發布時間：2024-01-08 14:45:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農村生態文明建設的重要性樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】保護；林業；生態文明
在近幾十年的經濟與社會發展中，不論是國內還是國外，都在積極倡導著生態文明建設。生態文明建設可以大大推進我國社會主義和諧社會建設的發展，最終實現我國環境保護體系的完善與發展目標。而林業在生態文明建設中所扮演的角色卻是不可或缺的。
1 生態文明的內涵
溫室效應、全球變暖以及冰山融化等各類環境問題逐漸成為了各國不得不重視的問題，人們也更加關注自身所生活的環境，生態文明建設已經成為了世界人民最高的呼聲。生態文明通常是指人們在生存的過程中，主動性的對人和自然之間的關系進行優化與不斷改善，從而構建一個良好的生存與發展環境的加和。從整體上來看，生態文明是至今為止最高的一種文明形態，而這一建設內容明確提出了人們對大自然所應持有的態度。站在人類文明發展歷程角度來講，生態文明是我國悠久歷史發展過程中多種文明的結合與發展，而其文明程度也必然高于其他文明。
2 林業對生態文明建設的意義
林業在生態建設過程中發揮著重要的作用，也可以說前者是后者的重要主體部分。林業肩負著以生產生態產品與物質產品為主要內容的任務，同時還是生態文明建設的重要實施者之一。也正是因為林業是生態建設的重要組成部分，做好林業建設與林業保護等工作，從而進一步加快我國生態文明建設的速度是非常必要的。人們習慣將森林看做是地球的肺部，而將濕地看做是地球的腎部，由此可見，森林與濕地是林業發展的兩大主要內容。眾所周知，濕地與森林在地球上的占地面積是十分廣泛的，充分利用起這一優勢來進行生態文明建設是可行的。
3 實現現代林業發展問題的解決對策
3.1加強農民的培訓工作
我國很大一部分林業都處在農村與山區，這就使得對農民進行生態文明建設培訓顯得非常必要了。對農民進行生態文明建設相關知識教育的最終目標就是進一步促進我國農村人民全面素質的發展，從而為我國從根本上解決林業發展嚴重落后問題提供有利的前提條件。不僅如此，實施這一對策同時還可以有效的增強農村人民的農林觀念，擴大其相關技術理論的知識面，從而更加容易的接受新鮮事物。
3.2構建完善的林業生態體系
構建健全的林業生態體系的最終目的就是要進一步完善目前我國林業技術推廣的已有規范，從而進一步加快我國生態文明建設的發展歷程。這樣一來，相關政府部門在進行林業推廣以及相關活動中便可以有“法”可依，從而為這一行業的發展奠定了良好的規則基礎。加大對平原綠化的發展與保護力度，對平原地區進行綠化的最主要的兩大目的就是搞好生態環境和獲取經濟效益，而同時這兩大目的也是其背負的任務，因此各個地區的政府部門也應充分認識到平原綠化的重要性與必要性。將平原綠化提起應有的重視，并將其放在合適的高度。除此之外，將林業生態體系加以健全還可以有效的提高林業的工作質量，同時還能進一步增強其可靠性。
3.3農業的發展要結合實際
任何事物，不論是企業還是國家，要想實現發展就必須要結合實際，而林業的發展亦是如此。在現代社會中，建設綠色生態環境是人民和政府的共同目標，生態文明建設涉及到多個部門和學科知識，需要各個方面的人們共同努力才能達成的目標。在林業發展的過程中，必須要將其自身的發展現狀有一定的了解。之后再從自身發展現狀的角度出發，通過對自身問題進行深入分析，找到其中存在的問題，并在第一時間內提出并實施針對性的改善策略，從而加快自身與我國林業的發展。在實現經濟穩定發展的基礎上，將我們的居住環境同大自然進行融合，最大限度的做好林業建設工作，為人類的生存與健康做出貢獻。
4 結束語
總而言之，林業不僅僅在我國林業發展中發揮著十分重要的作用，同時還在我國的生態文明建設中扮演著非常重要的角色。除此之外，它還是連接國內林業研究成果和生產實踐兩者之間的重要橋梁。所以，我國中央政府部門與基層政府部門都要提起對林業的重視力度，并加大對這一方面的投入力度。與此同時，各級政府部門還要在林業發展中配置足夠的工作人員，并不斷對其進行培訓，以此來提高其自身的全面素質，從而為林業的發展以及我國生態文明建設的發展奠定堅實的基礎。
參考文獻：
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[關鍵詞]蠶沙綜合處理；生態蠶業；生態文明建設
[中圖分類號]S881
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3712（2014）31-0092-03
[作者簡介]何林，男，江蘇南京人，本科，廣西師范大學經濟管理學院教師。
黨的十首次將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，明確提出生態文明建設應作為國家戰略來發展。2013年廣西壯族自治區黨委、政府全面貫徹落實黨的十精神，把生態文明建設作為首要任務來抓，在全區開展了“美麗廣西，清潔鄉村”活動。活動中桑蠶產業污染治理問題被放在首要位置。
從2006年國家實施“東桑西移”工程以來，廣西牢牢把握這一契機，大力發展桑蠶產業，成為我國桑蠶生產第一大省（自治區、直轄市）。但是隨著桑蠶產業的不斷發展，其污染問題日漸嚴重，蠶沙處理逐步成為桑蠶產業鏈發展的短板，此問題一直得不到合理有效的解決。由于位于經濟相對落后的中西部地區，以發展循環經濟的可持續桑蠶產業鏈發展不平衡，產業結構和運行模式不合理，人才匱乏和技術落后等問題，作為全區蠶業重鎮的宜州不得不走先污染后治理的老路。
因此，為了成功推進“美麗廣西，清潔鄉村”活動，作為蠶業重鎮的宜州，應增強緊迫感和責任意識，從轉變觀念出發，追求經濟發展的同時還應當重視生態環境的重要性，努力實現“生態立區、綠色發展”的戰略，為成為全區發展生態蠶業示范區而努力。
一、生態蠶業的意義
生態蠶業要充分利用桑樹種植和蠶養殖及深加工過程中的主副產品，不斷促進環境和生產和諧發展。生態蠶業同時也應當將蠶業生產與土地資源合理配置相結合，如通過種植桑樹和桑苗實現退耕還林、防止水土流失等，最終達到生態效益與經濟效益、社會效益相統一。發展生態蠶業有利于促進社會主義新農村建設，促進“富民強桂，建設美麗廣西”目標的實現，提升廣西桑蠶產業的綜合能力。
二、以生態蠶業推進生態文明建設
在種桑養蠶的蠶農方面，開展生態蠶業有利于制定完備的環境保護制度，引導和規范種植和養殖，逐步培養蠶農良好的清潔生產習慣，提高蠶農的整體素質。從基層做起，有利于發展生態文明建設的群眾基礎。
在桑蠶產業發展方面，開展生態蠶業有利于提升廣西桑蠶產品的品牌質量，從而進一步打造桑蠶產品的品牌效應，拓展其市場份額；有利于資源的合理有效利用，促進生產企業調整單一的產業結構，全面發展桑蠶產品的深加工，延伸桑蠶產業的產業鏈，增加其附加值。從產業做起，有利于發展生態文明建設的經濟基礎。
在生態環境方面，發展生態產業有利于環境整體整治，如解決蠶沙處理不當造成的河流、土壤污染問題。發展“桑蠶―沼氣―種植”的生態產業鏈，有利于實現農村節能減排。豐富了環境綜合處理的模式，促進環境的美化，從而促進鄉村生態旅游的開展，讓游人了解社會主義新農村的同時，也促進了當地經濟的發展。從環境保護做起，有利于發展生態文明建設的環境基礎。
三、以蠶沙綜合處理推進生態產業可持續發展
在蠶農方面，蠶沙綜合處理有利于防治由蠶沙處理不當引起的蠶蟲大面積病害，從而維護蠶農的經濟利益；有利于改善蠶農的居住環境，提升蠶農的整體生活水平。因為蠶沙的綜合處理，延伸了產業鏈，增加了附加值，在給部分農民創收的同時，也促進了落后地區蠶農的就業。
在桑蠶產業生產方面，蠶沙綜合處理有利于進一步拓展桑蠶產業的深加工，增加其附加值的同時也增加了企業的利潤來源；有利于促進企業產業結構的升級，促進其市場份額的同時也促進了其市場競爭力；有利于企業產品整體品質的提高，樹立企業形象，如宜州的蠶絲不再因為質量問題，被大量用作蠶絲被的生產。
在生態環境方面，因為企業和蠶農對蠶沙的不當處理，造成了河流湖泊受污染，大量魚類資源死亡，居民用水受到威脅；導致土壤肥力受到破壞并含有大量有害物質，部分地區寸草不生。蠶沙的氣味也對空氣質量造成了影響，破壞了人們賴以生存的生態環境，也造成了桑蠶病蟲害的大面積傳播。蠶沙綜合處理，有利于治理污染，保護生態環境，促進生態效益和經濟效益和諧發展。
圖1 蠶沙綜合處理與生態文明建設的關系
四、蠶沙綜合處理過程中的問題
（一）蠶沙資源豐富，但利用率低
廣西牢牢抓住“東桑西移”戰略機遇，大力發展桑蠶產業。從2000年起廣西迅速擴大桑蠶生產規模，蠶繭產量大幅度提升，2008年全區蠶繭產量躍居全國第一，此后連續5年位居全國第一。2013年，全區桑園面積279.38萬畝、蠶種飼養量695萬張、蠶繭產量32.34萬噸、生絲產量3.54萬噸、蠶農售繭收入132.69億元，分別增長6.34%、4.51%、2.44%、8.5%、17.21%，均再創歷史新高，位居全國第一，其中生產新鮮蠶沙量逾上百萬噸。按平均每張蠶種可生產出風干蠶沙77.4千克進行計算，2013年全區能產風干蠶沙就達53.8萬噸，全區蠶沙年產量如此之大，蠶沙資源極其豐富，但調查發現，蠶沙利用率卻很低，除了幾家如舜泉、春雨等企業的回收加工，其余都未能被充分利用。
（二）政府職能部門相關工作人員生態文明意識不強
宜州地處區內少數民族偏遠地區，經濟發展較為落后，部分工作人員生態文明意識不強，一味追求經濟增長，沒有意識到伴隨經濟發展的除了GDP的增長，還有生態平衡的重要性。他們環保意識落后，仍舊走“先發展，后治理”的老路，沒有對蠶沙治理問題給予充分的重視，以犧牲環境為代價追求地方經濟的發展，導致蠶沙污染問題日漸嚴重。
（三）監管體制不完善，財政支持力度不夠
近幾年來，宜州桑蠶產業迅猛發展，環境監管方面的體制建立相對滯后，無法及時有效地監管蠶沙污染問題。而宜州市財政對環境保護的投入不足，對于環境治理的投資占蠶業稅收比率極低，對處于宜州生產地區的農村的投入更是遠低于城市地區，農村環境綜合整治資金匱乏，財政補貼力度不夠。
（四）蠶農環境意識淡薄，習慣于粗放型生產方式
首先，宜州目前大部分蠶農都采用一年多批交叉養蠶模式，蠶農同時養殖幾批蠶，因此產生了大量無法及時處理的蠶沙；其次，蠶農習慣于粗放型生產方式，長期養成的生產習慣使得他們不注意環境保護，只追求經濟效益。以上兩個原因使得蠶農隨意傾倒蠶沙，嚴重污染了水源、土壤、空氣，對居民取用飲用水、灌溉水和種植農作物都造成了嚴重的影響。
（五）綜合處理技術落后，普及面窄
宜州地處經濟和技術欠發達地區，其對環境技術方面的研究落后于發達地區，同時對相關技術的引進和人才的培養不足，僅有的落后技術在普及方面還不夠全面，造成了蠶農和企業無法全面有效地處理蠶沙，造成了資源的浪費、環境的污染。
五、蠶沙綜合處理的建議
（一）加強領導教育，全面樹立生態文明意識
宜州市政府應加強組織領導，抓住“美麗廣西，清潔鄉村”活動的契機，對各級領導進行一次關于生態文明建設意義的深刻教育，從各級分管領導做起，積極通過各種媒體手段，向蠶農、企業及相關領導宣傳“以蠶沙綜合處理推進生態蠶業發展，以生態蠶業發展推進全區生態文明建設戰略的實施”。同時努力建設宜州生態蠶業改革示范點，以點帶面，爭取全面樹立起生態文明意識。
（二）完善監管體制，加大蠶沙綜合處理財政投入
宜州市在發展桑蠶業的同時，應注重環境監管體制的建立，對違法傾倒蠶沙的蠶農予以一定的處罰，并積極引導和教育，使其逐步認識到蠶沙污染的嚴重性和危害性；對追求短期利潤、未達到排放標準的污染企業應勒令其進行升級改造，否則一律叫停。在監管的同時，政府也應當合理適當地加大對蠶沙綜合處理的財政投入，監管機制應和激勵機制并行，對在蠶沙綜合處理過程中做出突出貢獻的企業和個人予以一定的資金獎勵，樹立典型，引起蠶農和企業的重視。
（三）政府牽頭，校企合作，不斷創新蠶沙綜合處理技術
宜州蠶沙處理的過程中出現了技術落后、人才匱乏的問題，作為政府部門，應當不斷向東部發達地區學習，引進先進技術，不斷為企業培養專業技術人才。政府還應該意識到高校的資源優勢，努力將研究成果和生產相結合，做校企合作的橋梁。企業也應當不斷學習先進地區的優勢技術，對企業內部的產業結構進行調整，延伸桑蠶產業鏈，注重其附加值的提升。
（四）大力發展生態桑蠶旅游
在廣西旅游業發展迅猛的今天，宜州市政府應利用好河池市紅色旅游與巴馬長壽之鄉旅游兩條旅游線路，立足于桑蠶產業，大力發展生態桑蠶旅游，傳播桑蠶文化，在帶動宜州經濟發展的同時，也可以為宜州蠶沙污染治理做貢獻，實現建設“桑蠶宜州，生態宜州”的戰略目標。
參考文獻：
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關鍵詞：生態文明；環境保護；泰安市
1 研究背景
中國經濟建設取得了飛速的發現和進步，但環境惡化是所付出的重大代價之一。黨的十已強調生態文明建設的不可遲緩，必須真切的落實行動，進一步推進社會主義文明建設，貫徹落實科學發展觀。環境資源是我國經濟領域和生活領域的重要資源，我國環境總體狀況形式還很嚴峻，考驗著環境的承受能力的同時也制約著經濟的可持續發展。在環境污染嚴重的當下，生態文明、低碳生活雖已成為文明語，但落實實踐力量仍顯得薄弱無力。隨著發展經濟社會和深入人類社會的實踐中，人們清醒地意識到以破壞生態和污染環境來謀取短暫的經濟繁榮的無限危害性。然而，即使如此，人們更多的是有具有生態文明意識，卻不為其實施行動。近年來，環保建設前進的步伐日益沉重，很重要的原因就是生態文明觀念樹立不夠牢固，呼吁保護環境的力量還不夠強大。想要更為全面的生態文明建設，就需要加強全社會對環境保護的重視，引導人們構建生態化的思維方式，為創造“新環境”而努力實踐。在1995―2015年，山東省泰安市多次被評為全國衛生城市，并且2013年泰安市“藍繁”天數204天，居全省內陸城市第一。因此作者將泰安市居民作為此次調研的主要對象。
2 調查結果與數據分析
2.1 被調查者年齡層
作者利用網絡調查和分發問卷的方式，隨機調查了676個人。參與者年齡分布情況如下：年齡在25周歲以下的有393人，25～50周歲的有211人，50周歲以上的有72人。
2.2 被調查者對生態文明基本認知
2.2.1被調查者中，聽說過生態文明建設這一概念的人數占79.14%，20.86%的人則表示沒有。這一結果說明建設生態文明的宣傳力度還需加強，爭取普及到每一個人。
2.2.2在是否對生態文明現狀滿意這一項調查中，其中123人覺得非常滿意，占18.20%；215人比較滿意，占31.80%；338人認為不滿意，達50%。以上事實表明加快推進生態文明建設刻不容緩，“生態文明建設是民意所在民心所向。”
2.2.3參與調查的居民對當地污染程度的了解情況：經調查，只有7.54%的參與調查的人非常了解當地的污染程度，65.98%的人對此了解一些，24.11%的調查者不是很清楚，而剩余2.54%的調查者表示從來不關心，這小部分人也是生態文明建設中的阻力。數據表明只有讓所有人都關注生態與環保，全民才能積極投入到生態文明建設中來。調查者建議有關部門積極推進污染分類及處理工作，幫助居民提高環保意識。
2.2.4調查者對泰安市本地污染源進行調查，當地居民認為生活垃圾占的比重最大42.60%，其次是空氣污染32.84%，水和噪音污染占比例相當，分別占14.50%、10.06%。所以筆者倡導人們生活垃圾不要隨意丟棄，并建議重工業工廠盡量遠離城區及居民居住區。
2.3 調查結果分析
經研究分析，就發展經濟與建設生態文明來說，55%的人們希望能同時進行，這也說明了現代人還是希望發展經濟與建設生態文明可以共存，莫誤入“先發展，后治理”的道路。在生態文明史誰的責任的問題上，大家還是說出了自己的心聲，75%的數據反應出社會大眾都認為生態文明的建設是人類共同的責任。責任與義務共存，體現了當代人身上所存在的良好品德。接著，作者對“重視生態環境問題是一種跟風現象還是一種必然”進行調查，數據結果也引起了的反思：66.96%人傾向于這是一種必然，也有不小的比重認為還是一種跟風行為或是一種模式。這從另一方面告訴讀者，部分人只是在空喊口號，空搞形式，沒有從真正意義上講對生態文明的建設付諸于實踐。
2.4 采取措施
筆者就676名泰安市民關于生態文明建設會做出哪種措施調查發現，身邊出現不文明現象時，想辦法阻止的人數占52.57%，向有關部問反映的人有24.74%，認為與自己無關和看自己心情參與環保的人數占22.69%。筆者認為，在沒有強制措施的情況下，大多數人對生態文明建設仍抱有非常積極的態度，如果有相關法律法規出臺的話，那么生態文明建設將更加的完善。
3 討論
本文在選題方面，選取了生態文明典型城市――泰安市，該選題對最后進行分析結果的統計是非常有效的。當然，每個地區的生態環境會有所差異，人們對生態文明建設的認知也有所不同。所以，作者選取了經濟發展水平不同地區的人，獲取大量數據以能夠得到更為精確的結論。
21世紀的中國，伴隨改革開放和工業化取得偉大成就，經濟社會發展面臨突出矛盾和問題，出現資源全面短缺、環境污染持續惡化、生態系統退化和破壞嚴重的形勢。泰安市作為我國生態環境發展的前沿城市，城市建設應當把發展經濟保護環境相結合，實現社會的可持續發展。本次研究重點就是找出阻礙生態文明發展的因素并尋求相關策略。
本研究對泰山游客，泰安的城市及農村居民包括商場顧客、當地醫院的醫務人員和看病群眾、中小學生，對不同年齡階段的人進行了676份問卷調查，問卷形式包括書面問卷和網絡問卷兩種方式，采用11個問題涉及三個方面以保證數據的客觀性、廣泛性、嚴謹性。
通過研究調查筆者發現：
（1）隨著環保部門工作力度的不斷加強和對生態文明的大力宣傳，生態文明建設取得了突破性的效果。
（2）“生態文明”一詞雖然在2005年已被總書記首次提出，但是在今天農村基層群眾特別是中老年人仍對生態文明這一概念非常模糊。
（3）大部分人都能認識到生態文明的重要性，但是缺乏貢獻自己力量的途徑，雖然有相關政策不斷的出臺和實施但是并沒有具體到個人的政策，使很多人心有余而力不足。
作者在進行問卷調查的過程中對被調查者同時進行了生態文明的宣傳，尤其是對生態文明不太了解的人，之后特意到多所中小學進行了生動有趣的宣講活動。讓孩子們學習，掌握生態環保基本常識，從小樹立生態協調發展觀念。
生態教育宣傳是增強公民生態意識的有效途徑，因此，當前生態文明建設需要加大宣傳力度并出臺有關政策把個人利益與生態文明聯系起來，以調動群眾積極性，實現生態文明的飛速發展。
參考文獻
[1]肖揚生態文明與環境保護發展研究（X2）[期刊論文]-科技資訊2011（17）
[2]選自主席十關于生態文明建設內容部分講話。
[3]秦飛生態文明從娃娃抓起（G631）（中國校外教育）2014年32期190頁
2009年7月，自治區黨委、政府在將在我市召開全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會，這既是對我市農村牧區精神文明建設工作的肯定和發展契機，同時也是對我市農村牧區精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識，明確方向，加強領導，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會，推動我市農村牧區精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見：
一、我市農村牧區精神文明建設工作取得明顯成效，為開好會議創造了有利條件
近年來，全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導，緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心，以建設社會主義新農村新牧區為目標，以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點，做了大量扎扎實實、富有成效的工作，創造了許多新鮮經驗，呈現出積極、健康、向上的發展態勢，在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面，有力的發揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強思想道德和科學文化教育，農民群眾的素質不斷提高。近年來，全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重，緊緊圍繞農民致富和農村發展，堅持教育人、培養人、提高人，促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心，看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷，看到農村發展的美好前景，黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質，堅持對農村干部群眾進行宣傳教育，在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動，促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚，廣泛開展移風易俗活動，深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動，積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。
（二）加大農村牧區文化建設力度，農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施，各旗縣區和有關部門采取切實措施，不斷加大農村文化設施建設力度，相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等，為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求，大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”，多方整合資金，重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下，各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90％以上，形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托，組織時事政策教育，開展集中文體活動，舉辦科技知識培訓，把鄉鎮文化站和村文化活動室，辦成了思想教育的陣地，法紀教育的場所，科技培訓的課堂，文化活動的園地，密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動，活躍了農牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮創建活動，農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標，緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善，扎實開展文明村鎮創建活動，在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位，分成30個組，由組長單位負責，共聯了30個村，由幾個單位聯合起來聯建一個村，三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創建生態文明村。近幾年，我市以建設文明生態村為目標，把發展生態經濟擺在突出位置，堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉發展戰略，認真實施“生態家園”建設，改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設，建成鄉村油路1913公里，基本實現鄉鄉通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產田改造64萬畝，農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭，按照規劃科學合理，基礎設施完善，經濟發展迅速，產業特色突出，思想道德建設加強，社會治安秩序良好，科技文化健康發展，環境面貌整潔優美的目標，全面加強創建文明村鎮工作，取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作，農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入，逐步顯現出連片創建格局，日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動，臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮，34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
（四）堅持多辦實事好事，農民群眾在創建中得到實惠。多年來，全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求，圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題，堅持從具體事情抓起，每年辦一些實事好事，使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處，自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨，以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效，受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧，與扶貧和各種創建活動相結合，在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規民約，建立村務公開、衛生保潔等項制度，推動了這些村精神文明創建工作的開展，促進了當地社會穩定和經濟發展。
總的看，近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強，在創新中發展，在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高，各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大，農民群眾參與面越來越廣，農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強，效果進一步明顯。但是，我們也要看到，農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求，目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距，與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應，與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從建設社會主義新農村新牧區的實際出發，積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法，發揚成績、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，努力開創農村牧區精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，扎實推進我市農村牧區精神文明建設
當前，我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期，要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系，抓住提升農牧民素質這一根本，圍繞培育文明道德風尚，激活群眾性精神文明創建活動這個載體，圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點，圍繞加強公共服務體系建設，用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導，打破城鄉發展二元結構，推動精神文明建設一體化進程，統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動，讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系，促進農村牧區精神創建活動健康發展。
（一）要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期，加強農村精神文明建設，不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求，對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。
（二）把握重點，全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。
以科學發展觀為統領，圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標，按照社會主義榮辱觀的基本要求，以促進鄉風文明、村容整潔為著力點，以完善文化設施、改善人居環境為突破口，以城鄉共建、多辦實事為重要途徑，以活動為總載體，從抓試點入手，以點帶面，連片創建，著力提高農民素質、培養新型農民，著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求，著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧，推動全市農村牧區精神文明建設深入發展，為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐，營造良好的社會環境。
l、大力提高農民素質，培育社會主義新型農牧民。
農牧民是社會主義新農村建設的主體，新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質，大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體，是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動，都要著眼于提高農民素質，突出培育新農民這個主題，為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾，為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署，宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求，把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育，引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識，不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來，教育引導農民明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民，大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓，大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓，幫助農牧民提高綜合素質，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是：道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務，涵蓋了農民、農戶、農村三個層面，抓住這個總載體，廣泛開展多種創建活動，對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來，同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來，廣泛吸引農民群眾參與，形成以“五進三爭”活動為總載體，多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展，把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區，促進農牧民素質提高，培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作，使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓，努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。
2、選準突破口，推動全局工作。
加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重，必須突出重點，抓住關鍵，務求突破，帶動全局。當前，我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口，努力促進農村牧區文明程度不斷提高。
一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設，發展農村牧區公共文化，有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托，目前農村文化設施嚴重滯后，必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》，堅持以政府為主導，切實加大對農村公共文化事業的投入，加大農村文化設施建設力度，重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室，發展一批文化中心戶，努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜，逐步改變城鄉文化資源失衡的問題，提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。
二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動，把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來，創建活動載體，不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動，要抓好農村文化隊伍建設，積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式，培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化，不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。
三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設，建設社會主義新農村新牧區，必須按照村容整潔的要求，從改善農村牧區人居環境入手，狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導和幫助農村完善公共環衛設施，建立衛生保潔制度，引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣，逐步養成健康文明的生活方式，努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來，努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度，促進農村牧區和諧穩定。
四是以文明村鎮建設為重點，推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點，以點帶面，形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用，促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動，認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作，不斷改善農民生活環境；加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動，不斷提高創建標準，豐富創建內容，創新創建方式。確保創建質量，提高創建水平。
3、切實建好試點，充分發揮示范帶動作用。
抓好全市農村牧區精神文明建設工作，既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進，又必須抓好試點、培養典型、搞好示范，要通過先行試點，摸索經驗，以點帶面，扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準，按照缺什么補什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用，及時總結試點的創建經驗，為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。
4、服務農牧民群眾，多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設，必須堅持從具體事情抓起，從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來，以解決群眾關注的突出問題為重點，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動地為群眾辦實事、解難事，讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助他們解決生產生活中的實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。對于安排了的實事，必須高度重視，認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求，組織各級文明單位根據各地創建規劃，與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村，重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件，建設公共設施、硬化村中道路，治理環境衛生、美化村容村貌，開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理，作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一，努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導，扎實工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會
加強農村牧區精神文明建設，關系到建設新農村新牧區的大局，實踐表明，“以會促創”精神文明建設重點推進戰略，是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結以往的工作經驗，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務，狠抓落實。
全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機，作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程，精心組織實施，統籌安排，分步實施，狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下，要結合實際，在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上，明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點，拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性，努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發，科學規劃，突出重點，體現特色。
農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務，是一個歷史進程，要以科學發展觀為指導，從實際出發，科學規劃，突出重點。要著眼于農民的全面發展，重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目，使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點，把重點放在培養新農民、建設新村莊上，在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來，充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳，營造氛圍，激發熱情，形成合力。
[關鍵詞]林業經濟；生態文明
中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）02-083-01
林業承擔著保護森林、濕地、荒漠三大生態系統和維護生物多樣性的重要任務，是生態文明建設的關鍵領域、生態產品生產的主要陣地和美麗中國建設的核心元素。近年來，我國加快建設現代林業，把改善生態和改善民生作為林業轉型升級的核心，作為建設生態文明和美麗中國的主攻方向，成為落實科學發展觀和建設生態文明的生動實踐。
一、綠色林業對于發展生態文明的重要性
在改革開放中，盡管有發達國家歷史經驗可借鑒，有跨越式發展之機遇，有可持續發展之指導，但因基礎薄弱，長期集約經營乏力，所以經濟快速增長仍然沒有擺脫犧牲資源和環境的雙重壓力。我國的環境破壞系數是經濟發展系數的1.7倍，我國在工業建設中產量增長了10倍，而我們的資源消耗卻翻了40倍；官方數據顯示，2006年中國化學需氧量排放總量居世界第一，遠遠超過環境容量，全國七大水系監測斷面中62%受到污染，流經城市的河段90%受到污染。改革開放29年已為經濟進一步發展建造了一個新的更高的平臺，具備許多有利的條件，但仍然面臨一系列挑戰。其中資源環境的壓力加劇對我們轉變發展方式提出了迫切的要求。
林業是生態建設保護的主體，也是一項重要的綠色產業。按照當前國際上通行的理解，自然生態系統具有供給、調節、支持和文化等四項服務功能，依此產生生態、經濟和社會三大效益。森林生態系統同時具備這四項功能的強大生態系統。森林是一個綠色生產（供給）系統，能為人類社會提供木材、纖維、能源、食物、藥材等各種林產品。森林是大氣、水、土等自然系統的主要調節器，發揮著涵養水源、保持水土、防風固沙、吸附污染物等生態調節作用。森林是地球生物圈的主要支持系統，起著吸碳呼氧、維護大氣組成、保護生物多樣性、維持地球大氣圈、生物圈、土壤巖石圈、水圈中水分和礦物養分物質循環和在生產者、消費者、分解者之間能量流動的支持作用。森林也逐漸成為人民群眾保健游憩、休養觀賞的主要場所。森林的這四項生態系統服務功能強大，產生著巨大的生態、經濟和社會效益。更可貴的是，林產業是真正的綠色產業，其生產過程大多是純自然、低能耗、少污染的，其產品都是可再生、高安全、易降解的。因此林產業應當成為綠色經濟的重要組成部分。只要經營管理得當，森林的生產（供給）功能完全可以和調節、支持和文化功能相兼容。多功能林業已成為現代林業的發展趨勢，這就使得林業在生態文明建設中的地位更為重要。
二、發展綠色林業經濟的思路
（一）發展林業循環經濟
加快林業經濟發展，建設林木種苗培育體系。大力發展商品林生產基地，重點加快“經濟林、種苗花卉、工業原料林”三大商品林基地建設，繼續深化集體林權制度改革，進一步加強林權管理服務中心建設，加快推進林權抵押貸款，推進森林資源資產評估體系建設，扶持林業專業合作組織發展，形成林業發展的良性機制。
（二）發展森林旅游業
加快森林旅游景區發展，在理順產權利益關系和群眾自愿的基礎上，支持鼓勵林農利用具備一定景觀條件的集體或個人經營管理的森林資源，提供森林旅游服務；提升景區建設水平和服務質量，改善景區接待服務條件，創新完善森林旅游服務體系，大力提高森林旅游接待服務質量；構建具有可持續競爭力的森林旅游產品體系，積極發展山地森林生態游、冰雪度假游、溫泉度假游、森林生態養生游、城郊森林休閑健身游、濱海森林生態游、民俗風情體驗游等特色森林旅游形式。深化森林旅游經營機制改革；加強宣傳推廣，推動農民增收和農村經濟發展；著力興辦“森林人家”等接待服務設施；強化區域間合作，加強資源保護和植被景觀建設。
（三）發展林下經濟
把發展林下經濟與農業結構調整相結合，與農業產業化相結合，與無公害農產品生產相結合，與畜牧業發展相結合，與農業科技推廣相結合，與扶貧開發相結合，與建設社會主義新農村規劃相結合，多角度、深層次地發掘林下經濟的發展潛力。圍繞林下養殖和林間種植，科學選擇種養模式，因地制宜，宜養則養、宜種則種。根據現有成功技術經驗和市場發展前景，主要推廣以下兩種模式。一是林禽模式，即在林下飼養蛙、兔、雞、鴨、鵝等禽類，延伸產品深加工鏈條；二是林菌模式，即在林地種植草菇、雙孢菇和木耳等實用菌，并進行深加工和品牌化經營。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養殖產品精深加工和綜合利用，拉長產業鏈，提高產品附加值。要通過牽線搭橋，幫助林下經濟經營者與林產品加工企業建立長期的產品購銷關系，擴大產品銷售渠道，解決“賣難”問題，全面帶動林下經濟發展壯大。
（四）開展林產品精深加工
努力抓好木材、林藥、林菌、林禽等一系列林業復合經營模式。培育一批林下經濟示范基地，樹立典型樣板。提高自主創新和品牌培育能力，發揮林業產業規模效益與積聚效應，通過企業的優化組合，提升林業企業自身的生存能力和發展能力。
探索建設有浙江特色 生態文明的理論依據
生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是一種以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的更為高級的文明形態。在建設生態文明中，努力形成不同區域的發展特點，走出不同區域的特色發展之路，既有理論基礎，也有客觀可能。
從科學發展理論看，追求不同發展特色、不同文化特點構成的和諧發展，是更高層次的發展。按照科學發展觀的要求，構建社會主義和諧社會，實現以人為本的全面、協調、可持續發展，是一個相當長的歷史過程。基于各地的人文背景、區域文化、經濟基礎和資源條件等的不同，各地在發展中必須揚長避短，形成區域發展的比較優勢，建立自己的發展特色，這種由不同區域發展的比較優勢與發展特色構成的發展均衡，是一種社會和諧的均衡，是一種我們在貫徹科學發展觀中所要追求的和諧發展的更高境界。
從生態文明的自身要求看，生態文明是繼工業文明之后的一種嶄新的文明形態。生態文明建設，對發展路徑、發展層次和發展水平都提出了新的更高要求。建設生態文明將是一項長期的歷史性的重大任務。生態文明建設不是一蹴而就的。因此，各地在建設發展生態文明，由于工業發展基礎、經濟社會發展階段和發展組織推進能力的差異，必然導致生態文明建設發展上的差異。因而，在生態文明建設中，不能追求一刀切的發展，只能在承認工業化發展差距的前提下，鼓勵追求特色發展，以特色發展和比較優勢，彌補區域發展的差距，實現生態文明建設中的和諧推進。
從生態文明建設的實踐看，各地實踐有先后，認識有差異。進程有快慢。從我省多年來的實踐看，在現有實踐基礎上。進一步探索建設有浙江特色的生態文明，走出有浙江特色的生態文明建設之路，實現浙江生態文明的率先發展。是非常有價值的，也是十分必要的。我們認為，從浙江的經濟社會發展實際和自然資源環境等省情特點出發，努力建設有浙江特色的生態文明，是推進我省經濟結構戰略性調整、實現發展轉型升級的目標任務，也是再創我省新一輪發展優勢的重要保障。
建設良好生態是我省 長期不懈的發展追求
對生態文明建設的重要意義，是人們在經濟社會發展的長期實踐中逐漸認識、逐步深化的。從我省改革開放以來的發展實際看，浙江較早認識到了生態建設的重要性，較早樹立起生態發展的理念并進行了積極探索。較鮮明地提出了生態建設的目標要求，較有力地采取了推進生態建設的種種舉措。我省長期不懈的實踐追求。取得了較好的實效。
一是較早樹立起生態發展的理念。改革開放以后，伴隨著以農村工業化為主導的經濟建設熱潮的掀起。我省工業污染問題開始凸顯。省委省政府敏銳地認識到了問題的嚴重性和生態建設的重要性，引導全省上下樹立關心生態、重視生態的發展理念。早在上世紀80年代初，省委省政府明確提出“環境污染、生態破壞，對當前和長遠都是一個嚴重的禍害”。到80年代中期，省委省政府又提出“發展經濟不能以犧牲環境為代價”。到90年代中后期，省委省政府提出建設“浙江秀美山川”，要求“加強生態環境建設，發展生態經濟。”進入本世紀以來，省委省政府再次發出“既要金山銀山。更要綠水青山”的強音，提出建設“綠色浙江”的發展理念，強調“生態興則文明興，生態衰則文明衰”的發展思路。在省委省政府的大力推動與影響下。環境保護與生態文明意識，已在浙江大地深深扎根。
二是較早確立了生態發展的戰略。浙江省委省政府一直重視從發展戰略決策的高度，推進生態文明建設。2002年6月，省第十一次黨代會提出建設“綠色浙江”的發展戰略。同年12月。省委十一屆二次全會又作出了建設生態省的戰略決策，制定了生態省建設綱要，明確了生態省建設的奮斗目標、重點任務和政策舉措。此前，在浙江省“八五”規劃綱要中，明確提出了淘汰消耗高、性能差、污染嚴重的落后產品，把加強資源的綜合利用作為技術改造的重點。浙江省“九五”規劃綱要中，明確提出堅持經濟建設、城鄉建設和環境建設“同步規劃、同步實施、同步發展”的三同步方針。要求有效遏制自然生態惡化和環境污染。2003年制定出臺的“浙江省生態省建設規劃綱要”。提出建設以循環經濟為核心的生態經濟體系。戰略思路的明確，有力地提升了浙江經濟的發展層次，清晰了發展導向。
三是積極采取了多種舉措。針對經濟發展的不同階段、不同特點與不同要求，省委省政府注重采取有效舉措，推進生態建設。在上世紀80、90年代。我省采取強硬措施推進技術更新改造，淘汰消耗高、性能差、污染嚴重的落后產品。關停一批污染嚴重的生產企業。到2002年末全省限期治理了8264個污染源，依法關停污染嚴重企業2567家，全省2.2萬個工業污染源治理達標率為99.8％。同時。在全省全面推行環境保護目標責任制和城市環境綜合整治定量考核制度。從制度建設上為推進生態省建設提供有力保障。2008年下半年雖然受國際金融危機的嚴重沖擊，省委省政府依然旗幟鮮明地提出：環境保護的“硬杠杠”不能寬，節能減排的“緊箍咒”不能松。規定對選址不符合生態環境功能區劃、不符合產業政策等要求的項目，實施禁批制度，從源頭上控制環境污染和生態破壞。
我省生態文明建設初步 形成了一些發展特色
在長期鍥而不舍的推進生態建設中，浙江人民的努力取得了良好成效。目前全省的森林覆蓋率、空氣、水質等多項環境指標位居全國前列，經濟步入可持續發展的良性循環軌道。抵御市場風浪的能力大大增強。更重要的。是我省在實踐中，結合浙江的省情實際，初步探索形成了若干有浙江特點的生態建設方法路徑。
抓住浙江山地眾多的特點，率先從綠化美化浙江突破。針對浙江國土70％是山地。一些地方植被破壞與水土流失嚴重，抵御自然災害能力下降的實際，早在上世紀80年代，省委省政府就提出了“五年消滅荒山、十年綠化浙江”的要求，組織動員全省上下大規模開展人工造林、封山育林的綠化美化浙江活動。至1994年，全省實現了消滅荒山目標。從1989年至2009年的20年中，我省森林覆蓋率由42.6％上升到57.4％(按國家統一口徑，不計灌木林)，全省有43個市縣區獲得國家級生態示范區的命名。累計創建
國家級環境優美鄉鎮138個，省級生態鄉鎮648個，建成省級以上森林公園103個，其中國家級森林公園35個。躍居全國前列。
抓住浙江缺少資源能源的特點，率先培育發展節能環保經濟。針對我省工業經濟發展的能源資源主要依賴于省外、且工業用能占了全部能源消耗75％的實際，省委省政府一直強調，要堅持在節能降耗中加快經濟發展。截止2009年底，我省單位GDP能耗比2005年降低17.3％，相當于少排放二氧化碳7540萬噸。我省萬元工業增加值綜合能耗為1.11噸標準煤，遠低于全國2.05噸的平均水平。同時，我省一直高度重視生態環保產業的發展。自1997年以來。我省環保產業營業收入年均增長22％，，比全國同期高出8個百分點，目前全省環保產業擁有單位1500多家，環保產業收入總額位居全國第二。
抓住浙江發展空間不足的特點，率先推進集約集群發展。針對我省人多地少、基本農田保護率高、可供建設用地資源十分有限的實際，省委省政府在推進工業化、城市化進程中，十分重視集聚集約發展，注意引導塊狀產業園區化、集群化發展。通過共同構筑技術創新平臺，促進產業集群技術進步、產品升級、產業創新與產業融合。通過共同建設基礎設施，加強污染治理和環境保護。目前，在全省超過10億元產值的312個塊狀產業中，已有一批通過集中整治實現了結構調整與產業轉型升級。如長興縣的蓄電池產業。經過集中調整，產品升級為附加值較高的高檔產品，企業數量減少2／3，去年產值達到103億元。占據了全國同類產品的半壁江山。又如上虞市的杭州灣精細化工園，通過整體改造提升。去年工業產值比2005年增加了1.5倍，而COD排放強度則比2005年下降了63.6％。
抓住生態建設需要鍥而不舍長期努力的特點，率先推進治標與治本結合。針對我省不同階段、不同地區的一些突出矛盾，采取出重手進行突擊整治的同時，我省較早地抓住了生態建設的突出環節，采取多項綜合配套改革措施，注重生態建設的整體協調推進。2004年起，我省開展了一場歷時3年的針對全省水系、11個重點區域的“811”環境污染系統整治行動，取得了豐碩的成果。近年來，我省進一步加大生態建設工作力度。在繼續推進生態省建設、扎實推進第二輪“811”行動的同時，著手推進循環經濟試點省建設。通過全省上下堅持不懈的努力。浙江環境質量得以持續改善，生態環境質量指數進入全國先進行列。
以上的實踐探索，為今后建設有浙江特色的生態文明建設之路，打下了良好的基礎。
進一步構筑有浙江 特色的生態文明之路
省委提出，“當前和今后一個時期，我省要把加快推進生態文明建設，作為貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式、實現全面小康目標的重大戰略任務來抓”。進一步建設有浙江特色的生態文明，構筑有浙江特色的生態文明之路，是確保浙江在未來繼續保持率先發展優勢，確立在全國領先發展地位的關鍵。
明確我省生態文明建設的思路要求。在未來浙江生態文明建設的思路上，既要充分體現以發展生態經濟為中心，以建設優美生態環境為基礎，以推進改革創新為動力，以加強生態文化為支撐，努力開辟生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現人口、資源、環境與社會和諧發展的共性要求，又要努力凸顯具有浙江的濃厚地域特點、豐富省情特色和鮮明文化特征。充分體現浙江人民基于本省資源稟賦、產業基礎、文化傳統走出來的富民強省之路的發展優勢，努力建設有浙江特點的資源節約型和環境友好型社會。
培育形成有浙江特色的生態文化。要把以創業創新為核心的“浙江精神”，與追求人、社會、自然和諧協調發展的生態文化密切結合起來，進一步拓展浙江精神的豐富內涵，提升浙江精神的文化品位，形成推動浙江進一步發展的強大價值取向，構筑有浙江特色的生態文化。通過加強浸入浙江精神的生態文化建設，進一步增強浙江文化軟實力，為浙江生態文明建設提供不竭的動力源泉。
突出浙江生態經濟的結構優化。加快發展壯大生態經濟，是建設生態文明的中心任務。結合省情實際，優化生態經濟結構，是建設有浙江特色生態文明的重要環節。要針對我省三大產業中服務業比重偏低的實際。加快發展旅游、金融、商貿、物流、創意、文化等“低碳”產業，大力發展低碳經濟；要針對我省能源資源消耗主要集中于工業經濟領域的實際，加快發展環保、節能、新能源、可再生能源等產業，大力發展循環經濟；要針對我省國土綠化好、海域面積大的優勢，加快發展生態農業、生態工業、生態型服務業和海洋產業，大力發展綠色經濟和藍色經濟。通過若干年的努力，使我省從目前的以高能耗、高污染和高工業經濟比重為主的經濟結構，轉向以低碳經濟、循環經濟、綠色經濟和藍色經濟相結合的生態型經濟結構，努力形成附加值高、資源消耗低、環境污染少的生態經濟發展格局。
做強浙江生態文明的區域特色。在改革開放以來的經濟高速發展中，我省各地已經逐步拉開了發展步伐，形成了具有本地特點的區域發展特色。在今后建設生態文明的進程中，各地也要依據本地的經濟基礎、資源稟賦、人文環境，進一步選擇適合本地實際的發展路子。從全省大局考慮，生態文明建設要注重統籌兼顧、分類指導。在生態文明的區域功能定位上，要研究確定不同地區的區域功能重點，明確區域經濟發展方向；在生態產業的規劃布局上，要研究制定區域產業導向政策，培育發展區域特色產業：在統籌城鄉發展上，要注重研究各地的結構特點，努力促進區域經濟社會的發展特色。
[關鍵詞] 環境倫理；“美麗中國”；生態文明
【中圖分類號】 B82 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）03-099-2
黨的十報告首次將“生態文明建設”獨立成章，并將其擺到總體布局的高度來論述，將生態文明建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之中，強調“五位一體”的總體布局，這表明我們黨已高度重視生態環境保護，并將它上升到國家意志的戰略高度。
一、“美麗中國”建設的含義與意義
十報告指出，“把生態建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”以建設“美麗中國”作為生態文明建設的期許和未來生態文明建設的宏偉目標，也是我們黨和人民的一個美好的愿景。十報告首次以如此動情的語言勾畫出“美麗中國”的新畫卷：“給自然留下更多的修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”這不僅體現了我們黨在將來的國家建設中對待自然的基本態度，也體現出黨對歷史負責、對子孫后代負責乃至對整個中華民族負責的態度。“美麗中國”不僅是伴隨生態文明理論的誕生應運而生的一個新的概念，更是我們社會主義未來建設的一個美好目標，我們要認真對待十報告中對生態文明建設提出的新的要求，通過努力建設資源節約型、環境友好型社會，為人民創造良好的生存與生活環境，來達到經濟繁榮、生態良好、人民幸福的目標。
建設“美麗中國”不僅是社會主義的基本特征，也是我國傳統文化在現階段的社會主義建設中的集中體現，追求“天人合一”、“人與自然和諧相處”的美好生存狀態。中國傳統生態倫理觀又集中地表現為天人合一的哲學觀和人對待自然的生態道德。建設“美麗中國”是一個系統工程，生態環境優美宜居是“美麗中國”的顯著標志。但不能一味地強調“返樸歸真式”地舊時代自給自足地田園式生活，而是要與經濟建設相協調、相結合，達到經濟效益與生態效益的平衡。
能夠將生態文明建設提高到總體布局的高度來論述，提出建設“美麗中國”的美好設想，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的深化，也是我們黨對我國經濟飛速發展所伴生的環境污染和生態惡化等問題進行深刻反思的結果，是對人類文明結構和文明進程認識的拓展，是對中國未來發展方向的科學把握。
二、建設“美麗中國”中生態文明建設的難題
正如同志在十報告中所述：“我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題……發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。”在全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標中也指出：“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區布局基本形成，資源循環利用體系初步建立。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。
結合十報告及近幾年我們建設社會主義和諧社會中存在的自然生態問題，在這里指出幾點我們在建設“美麗中國”的過程中可能會出現的困難阻礙和需要解決的問題：
（一）國土空間開發強度大，開發格局不合理。國土空間是非常寶貴的資源，是我們賴以生存和發展的家園，我國遼闊的陸地國土和海洋國土，更是中華民族繁衍生息和永續發展的家園。隨著我國的人口總量持續增長、工業化和城鎮化建設明顯加快以及經濟規模的迅速擴張，有限的國土空間面臨著承載規模更大、強度更高的經濟社會活動，與此同時我們的美好家園也面臨著更大的破壞，我們必須首先意識到我們在國土空間開發利用上的錯誤并產生危機感。
在城市建設中，普遍存在空間結構不合理、城鄉及區域發展不協調、空間利用率低等現象。由于城市建設、工礦建設用地所占空間偏多，開發區占地面積多且分散，導致綠色生態空間減少過多；而且城市建設空間和工礦建設空間單位面積的產出較低，建成區空間利用效率也不高。優化城鄉空間結構面臨很多問題，城鄉之間、區域之間發展很不平衡，基礎設施建設差距很大，城市盲目擴張、農村閑置地利用不夠、農田占有量大等等。
（二）能源資源消耗大、利用率低，再生資源的資源化水平低。我國經濟發展面臨的資源環境制約越來越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對外依存度快速上升。但在社會主義現代化建設中，由于人們對資源節約重要性缺乏足夠的認識、節約意識薄弱，關于資源節約的法律法規還不完整、不健全、執法力度不夠，資源節約沒有成為廣大人民的自覺行動。人們在生產中重開發、輕節約，重速度、輕效益；把資源節約僅僅當作緩解資源供需矛盾的權宜之計，供應緊張時重視，供應緩和時就放松節約；高消耗高排放的現象仍處處可見，公共資源、糧食浪費等現象屢見不鮮；而且大量可利用的資源被作為廢棄物白白地浪費掉，并沒有得到充分地利用。人民的生產方式、生活方式和消費模式沒有得到根本改變。
一、總體要求
（一）指導思想
認真學重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，特別是視察重要講話和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛生清潔、秩序規范、村容美觀、環境優美為目標，全民動員，鄉村聯動，深入推進全域生態文明建設專項行動，切實解決臟、亂、差現象，改善全鄉環境面貌，展現新時期發展形象。
（二）基本原則
堅持綠色發展，改善人居；堅持黨委領導，各級負責；堅持全民參與，村民主體；堅持整體統籌，全域推進；堅持標本兼治，長效管理。
（三）行動目標
1.村莊：村內無散放垃圾、無糞便、無殘垣斷壁；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設廣告；農宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養。
戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規民約，有村莊清潔制度和穩定的保潔人員。
2.農田：無廢舊農膜、無秸稈、無垃圾；有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設施農牧業生產區域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產區衛生整潔、棚面干凈。
3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內容合規合法，路標牌設置安全美觀；強弱電各類桿線設置整齊；道路有養護、保潔有制度、有人員。
4.鄉屬各單位：環境整潔優美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設施通暢，物品堆放整齊，各種標志醒目規范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現象；衛生設施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運，日產日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標志；食堂嚴格遵守食品安全相關規定要求。
5.集鎮：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。
6.其他區域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規垃圾堆積點、無垃圾,嚴格落實河長制相關規定，堅決禁止在河道兩側傾倒垃圾，禁止在河道兩側500米區域內修建廁所、養殖場。
二、重點任務
（一）長期開展農村環境衛生整治
1.集鎮環境衛生。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為。轄區各單位要堅持每周星期五環境衛生整治行動與每日清潔相結合，徹底清理單位內部及周圍環境衛生，努力創造整潔舒適的工作和生活環境。
2.村組環境衛生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮、田間地頭為重點，全面開展垃圾清理活動，集中整治非正規垃圾堆放點，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農戶院落環境衛生為重點，廣泛發動群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現象，消除白色垃圾，消除衛生死角，拆除殘垣斷壁，嚴厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛生行為。（3）采取聘請衛生保潔員、農戶輪流保潔相結合的方式，建立穩定的村莊保潔管理隊伍。落實村莊日常保潔制度，動員全體村民參與，制定落實村規民約，劃分環境衛生責任網格，簽訂房前屋后環境衛生“三包”責任書，推行垃圾日清日運，切實做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候，以全民、全天、全村推動實現全村、全鄉、全域無垃圾目標。（4）建立每周星期五環境衛生集中整治與日常保潔相結合的環境衛生維護機制和動員全體村民參與的環境衛生運行機制，逐步養成良好的衛生習慣。
3.道路沿線環境衛生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點，清理公路沿線兩側可視范圍內的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現象。拆除公路沿線可視范圍內的殘垣斷壁、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現象，嚴禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養。（2）加強對鄉村道路的養護和清潔，嚴禁在水泥路面上攤場曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標識牌、廣告牌，有破損的維修，內容不合規、不合法的要及時移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標識牌、廣告牌設置規范、內容合法、整潔美觀。
4.河道溝渠衛生。整治清理河道、河塘及溝渠內外垃圾，及時清理河道、溝渠兩側亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅決制止河塘內亂倒垃圾現象。
5.田園環境衛生。（1）主要清理滯留在農田的秸稈、廢舊農膜、農藥包裝物和其它雜物，各村及早規劃好玉米秸稈堆放點，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術，實現農作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農膜回收率、秸稈綜合利用率分別達到80%和90%以上。（2）切實落實好“五禁”決定。嚴禁在農田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環境衛生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現象。（4）加大養殖場環境衛生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現象。
（二）加快基礎設施能力建設
1.加快完善農村環衛基礎設施。加快建設村鎮垃圾中轉站、村密閉式垃圾收集點、自然村垃圾收集屋，配置轉運、收集車輛、清掃工具等設施，建立“農戶分類、村組收集、鄉鎮轉運（處理）、區級集中處理”的長效機制，確保垃圾及時清運處理。2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實現全鄉全域無垃圾目標，并達到有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障等農村垃圾治理標準。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。
2.大力推行“廁所革命”。加快鄉機關、學校、村委會新建改建“生態廁所”工程，2017年內全面完成鄉機關、學校、村委會水廁改造。加快農村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動改廁及廁所污水治理專業化，改造農村旱廁。
三、實施步驟
（一）準備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發動、梳理問題、制定工作方案和整治任務清單。各黨支部、村委會、各單位要結合整治任務，扎實開展摸底排查，列出整治問題清單，報鄉政府備案，召開專題會議，分解工作任務，落實工作責任，確定責任人員，迅速開展整治工作。
（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴格按照實施方案要求，根據各自實際和職能職責，緊盯重點區域和衛生死角，大力開展全域無垃圾治理專項行動。加大農村衛生和村容村貌整治，完善基礎設施建設，2017年底全面清理陳年垃圾。
（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補缺、鞏固提高。各村、各單位要對照《實施方案》整治內容，逐項自查自驗。鄉上對各村、各單位完成各項工作任務情況進行定期和不定期檢查，對檢查存在的問題建立整改臺賬，限期整改，防止反彈，對整改不力的村組、單位在全鄉會議上進行通報。
（四）總結驗收階段（2019年7月至2019年12月）。
對全面推進全域生態文明建設專項行動工作進行總結，形成長效機制。
（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。
各項整治工作步入常態化，管理網格化，落實程序化，常抓不懈。
四、保障措施
（一）加強領導，提高認識。鄉上成立由鄉黨委書記任組長的全域生態文明建設專項行動領導小組。各黨支部、村委會、各單位要充分認識開展全域生態文明建設專項行動的重要性，把思想認識統一到總體安排部署上來，廣泛發動群眾積極參與，扎實開展整治活動，集中精力，集中時間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環境。
（二）明確職責，靠實責任。鄉政府對全鄉的環境衛生進行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報上一周對各村及駐鄉單位、商業網點環境衛生的巡查情況，建立整改臺賬，跟蹤督促落實。各村、駐鄉單位及各商業網點對照存在的問題及時領取任務進行銷號辦結，同時積極查找自身存在的問題，動員一切動員的力量，突破難點、徹底改善自身環境衛生中存在的問題。
（三）加大投入，保障經費。鄉上積極爭取項目資金，支持全面推進全域無垃圾生態文明建設專項行動。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經費和村組環衛設施購置、禪樹村垃圾轉運站及保潔人員工資等經費。
