序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了1篇的水利工程建設管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

水利工程建設篇1

水利工程建設監理是指監理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規、標準、規范、規程、制度、項目建設文件、建設工程合同以及建設監理合同，對工程建設實行監督管理。監理作為保證工程質量、提高工程效益的密集型服務行業，是水利工程建設中不可缺的重要組成。監理制的實施，在水利工程建設領域中發揮了巨大的作用，取得了令人矚目的成果。但目前水利工程建設中還存在一些問題，影響了監理工作的正常開展，本文就監理工作開展存在的問題以及如何加強監理工作創新進行探討。

一、水利工程施工特點分析

（一）水利工程施工條件較為復雜

相較于其他工程項目而言，水利工程項目的規模較大、施工周期較長，各環節施工的落實，都很有可能會受到地質因素、水文因素和氣候因素的影響。水利工程建設過程中，需要承受水帶來的浮力、推力與沖刷力，工作條件復雜，導致水利工程項目施工具有一定難度。

（二）水利工程項目技術要求較高

在水利工程項目施工中包含很多不同內容，比如堤壩施工、水閘施工等，這些單項水利工程是水利工程體系的有機組成部分，相輔相成，關系比較緊密。由于要承擔擋水、蓄水和泄水的任務，因而對穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術規范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質量。

（三）水利工程項目與自然環境之間有著密切聯系

水利工程項目影響著人類社會的發展，對于地方經濟發展、生態環境發展也會產生直接影響。尤其是水利工程要利用枯水期進行施工，有很強的季節性要求，有些工程受氣候影響還需要采取溫度控制措施。因此在水利施工過程中需要把握施工時機，合理安排施工計劃，精心組織施工，確保水利工程施工安全和進度。

二、水利工程項目監理職責

監理單位在業主授權范圍內履行監理職責，根據業主要求開展具體的監理工作，并協助業主做好與工程有關的其他方面工作。在日常的施工管理工作中，監理工作不能僅僅停留在對工程施工合同的執行監督上，要根據“監幫結合”的原則，從工程建設大局出發，努力提高監理工作的預見性和指導性，發揮監理人員管理和技術特長，為業主和施工單位出謀劃策，從而使工程建設順利進行。工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容。其中投資控制是基礎，進度控制是條件，質量控制是核心。監理工程師要對進度、質量、投資進行控制，并協調處理這三者的相互關系。堅持以“安全生產為基礎，工程工期為重點，施工質量為保證，投資效益為目標”的原則，在工程實施過程中，及時協調工程進度、質量與合同支付的關系，促使合同管理目標得到優化。

三、水利工程施工監理存在的問題

（一）監理制度不規范

由于建設監理制在我國推行時間僅30余年，雖然建筑相關法律法規有涉及到監理的規定，如《工程質量項目管理規定》《工程項目建設安全施工管理條例》等，但缺少針對監理工作制訂的法律法規，在實際工作中，無法提供明晰的法律法規依據。同時施工現場監理制度以及監督管理機制存在較多的不足，對監理行業的發展造成不利影響。

（二）對施工監理的認識有偏差

水利工程建設中，重設計、重施工、輕監理的觀念仍然部分存在。有些建設單位和施工企業對監理單位職責缺乏正確的認識，使得監理人員無法根據實際展開各種工序的調度，為工程建設埋下質量隱患。監理對質量控制、進度控制、資金控制等問題的處理缺乏影響力，不同程度地影響了監理服務職能的發揮。

（三）監理隊伍水平參差不齊

監理人員水平參差不齊，缺乏經濟、法律、合同、信息管理人才和復合型及具有全方位控制能力的人才，大多專業監理人員都是直接來自大中專院校的畢業生，缺乏設計、施工和監理經驗，缺乏事先控制的能力。加之需求的監理人員過大，監理費用相對低廉，大量非專業和非院校畢業人員加入監理隊伍，部分監理人員監理職業道德水平較低，使得監理隊伍整體素質不高，專業配套不合理，現場施工監理能力較差。

四、水利施工監理發展思路

（一）進一步完善監理相關法律法規

《建筑法》明確了我國在建筑行業必須推廣監理制度，水利工程監理應當依據法律法規以及各項行政法規、技術標準、設計文件、合同，代表建設單位對施工進度、工程質量和建設資金進行監督。但目前相關法律法規對監理的職責范圍和內容缺乏明確規定，因此有必要通過制訂和完善專門的監理法律法規和相關制度，為監理行業提供準確明晰的法律依據。同時管理層要加強監理履約的強制要求和獎懲規定，真正體現監理工作責、權、利的獨立性，為監理工作順利開展奠定堅實基礎。

（二）健全水利工程監理機制

一是堅持標準化管理，監理企業需要制定完善的管理制度，規范監理人員在實際施工中的行為，強化行為規范。二是建立責任制度，將任務劃分到具體的部門和責任人身上，方便檢查各項責任主體是否按照規定完成任務，也更能反映出實際的執行情況。三是加強工程質量管理。工程建設監理在其監理活動中應始終堅持:質量第一,用戶至上;堅持質量標準;堅持以人為核心;堅持以預防為主;堅持科學公正守法的職業道德規范。監理應嚴格按照國家規定的相關標準和準則以及合同規定的要求，對施工過程中可能存在的問題進行分析，制定相關解決方法和措施，減少和消除各種隱患。

（三）提高監理人員綜合素養

必須提高從業人員素質，制定嚴格的準入標準，同時加強監理人員管理，提升監理綜合素養。

（1）加強職業道德建設。監理工作人員需具備良好的職業道德，在開展監理工作的過程中做到公正、廉潔、守法，不可損害各方利益，更不能以權謀私，危害工程建設。

（2）提高監理質量管理能力。監理要對工程施工管理進行全面監督，提早處理可能出現的問題。將工程施工管理過程中存在的多發病和常見病等作為重點，嚴抓工程質量，不斷提高發現質量與安全隱患的能力，有效保障施工安全和工程質量。

（3）增強協調關系能力。監理人員需協調工程參建各方關系，維護各方利益，確保工程的順利進行。

五、結語

水利工程監理工作是工程項目質量控制的關鍵因素，直接關系到工程項目的整體質量和安全，也關乎著工程能否順利開展。為此，必須不斷加強監理相關法律法規體系建設，健全監理工作機制，提高監理人員綜合素養，全面提升行業管理水平，確保水利工程建設項目的質量安全，為我國水利事業的進步與發展做出貢獻。

作者:汪海濤 崔立柱

水利工程建設篇2

近年來，大型建筑水利工程滿足了人口的一定需求，但也對生態環境產生了負面影響。生態環境退化是當今人類面臨的主要全球挑戰之一。隨著自然資源利用的增加，我們不得不重新考慮如何改變現有的生態環境，從不平衡轉向新的平衡，并采取適當措施來解決這個問題。當前，水利的發展方向是使工程水利成為新資源，而生態是經濟和社會可持續發展的基礎。

1水利工程建設對于生態環境的重要性分析

隨著對水資源需求的增加和對水資源的不可持續利用，許多地區都不同程度地出現了缺水現象。缺水地區缺水，工農業和家庭缺水以及群眾飲用水短缺直接影響到人們的身心健康和安全。水利設施的建設與區域水資源重疊，為區域的發展和生存提供了基礎，在這方面，水利建設具有重要意義。此外，水資源分布不均，水資源稀缺地區發展相對滯后，需要合理配置水資源，才能實現均衡減少自然災害造成的損失。從水利系統的角度看，它們具有一定的保障作用，一旦發生自然災害，水利工程能夠有效啟動防護模式，既保證了環境的正常運行，又有效減少了災害造成的破壞，從而保證了社會經濟的發展。通過建設水利工程可以改善當地惡劣環境。鑒于地區之間的差異，氣候也存在明顯差異，在高度干旱地區，降水是水資源的主要來源，而水利工程的建設可以顯著增加降水量。水利工程建設通過太陽能蒸發和其他步驟收集水并改善空氣中的濕度，因此降水可以滿足環境的需要。當區域經濟穩定時，水庫也出現了輕微的氣候效應，這對確保生態系統的可持續發展起到了作用[1]。

2水利工程建設與生態環境之間的關系

2.1水利設施建設是環境綜合可持續發展的客觀需要

生態環境是人類生存發展的基礎。它不僅為人民提供糧食和其他生產、生活手段，而且為我們提供賴以生存的自然條件，并在維持水循環、凈化空氣和災害管理方面發揮重要作用。人類社會的生存和發展總是依賴于自然生態系統的支持，由于水是萬物之源，具有孕育和調節生命的強大潛力，水利設施建設歸根到底是以水資源為中心的人類活動，而且只有水利設施的建設才能改善和彌補自然環境的原始缺陷和伴隨而來的破壞，這是環境綜合可持續發展的客觀要求。

2.2健康的生態環境是水利工程的保護傘

水利工程是在自然生態環境中建設起來的，雖然人類具有改造世界的巨大能力，但大自然的力量是不可阻擋的。良好的生態環境可以為水利工程提供保護傘；同時，如果水利工程處于水土流失、山體滑坡等環境問題造成的惡劣自然條件下，是不可持續的，面對自然災害，人類面臨的損失更為嚴重。

2.3以人為本的工程建設，是恢復自然包括生態環境的活動

水利工程是管理和分配自然地表水和地下水以謀取利潤的設施.水利工程是在自然生態的基礎上，在自然生態環境中建設的.水利設施的建設實質上是人類恢復自然、融入自然生態環境及其對自然環境的影響的活動[2]。

3水利工程建設的作用和對自然環境的影響

自古至今，水利設施建設一直在進行中，其存在的意義在于為人民的利益合理利用水資源。同時，水利設施建設還可以提供有效的防汛保障，更能保障人民群眾的安全和經濟財產。但在水利設施建成后，可能會對環境產生一定的影響。

3.1影響水文條件

水庫建成后，河流下游的水流發生變化，對環境造成影響。同時，水庫不僅可以存儲汛期的洪水，還可以攔截非汛期基流。水庫建成后，河流下游的水位將顯著降低，甚至下降。與此同時，周圍的水位也將下降，許多環境和生態問題將發生變化：下游的天然湖泊或池塘將干涸；地下水位也會下降；河口易形成海水回流；河流自凈能力降低；在發電高峰負荷下，承擔發電任務的水庫日流量變化較大，導致下游河道水位發生較大變化，影響許多相關行業（如航運、灌溉、水產養殖等）；如果停水和水位下降，水質也可能惡化。

3.2影響氣候條件

一般來說，地區氣候受大氣控制，然而，當大中型水庫或灌溉設施建成后，由于原有土地變成濕地或水體，其所在區域的空氣狀況改變，亦可能會帶來一些輕微的氣候影響。到水庫建設時，陸空能量交換強度因陸地變為水而發生變化，進而對個別地區的溫度產生一定影響，年平均氣溫普遍上升。水庫建成時，由于蓄水量大，當陽光蒸發時，會產生大量降雨，導致降雨區降水分布發生變化。

3.3影響土壤條件水庫蓄水后庫區周邊土地被淹沒，鹽漬化、沼澤化嚴重。

（1）水庫區域的地面浸沒。在洪水地區和周圍地區，土壤通風條件惡化，土壤微生物活性降低，土壤肥力降低，作物生長將受到嚴重損害。

（2）庫區土壤沼澤化。土壤沼澤化是由于地下水位隨庫區水位上升而引起的。周圍環境濕度過高也會導致植物根系腐爛和呼吸困難。

（3）庫區土壤鹽漬化。庫區土壤入滲補給的地下水通過毛細管上升至地表。由于蒸發，水中的鹽集中在水面上，導致庫區鹽堿化。由于土壤溶液的高滲壓，植物會發生生理性干旱。

（4）當水庫水位上升時，它會造成鄰近地區的土壤沼澤化。這導致了巨大數量植物的根部腐爛，造成嚴重的呼吸問題，最終死亡。

（5）由于水庫的建設，周邊大部分地區被水淹沒，無法繼續提供良好的土壤呼吸條件，極大地抑制了土壤微生物的活動，降低了土壤肥力，嚴重阻礙了作物種植。

4水利工程建設項目對生態環境可持續發展的影響

自20世紀50年代末以來，我們更加關注水利工程建設對生態環境的影響。政府條例指出，興建中大型水利設施時，必須首先考慮環境因素。

4.1對水利工程的負面影響

（1）由于有些水技術工作是在區域間一級進行的，目的是轉移水資源，因此在這一過程中，由于滲漏而可能增加地下水的水平，從而導致大片土地的沼澤化和鹽化。在高斜坡地區，有時會出現山泥傾瀉。

（2）水庫的建立會破壞當地生物的自然棲息地，破壞舊的生態平衡體系，破壞當地的食物鏈，并引發瘟疫等災難。例如，當其水庫達到正常水位時，“三峽”工程可能會淹沒廣闊的人文景觀。

（3）由于水庫已建成之后，蓄水量大，導致庫區地殼結構荷載變化，容易引發地震。例如，印度科因水庫發生6.5級地震；地震發生時，美國發生了5.7級地震。

4.2對水利工程的積極影響

無論是南水北調工程或另一項水資源規管工程，雙方都可以取得雙重效果。一方面解決了干旱地區缺水問題，另一方面也解決了“積水區”的洪水威脅。例如，我國正在實施的“南水北調”項目，無疑是對嚴重缺水的北方居民的一個重要好處，滿足了他們迫切的飲用水需求。同時，也減緩了南方洪澇災害的蔓延，大大改善了南方、北方和南方的生態狀況。此外，我國黃河底部、三峽建設等大型水庫不僅具備防洪除沙能力，而且提高了庫區空氣濕度，改善了周邊植被的生存條件[3]。

5實現水利工程建設與生態環境可續持發展的措施

5.1轉變思想觀念

要保證水利設施建設和生態環境的可持續發展，必須樹立科學發展觀。即人與自然和諧相處，完善生態水利建設方法等。根據這一科學發展理念，通過合理協調水利建設與生態環境的關系，可以實現這兩個方向的可持續發展。此外，還必須對資源的保護和開發采取綜合辦法，使與防洪、灌溉、供水、恢復等有關的水利工程得到加強。有效地恢復和改善了水資源的生態環境。換言之，優化水利生態系統可以為地區經濟發展提供一定的保障。因此，環境保護必須在施工階段全面實施，以最大限度地發揮其優勢。

5.2建立基于環境可持續發展的補償機制

水利工程的建設必然會對環境產生一定的影響。為了在竣工后恢復生態，必須建立基于環境可持續發展的補償機制。筆者認為，首先要設計合理、科學的方法來計算水利工程建設造成的環境損害成本，進一步研究相應的補償機制，尤其是水利設施建設前移民的補償機制；二是充分發揮水利功能，在周邊地區和庫區上游進行供水，既能促進周邊地區的經濟發展，又能保護周邊地區的環境；第三，利用水利設施開發水資源，要兼顧周邊地區經濟發展和生活用水需求，特別注意科學利用水資源，兼顧生態和水條件，確保充足的供水，保持生態平衡，平衡基本需水。

5.3創新施工工藝

水利工程項目的施工建設不可避免地會對環境產生影響，但為了確保可持續的環境發展，通常有必要將這種影響降至最低，優化并創新施工過程。在施工技術的創新和優化過程中，首先應詳細分析傳統施工機械應用的風險因素，然后對其進行相應的規范和改進，以確保施工技術的應用更符合要求。例如，在水利工程項目基礎設施的建設中，我們應盡可能降低影響深度，以避免對工程地質結構造成嚴重破壞，或根據需要在主要處理過程中加強保護，以促進有效緩解。此外，為了有效控制以往水利工程施工中存在的各種環境污染因素，如施工過程中產生的大量粉塵，需要及時進行現場保護，在惡劣地區需要高滲透性保護層。避免大量粉塵泄漏；嚴格控制施工現場的噪聲，最大限度地優化機械設備，確保隔音保護，使其免受環境生物的影響和威脅[4]。

5.4謹慎考慮水利設施的施工地點

水利工程可以改變河流流向，適當地進行聯合，以滿足施工需要。因此，有必要先勘察環境，組織專家對河流進行全面評估，充分了解河流的環境和條件，以及項目是否可以進行建設。根據收集到的數據，以環境保護為出發點，討論科學的方法。不會影響周圍居民的生活，并盡量減少對周圍植被和土壤的破壞。

5.5建立有效的環境影響評價體系

為了確保有效的環境保護和可持續發展，我們需要在建設水利工程項目時建立和完善環境影響評估體系。在建設水利工程項目之前，必須對現場和環境進行檢查，以評估環境影響。同時，在水利工程的設計中應引入環境保護原則，并制定適當的措施，以有效減少對環境的不利影響。環境影響評估體系要求對經濟、生態等進行多邊評估，確保水利關系項目的經濟發展和環境保護（見圖1）。一般來說，還應考慮負載系數。至于水資源的承載力方面，雖然一些流域資源豐富，但不能隨意使用。超過水資源承載力將不可避免地導致環境變化和對環境的不利影響。水資源的開發應低于流域水資源的安全承載能力，在環境承載力方面，經濟和發展不應損害環境，但應確保能夠維持河流本身的生態需求，并確保維持河流系統最基本生態功能所需的最低水量；保持河流形態和鹽度的動態平衡，以及湖泊和低地水體的功能。這是生態系統健康的必要條件。因此，在設計環境影響評價體系時，應考慮環境和社會因素，以確保水利工程項目的可行性。在此之前，有必要檢查設備和環境，并評估其對環境的影響。同時，將環境保護原則引入水利工程項目設計中去，制定適當的措施，以有效減少對環境的負面影響。關于環境影響評估制度，有必要進行經濟和環境評估。為了保證水利工程項目的經濟發展和環境保護，還應考慮與水荷載相關的荷載系數。雖然水資源豐富，但在一些集水區，水資源沒有得到定期利用。我們需要維持河流的生態需求和基本生態功能；維持河流和咸水之間的動態平衡以及低洼湖泊的蒸發功能是生態系統健康的必要條件。因此，在設計環境影響評價系統時，必須考慮許多因素，例如環境和社會因素。確保節水項目的可行性[5]。

6結語

因此，水利工程建設項目隨著社會科學技術的發展而不斷涌現。總的來說，無論從正面或負面來看，興建水利設施對環境的影響，都需要重新重視環境的可持續發展，以盡量減少負面影響。一是要建立合理的環境影響評價體系，二是要注意水利設施建設的規劃和選址，最后建立水利設施建設對環境造成損害的賠償機制。只有這樣才能保證生態環境的可持續發展，從而促進我國水建設的健康穩定發展。

作者:戴成根 王正 張平 辛虹 單位:連云港市水利建筑安裝工程有限公司

水利工程建設篇3

農村地區的水利工程建設與管理的基礎，與當地居民的生活有著重要的聯系，其影響著我國農村居民的生活用水安全，農田水利的灌溉，對于當地的發展有著舉足輕重的作用。但是在其進行建設與管理方面，仍然存在著一些不足之處，對農村地區的水利的運行造成一些不利的影響。由于農村地區的地勢相對復雜，面積廣闊，在建設管理時期屬于一項比較復雜的過程，因此出現一些問題也是在所難免。面對如今農村水利工程的建設和管理問題，做好相關的優化研究，避免問題持續惡化，逐步實現管理全面化。

1安徽省阜陽市概述

安徽阜陽市屬于我國黃淮海平原南端，淮北平原西部，安徽省西北部。屬于暖溫帶半濕潤季風氣候，季風氣候比較明顯，四季分明，氣候相對溫和，降雨量適中。同時由于阜陽市南臨淮河，而在淮河以南屬于北亞熱帶濕潤季風氣候，所以在阜陽市內部的氣候具有以暖溫帶向北亞熱帶漸變的過渡帶氣候特征。其水資源優于北方，但是又具有南北方氣候的變異性，旱澇災害比較頻繁。其地區降水特征通常為南部降雨多，北部降雨較少；季節分配十分不均，年降水以夏季最為集中，春季降雨較次，秋季降水略少，冬季降水最少，并且年度之間的降雨變化比較大。安徽阜陽地區由于其雨熱同季，比較適宜種植農作物，但是其自然災害比較頻繁，常有旱澇災害、干熱風災害、晚凍霜災害等。并且阜陽市的主汛期為7月~8月，在此時段，洪水相對比較多，并且多為鋒面雨，非常容易造成一定的洪澇災害。雷雨的高發時期為6月~8月之間，雷雨的時間比較短、強度大、范圍小，如果遇到強對流的天氣，將會形成一定的特大型洪水，為農作物種植帶來眾多的不確定因素。

2農村水利工程建設和管理論述

2.1農村水利工程概述

農村水利工程屬于以農村地區為建設地點和服務區域的水利工程，其主要的目的是能夠有效的幫助農村地區提升自身的抗旱以及防洪澇的能力，從而調節農村的水利條件，是農業種植生產可以獲得更為優質有效的水利基礎設施的支持[1]。從而有效的改善農村地區居民的生活水平，促進農業的良好發展，保護當地農村的生態環境，是一項有利于農村發展、農民增收以及農業生產的高效基礎措施。隨著新時代農村振興的概念推廣以來，對于農村地區的發展也逐漸的開始重視，農村水利工程也隨之趨向豐富，為農村區域提供更為全面的服務。在以往，農村水利工程的建設主要是為了服務于當地的農業生產，增強農田的灌溉以及排水。經過近年來對于水利職能的擴展以來，農村水利工程也逐漸的開始為居民提供生活用水，保障居民的飲水安全，輔助建設生態環境保護，增強區域對于自然災害的防御水平，改善居民的生產、生活條件基礎。在農村水利工程中，農田水利屬于核心的內容，也是最為關鍵的功能。也可以實現農田科學的排水灌溉，增強水土保持問題，同時還能有效的應用在鹽堿地以及沼澤地區的土壤改良方面。

2.2農村水利工程的建設和管理發展的重要意義

首先，能夠有效的促進水利工程管理時期的效率性，保障水利工程能夠有效的運轉。增強當地的樹立工程的建設與管理，能夠為其穩定的運行實現有效的監督管理，及時的發現水利工程的不足之處，同時快速的進行有針對性的處理，滿足農村地區的農田與生活用水、排灌，為農事生產打下良好的基礎。其次，促進當地農村地區的社會經濟進一步良好發展。在水利工程的建設時期，可以有效的實現對于水資源的配置有效性，對于區域內的快速發展有著推動作用。所以說，在安徽阜陽地區進行優化水利工程的建設與管理，對于維護當地穩定發展，增強農業經濟增長方面有著重要的推動作用。

3目前農村地區水利工程建設和管理中的缺點

3.1需求滿足性不強

在部分農村區域，現有的農村水利工程無法滿足當前農村的發展需求。隨著現代化社會的發展，農業生產已經由原本的散戶經營逐漸走向集約化、規模化的承包管理，對當下農事灌溉排水提出了更高、更為嚴格的要求。并且，由于現代新農村建設的發展，有效的提升了當代農村居民的生活水平條件，對于生活用水要求也越來越嚴格。但是在當下阜陽市內農村地區的水利工程仍停滯在20世紀60年代左右建設的水利工程，一部分的水利工程的建設已經經歷了約30年的風霜[2]。在上個世紀的水利工程建設時期，由于其標準比較低，后續管理不足，導致目前一些水利工程已經無法投入使用，出現老化，喪失功能性。

3.2水利工程建設效果不佳

還有部分地區的水利工程存在著一些建設責任主體不明確、項目法人組建不規范等不良的現象。為了能夠實現短期項目完工的目標，有些水利項目承建人在建設時期，違反工程建設的基本程序。在進行項目資金投資、功能性規劃、工程質量、應用安全、工期把握等方面無法實現全面有效的管理，導致水利工程建設質量下降。此外，部分水利項目的施工單位其專業技能性水平不足、工作能力有限，在進行工程建設和管理實際需求與協調能力上無法有效的進行平衡，在施工時期，對于出現的問題不能夠解決、資金的短缺以及工程質量保障不到位等情況導致水利工程的建設效果不佳。

3.3缺失監管力度

在阜陽地區一些農村水利工程的發展期間，并未形成相對比較系統、完善的農村水利工程監督管理制度，同時沒沒有相對能夠向量化的技術指標，檢測管理技術比較落后，同時監管的力度也不夠充足。如果在進行農村水利工程建設時期，只是以單一的施工進度作為其控制的主要目標，不重視運行管理工作的順利實施，那么將會引起一系列的問題。當下我國已經頒布了有關實施農村水利建設的法規制度，但是落實到農村地區的配套技術規范以及行業中的施工標準還不夠全面完善，對于水利工程的監管工作難以落實，為農村地區的水資源合理的應用與發展造成了非常嚴重的影響。

3.4缺乏科學有效的管理機制

在農村水利工程的管理時期，缺乏其相應有效的管理機制，導致現代水利工程發展不良。首先，在部分農村地區的水利工程管理部分缺乏相應的分工不明確的問題。在進行水利管理過程中，常會由于自身部分的績效而出現盲目性，導致一些比較小的問題沒有專人進行處理。一旦出現洪澇災害等問題，各部門之間推卸責任，完全忽視了管理的高效性。其次，沒有專人進行定期的監管與查驗。許多水利工程在建設投入使用之后，并沒有相應的定期監管制度，對于其運行狀況并不關心，一些部門在出現嚴重的問題之后，才開展相應的管理，促使安全風險性一直存在，形同虛設。

3.5管理效率低下

由于農村部分地區水利工程管理的工作職能落實不到位、管理方式單一無效化以及相關機構不健全等關鍵性的問題，導致當先農村水利工程的使用效果不佳，甚至于到了荒廢的程度。除此之外，相關管理單位缺少相應的培訓，一部分的監管人員其自身的素質能力低下，管理責任心不強，對于專業的工程設備運用不夠了解，從而出現了相應的管理效率低下的問題。同時，在一些相對比較偏遠的區域，例如小型水庫、塘壩、小流域、河道防洪設備等水利工程沒有人員進行管理，導致其水利工程喪失正常運營管理以及功能性。

3.6管理人員的專業能力不足

在部分農村區域，進行水利工程管理負責的人員其專業素質能力并不高，并且自身的能力水平比較有限，管理人員的總體數量十分欠缺，缺乏相應的管理經驗。在農村地區，由于其區域面積比較廣闊，會出現一個管理人員同時監管較大區域，對于巡視、維護管理難以實現全面化，因此導致其無法滿足具體的管理需求。并且在進行管理工作的實施期間，仍有部分管理人員對其進行使用比較傳統的管理模式，已經無法在現代快速發展的階段滿足當下的發展需求。部分具有科技現代化的管理手段也難以實施，從而導致農村水利工程的管理出現低效性。

4農村水利工程建設和管理優化措施

4.1優化建設力度

優化農村區域水利工程的建設力度，在建設之初就能夠進行高效的水利工程規劃以及建設，滿足較好的建設質量問題。首先，相關部門應當加強對于基礎設施建設的重視程度，將水利工程的建設與當地的發展戰略進行融合，對應當地居民的用水需求，強化建設的力度。特別是在修建一些大型的灌區，充分規劃，滿足現代農村發展所需的用水需求管理。其次，對于長久未進行管理的水利工程區域，要結合當下地勢。氣候條件進行現場勘察，了解導致其長時間未進行運行的根本原因，并且結合原因進行整體處理，提升水利工程的運行效率，增強抗旱防洪能力水平。還需要強化部分老舊的抗旱防洪的水利工程設備設施的建設程度，提升整體的運營效率。

4.2明確項目負責人的職責問題

對于農村水利工程的建設主體負責人需要建立起相對完善的責任制度。在進行水利工程的建設期間，對于項目負責人的實施嚴格的考核管理進行約束其在工程建設過程中的行為。只有基于明確的責任制度之下，才能夠有效的避免在建設期間工程質量不達標的情況，確保各項管理工作能夠順利的進行。

4.3完善對于水資源的配置問題

完善對于農村地區水資源的合理配置問題，也是對水利工程的建設和管理工作推進的良好方式。首先，相關部門在宏觀上進行全面把控各區域對于水資源的需求，在基于當地整個農村水資源的需求之上，進行完善水資源利用的有效配置需求，從而建立適宜當地農村發展的方式，為水利工程的長久、高效奠定相應的發展基礎[3]。其次，相關部門在進行政策的落實管理期間，結合農村區域的水利工程建設與運行管理，制定相應比較完善的水資源配置條件，合理的進行人力、財力以及物力的分配管理，增強其水利工程的應用效果。

4.4增強施工監管效果

在水利工程的施工建設期間，其質量的監管團隊中不應當只有施工單位以及監理機構，還需要有相應的設計人員全程進行參與，項目負責人實施過程上的監督，施工完成之后，有相關專業技術人員進行最后的驗收。在開展建設工作時期，項目負責人的主要責任在工程的統籌和質量監管方面，對于人員進行統一管理，有效的進行督促，實現整個項目建設的高效性。同時，在施工時期，應當全面實施施工質檢機制，進行系統化的督促檢測。以農村的水利工程特征為出發點，完善科學的建設機制，進行科學的質量把控，強化各部門對于質量管理的意識性。在進行水利工程項目設計時期，除了保障設計的高效性，還需要確保其符合當地的氣候需求，滿足農事排灌能力，明確農村水利工程的建設規范性，從而對于設計的重點環節進行全面優質的把控管理。

4.5增強水利工程管理能力

綜合當下我國的水利工程實踐經驗，農村水利工程管理可以從以下幾種方式進行完善其管理能力；①高效合理的進行創建適當的人才隊伍建設機制，通過相較系統完全的管理體制進行轉變當下農村水利工程沒有有效的領導的局面。②在農村地區年度用水計劃需要進行組織各相關政府部門進行協商管理，以當地的需求為準，進行全面高效的掌控實際年度用水量，實現有計劃、有全面性的用水管理。③對于農村各下屬水利部門，應當遵守自己的崗位職責，充分的運行水利工程的管理和工作內容，以保障當地能夠順利的實施水利資源管理，充分體現調度的高效性。為了能夠全面實現以上的幾點管理能力，相關部門首先需要對管轄區域內的用水需求、蓄水的階段時間、可用蓄水量以及實際用水量進行詳細的規劃了解，從而實現高效水利數據規劃，從而提升最大的用水效率。其次，相關部門通過科學合理的規劃來全面實現農村地區的水利資源統一調度問題，對于各個農村地區的水利工程調度管理方式，進行采取有效的灌溉系統規劃，從而實現對于水資源的合理運用效果，將水資源管理效益實現最大化。最后，為了能夠充分的節約水資源，杜絕因為水資源的浪費而影響其水利管理的效果，相關部門可以結合現代先進的灌溉技術和排洪技術，在滿足生態環境用水需求為前提之下，有效的調控農作物生理用水量。從而高效的將有限的水資源用于滿足現代農業生產、生態環境保持以及居民生活用水需求等，避免出現水資源的浪費。

5結束語

隨著當下我國社會經濟的發展，安徽阜陽市地區的農村水利工程獲得了有效的發展。但是在實際的水利工程的建設和管理時期，當地部分區域仍舊存在著一些缺陷，嚴重影響到當地的水利工程運行的質量。目前，當地農村相關部門應當引起重視，采取相應的管理方式對其進行完善，從而提升農村區域水利工程的建設和管理能夠以高效化服務當地居民，帶動當地經濟的發展。

參考文獻

[1]張鈺.農村水利工程建設和后續管理與維護研究[J].農業開發與裝備，2020（3）：19，23.

[2]洪榮.水利工程施工管理存在的問題及策略分析[J].安徽建筑，2019，26（8）：256-257.

[3]李喆，譚德寶，張穗，等.水利工程建設項目管理系統的設計與開發[J].長江科學院院報，2014，31（1）：66-71.

作者:湯日 單位:安徽省阜陽市潁上縣迪溝鎮水利站