辦的各種主題慶典活動、文化部門舉辦的民間藝術活動、農戶婚娶、生日慶典等。拍攝MTV、DVD、VCD片，不但深受廣大群眾歡迎，而且也賺了不少錢。在拍攝秧歌、腰鼓、春節社火、地方小戲中，農民群眾不請自來，義務當演員，場面十分熱鬧。為購置拍攝設備，許多農民還自愿捐款捐器材。從這一事例中我們得到啟示：社會的發展，科技的進步，青年一代新的文化時尚，會給農村文化帶來新的視野，同時也為農村文化產業開辟了新途徑。科技帶給農村的不僅是經濟的進步，同樣也給農村文化注入了新的發展生機。
另外，如工藝美術廠，電影流動放映服務，文化藝術培訓班或學校等，都是很好的文化產業模式。通過以上幾種模式，我們可以清晰地看到農村文化產業是可行的、有效的，只要重視是容易興辦發展起來的。農村文化產業適應了市場經濟條件下的農村社會，能夠充分調動農民群眾參與文化建設的積極性、創造性，能夠促進農村的精神文明建設，能夠為鞏固和壯大農村社會主義陣地起到促進作用。農村文化產業必然會成為農村文化建設中的歷史性創舉，我們應該從現在起精心培養，呵護支持，使其從無到有、從小到大、從弱到強。
農村文化建設關系到農村社會的全面發展，是全面建成小康社會的必備內容。農村文化產業化是農村文化建設的有效舉措，適應了市場經濟條件下農村社會的現狀和發展，能夠使我國的農村文化取得歷史性的突破和成績。隨著農村文化產業向農村大地興起、發展，我們的社會主義農村文化必將充滿活力和生機。
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一、杭州市農林牧生物質廢棄物資源與分布情況
通過調查統計，我市農林牧廢棄物資源豐富、數量較大，其中農業類廢棄物資源理論量為159.34萬噸，林業類廢棄物為88.7萬噸，畜禽排泄物為531.16萬噸。
（一）農業及農產品加工廢棄物資源。
1、農業和農產品加工廢棄物資源數量。農業和農產品加工廢棄物的產量取決于農作物的種類與產量，當地氣候條件，土壤條件和采用的農業技術，差異非常大。我們根據農作物產量和各種農作物的草谷比來估算出各種秸稈的產量，即秸稈理論資源量=農作物產量×草谷比。據調查統計，2012年全市農業廢棄物理論資源量為159.34萬噸。詳見表1。
2、農業及農產品加工廢棄物資源的分布。從區域分布上看，平原地區無論是播種數量、種類要遠多于山區、半山區，其中蕭山和余杭的農業廢棄物資源最為豐富，理論資源量分別約為39.6萬噸和28萬噸，占總量的24.9%和17.6%；其次為富陽、淳安、建德和桐廬，分別約為25.5萬噸、19.1萬噸、17.6萬噸和17.1萬噸，占總量的16%、12%、11%和10%；臨安的農業廢棄物理論資源量較低，約為13.4萬噸，占總量的8.4%。詳見（圖1）我市分地區主要農作物廢棄物資源數量與分布情況。
從品種上看，以谷物（稻谷、大小麥、玉米等）、豆類、薯類為主的糧食類作物產生的廢棄物占主導地位，數量為95.7萬噸，占總資源量59%；其次是蔬菜和果用瓜類的廢棄物，分別為30.1萬噸，15.9萬噸，分別18.9%和10%，其余種類比例較低。
（二）林業及林產品廢棄物資源。
1、林業及林產品廢棄物資源數量。據統計，杭州市現有林地面積約1754萬畝，植物種類有1200余種，分屬于155科。其中喬木林1278萬畝，竹林236萬畝，灌木林157萬畝，疏林地4萬畝，未成林地32萬畝，無立木林地33萬畝，宜林地12萬畝，其它林地2萬畝。林業廢棄物主要產生于竹木采伐、森林撫育、木竹加工、珍貴樹種定向培育及經濟作物、園林綠化管理修剪枝條等幾方面。經調查統計，我市現有林業及林產品加工產生的廢棄物理論資源量為88.7萬噸。詳見圖2
2、林業及林產品加工廢棄物資源的分布。從區域分布上看，余杭、淳安林業廢棄物資源最為豐富，理論資源量分別約為24.72萬噸和22.35萬噸，占總量的27.8%和25.2%；其次為臨安、建德，分別約為14.74萬噸、13.32萬噸，占總量的16.6%、15%；桐廬、富陽分別約為6.52萬噸和5.72萬噸，占總量的7.4%、6.4%；蕭山廢棄物理論資源量較低，約為1.32萬噸，占總量的1.5%。
從產品種類分布上看，廢棄物和地理位置、當地林業產業密切相關。其中，余杭、臨安、淳安、建德在竹林撫育、森林撫育、木竹林采伐和木竹加工方面廢棄物較多，淳安、臨安在經濟林修剪、林產品加工方面廢棄物數量較大。具體見（圖3）杭州市林業及林產品加工主要廢棄物數量與分布表。
（三）畜禽養殖廢棄物資源。
1、畜禽養殖排泄物資源數量。近年來，隨著農村經濟的發展和農業產業化程度的提高， 我市畜禽養殖業在不斷進行優化升級，逐漸出現了由散養型向規模化、集約化發展，由單一養殖向現代養殖產業鏈發展的趨勢和現象。根據調查統計，目前全市年存欄生豬200萬頭、牛15800頭、羊14.08萬只、雞鴨等家禽2018.44萬只、兔24.81萬只。根據國家環保部畜禽養殖排污系數表計算，全市每年畜禽糞便排泄物為531萬噸。詳見表2。
2、畜禽養殖排泄物資源的分布。從區域分布上看，蕭山畜禽養殖排泄物數量遙遙領先，為215.27萬噸，占全市的40.5%，原因是其生豬的養殖數量為95.99萬頭，占到全市飼養量48%；建德畜禽排泄物達85.19萬噸，占全市的16%，其中家禽養殖量是特色產業，達874.88萬只，占全市家禽飼養量43.3%；富陽、臨安、余杭畜禽排泄物也相對較多，分別為56.6萬噸、52.08萬噸、47.15萬噸，占全市的10.7%、9.8%、8.9%；淳安、桐廬相對較少，分別為39.91萬噸和34.98萬噸，占全市的7.5%、6.6%。詳見表3杭州市分地區畜禽養殖種類與排泄物匯總表。
從畜禽養殖種類上看，生豬排泄物最多，為400萬噸，占總排泄物的75.3%，其次為家禽，排泄物94.89萬噸，占總量的17.9%；牛和羊分別為17.3萬噸和15.5萬噸，占總量的3.3%和2.9%，最少的是兔的排泄物，為3.47萬噸，占總量的0.7%。
二、杭州市農林牧生物質廢棄物資源利用現狀
近年來，我市圍繞循環經濟、節能減排、美麗鄉村建設等中心工作，以《浙江省農業廢棄物處理與利用促進辦法》等政策為指導，遵循“減量化、無害化、資源化”原則，在農林牧廢棄物資源肥料化、能源化和循環化利用方面，取得了新的突破，促進了農業增效、農民增收和農林牧產業的轉型升級，顯現出良好的生態、經濟、社會效應，同時多元化處理和利用格局使得廢棄物“變廢為寶”利用產業顯示出良好的發展潛力，但也存在著產業規劃、扶持政策、技術管理欠缺等一些亟待解決的問題。
（一）廢棄物資源綜合利用主要途徑與成效。
1、廢棄物資源肥料化、能源化利用廣泛推廣。一是大力推廣秸稈機械化直接還田、快速腐熟還田、堆漚還田、覆蓋栽培還田等秸稈還田利用技術和栽培食用菌利用技術，平均每畝還田300千克左右，全市秸稈利用率達91%，提高了土壤有機質含量，改善了土壤理化狀況。同時，在重點畜牧產區利用廢棄物建設商品有機肥生產企業18家，年生產能力達30萬噸，可消化吸納畜禽排泄物80萬噸和大量木屑等林業廢棄物。二是全市已在畜禽養殖場中推廣戶用沼氣池用戶1.3萬戶、大中型沼氣工程994處，建設各類沼氣工程設施約14萬m3，年處理養殖污水約255萬噸，年產沼氣1400萬m3，折合新增年開發可再生能源1萬噸標煤，為農村的能源供應做出明顯的貢獻，并改善了環境衛生狀況。
2、構建以廢棄物為紐帶的多種循環農業發展模式。根據各地資源和農業產業特點，以農林牧廢棄物循環利用為核心，通過畜禽糞便等廢棄物沼氣發酵技術，創建了一大批具有杭州特色的“豬-沼-果”、“豬-有機肥-菜（稻）”、“畜禽-蚯蚓-魚”等生態循環農業模式，涌現了淳安的“豬-沼-桑-菌”、桐廬的“豬-沼-果”和蕭山的“豬-有機肥-菜”等生態循環農業區域，延長了農業產業鏈，促進了農業增效、農民增收，為農業產業轉型升級奠定了基礎，為發展循環農業、生態農業、可持續農業，提供了廣闊的發展空間。
3、廢棄物資源利用產業鏈雛形漸成。在廢棄物產生的重點地區，大力開展了利用廢棄物生產商品有機肥、固體成型燃料、碳化產品和食用菌基質等廢棄物利用的產業建設，產業直接投入規模近億元，經濟效益逐漸顯現，已形成多元化良性發展的格局。一定程度上改變了原有廢棄物利用分散、缺乏規模、利用簡單以及高投入低產出的落后局面，使廢棄物資源能夠得到有效和持續的利用，并在利用中修復了生態鏈、減少了對環境的影響。
（二）廢棄物主要利用技術與示范案例。
1、以地養地、以養殖肥地的廢棄物肥料化利用技術。一是廢棄物還田利用技術。結合糧食生產功能區、標準農田質量提升和現代農業園區建設，利用稻谷、小麥和玉米秸稈等谷物類和蔬菜類廢棄物能量密度低、熱值不高，但含有豐富的氮、磷、鉀等營養元素，推進農業廢棄物還田技術應用。如：蕭山舒蘭農業有限公司廢棄物利用工程。公司擁有800畝蔬菜基地，建設了太陽能發酵房堆漚發酵設施和厭氧罐。主要是將種植業產生的作物秸稈、瓜蔬藤蔓等廢棄物和養殖業產生的畜禽糞便等廢棄物按照一定的比例進行混合后發酵處理，日處理殘菜2噸，秸稈1噸，豬糞3噸。年產沼氣8.49萬m3，沼液4106噸，有機質471噸。有機肥替代化肥提升農作物產量和品質，有效提升農作物抗病蟲害能力，減少農藥用量，增加農產品附加值，保證食品安全。二是利用廢棄物生產有機肥技術。畜禽排泄物數量巨大，以較經濟的方法處理排放畜禽排泄物是個國際性的難題，我們更多的是從資源的角度對其進行利用，把畜禽排泄物進行堆肥發酵處理和厭氧處理，殺滅廢棄物中所含有的病原菌、寄生蟲卵、雜草種子等對農作物有害的物質，并生成腐熟的有機肥或生產商品有機肥，既有效控制了環境污染，又帶來可觀的經濟效益。如：富陽新登富隆有機肥有限公司專業生產顆粒狀有機肥，產品以畜禽糞便為原料，搭配木屑、谷糠、草木灰等其它農業廢棄物為輔料生產有機肥。目前有機肥產品經省農業廳土壤肥料檢測中心檢驗認定，被列為杭州市政府補貼有機肥采購供應企業，每月生產1800多噸，相當于每月消納豬糞1500多噸，生產的有機肥招投標價645元/噸，年產值可達1千多萬元。
2、廢棄物生物質能源化利用技術。能源化利用主要是利用廢棄物中所含熱量和可燃性，在解決農村能源短缺和農村環境污染方面有重要的價值。一是沼氣發電技術。我們結合大中型沼氣工程建設，積極推廣沼氣發電的途徑和成功經驗。如：蕭山康盛養殖公司的沼氣發電并網工程，公司存欄生豬2.5萬頭，建設了8500m3厭氧池為主的沼氣發電工程，購置了120KW、200KW各一臺的純沼氣發電機組。利用生物發酵技術處理養殖場污廢，產生的沼氣用來發電，電全部并入電網，每年可向國家電網提供100萬千瓦時的綠色電力。二是生物質廢棄物致密成型利用技術。生物質致密成型技術是將農林廢棄物，經過粉碎、擠壓等工藝，制成棒狀、粒狀、塊狀等各種成型燃料，其體積發熱量與中質煤相當，并且不污染環境，可廣泛用于民用炊事爐、取暖爐、生物質氣化爐、高效燃燒爐和小型鍋爐，是提高廢棄物利用效益和易于商品化生產的可再生能源。我們在建德、淳安、富陽林業廢棄物資源豐富的地方進行了產業化示范應用，收到了良好的社會效益和經濟效益。如：富陽瑞豐新能源有限公司，以周邊農戶、木竹加工廠的秸稈、樹枝、竹屑、桑枝等廢棄物生產生物質顆粒燃料，年處理農林廢棄物1.8萬噸，年產量達0.9萬噸，同時廢棄物也給當地農民增收了500多萬元。建德宏運生物質顆粒燃料項目，年顆粒燃料產量可達1.5萬噸。淳安衍昌村機制炭廠利用山核桃外殼、菌棒、竹木屑等廢棄物加工商品碳，平均每5斤竹木屑加工制成1斤機制炭，年產量1400噸，直接收益達252萬元。
3、以廢棄物為紐帶的循環利用技術。農林牧生產投入要素中有40%～50%轉化為廢棄物，以廢棄物利用為紐帶的多級循環利用模式，使廢棄物資源得到充分合理的利用。一是以沼氣為紐帶的現代農業生態資源化循環利用技術。以沼氣建設為紐帶，以廢棄物為原料，結合現代農業與特色農業發展特點，大力發展種養結合和生態循環農業，起到了廢物多級循環利用的目的。涌現出一大批以沼氣為紐帶的現代農業生態循環發展的典型。如：蕭山吉天現代園區生態循環農業工程。園區是一家集蔬菜種植，水產養殖，農產品加工、配送、直銷于一體的省級農業現代園區，擁有1000余畝蔬菜基地以及2000余畝水產養殖基地。園區內利用廢棄殘菜葉與豬糞、牛糞作為厭氧發酵原料，生產綠色沼肥供農業生產，發酵產生的沼氣用來發電，供周圍蝦塘曝氣使用及燒制鍋爐為厭氧發酵罐增溫。年利用殘菜葉、鮮畜糞1460噸，產沼氣7.7萬m3，沼液、沼渣有機肥料共7300噸。二是廢棄物作為食用菌基質化循環利用技術。隨著現代食用菌生產和社會需求量的大幅增加，為林業廢棄物資源在食用菌基質化利用上提供了更加有效益的途徑。由于林業廢棄物具有有機質含量高的特性，經過粉碎滅菌后作為食用菌生產基料，生產食用菌菌棒，廢棄物粉碎后可占食用菌栽培料的75～85%，采用袋料栽培食用菌，是生產平菇、香菇、金針菇、雞腿菇、黑木耳等食用菌的常用方法，一袋食用菌需廢棄物粉末0.9～1.2kg公斤，能大量利用各類秸稈類廢棄物，生產食用菌后的廢棄菌棒，一部分廢棄菌棒可直接壓塊制作成燃料使用，剩余的廢棄菌棒作為堆肥的原料進行有機肥生產，生產的有機肥再返還林地或園地，提高地力，形成良性循環。該技術成本低、經濟效益好，深受農民歡迎，已在育苗基料、花木基料、草坪基料等推廣使用。目前，全市利用桑枝條等秸稈生產食用菌產業，產值已近3億元，規模達3400萬袋，栽種食用菌利用廢棄桑枝條達3.4萬噸。如：淳安利用桑枝條栽培黑木耳的稻菇輪種利用模式。蠶繭是淳安的農業主導產業，利用桑樹枝條長，枝條多又需秋冬季修的特點，把廢棄桑枝條為原料在稻田栽培黑木耳，黑木耳生產結束后，清園后再種植水稻。黑木耳生產結束后的菌渣作有機肥還田，以培肥地力。從而對桑枝條等廢棄物實現了深度開發、循環利用、變廢為寶。僅楓樹嶺鎮近3年就利用桑枝條生產黑木耳等食用菌800余萬袋，增效240余萬元。延長蠶桑生產鏈條，提高蠶桑生產附加值，與傳統以樹木為原料相比，每袋菌棒節省成本0.3元以上，帶動了農民增收，也提高了冬閑田的利用率，同時改善了生態環境。
（三）廢棄物利用產業發展存在的主要問題。
雖然近年來我市在農林牧廢棄物資源利用方面進行了一系列的探索，廢棄物綜合利用率顯著提高，取得了一些成效。但從發展空間上來看，目前，農林牧廢棄物資源利用離杭州市“十二五規劃”要求到2015年農業秸稈綜合利用率達95%以上、規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達97%以上、規模化畜禽養殖場廢水達標排放率達90%等要求還存在著不少差距；從利用方式和發展環境上看，還存在著廢棄物資源收集儲運加工困難、利用方式粗放、利用技術水平不高，產品附加值低、產業化發展環境有待完善等問題；從產業發展政策上看，與國外發達國家相比尚有很大的距離，有些扶持政策還有待完善和落實。目前，主要存在著以下困難和問題：
1、收集儲運生產成本高，缺乏有效利益激勵機制。由于廢棄物量大、分散、收獲季節不一、密度小、附加值偏低，難以收集，現在農村勞動力普遍在周邊工廠或工地打工賺錢，到了農忙也很少停工，收集廢棄物還不如做一天工來的劃算。一些利用企業收購廢棄物的途徑較窄，存在信息缺乏、儲運不足等突出問題，雖然國家、省、市各級政府都出臺了一系列農林牧廢棄物綜合利用政策和配套辦法，但支持、鼓勵政策多于實際扶持政策，農民、企業直接受益的不多，有待進一步完善落實廢棄物利用產業利益驅動機制和政策導向機制。
如：木質類廢棄物是生產生物質固體成型燃料的主要原料，由于其產生地域分散、季節性強、品種各異、物理性狀（體積、均勻性、粉碎程度、水份、熱值等）千變萬化，使得在收集、貯存、利用或處置過程中成本偏高，迫切需要政府部門的引導和政策扶持。
2、缺乏合理規劃布局，產業鏈建設投入不足。缺乏對廢棄物利用產業分布、產品技術標準、投入渠道等規劃布局，也是隨意丟棄和非正規處理廢棄物現象產生的因素之一，而廢棄物資源利用產業因一次性投入大， 收集利用成本偏高，季節性強，收回周期長，缺乏稅費方面的優惠與支撐，雖然目前已引起各級政府的重視，但企業作為產業化發展投資主體仍參與不足，社會資本投資廢棄物資源開發利用的積極性不高，致使廢棄物資源利用企業規模小，缺乏龍頭型、骨干型企業帶動，區域間產業發展也不平衡，投入產出效率較低，經濟效益差不穩定，導致農林牧廢棄物資源利用產業發展緩慢。
如：在畜禽養殖場大都建有沼氣工程設施，除部分畜禽排泄物生產商品化有機肥外，大部分排泄物進入厭氧池進行消化處理，同時產生大量的沼肥，沼肥合理、充分的利用是全國性的重點和難點，理論上養殖業產生的沼肥是種植業需要的有機肥，但實際應用上困難很多，投入較大，利用成本較高，一方面需要政府部門在沼肥利用上進行合理布局和對種養殖業之間進行聯系協調，另一方面需要政府的鼓勵政策和資金的投入。
3、缺乏健全利用的全過程管理，部門協調機制有待完善。目前廢棄物處理和利用對策、資金及技術等都主要側重在產出環節，缺乏全過程和末端利用管理政策，例如生物質成型燃料產業鏈涉及廢棄物收購儲運、生產加工、質量檢測、使用設備等各環節缺乏有效的服務管理和政策。在三沼綜合利用中，對沼氣的使用途徑、使用設備，沼肥利用去處等缺乏合理的規劃和協調機制。在廢棄物利用產業方面，涉及行業部門很多，但缺乏分工協作、資源共享機制，致使廢棄物利用缺少連續性監管和指導，也缺乏完善的技術支撐平臺，使得目前廢棄物的利用層次、利用效益都不是很高。
三、我市農林牧生物質廢棄物資源利用產業的發展建議
當前，我市生態文明建設和城鄉統籌一體化發展為農林牧廢棄物資源綜合利用帶來了新機遇和新挑戰。圍繞農林牧產業轉型升級、促進農民增收、企業增效思路，根據廢棄物資源稟賦，從農林牧生產過程、生態環境保護等方面系統地探索廢棄物資源綜合利用問題，從加強政府引導、產業政策扶持、引入循環經濟理念、加大技術研發與推廣力度等方面著手，進一步開創我市農林牧廢棄物資源綜合利用新局面。
（一）完善落實廢棄物利用扶持政策，建立激勵補償機制。
農林牧廢棄物資源利用產業是一個涉及農村經濟社會可持續發展和生態文明建設的重要領域，也是一個新興的朝陽行業，其中《國家十二五戰略性新興產業規劃》中規定“發展目標生物質能發電裝機達到1300萬千瓦。固體生物質成型燃料年利用量達到1000萬噸。建成一批生物質能綜合利用新技術產業化示范項目。”但由于我市廢棄物產業化利用尚處于起步階段，產業規模、產業結構、產業組織、產業技術、投資規模、投資主體等方面都還存在很大差距，建議完善落實扶持政策，建立激勵補償機制。
例如對生產、使用廢棄物固體成型燃料的企業按照廢棄物利用量或銷售量進行補貼；實施廢棄物利用加工用電價格補貼優惠政策，用電按照農業用電收費；對相關企業給予信貸支持，采取退（免）稅等優惠措施。通過政策的引導，切實調動和保護農民、企業收集、利用廢棄物的積極性和主動性，建立起政府、企業、個人、等相結合的廢棄物利用產業社會化、多元化投融資體制，使農民和企業的利益實現雙贏，從而形成有利于廢棄物利用產業化發展的政策環境，推進產業化發展進程。
（二）加強廢棄物利用產業規劃指導，強化部門管理職責。
由于農林牧廢棄物資源綜合利用具有一定的公益性質，政府應結合農業現代化發展規劃和生態環境保護要求，依據不同地區資源優勢、產業發展方向和經濟社會發展水平，按照統籌兼顧、突出重點的原則，合理確定適宜的廢棄物利用產業發展方式（飼料、肥料、能源、食用菌基料和工業原料等）和產業鏈布局，以促進廢棄物資源利用產業的可持續發展。廢棄物利用產業的健康發展，政府的引導和服務具有關鍵作用，各有關部門要明確職責，加強溝通協調，形成合力，切實把廢棄物綜合利用產業發展作為推進節能減排、發展循環經濟、促進生態文明建設的一項工作內容，納入工作目標管理責任制。
（三）重視以廢棄物為紐帶的循環農業產業發展，實現資源多元利用。
引入循環經濟的理念，重點支持以廢棄物為紐帶的循環農業產業發展，支持廢棄物利用有關技術與設備的集成創新利用項目建設，把農林牧廢棄物利用從一項治理污染技術上升到資源循環利用的高度，突出農林牧廢棄物資源的紐帶橋梁作用，使之連接種植業、養殖業，進一步構建循環農業和區域發展模式，以“資源-產品-再生資源”的循環經濟模式改變“資源-產品-污染排放”的傳統經濟模式，使廢棄物資源在得以循環利用、農民和產業效益增加、生態環境質量改善的同時，提高農民的生活質量，促進農業生產轉型升級。
有機農業；有機農業產業化；模式
一、有機農業產業化基本概述
（一）有機農業的意義與特征
要探討有機農業產業化就必須要先知曉有機農業。有機農業有著許多種類似的名稱，例如生物動力農業、生物農業、持久農業、再生農業、生態農業等，其概念最早是由法國和瑞士在20世紀20年代提出，目前在學術界并沒有對其含義有著統一的解釋，不同國家、不同機構對其有著不同的解釋。2005年，中國質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會根據中國國情以及目前有機農業發展特點，頒布了中國有機產品標準（GB/T19630-2005），在該標準中的定義為：“有機農業（organic agriculture）遵照特定的農業生產原則，在生產中不用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，用一系列可持續的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。”有機農業不同于傳統農業，其一般具有以下特點：
1、有機農業具有系統性
有機農業并非只是一個封閉的生產系統，其在生產過程中需要使用有機肥、生物肥、生物農藥等，強調農作物、植物、禽畜三者的有機統一。它的生產是一個完整的良性的循環過程，一個系統循環的結束理應作為下一次生產過程的開始，并最終實現對土壤與環境的保護與改良。
2、有機農業具有正的外部性
有機農業并非像傳統農業那樣單純注重量的提高，其科學選種、合理耕作、應用生物技術等都對環境和土壤產生著不可估量的改良作用。同時，由于沒有像傳統農業那樣不顧環境問題、安全問題而使用農藥化肥，有機農業下生產出來的產品是有利用生命健康的有機食品。更為重要的是，有機農業的生產方式利于土地培養肥力，保護環境，它的生產、加工、儲運、消費過程，都有平衡生態效益、社會效益和經濟效益，使動物、植物、人類與生態環境和諧相處，盡量循環利用有機農業自身系統物資，維護生態平衡，具有很好的可持續性。
3、有機農業具有高成本、低產出的特性
有機農業并非簡單的放棄農藥化肥進行生產，它是一個完整的注重良性循環的系統，其以科技作為支撐的特性注定了要有更高的科技投入，并且，有機農業的產品與普通產品并無太多差別，不易被人鑒定，其得到認證的方法通常是得到有關機構的認證，而這筆不菲的認證費用在一定成度上增加了它的生產成本。同時，有機農業正處于起步發展階段，科技發展并不完善，其在產出上并不能與傳統生產方式下的農業生產產量相比，這是世界有機農業發展的一個短板。
（二）有機農業產業化
作為社會主義市場經濟下我國農村出現的一種新的經營模式，中國農業大學生態科學與工程系副教授喬玉輝博士這樣講到：農業產業化是以農副產品為主導，把生產、加工、運輸、銷售各環節銜接起來，通過多種形式的利益分配關系，所形成的一種體系較為完善的經營方式。而這種經營方式，則需要以市場為基本導向，以經濟效益為中心，依靠科學技術進步，把有機產品的生產、加工、包裝、儲運、銷售等環節有機的集合在一起，并且這全過程的所有環節都要完全符合相關標準。
（三）相關理論研究現狀
關于有機農業及其產業化，在世界范圍內的學術界研究已久，成果頗豐。并且國內外學者對其外部性均做了深度的研究，但是兩者的研究方向大不相同。如國外學者的研究方向主要是有機農業的生態效益和社會效益，而國內學者卻主要研究其經濟效益。
事實上，有機農業產業化有著堅實的理論基礎，如制度創新理論、交易成本理論、分工協作理論、規模經濟理論都可以成為有機農業產業化的理論基礎。而有機農業及其產業化有著很強的正外部性。
1、就國外研究現狀而言，美國農業部農業研究局的科學家們經過研究發現，有機農業耕種可以增加土壤中的有機碳和有機氮元素；明尼蘇達州大學農業經濟管理研究中心通過對比2006―2009年明尼蘇達州有機農業公司與常規農業公司的財務收支數據發現，有機農業公司的總體收益好于普通農業公司。
2、而在國內，張新民通過研究數據發現有機水稻的生產可以改善生態環境；席運官提出5種有機農業生產模式，即公司租賃經營模式、“公司+基地+農戶”模式、國有農場模式、有機生產協會組織模式和地方政府帶動有機農業生產模式，等等。
二、我國有機農業發展現狀
（一）我國有機農業的發展現狀
我國有機農業是從20世紀80年代中后期開始發展起來的，1989 年，我國國家環境保護局南京環境科學研究所農村生態研究室加入了國際有機農業運動聯合（IFOAM），成為中國第一個IFOAM 成員；1990年，浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL 的有機頒證。
此后，中國相繼成立了自己的認證機構，根據 IFOAM 的基本標準制定了部門的推薦性行業標準，以開展相應的認證工作；并于2002年11月1日頒布實施《中華人民共和國認證認可條例》為起點，中國不斷完善有機產品的相關法律規范，是我國有機產品事業走向規范化。
目前，我國有機農業發展迅速，大豆、蔬菜、茶葉、雜糧等，主要出口美國、歐盟、日本、韓國等國家，并且其出口額呈逐年增加的趨勢。我國有機農業土地面積廣大，已經超過200萬公頃，在世界排名排名前五，居亞洲首位。并且截止到2012年3月，我國大陸處于有效狀態的有機產品認證機構有23家，7 728家從事有機農業的企業共獲得了 11 090張有機產品認證證書，我國有機認證機構數量已超過1000余家，這對有機農業的健康良性發展產生了很好的積極促進作用。
（二）我國有機農業面臨的問題
雖然我國目前有機農業發展取得了一些可喜的進步，但是，我國有機農業發展仍有許多問題。
1、區域分布不均衡
目前，我國大部分有機產品分布在東南沿海和東北各省，西北地區雖然近幾年在西部大開發宏觀戰略下，有機畜牧業得到一定發展，但還是遠遠無法與東北地區和東南沿海地區相比較。同時，從數量和面積來看，東北地區最大；從產品加工程度和質量來看，以上海、北京、江蘇等城市較為占有優勢。
2、產業結構不合理，品種單一
雖然我國經過認證的產品有700多種，但是其主要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等，動物性產品類較為缺乏。據中國農業大學吳文良教授透露，目前中國有機食品的種類只占到全部食品種類的0.1%，而國際的平均水平是國內的20倍。我國有機農業比例的失衡，極大制約了良性循環系統的建立，加劇了對外來品的依賴，一定程度上增加了成本。
3、農村的發展狀況制約著有機農業發展
我國農村普遍采取的是以為基礎的土地制度，而由于我國9億多農民的人口基數，導致了人均耕地少，造成了耕地極其零碎化的的現象。而這極大限制了土地的灌溉效率、生產效率，阻礙了新技術的推進與應用，一定程度上造成了資源的浪費。
目前我國大量農民進城務工，空巢老人、留守婦女、留守兒童現象遍布全國的村落。而這些人又普遍文化程度不高，思想觀念大都難以更新，其固有的大量使用農藥、化肥以增加糧食產量的思想根深蒂固。有機農業的生產方式很難得到推廣。
4、誠信危機問題十分嚴峻
一般情況下，消費者很難直觀上分辨出有機農產品與普通農產品，只能依靠有機農產品標示或認證標志識別，可是很多生產經營者，在利益的驅動下，忽略了社會效益和生態效益，用普通農產品代替有機農產品，以次充好的現象時有發生，消費者對有機農產品的真實性有著很深的懷疑。
三、我國有機農業產業化發展模式及前景
有機農業起源于歐洲，慢慢在全球發展開來，事實上，正如有機農業產業化的定義中說的那樣，有機農業的發展不僅僅在于它的生產環節，其還涉及有機農產品的生產、加工、運輸、銷售等環節，而作為一個良性的循環系統，讓其所有環節都符合相關標準，對其進行產業化是非常有必要的。
（一）我國有機農業產業化的發展模式
目前，有機農業產業化在世界各國迅速發展，并且各國根據自己的資源稟賦不同采取了不同的產業化模式，而我國有機農業產業化主要采取以下模式：
1、“有機訂單農業”模式
我國農業生產規模小，經營分散，并且由于有機農業生產的認證成本高，單一農戶難以進行有機農業生產，這導致了以公司帶頭的“公司+農戶”模式成為了有機農業生產的不二選擇。并且這種“公司+農戶”又主要分為三種具體模式，即簡單的“公司+農戶”的訂單模式、“公司+基地+農戶”的經營模式和“公司+農民合作組織+農戶”的合作社式。此外在此模式下還產生了，由公司把土地吸納過來然后雇傭農民為員工從而進行有機農業生產的反租倒包式。
2、有機農場模式
有機農場是指由個人、家庭或集體所有并經營的有機農業生產單位、生產企業或生產組織。有機農場大小不等，小則幾十畝，大則上千畝，而大規模有機農場主要以有機農業生產，小規模有機農場一般在進行有機種植的同時，還兼養殖、餐飲、休閑、旅游、娛樂于一身。其將種植業與旅游業相結合的方式，很好地促進了第一產業和第三產業的融合，促進了鄉村經濟和服務業的聯合與發展，進一步加快了城鄉的結合。
（二）我國有機農業產業化發展前景
在我國，有機農業發展的歷史還很短暫，還有很大的成長空間。而有機農業產業化更是一個新生代的名詞，還需要逐漸成長。我國政府在十六大報告中指出：“積極推進農業產業化的經營，提高農民進入市場的組織化程度和農業的綜合效益”。這為我國有機農業產業化發展帶來了前所未有的機遇。就目前而言，我國有機農業產業化下的三種模式已為產業化的進一步發展積累了寶貴的經驗，為其發展開辟了道路。就全國有機農業發展狀況，結合其短板，我國有機農業產業化在未來的發展道路上，還有很多要不斷改進的地方。
1、進一步加強立法工作，建立規范監督機制。
目前我國的現實是認證機構管理上混亂，雖然我國已經頒布了相關法律來規范認證機構的行為，但是出于利益上的考慮，有些認證機構還是沒能嚴格執行相關標準，致使認證水平大打折扣。同時相關企業部門的監管工作也應進一步加強，這就需要政府在加大立法的同時，加強對違法行為的監管及處罰力度，使監督機制涵蓋有機農業生產和銷售的全過程。
2、加強土地空間上的聯合，促使其規模化發展。
下的農村土地十分分散，散戶經營模式下很難承擔有機農業的高成本、高技術和高風險。這就需要進一步加快土地流轉，促使土地在空間上的集合，形成“土地連成片”的現象，為有機農業的生產提供充足而富裕的土地資源，形成規模效益，降低生產成本。
3、政府加大支持力度，進一步促進有機農業發展。
政府綜合運用經濟、法律、行政手段進行綜合調控，從總量上加大對有機農業的支持，轉變支持方式，由補貼轉向科技上的投入，從根源上促進有機農業在質上的提升，同時根據有機農業高風險的特性，加大對其保費的補貼力度，減少進行有機農業生產的農戶承擔的風險。當然對有機農業相關產業給予稅收上的優惠也很有必要，進一步在稅收這一環節促進人們的積極性，加快有機農業產業化進程。
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關鍵詞：農業產業化；村城鎮化；互動發展
黔東南苗族侗族自治州（以下簡稱黔東南州）是典型的少數民族區域，是國家精準扶貧的重點區域，也是貴州省黔中經濟區的重要組成部分。本文從農業產業化和農村城鎮化研究綜述出發，分析了黔東南州農業產業化與農村城鎮化互動發展現狀，發現了黔東南州農業產業化和農村城鎮化發展的制約因素，最終提出了探索黔東南州農業產業化與農村城鎮化互動發展的對策建議，具有重要的理論意義和現實意義。
一、農業產業化和農村城鎮化研究綜述
農業產業化與農村城鎮化之間的關系研究一直是我國區域經濟發展研究中的熱點問題，辜勝阻（1991）在《非農化與城鎮化研究》一書中最早對農業產業化與城鎮化發展關系進行了研究，認為彼此之間的發展存在互動的關系。石憶邵、顧萌菁（2001）分析了農業產業化與自下而上城市化之間的關系，提出了農村城市化與農業產業化的共生模式，通過共生模式的發展推進農村城市化與農業產業化協調聯動發展。沈維鳳、吳立新（2002）從認識農業產業化、實現農業產業化的條件入手，分析了農業產業化和農村城鎮化之間的關系，提出了要從政策、科學規劃農村小城鎮、統籌部署農業產業化、積極引導農業企業向農村小城鎮集中等方面協調發展農業產業化和農村城鎮化。孫久文、閆昊生（2015）比較了城鎮化與產業化的國際模式，指出我國城鎮化與產業化協同發展的狀況與問題，提出從產業體系、城鎮體系、產業結構的協調、產業創新的發展推動二者協調發展。從上述文獻中看出，農業產業化與農村城鎮化之間存在相互的依存關系，因此要將農業產業化與農村城鎮化結合起來發展，共同促進區域經濟更好更快發展。
二、黔東南州農業產業化與農村城鎮化發展現狀
2014年黔東南州農業總產值124.55億元，同比增長6.8%，在生產總值當中占比達到17.75%。農業生產條件得到改善，農業有效灌溉面積不斷擴大，從2013年的13.67萬公頃增長到2014年的14.93萬公頃，增幅達到9.2%，農業機械總動力從2013年的275.94萬千瓦增長到2014年的290.1萬千瓦，增幅5.1%。主要農產品產量不斷得到提升，糧食作物產量從2013年的110.03萬噸增長到2014年的118.77萬噸，增幅達到7.9%，油料產量增加了8.5%，棉花增加了16.7%，增幅最大，麻類、糖料、蔬菜、瓜類都有所增長。黔東南州農業產業化水平不斷提升，2014年黔東南州農業園區達到32個，其中省級重點園區6個；
省級龍頭企業增加到34家，新增州級農業產業化龍頭企業66家；新增農民合作社431家，農民專業合作社發展到1998家；2014年黔東南州有100萬元以上農產品加工企業198個，同比增長11.9%。
2014年黔東南州城鎮化率為35%，同比增長2%，比2010年城鎮化率高8.6個百分比，比貴州省低5.01個百分比，比全國低19.77個百分比。城鎮化基礎建設不斷完善，主要包括人均擁有道路面積增加、綠化覆蓋面積增加；2014年黔東南州城鎮居民人均可支配收入2.099萬元，同比增長10.8%，農民人均可支配收入0.61萬元，同比增長14.7%。農業總產值、農業產業化水平與農村城鎮化水平幾乎是同步增長。
三、黔東南州農業產業化和農村城鎮化發展的制約因素
（一）黔東南州農業產業化發展的制約因素
1.黔東南州農業產業化發展資金缺乏
黔東南州農業產業化發展資金缺乏，一方面是農民專業合作組織、政府和金融機構對農業產業化發展支持能力不足。據統計，黔東南州很多農民專業合作組織處于自發的狀態，機構不健全，沒有章程，得不到政府和金融機構的支持，農業發展銀行、農業銀行、農商行等支農主力銀行由于信用環境、體制機制等方面的原因，對農業產業化發展的資金支持力度不夠，加之對農業產業化技術創新、技術改造、品牌建設、農業科技推廣、成果轉化、市場開拓、農業生產基地建設等各方面投入不足，延緩了農業產業化發展進程。
2.龍頭企業規模小，帶動能力弱
龍頭企業規模小，帶動能力弱是制約黔東南州農業產業化發展的一大瓶頸，2014年黔東南州省級龍頭企業增加到34家，新增州級農業產業化龍頭企業66家，沒有國家級龍頭企業。由于黔東南州是典型的貴州喀斯特地貌，農業產業化龍頭企業分布零散，大部分龍頭企業經濟實力弱，經營規模小，很難形成集群發展的趨勢，加之交通等基礎設施落后，經營水平不高，技術創新不足，產品品種單一，加工程度不深，產業鏈條不長，產品附加值不高，嚴重影響了龍頭企業的競爭力和輻射帶動能力。100萬元以上農產品加工企業僅198個，與貴州省其他州市相差甚遠。
3.農產品精深加工度不夠，產業鏈條較短
目前黔東南州主要農產品雖然都有省級重點龍頭企業，但農產品加工轉化率不高，產業鏈條整體偏短，精深加工程度不夠，農業產業化經營效益不高，產業鏈條上的各個環節附加值不高。據統計，發達國家農業產值與農產品加工業產值比重為1：3，而黔東南州的比值為10：1.2，農產品加工增值少。根據調查黔東南州的種植業中有72%的農民專業合作組織產業鏈處于產銷層次上，養殖業中有82%的專業合作組織的產業鏈處于產銷層次上，這說明黔東南州大部分農民還在出售初級農產品，他們從整個農業產業收益中獲得的收益還十分有限。
（二）黔東南州農村城鎮化發展的制約因素
1.農村城鎮化缺乏科學的規劃與管理
一方面，黔東南州農村城鎮化缺乏科學的規劃和布局，幾乎全是鄉鎮根據各自的實際發展情況來制定和實施，且很多規劃落地實施難。2014年黔東南州共有196個鄉鎮，如何整體規劃和布局這些鄉鎮實施城鎮化發展已成為當前區域經濟發展最重要的課題。另一方面，黔東南州農村城鎮化發展忽視了小城鎮特別是具有民族文化特色的小城鎮與縣市城市之間的相互依存關系，難以形成農村城鎮化發展的城鎮體系。當前在黔東南州區域經濟發展過程中涌現出了一大批特色城鎮，比如：黎平肇興、凱里下司、劍河岑松鎮、從江下江鎮、丹寨興仁鎮、雷山丹江鎮、榕江忠誠鎮，但特色城鎮布局分散，難以形成城鎮群，凝聚成為發展合力。最后，黔東南州農村城鎮化存在城鎮空間擴張粗放式、無序化，土地利用效率低下的現象。黔東南農業城鎮財政收入普遍較低，在國道、省道、高速公路的建設和規劃過程中沒有話語權，難以實現城鎮有序的擴張，與此同時，黔東南州綠地和公共設施用地比例偏低，城鎮布局凌亂，土地利用結構不合理等都緩解了農村城鎮化發展的步伐。
2.農村城鎮化缺乏產業支撐
農業是城鎮化發展的基礎，是城鎮化發展的動力，然而在黔東南州農村城鎮化進程中，出現了產業支撐匱乏的問題。2014年黔東南州農業總值為124.55億元，僅占一二三產業產值的17.67%，低于全國平均水平。雖然形成了中藥材、茶葉等特色輕工產業，綠色有機蔬菜、彌猴桃、油茶、藍莓等現代高效農業，但是黔東南州的工業基礎薄弱，產品附加值不高，規模經濟效應不強，聚集效應不大，結構不合理，嚴重影響了農村城鎮化進程。
四、黔東南州農業產業化與農村城鎮化互動發展的對策
（一）以農業產業化推進農村城鎮化建設
利用黔東南州農業與其他產業之間的橫向、縱向關聯效應，通過農業產業化發展，形成推進農村城鎮化的凝聚力，帶動農村城鎮化發展。以農業產業化推進農村城鎮化建設具體他現在以下幾個方面：1.繼續推進黔東南州現代化高效農業示范園區建設，強化現有省級、州級農業示范園區建設，積極引入規模以上企業、農民專業合作社入駐，配備服務園區農技人員，強化服務園區從業人員培訓，推進園區標準化、規模化、產業化發展，以園區發展推動農業產業化發展，進而推進農村城鎮化發展。2.做大做強黔東南州龍頭企業，為農村城鎮化提業支撐。強化省級、州級重點農業產業化龍頭企業帶動作用，擴大龍頭企業農業產業化基地建設，探索龍頭企業精深加工深度，延長農業產業化發展鏈條，增加農業生產附加值，推進農村城鎮化發展。3.推動特色農業產業化發展，強化農村城鎮化產業支撐。推動錫利貢米、丹寨硒精米、鋅硒米、從江沙田柚、岑鞏文旦柚、雷公山楊梅、雷公山銀球茶、清明茶油茶、麻江藍莓等特色種植業規模化、產業化發展；推動從江香豬、黑毛豬、三穗麻鴨、天柱螺鴨等特色養殖業規模化、產業化發展。4.大力發展農民專業化合作組織，推動農村城鎮化進程。鼓勵農民發展專業化合作組織，科學制定專業化組織的規章制度，通過組織的建立強化農民在市場中的地位，通過農民專業化合作組織促進農業產業化經營，帶動加工、銷售、服務等環節在農村聚集，推動農村城鎮化發展。
（二）以農村城鎮化推進農業產業化發展
一方面，科學構建“一核兩極、三軸三區”的城鎮空間體系（一核：是以凱里市為核心；兩極：黎洛、鎮遠為新的增長極；三軸：東部、南部及北部三條城鎮發展軸；三區：三個次區域分區），強化城鎮空間體系與鄉村居民點體系{中心村級（含農村新型社區）、基層村級和其他居民點3個層級，其中中心村級（含農村新型社區）、基層村級是農村基本公共服務設施建設的主要載體，并以此引導農村居民點集中建設}的連接與融合，形成城鎮化體系的聚集、輻射效應，推動農業產業化發展。另一方面，充分發揮農村城鎮化的三大功能，加快農業產業化進程。第一，充分發揮農村城鎮化的加工功能，利用城鎮化形成的農業龍頭企業對農產品進行初、精、深加工，延長農產品加工鏈條，提高產品附加值，促進農業產業化發展。第二，充分發揮農村城鎮化的流通功能，以城鎮化進程中的農業轉移人口轉變為農產品消費者，擴大農產品消費市場，從而促進農業產業化發展。第三，充分發揮農村城鎮化的服務功能，通過城鎮為周邊農村提供專業化生產服務，促進農民增收和農業產業化發展。（作者單位：凱里學院科研處）
本文系貴州省教育廳高校人文社會科學研究自籌經費項目“黔東南州農業產業化和農村城鎮化互動發展研究”研究成果，課題編號：14ZC168；凱里學院重點扶持學科-應用經濟學建設項目成果（KLXY-11）。
參考文獻：
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[4] 張貞，曾令秋.促進農業產業化與新型城鎮化良性互動[N].人民日報，2014-8-26（7）.
關鍵詞 農業現代化；發展現狀；對策；貴州綏陽
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）10-0373-01
綏陽縣第十二屆黨代會報告中明確提出綏陽縣今后5年的發展以實施“四化驅動”戰略，實現“加速進位爭先、打造百億強縣”的奮斗目標，建設“開放綏陽、效率綏陽、魅力綏陽、幸福綏陽”。為促進綏陽縣農業現代化發展，通過調研，明確綏陽縣農業現代化發展現狀，并提出相關對策。
1 農業現代化和農業產業化的概念
農業現代化是指建立與社會主義市場經濟相適應的農業和農村經濟體制，以現代工業、現代科技、現代管理方法武裝農業，大幅度提高農業勞動生產率、土地產出率與農產品商品率，實現農業的可持續發展[1]。
農業產業化是指根據社會經濟和自然條件，農業生產單位以經濟效益為中心，以農戶為基礎，以系列化服務為手段，以市場為導向，以龍頭企業或合作經濟組織為依托，實現種養加、產供銷、農工商一體化綜合經營，將農業再生產過程的產前、產中、產后各環節聯結為一個完整的產業系統的過程[2]。
2 綏陽縣農業產業化發展現狀
近年來，在綏陽縣委、縣政府的領導下，經過農業科技工作者的不斷探索與實踐，綏陽縣在農業產業化發展方面取得一定的成效，形成以現代煙草、商品蔬菜、辣椒、金銀花、生豬為主導產業的產業化格局。
2.1 合作經濟組織和龍頭企業逐年發展壯大
截至2011年末，全縣引導和扶持發展了以風華鎮農鑫蔬菜專業合作社為代表的各類農民專業合作社146家；有遵義市實心人食品有限公司、綏陽縣惠樂公司養有限公司2家省級龍頭企業，有祥興食品公司、綏陽縣陽光牧業有限公司等7家市級龍頭企業，有綏陽縣貴辣食品有限公司、綏陽縣大成食品有限公司等6家縣級龍頭企業。
2.2 標準化建設和無公害體系認證逐漸完善
2005年完成《綏陽縣綠色生豬綜合標準化體系》建設、《綏陽縣干辣椒（法國小刀豆、大白菜等）無公害栽培技術規程》，2011年完成《綏陽金銀花地方標準》建設。2004年完成1萬hm2無公害蔬菜產地的認證，獲得全國農業標準化示范點蔬菜生產合格縣證書；2005年創建全國無公害蔬菜生產示范基地縣，獲農業部頒發的證書；2008年通過綏陽縣陽光牧業有限公司“回歸”雞蛋的無公害農產品產地認證；風華鎮魚子孔養魚場獲農業部健康養殖示范場、綏陽縣鄉村旅游示范點；2005年至今已通過白菜、蘿卜、辣椒、番茄等8個品種的農業部農產品質量安全中心的無公害品種認證。同時，開展了綏陽“金銀花茶”、大路槽“林山紅”生態土雞等農產品品牌注冊。
2.3 規模化經營不斷擴大，產業化格局已初步形成
截至2011年，全縣年烤煙種植面積達5 000.00 hm2、年辣椒種植面積達1.37萬hm2、年商品蔬菜種植面積達6 866.67 hm2、金銀花種植面積達4 066.67 hm2。有大成食品有限公司、貴辣食品有限公司、鄉里鄉辣椒制品有限公司、裕華魔芋加工有限公司、嶼步蔬菜種植專業合作社、貴州銀花生態農業綜合開發公司等多家從事農產品加工的龍頭企業，為提高農產品提高附加值、創建品牌打下基礎，為綏陽縣農業產業化生產創造了條件。
2.4 基礎設施建設進一步完善
一是通過實施現代煙草建設項目，建設工廠化育苗大棚34個（8萬m2），修建了煙草主產區的公路、配套水池、烘烤房的現代化改造，使煙草生產基礎設施得到明顯改善。二是通過實施農機購置補貼項目，農業機械化推廣應用范圍不斷擴大。截至2011年末，全縣農業機械總動力達25.16萬kW。三是正在建設農業資源生態環境遙感調查及信息系統，為綏陽縣制訂農業產業發展規劃、開展農業資源調查等起到積極作用。四是保供蔬菜基地建設項目，正在建設2 048 m2的蔬菜溫室育苗基地、1 200 m3的冷庫等基礎設施。五是測土配方施肥項目數據采集已基本完成，為全縣科學配方施肥、提高生產能力奠定基礎。六是動物標識及疫病可追溯體系正在建設完善，可實現動物從出生到餐桌的信息追溯，為動物產品質量安全提供了保證。七是農產品質量安全檢驗檢測站正在建設，農產品質量安全體系將進一步完善，農產品質量安全將得到更可靠的保證。八是招商引資，引進建設綏陽福潤公司200萬頭生豬屠宰加工項目、貴州綏陽綠洲農產品商貿城項目，將為綏陽縣農產品加工、銷售拓展更廣闊的市場空間。
3 綏陽縣農業產業化發展存在的問題
3.1 龍頭企業和合作經濟組織的規模不大，帶動能力弱
龍頭企業和合作經濟組織是分散的農戶與廣闊的大市場聯接的橋梁和紐帶，綏陽縣農業產業化經營的龍頭企業和合作經濟組織雖然有了較快地發展，但始終沒有擺脫經營規模小、利益連接機制散、組織化程度低、帶動能力弱的狀態，缺乏抵御市場風險和自然風險的能力。龍頭企業的科技含量普遍較低，科技投入少，在農產品精深加工、包裝、營銷、品牌管理等方面缺乏強有力的科技支撐，直接影響了農產品的加工轉化率，不能發揮農業結構調整中的主導作用[3]。
3.2 龍頭企業與農戶的利益機制不完善，聯結不緊密
龍頭企業與農戶的利益機制不完善，不穩定，利益糾紛時有發生，主要表現在以下幾個方面：一是訂單生產的數量少，沒有結成風險共擔、利益共享、互助協作、互惠互利的合作關系；二是農民不能從龍頭企業得到資金、技術等服務；三是加工增值的好處及流通環節的利潤一般由企業所得，農戶很難分享。
3.3 缺乏有力的資金支持，效益難提高
由于農業生產、農產品加工抗市場風險的能力較弱；農業基礎設施落后，容易受到自然災害的影響；農業貸款風險大，企業又缺乏資產抵押。因此，銀行等金融機構出于利益和資金安全考慮，在龍頭企業貸款發放方面非常慎重，導致企業資金短缺，產品只能粗加工上市，產業鏈條短，缺乏市場開拓能力，品牌效應和產品知名度不高，企業的效益很難得到提高[4]。
4 推進綏陽縣農業現代化經營的對策
4.1 扶持壯大農業龍頭企業規模，增強帶動能力
4.1.1 抓好龍頭企業發展。一是將現有小規模企業通過兼并重組轉向大規模企業；二是利用民間資本，引導種養營銷大戶向龍頭企業發展；三是創造寬松環境，制訂優惠政策，加大招商引資力度，實現龍頭企業由內向型向外向型轉變。培育發展一些關聯度大、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業[5-6]。
4.1.2 加強標準化體系建設，提升產品質量，打造品牌。一是加快推進綏陽縣農產品原產地地理標識、產地、產品、質量認證；二是研究制訂農產品生產、加工技術標準；三是加強農產品加工龍頭企業生產、加工、包裝、銷售等環節的標準化管理；四是以煙草、商品蔬菜、辣椒、金銀花、生豬等主導產業為重點，加快農業產業化園區建設，抓好規模化、標準化生產。
4.2 加強引導，完善企業與農戶的利益聯結機制
4.2.1 推行標準化，提高農產品市場競爭力。加強農業標準化體系建設，統一制訂和實施產品質量、安全衛生標準，統一注冊商標、統一包裝，在同類產品的不同合作經濟組織之間加強互相協調、互相溝通，形成良好的價格運行機制。
4.2.2 完善和創新利益聯結機制，實現企業農戶雙贏。一是建立健全財務公開制度，定期向社員公開收支情況，接受社員監督。二是逐步建立企業與農戶間風險共擔、利益共享的機制。三是發展訂單企業，在自愿、平等、互利的前提條件下，規范企業與農戶雙方的義務與權利。
4.3 強化政府的服務指導，營造龍頭企業發展的環境
4.3.1 加大協調指導力度。進一步加大龍頭企業的協調指導力度，做好農業產業化經營的組織協調、宏觀指導和服務工作，使相關職能部門統籌協調，加強協作，形成合力。
4.3.2 加大資金投入力度，增強龍頭企業的發展能力。在以政府投入為主導的前提下，積極引導和鼓勵各類資本興辦龍頭企業，提高農業現代化發展水平。
4.3.3 加大科技投入力度，提高科技成果的轉化率。一是將產學研、農科教結合起來，依托大專院校、科研單位，引進、推廣重大關鍵加工技術，健全完善企業技術創新機制，提高企業自主創新能力，促進更多的農業技術成果與企業、農戶對接，引進、推廣新品種、新技術、新工藝、新設備，把農業科研成果盡快轉化為現實的生產力。二是加強農民、技術工人、企業家的教育培訓，提高勞動者和經營者的素質。三是建立有效的技術創新激勵機制，對龍頭企業在技術創新和品牌培植方面取得優異成績的，采取“以獎代補”的辦法給予獎勵。
4.3.4 抓好專業合作組織和各種協會的發展。按照誰經營、誰受益的原則，支持農民興辦和發展各種形式的專業合作社，充分發揮他們在產業服務、行業自律等方面的帶動作用。
4.3.5 加大龍頭企業的監管力度。加大龍頭企業的監管力度，實行動態管理、優勝劣汰，對不符合條件的取消龍頭企業資格，使龍頭企業真正成為連接農戶與市場的橋梁和紐帶。
4.4 加大企業宣傳推介力度，提高產品知名度
做好企業和產品的宣傳推介工作，精心組織龍頭企業及產品參加各類農產品展示交易會，提高知名度。
5 參考文獻
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