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建筑的經濟價值賞析八篇

發布時間:2023-08-21 17:13:32

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的建筑的經濟價值樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

建筑的經濟價值

第1篇

關鍵詞:鋼結構;經濟性;造價控制

中圖分類號:TU391文獻標識碼: A

前言

鋼結構建筑在我國已經發展的比較普遍,在很多地區的廠房、住宅中都有較為廣泛的應用,并且獲得了比較好的應用效果。我國幅員遼闊,東西南北各地的氣候和環境條件有著很大的差別,在鋼結構建筑快速發展的過程中,選擇合適的結構形式和建造地域對于建筑安全和經濟性都有著一定的積極作用。本文主要從鋼結構建筑的經濟性和造價控制方面進行探討,研究鋼結構的具體應用,希望能夠對促進鋼結構建筑的快速發展提供一些的借鑒。

1、鋼結構建筑相比傳統建筑的優越性分析

鋼結構建筑之所以能夠得到十分廣泛的應用,除了大家所熟悉的經濟實用之外,還有很多傳統建筑無法比擬的優點,主要體現在以下幾個方面。

1.1、鋼材的抗壓與抗拉強度比較高,且鋼材構建的自重比較輕

鋼結構建筑所使用的鋼材自重都比較輕,同時因為鋼材自身的抗壓和抗拉強度比較高,所以在應用的過程中具有一定的優勢。另一方面鋼結構構建的自重輕,能夠更好的降低基礎費用,運輸和吊裝的費用也能夠相應的減少。特別是在沿海地區或地質條件比較差的地區,這種優勢就顯得更加的明顯,鋼結構自重輕的特點可以很好的減少基礎的負載,提升建筑的安全性。如在上海、天津這些地區鋼結構的使用就比較常見,鋼結構優勢也可以得到比較好的發揮,鋼結構建筑比較普遍。

1.2、在地震高烈度地區,應用更為廣泛

在高烈度的地震地區,有設防要求的高層建筑,如果自身的自重可以減輕一半,則相當于降低了抗震設防烈度1度。比如北京地區的抗震設防烈度為8度,如果中等高度的建筑所使用的是鋼結構建筑,那么整個結構的自重則會減少1/3,地震作用能夠減少30%~40%。極大地提升了建筑的安全性,減少了可能產生的很多危害。

1.3、鋼結構的結構占有面比較小,施工的速度比較快

鋼結構自身的占有面積比較小,這實際上是增加了建筑的實際使用面積。據統計,高層建筑中的鋼結構建筑的占有面積僅僅只是同類混凝土結構面積的28%,使用鋼結構能夠在增強建筑本身的使用面積,也可以說是增加了建筑的使用效率,這在很大程度上提升了經濟效率。另外鋼結構自身的特點也決定其施工的速度要快于同類建筑的混凝土施工速度,這可以最大限度的節約施工的時間和人力成本,也就是減少了施工的成本,有效地提升了施工單位的經濟效益。

1.4、鋼結構自身的質量容易保證,易做成大跨度和大空間

鋼結構建筑所使用的構建一般都是在工廠里進行標準化的制造和加工,精度比較高,質量比較穩定。在運送到工地之后工人們只需要依據圖紙進行安裝就可以,這使得鋼結構自身的質量比較容易保證。另外,鋼結構的使用也可以有效減少大量的沙、石、水泥堆放施工可能造成的揚塵污染,因此在鬧市區或居民區施工,鋼結構的優勢更加明顯,有利于對環境的保護,不影響周圍居民的工作和休息。我們所熟悉的中央電視臺綜合大樓、上海中心大廈都采取的是鋼結構的建筑模式,這些鋼結構建筑獲得了多方的好評。

2、鋼結構的造價控制分析

2.1、設計階段的造價控制分析

鋼結構前期的設計和投資決策是工程造價控制最為重要的關鍵所在。設計費對于整個工程造價的影響是十分深刻的,如果可以很好的抓好這個設計階段,必將會起到事半功倍的作用。首先在設計階段就要選好設計單位和設計方案,其次要通過價值工程對于設計方案進行優化。價值工程是運用各種相關領域的有效協作,對研究對象的費用和功能進行系統的分析,不斷的進行優化創新,使得可以通過最低的成本,更好的實現產品自身的各種功能,以便可以最大限度的提升產品價值的一種科學的方法,在實踐中具有很好的應用價值。在進行鋼結構建筑的設計過程中應用價值工程,對于造價進行控制,可以將造價和功能兩個方面進行有效的結合,從而更好的提升他們之間的比值,確定成本和功能之間的最佳配置,從而做到質優價廉,最大限度的發揮出鋼結構建筑的性價比優勢。

2.2、施工階段的造價控制探討

施工階段也是進行造價控制的重要因素。在施工的過程中要注意做好各項工作,提升工程造價的控制水平。在工作中首先要強化對于設計變更的有效管理,一般情況下設計變更發生的越早則損失會越小,如果發生的越晚,則損失也就會越大,所以如果一定會發生設計的變更,則應當盡力的提前,以免對工程的造價造成比較大的影響。對于影響工程造價比較大的一些變更,一定要先進行計算,明確可能產生的最大損失,然后再尋找解決方案進行變更。另外要注意強化對于材料和設備的采購管理,在工程造價中材料費用是影響工程造價的重要因素,所以所選擇的材料是否經濟合理,對于最終的建筑造價會產生很大的影響。因此在工作中選擇符合要求材料的前提下,應該最大限度的爭取最低價,工作人員要了解和掌握建材的變動規律,制定好科學的采購計劃,重點監控那些對于資金的占用比較大的材料和設備的價格變動情況,使得材料的費用可以降到最低。工作中要規劃好采購的計劃,明確市場的材料行情,以便可以用最為合適的價格買入材料,提升造價控制的水平。

在施工階段的造價控制也要加強對于施工進度的控制。在施工的過程中要避免出現浪費的現象,對于各種工種都要科學的進行調配。對于施工機械也要科學調度,減少不必要的浪費,提升工作效率,確保各項工作的合理開展。

3、比較常見的鋼結構的種類和計價方法

3.1、門式鋼結構和框架結構

目前這類鋼結構的計價主要是采取兩種形式,一種是按照工程量的清單,另外一種則是套定額。目前大多都沒有專門的鋼結構計價定額,所套用的定額基本上都是土建定額中的一些零星的子目,這些子目大多和工程實際的情況相差甚遠,需要進行計算轉化,相對來講比較麻煩。最為常用的就是工程量的清單報價方法,依據企業定額依據市場定價開展綜合報價。

3.2、網架鋼結構

對于網架鋼結構,它的定價可以參考土建定價的相關的子目,或者是按照噸進行市場的定價。在實踐的過程中,一些規格比較標準的矩形的網架,通常也可以依據平米以市場單價進行計價。

4、結語

對于鋼結構的工程造價控制主要表現在建材選型、設計方案以及主體資金控制和施工建造等幾個階段的控制,只有做好了這些環節的控制才可以有效的控制鋼結構工程的造價。鋼結構具有比較強大的生命力,這是由于鋼結構自身的優點多決定的。伴隨著鋼結構的進一步發展,鋼結構體系值得在更多的民用建筑中推廣應用。

參考文獻

[1]洪巖峰,王付春.建筑鋼結構的經濟性能分析[J].黑龍江科技信息,2009(22).

第2篇

建設一支專業能力強、師德高尚的高效高素質教育團隊,一直是各個高校以及社會運行的目標,高校作為擔負人才培養重任的基地,要充分踐行管理要求和管理框架,從社會主義核心價值觀出發,提升認知和社會認同,并且積極落實師德素質。

一、基于社會主義核心價值觀的高校師德建設保持全面性

1.高校師德建設之思想政治理論課專職教師

高校思政理論專職教育是高校政治思想的傳遞者,在隊伍建設過程中,要保證其對于黨的路線、方針、理論等有充分的了解,為了有效保證思政教育教師的思想意識,要將其工作的主體地位進行細化[1]。高校要在實際管理過程中,從招聘的源頭做起,結合高校實際需求,選取政治原則以及立場堅定的高效思政課專職教師,只有積極踐行社會主義核心價值觀,才能從多層次和多渠道進行責任培養。

2.高校師德建設之高校管理人員

高校管理人員是高校思想教育決策的直觀執行者,不僅具有示范帶頭作用,而且是思想政治教育的主體,在高校實際管理過程中,高校管理人員只有從本質上認同師德的重要性,并且充分踐行相關要求,才能在無形中實現教育結構和教育氛圍的優化。另外,高校管理人員的工作態度以及對師德踐行方式的認同感決定了師德建設的實效性,也一定程度上決定了社會主義核心價值觀的指導效力。

3.高校師德建?O之任課教師

在高校教育體系中,任課教師和學生之間的互動最多,也是學生感受師德師風的主要媒介性人物,其師德深度和具體狀況對學生的人生觀、價值觀有著非常深遠的影響。另外,專業任課教師的專業性會對學生產生影響,只有思想意識積極向上,且專業能力強的教師,才能在學生心目中樹立更加具有威信的教師形象,且對學生的影響也最深。但是,高校盡管已經將專業課教師職業道德要求進行了規定,卻沒有結合師德實踐進行日常化管理,這需要學校結合實際進一步提高教師踐行社會主義核心價值觀的水平[2]。

4.高校師德建設之學生工作專職教師

在高校學生管理工作中,專職教師是學生思想方向和學習成長的引導者,其自身對社會主義核心價值觀的認可和理解至關重要。只有專職教師充分認知社會主義核心價值觀的重要性,且建立高度認同的感受,并在教學過程中充分踐行社會主義價值觀,按照標準規劃自身行為和教學路徑,才能提高學教學素質教學水平。

二、基于社會主義核心價值觀的高校師德建設保持創新性

1.基于社會主義核心價值觀的高校師德建設要保持導向性

教師在實際教學過程中的導向作用非常重要,教師能借助啟發式教學和動員提高學生的學習興趣,并且建構更加有效的教學機制和教學理念,從學生的學習要求和思想教育出發,真正落實教育導向功能。另外,在師德教育開展過程中,首先要確定目標導向,通過規定師德建設目標,確保教師能向著預定的目標努力。其次,要建立政策性導向基準,教師能借助一系列政策,實現社會主義核心價值觀和培養模型之間的互動,從而保證工作的常態化進行以及穩定開展。除此之外,要將自主導向作為重點,教師通過自我內化教育和自我提升,踐行服務要求和社會主義核心價值觀的基本標準[3]。

2.基于社會主義核心價值觀的高校師德建設要運用激勵機制

在社會主義核心價值觀背景下,要積極落實師德建設中的激勵策略和綜合管控要求。首先,要確立民主激勵策略,學校要積極建構完整的發展環境,鼓勵教師成為決策和管理的核心,建立監督平臺,充分發揮教師的主觀能動性,落實師德教育和師德規范。其次,要結合實際積極落實榜樣激勵要求,建立學校內的師德標桿,鼓勵并引導教師形成良性的建設目標[4]。最后,要充分結合社會主義核心價值觀,建構平等、尊重以及信任的問題處理模式,提高教師辦實事的能力。

3.基于社會主義核心價值觀的高校師德建設要依靠制度

要想在社會主義核心價值觀體系下,建構更加完整的師德教育結構和發展模型,就要結合實際情況,落實制度管理。教師的師德培養是一個養成以及固化的的過程,需要結合各種因素。其中,制度管控體系較為重要,要想保證建設進程長效性,就要結合實際需求和師德要求,提高保證機制的管理效果,落實保障機制的長期性和穩定性。在高校教師管理制度中,不僅傳遞著整個學校管理的基本價值導向,也是師德建設的基本載體和方向性保障。因此,要想師德教育更加貼合社會主義核心價值觀,就要形成制度化的建設機制,確保師德建設任務得到有效落實[5]。

4.基于社會主義核心價值觀的高校師德建設要實現轉化

在社會主義核心價值觀背景下,要想提高師德建設實效性,就要針對教育結構的轉變一定程度的關注,結合實際需求和管理目標提高管理要求,從心理學角度分析高校師德教育,是教師思想結構逐步轉化后形成的。首先,是認知的轉化,對于德育,是在教育基礎上,從理性思想和意識層面的轉變,從而對事物產生一種新的看法和觀點。其次,是態度的轉化,教師在對德育進行深度分析并貫徹落實時,要秉持著相對穩定的態度,樹立正確的價值導向和基本觀念。最后,是行為的轉化,從思想意識到行為,需要一個過程,從解凍期、消融期再到冰凍期,經過長期的管控和維護,才能在高校師德教育過程中實現自身素質和能力的發展。

5.基于社會主義核心價值觀的高校師德建設要結合信息化

在社會主義核心價值觀的時代背景下,要結合網絡結構和新媒體平臺,提高師德教育的實際價值,真正從網絡中提煉新型德育培養機制,確保教師隊伍能在網絡平臺中實現師德教育的良性發展,結合信息化要求和信息化發展路徑,建構更加有效的網絡運行平臺。

第3篇

一、西方現代建筑與我國古代建筑存在的差異

從建筑布局的角度上看,西方建筑都是開放式的單體空間向高空發展,與中國古代的封閉式的空間格局形成鮮明的對比,如中國的四合院都是封閉式的格局部落,而西方的建筑像法國巴黎盧浮宮,都是采用體量的向上擴展與垂直疊加,由富于變化的形體形成了雄偉壯觀的整體,屬于典型的西方軸線建筑,而中國式的古代建筑代表故宮則是單個房屋形成的氣勢恢宏的建筑群體。另外西方的建筑從古希臘羅馬時代開始,就廣泛地使用了門窗以及柱廊等建筑構件,從而增加了信息的交流度,同時還突出了建筑的實體形象。

二、我國古代建筑在景觀設計上的應用

(一)我國古代建筑的屋頂樣式以及房屋的結構

總體而言,我國的古代建筑以木質結構為主體,磚瓦石是作為輔料發展起來的。從建筑外觀而言分為上、中、下三層,上層為屋頂,下層為基座,中間一層是柱子。另外,還有一種構件是斗拱,是層層疊疊組合的以及木塊縱橫穿插。這種構件是東方建筑所特有的,既能夠承載屋內的梁與天花板,又具有非常典型的裝飾效果。另外,中國的古代建筑樣式多樣,也代表著不同的等級。等級最高的是廡殿頂,特點是前后左右共四個坡面,交出五個脊,另外還有攢尖頂等。所有古建筑的屋頂皆具有優美舒緩的屋面曲線,這種藝術曲線非常有特色,是先陡急后緩曲,形成一個漂亮的圓弧面。不僅易于屋頂合理地排除雨雪,而且受力也比較均勻。

(二)我國古代建筑木材的巧妙使用

與西方古代建筑相比較,中國的古代建筑在材料的選擇與使用上非常偏愛木材,并且以木質結構為主,幾千年來皆是如此。木構建筑用的是有機材料,它的損壞表現為糟朽、腐爛。木構建筑的這個特點,決定了木構建筑需要經常不斷地進行有針對性的、規模不同的修繕。只有經常維修,才能讓古建筑長葆健康。而我國非常具有代表性的木構建筑非保國寺大殿莫屬,地處潮濕的浙江東部沿海,另外整個環境濕潤,生物多樣性豐富,并且在大氣與生物等多種因素的影響下,大殿難免會出現滲漏與糟朽的現象。大殿能夠歷經千載而不倒,對其多年的維護與修葺也是一個非常重要的原因。木材作為我國古代建筑的典型材料,在現代的建筑中也得到巧妙使用,比如上海世博會,挪威的建筑師巧妙地運用了很先進的木膠合板技術,這種技術有以下優點,比如可以保留木材本身的親切質感,同時也可以做成比較大的建筑構件,另外考慮到文化的切入點加上建構上的材質,樹木的概念也為挪威館的官方承辦方所接受。這屆以大自然為主題的世博會,讓人們親切地體會大自然的風情萬種以及美輪美奐。挪威世博館的設計,完美地將自然與建筑融為一體,而且每種風景的景象都是在積極探索這種關系,比如健康能源的使用、可持續材料的應用等。挪威世博館還曾有一種大膽的想法,即將這種木膠合板與中國竹子粘合在一起組成材料稱為黏材,這種材料在未來的建筑與室內裝飾將起到不可忽視的作用。

(三)優美的輪廓———我國古代建筑

中國古代建筑以變化多樣的形式以及優美的輪廓而引人注意,懷舊的同時也力圖在風格上與時代接軌。而加州學派的領導丘奇的作品中真正鼓舞人心的也不是構成的秩序,而是自由的設計語言以及設計本身、場地和雇主要求之間的精妙平衡。蘇州的地方古建筑風格具有深厚的思想文化,另外城市公園風格的多樣性也體現了中國古代建筑的優美柔和的輪廓和變化多樣的形式,有人也戲稱為“蘇州的風格、現代氣息”。

(四)玻璃瓦在古代建筑的巧妙應用與現代的景觀設計的結合

玻璃瓦作為一種新型環保太陽能建材,可能連古代那些匠心獨運的建筑師都沒有意識到這不起眼的琉璃磚瓦片會造福著千千萬萬的人類。這種透明的玻璃瓦主要由普通透明玻璃和黏土做成,可雙彎曲,與傳統的建筑標準是一致的,重量也跟普通瓦片相同,但壽命要比傳統瓦片長,既抗紫外線,又具有高耐腐蝕性。不過玻璃瓦本身單獨使用并不能達到節能環保的作用,還需要在其下方鋪一層特殊的熱吸油氈,再加上太陽能系統一齊使用。

(五)彩畫以及色調在古代建筑中的應用

我國古代建筑的彩畫歷史悠久,并且通過不同的雕塑與壁畫的表現手法以及獨特的藝術風格成為我國的藝術瑰寶,另外也成為中國固有的建筑藝術。我國古代建筑中,除了建筑物本身的構件非常吸引人外,其內外的色彩斑斕的裝飾及典雅莊重的壁畫也是非常吸引人的地方,因為正是有了彩畫才讓古代建筑顯得氣勢恢宏和金碧輝煌。同時作為一種極其重要的裝飾技巧,彩畫從古代延伸到明清,在園林建造與宮廟建設上發揮著重要的作用。而最能代表彩畫的工藝水平的當屬北京的故宮,其屬于清宮式建筑的典型代表,而在故宮內也隨處可見大量的清式彩畫,一般殿內都使用了和璽彩畫,這屬于一種比較高檔的彩畫,一般都是鑲在主梁和廊柱上,而且只有比較高貴的皇宮才可以見到這種高級的彩畫裝飾。

三、結語

第4篇

關鍵詞:建筑企業;競爭戰略;構建;競爭力

中圖分類號:C29文獻標識碼: A 文章編號:

引言企業的經營戰略是企業一定時期的發展方向、總體策略、經營謀略,對企業發展具有全局性的指導意義。制定適合中小型建筑企業的經營戰略,是構建企業核心競爭力的首要前提;企業有了準確的經營方向、市場定位、優勢的產品,企業才能持續健康地發展。

一、確立集中一點戰略

中小型建筑企業要采取集中一點戰略,做強主業,突出主業的特色,提升競爭優勢。

由于中小型建筑企業規模相對較小,各種資源相對貧乏,因此不一定適宜搞多元化經營,經營多元化只能分散經營的精力和分散有限的資源,其結果可能是主業沒做強,其它的業務也沒做好,業績平平,毫無特色。在激烈的市場競爭中,中小施工企業決不可與比自己強大的施工企業集團展開全面競爭,而應揚長避短,避實就虛,從本企業沒有優勢,也很難做強的領域中主動退出,作到有所不為。采取集中一點戰略,集中有限的資源,把主業做精,做強。使自己在工程質量上比競爭對手做得更好,進度上比競爭對手做得更快,成本上比競爭對手更低,善后服務上比部分對手更優。突出自己的特長,形成自己的特色,在建筑領導中這種比競爭對手更強的特長和特色,就是企業競爭中的優勢,不斷強化這種優勢就可以形成自己的核心競爭能力。

二、確立特色經營戰略

樹立正確定位、特色經營的理念,就是要依靠特色參與競爭以求自下而上和發展。我國建筑業市場需要解決過度競爭問題:一是進行產業組織結構調整,二是形成差距化生產。從企業的角度看,前者是定位問題,后者是特色問題。對中小型企業來說發展專業化生產能力是比較現實的,只有形成自己的特色,才能在市場競爭中立于不敗之地。

(一)產業內組織結構的調整

中小型建筑企業要想健康的發展,必須在整個產業內部找準自身的位置。這也有賴于整個建筑業規模結構的調整。根據發達國家的經驗,建筑業的企業規模結構應該是剛性的,即各類企業所占的比例應該是相對穩定的。其中,大型企業為少數,集中資金、技術和管理的規模效應,可以跨地區承包;而占絕大多數的中小型建筑企業,按地區分布,從總承包人手中分包業務。這種剛性的企業結構不僅能實現建筑業生產力的優化組合,而且能夠保證正常的建筑市場運行秩序。適應這一規模結構的調整,中小型建筑企業應該通過資產重組,調整自身在產業及市場中所處的地位,在大公司的帶動下開展業務。

(二)差距化生產

對于中小型建筑企業而言,發展專業化生產能力比較現實,只有向小而專、小而精、小而特、小而優的方向發展,才能在市場中立于不敗之地。

根據建筑工程服務的特點,建筑業大型企業或企業集團朝著項目總承包的方向發展,以管理、技術、資金、知識為經營基礎,為項目業主提供整體綜合的工程服務,滿足現代項目業主對建筑業提出的新的需求和更高的要求,并在工程項目總承包層次,在總承包市場上進行規模競爭或集團競爭。而中小型建筑企業則是向專業化、特色化、精益精簡方向發展,市場經營方式主要是圍繞大型建筑企業或企業集團,在專業分包層次,在分包市場上展開競爭。以項目總承包為主的核心層大型企業,將項目總承包工程中的相關專業工程向與之合作的專業分承包企業擴散,逐層分包,從而形成分層競爭的建筑業企業組織結構。

中小型建筑企業通過這種專業化發展,本身就可以匯集專業技術人才,形成專業特色,提高專業工程質量,降低企業的成本,從而能從工程項目中獲取利潤。而且,這種分層競爭的建筑業企業組織結構,界定了建筑業大型企業與中小型企業不同層次的競爭空間,可以避免產業內各類企業間全面的過度競爭,獲得專業化分工協作的規模經濟效益。中小型建筑企業在這種競爭環境中可以全面提升自己的競爭力,并最終在某一領域內形成自己的核心競爭力。

三、確立協同競爭戰略

由于建筑市場的不規范,許多建筑企業或者習慣于尋找保護、競爭意識淡薄,或者靠自相殘殺、“窩里斗”、壓級壓價等惡性競爭手段爭奪工程項目。面對全球化的競爭,要轉變“商場如戰場,競爭即戰爭”的思維定式,與供應商、用戶乃至競爭對手建立戰略伙伴關系,將各自的優勢綜合起來,努力開拓市場,分享利益。因此,在競爭策略上,需要關注企業間競爭――合作的基本原則及策略、企業戰略聯盟的組成及運行、競爭――合作中的利益協調及風險防范等問題。例如,加強與外地承包商合作,以盡快適應外埠承包商的經營模式,從承包方式、融資渠道、管理程序等方面對接,學習和研究他們的先進經驗,熟悉競爭規則,提高競爭力。

四、幾種合作關系的建立

(一)基于業務外包的勞務合作

中小型企業應對外部環境,最重要的就是定位。行業環境決定企業行為,而企業行為又決定企業競爭優勢的獲取。企業只有在正確的定位下,才能在和其他企業競爭中勝出,在這個基礎上才能去造就、拓展核心競爭力。中小型企業即使在無法和大型企業競爭的環境下,仍然可以選擇補缺市場、或者選擇中小企業之間的合作,甚至與大型企業合作。在企業的發展中,選擇自己具有相對較強的技術或市場空間,集中企業的優勢資源,專注于相互關聯的某幾種產品的生產,走專業化經營外包業務的道路,這無疑是提升企業核心競爭力的明智之舉。

作為建筑企業,走專業化經營的道路,實施歸核化戰略,把經營的重點放在核心行業價值鏈上自己優勢最大的環節上,就要強調外包。對中小企業而言,這里的外包不是指導的把自己的非核心業務外包給供應商,而是重視外包其他企業的非核心業務。中小型建筑企業完全可以憑借自己的地域優勢和資源優勢,取得外包業務,并把此類業務作為本企業的核心業務。作為資源有限中小型建筑企業更應該將資源集中于某一領域內以強化在該領域內的競爭能力,創造競爭優勢。

(二)基于戰略聯盟的合作

從各個方面來看,中小企業與大型企業相比還存在較大差距。所以中小型企業之間積極地建立戰略聯盟可以較快地提高整體的核心競爭力,縮小與大型企業的差距,從而擁有與大型企業競爭的能力。在此過程中,任何一方都可以獲得獲得學習取長補短的機會,加速核心競爭力的構建。

比如聯合投標,就是中小型建筑企業組成戰略同盟的一種主要方式。有些工程招標要求較高,許多中小型企業被拒之門外,通過這種方式,實力相對較弱的企業組成聯合體投標就能符合投標的基本條件。

(三)基于知識聯盟的合作

中小型建筑企業通常都面臨技術和經驗的不足,要想順利完成較大規模的工程施工,僅靠企業現有的技術力量是不夠的,因此加強企業的技術力量成為迫切之急。

對于中小型建筑企業來說,對外聘請技術和管理人員雖能解決一時之需,但不是長久之計。培養相對固定的知識聯盟是中小型建筑企業值得探討的一種方法。由中小型建筑企業與當地相關院校、設計院、科研院所結成知識聯盟,企業派人員到各個單位去學習培訓、現場觀摩,迅速吸收施工所需知識,而建筑企業可以為以上單位提供科研和實習的便利,在實際施工當中為各單位提供檢驗新技術、新工藝的機會。對施工中出現的新問題,則由各個單位視情況派人員參與解決。通過這種知識聯盟可以有效的共享聯盟內的各種知識,幫助解決施工中的各種問題,提高職工的技術和管理水平。

第5篇

文化基因最早是由閔家胤、劉長林、米文平等中國著名學者提出的,主要指的是對中華民族歷史及文化產生過重大影響的思維方式及心理底層結構。基于文化基因的基本理論,任何系統的發展發育都必然會受到相應基因的合理控制,而文化系統也是如此。其實,在春秋戰國時期,諸子百家優秀的文化基因早已奠定了中華民族文化堅實的基礎,而中華文化信息庫也是在那個時期逐步建立起來,并以不斷增益或減損的過程慢慢積累、遺傳下來。與此同時,不同的文化影響及文化存在是核心價值觀凝聚的價值與取向,而社會主義核心價值觀又是文化性質與方向的決定性因素,它必然是在民族文化的心理底層結構及思維方式中形成的,因此,只要抓住這一關鍵,就能牢固各族人民共同信仰及團結奮進的道德基礎。

一、傳統文化的繼承之中華民族傳統文化的價值核心

儒家作為中華傳統文化的主流,其核心價值觀起源于夏、商、周禮樂中蘊含的文化,而后由孔子奠定了其思想基礎,并由董仲舒進行后續的完善與發展,最終在西漢的武帝時期逐漸形成了以三綱五常為核心的文化。歷史的發展說明了一個國家的強及盛和核心價值觀所發揮的作用有較為密切的內在關系。根據史記顯示,周王朝榮辱興衰和周公制禮的作樂內容有緊密的關聯。其中,周公制禮的禮樂本主要是以親親、尊尊為兩條主線。親親是根據血緣關系來劃分的親疏遠近,而尊尊則是根據政治爵位層級來劃分的尊卑貴賤。孔子的這種思想由董仲舒作了相應完善后進行了弘揚,同時還按照儒家思想合理提煉出了三綱五常的文化價值觀來對人際關系進行規范,從而成為了一種融合了儒家思想的意識形態。基于上述認識,每個社會的穩定都會有它的文化核心價值觀,故將儒家思想作為中華民族傳統文化凝聚的關鍵,可在促進社會穩定及國家統一方面起到重要的積極作用。但也需要注意,傳承并不是一味的一成不變,而是繼承那些存在永恒價值、符合當代意義、跨越國度、超越時空的精神文化。

二、文化傳承的反思之核心價值觀的踐行文化根基

錢穆(著名歷史學家)曾經說過:文明偏于外,為物質方面。文化偏于內,則為精神方面。其中,文明可向外發展、傳播、接受,而文化則是由群體的內部精神不斷積累產生。因此,文化不僅僅只是活在發黃的古典書籍、殘缺的曲譜以及壁畫中,而是活在這個14億人口的中華民族的心中,是中華民族的信仰、血液,也是各組人民的精神家園。在十七大六中全會上,以文化強國為主要戰略任務,以社會主義核心價值觀的建設作為文化發展核心是會議上的重要研究內容之一。其中,核心價值觀的體系建設主要是指形態意識的本質體現及和諧文化根本、先進文化精髓等。綜上,中華民族文化是各個民族的共同記憶,必須筑牢社會主義核心價值觀的實踐文化根基,從而才能以構建社會主義核心價值觀的方式來重建民族的文化價值信仰。

三、文化自信的重塑之社會主義核心價值觀踐行路徑的選擇

從文化角度進行分析,培養人們的核心價值觀不僅可以傳承傳統文化優秀的基因,還能促使文化自信向文化自覺走去,從而達到由認知及認同、共識逐漸發展為統一行動的效果。以下為社會主義核心價值觀的踐行路徑:

(1)積極弘揚民族和諧文化,促進社會主義文化的建設,從而達到文化強國的目的。弘揚和諧是中華民族一直以來的追求。其中和諧思想不僅是歷史文化價值的緊要維度,還是中華文化信息中優秀的基因,而社會主義價值觀的總體布局是促進文化的建設關鍵,因此,從國家的角度分析,我們應積極弘揚傳統文化與和諧思想文化,以建設具有中國特色的社會主義文化強國。

(2)促進德法相輔,實現社會公平正義

第6篇

【關鍵詞】:社會主義;市場經濟;發展勞動價值論

馬克思以當時的資本主義社會制度為研究對象,運用勞動價值論以及以勞動價值論為基石的政治經濟學,揭示了當時資本主義生產方式的運行規律。在社會主義市場經濟條件下,社會生產方式與馬克思當時所面對的情況有本質不同,馬克思的勞動價值論不能直接解釋和回答社會主義市場經濟條件下的全部經濟問題。因此,對社會主義市場經濟條件下如何發展勞動價值論的思考具有很強的理論意義和現實意義。

一、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論,應對馬克思的生產勞動理論加以發展

勞動價值理論的核心概念之一是“生產勞動”,生產勞動是生產新增價值的勞動,界定好了“生產勞動”,也就界定好了新增價值的源泉。所以從理論上界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務。

馬克思在研究生產勞動時,從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產出物質產品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產物質產品的勞動,一類是不生產物質產品的勞動。前一種勞動稱為物質生產勞動,后一種勞動稱為非物質生產勞動。二是從資本主義生產關系的角度界定了生產勞動和非生產勞動,認為只有與資本相聯系、能夠為資本家生產剩余價值的勞動才是生產勞動,否則是非生產勞動。馬克思從生產關系的角度對生產勞動和非生產勞動的界定無疑是科學的。但是,隨著市場經濟的發展,當今資本主義生產關系相對于馬克思時生了很

大變化,而我國作為社會主義市場經濟條件下的生產關系與馬克思時代的資本主義生產關系更有本質上的差別,加上對生產關系具有決定作用的生產力的巨大發展帶來了產業結構的不斷升級與換代,尤其是計算機技術和互聯網技術的飛速發展及其在各行各業的廣泛運用,改變了生產勞動方式。在這些情況下,馬克思對生產勞動的界定已不能反映現階段生產關系的新特征。因而有必要對馬克思的生產勞動理論加以發展。

首先,必須把“生產勞動”和“物質生產勞動”區分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產勞動等同于物質生產勞動,這種界定既不符合馬克思的原意,又撇開了特定社會生產關系的性質,這樣的所謂“生產勞動”可以套用于所有的社會形態,從而失去了界定社會主義生產勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時,不是從勞動成果的物質規定性來界定,而是從勞動過程能否體現資本主義生產關系的性質來界定。只要勞動過程能體現資本主義生產關系的性質,不管該勞動是物質生產勞動還是非物質生產勞動,它們都是生產勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質生產領域以外舉一個例子,那么,一個教員只有當他不僅訓練孩子的頭腦,而且還為校董的發財致富勞碌時,他才是生產工人。校董不把他的資本投人香腸工廠,而投入教育工廠,這并不使事情有任何改變。”馬克思還說:“例如一個演員,哪怕是丑角,只要他被資本家(劇院老板)雇傭,他償還給資本家的勞動,多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動,那么他就是生產勞動者。”可見,馬克思把不是從事物質資料生產的教員和演員的勞動也算作是生產勞動,這說明,馬克思已將資本主義生產勞動與物質生產勞動明確區分開來了。我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時,雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產勞動范疇的具體界定,但可以運用馬克思的界定方法。對應馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時是從勞動過程能否體現資本主義生產關系的性質來界定,我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時,就應當使社會主義社會的生產勞動也能體現社會主義生產關系的性質,從而也將社會主義“生產勞動”與“物質生產勞動”區分開來,將社會主義“生產勞動”的范疇在“物質生產勞動”的基礎上加以擴大。

其次,必須使“生產勞動”與社會主義的“生產目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產不僅是商品的生產。它實質上是剩余價值的生產。工人不是為自己生產,而是為資本生產。因此。工人單是進行生產已經不夠了。他必須生產剩余價值。只有為資本家生產剩余價值或者為資本的自行增殖服務的工人,才是生產工人。”馬克思還說:”一個自行賣唱的歌女,是非生產勞動者。但同一個歌女,如果她是由一個企業家雇傭,在企業家的指揮下賣唱,而以賺錢為目的的她便是一個生產勞動者。因為她生產資本。”這兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產目的是榨取剩余價值,馬克思把只有為資本家生產剩余價值的勞動者才算作生產勞動者,這就使資本主義的“生產勞動”與資本主義的“生產目的”相吻合了。我們認為社會主義的“生產勞動”也必須與社會主義的“生產目的”相吻合,這樣才能使前后兩個“生產”一致起來。就是說,進行社會主義的“生產勞動”是為了實現社會主義“生產目的”,社會主義“生產目的”只能通過社會主義“生產勞動”來達到。我們知道,社會主義的生產目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。這里有兩種需要,一種是物質生活需要,一種是文化生活需要,物質生活需要只能由物質生產勞動來滿足,文化生活需要只能由精神生產勞動來滿足。所以,從社會主義的生產目的來考察可以發現,社會主義生產勞動必須包括物質生產勞動和精神生產勞動兩個部分,如果把生產勞動僅僅說成是物質生產勞動,那么社會主義生產的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質生活的需要了,而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產目的。反過來說,如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產目的的一個方面,那么你就必須把精神生產勞動也算作是社會主義生產勞動的范疇,因為僅僅只有物質生產勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機、收音機、計算機等行業的勞動是物質生產勞動,其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要,但這并不是電視機、收音機、計算機等產品本身直接滿足的,而是由文學藝術工作者、各種理論工作者生產的精神產品滿足的,電視機、收音機、計算機等產品不過是人們消費精神產品的工具或媒介。總之,如果僅把社會主義生產勞動說成是物資生產勞動,就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。

根據前面的論述,我們將社會主義“生產勞動”定義如下:社會主義生產勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要的勞動,包括工業、農業、建筑業中工人、農民及管理者的勞動;商業部門中的包裝、保管勞動;運輸部門的貨運勞動;教育部門教員的勞動;科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者的勞動;旅游、醫療衛生、美容美發、與生活或生產有關的修理服務等部門勞動。

二、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論,需要對商品范疇的外延加以擴大

馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質產品,考察的價值是凝結在物質產品中的價值,考察的價值創造也就是物質產品生產部門(馬克思區分為第一部類和第二部類,包含三次產業中的第一、二產業)的價值創造,而將非物質生產部門(第三產業)獲得的價值歸結為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代,第三產業不發達且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當今第三產業所占比重不斷提高,我國第三產業所占比重已越過40%,一些發達國家第三產業所占比重已超過第一、二產業總和的情況下,再不承認第三產業的價值創造,已無法解釋現代社會價值的來源,也會使我國大力發展第三產業的政策失去理論依據。

承認了第三產業的價值創造,就需要從理論上將第三產業的成果納人商品的范疇,這樣,我們就可以將商品區分為有形商品和無形商品,也可以在將創造價值的生產勞動區分物質生產勞動和精神生產勞動的基礎上,將商品區分為物質商品和精神商品。

工業、農業、建筑業等物質生產部門生產的商品是傳統意義上的商品,屬于有形商品,商業部門中的包裝、保管和運輸部門的貨運勞動生產的商品是一部分有可能被損壞而因為商業部門的包裝、保管和運輸部門的及時運輸而沒有被損壞的產品,這部分產品如果失去了包裝、保管和運輸勞動,其使用價值就會消失,從而其價值也就不能實現,所以這部分產品應當算作包裝、保管和運輸勞動生產的商品。教師、科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者生產的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫療衛生、美容美發、與生活或生產有關的修理服務等部門生產的商品屬于無形商品。

三、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論,應對價值的源泉做出新的說明

馬克思的勞動價值論認為勞動是價值的唯一源泉,這就意味著進人交換領域的商品都是勞動產品。然而在現實生活中,有各種各樣的非勞動產品進人交換領域成了商品,使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾,如農貿市場的野生動植物、旅游市場的自然風光、礦產開發市場的各類礦產資源等等,按照馬克思的勞動價值論,這些自然資源都不是勞動產品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運輸等勞動相對于其實際應有的價值小得可以忽略不計),都沒有價值,沒有價值就不能成為商品,因為商品必須具有使用價值和價值兩個因素。可見,大量非勞動產品成為商品的事實使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改,要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,要么認為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷,承認自然資源等非勞動產品具有價值,否則,馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產品不具有價值,那么自然資源等非勞動產品在交換中事實上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現形式呢?

不承認自然資源等非勞動產品具有價值,除了使馬克思的勞動價值論在理論上產生上述矛盾,還會在實踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源,破壞水生態環境,阻礙社會經濟的可持續發展。

要承認自然資源等非勞動產品具有價值,就必須對價值的源泉做出新的說明。本文認為,可將特定時期社會總商品的價值區分為自然資源等非勞動產品的價值、物化勞動的價值、活勞動創造的新增價值三部分,將“勞動是價值的唯一源泉”的判斷,改為“勞動是新增價值的唯一源泉”。自然資源等非勞動產品的價值的大小可以通過假定人類活勞動生產與進人交換領域的自然資源等非勞動產品等量的相同使用價值所需消耗的一般人類勞動來換算。于是,我們在這里得出一個新的判斷:勞動始終是衡量商品價值大小的依據。

四、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論,應對我國實行按勞分配和生產要素參與分配的分配制度做出合理的解釋

第7篇

摘要:作為中亞最大的轉型國家,哈薩克斯坦的國情和中國有相似之處,其助學貸款的優點體現在兩元化的助學貸款、靈活的擔保模式、充足的額度、可操作化的獲得資格、人性化的還款寬限措施和靈活的還款方式,同時在未覆蓋生活費和利率較高方面存在可改進的空間。對中國助學貸款制度設計的借鑒可能是:加快發展商業性助學貸款,建立專門的金融擔保公司,增加助學貸款的額度,出臺適合中國國情的可操作化的獲得資格細則來有效鑒別貧困學生等。

關鍵詞:哈薩克斯坦;助學貸款,擔保;學費世界上已有70多個國家推行助學貸款政策,發達國家如美、英、日、德,發展中國家如印度、巴西、南非、加納、泰國都實行了助學貸款,以資助貧困學生完成大學學業,順利地形成和積累人力資本。自上世紀90年代以來,由于市場經濟的發展、高等教育的轉型,前蘇聯各加盟共和國和東歐這些經濟社會體制轉型國家先后都開始推行助學貸款,以適應市場經濟對高等教育的要求,并取得了一定的效果,但也有不少教訓值得吸取。近年來,有些經濟社會體制轉型國家的助學貸款政策已經被國內研究界所關注,并形成一些研究成果,如俄羅斯[1]、匈牙利[2]和拉脫維亞[3]的助學貸款政策的介紹、評價和借鑒等,但關于中亞國家助學貸款政策的研究還沒有開展。中亞國家是除俄羅斯以外和我國接壤的經濟社會體制轉型國家,其國內主體民族和我國一些少數民族屬于同一民族,如哈薩克斯坦的主體民族和我國的哈薩克族是同一民族,吉爾吉斯斯坦的主體民族和我國的柯爾克孜族屬于同一民族。近年來這些中亞國家加入上海合作組織以后,和我國政治、經濟、教育交往密切,人員往來頻繁,國情上也有不少相似之處。因此,了解中亞國家助學貸款政策的制度設計,并和我國助學貸款政策做一比較,從中汲取有益的部分進行借鑒,是有一定的實際意義的。本文選擇了中亞最大、金融和教育最發達的國家――哈薩克斯坦,對其助學貸款加以介紹、分析和評價,最后提出了對我國助學貸款改進的借鑒。

一、哈薩克斯坦高等教育的發展對助學貸款的需求哈薩克斯坦自獨立以來,高等教育開始隨著市場經濟的發展進行改革,到今天已經比較發達而且市場化程度很高。根據2007年的數據,國立高校有53所,而私立高校有121所,私立高校占所有高校的比重達到70%,這個比例在世界各國尤其是發展中國家中都是比較少見的。享受國家教育和財政資助的學生為12.99萬人,而自費學生為63.85萬人,自費學生占到了學生總數的83%。[4]私立高校的普及和在整個高等教育機構中的高比重決定了哈薩克斯坦的大學學費整體處在一個較高的水平上,在私立大學中收費最貴的高校是哈薩克斯坦-英國工業大學,每年學費為8000美元到12000美元之間,其次是哈薩克斯坦管理、經濟和預測學院,每學年的學費為3000到5000美元,2009年國立大學的收費標準也已經不低于每學年2500美元。[5]

2012年哈薩克斯坦人均國民收入為9730美元[6],國立大學的學費約占人均年收入的25%,對于普通的哈薩克斯坦家庭來說還能夠負擔,但私立大學的學費已經占到其人均年收入的一半左右,而且私立大學在整個高校體系中的比重還比較高,這對于普通的哈薩克斯坦家庭來說已經是一個比較沉重的負擔,尤其對那些貧困家庭的學生來說,公立大學學費就存在較大壓力,更不用說私立大學了。

針對這些貧困家庭學生支付大學學費的資金需求,哈薩克斯坦政府聯合商業銀行主要推行了兩類貸款,一類是比較優惠的政府補貼的政策性助學貸款;另一類是沒有政府補貼的商業性助學貸款,分別適用于不同的借款學生群體,以下分別從助學貸款的獲得資格、額度、利率、還款期限、擔保形式、經辦機構等方面加以介紹、比較和評析。

二、政府補貼的助學貸款――安聯銀行(Alliance Bank)的國家軟借貸助學貸款安聯銀行是哈薩克斯坦針對學生的國家軟借貸計劃的銀行,這項國家軟借貸計劃是暗含政府補貼的一個政策性助學貸款項目,該助學貸款項目的制度設計如下。

助學貸款的主要申請對象必須是具有哈薩克斯坦國籍的本科生和碩士生,以及學習職業課程的學生,如基礎醫療教育等。由于是政府補貼的助學貸款項目,其還規定了比較嚴格的條件:首先要符合哈薩克斯坦教育與科研部制定的在學標準,學生的社會身份狀態應是孤兒或者沒有父母照顧的子女,殘疾學生,父母之中至少一方是殘疾人或者已經退休,來自于一個大家庭、單親家庭或低收入家庭;借款學生如果有信用違約記錄或者已有其他貸款則不能申請此貸款;貸款貨幣為哈薩克斯坦堅戈(哈薩克斯坦貨幣:英文TENGE,哈薩克語тенге,2014年10月30日匯率為1美元約等于180堅戈);貸款額度等同于學費數額,但需要有學費發票證明;有效年利率為9%;貸款期限最長為17年,但畢業后10年必須還清貸款;就讀期間以及畢業后一年內不用還款,服兵役給予最多一年的寬限期,考上研究生給予最多兩年的寬限期,如果生育需要照顧孩子則最多給予3年的寬限期;如果發生還款違約則處以違約金額0.3%的罰金,但最多不超過每年貸款數額的10%;不允許延期還款;如果提前還款,最小提前還款應不少于每月還款額,提前還款沒有罰金,可以按月還款,也可以按年還款,由借款人選擇;還款方式可以是現金也可以是非現金方式;如果可能的話,借款人可以提供不動產擔保,如果沒有不動產擔保,則由金融機構來進行擔保。[7]

三、純商業性助學貸款――海力克銀行(halyk bank)的助學貸款基本上所有學生都可以申請這種貸款,貸款主要用于學費支出,而且是由貸款銀行直接將貸款轉入學校賬戶,借款學生不直接經手貸款;貸款期限從 3個月到120個月不等;助學貸款年利率為15%;貸款貨幣為哈薩克斯坦堅戈;貸款額度從150,000堅戈到9,000,000堅戈 (不需要收入證明),最高可到30,000,000堅戈 (需要收入證明);參與人不能超過兩個共同借款人,屬于擔保貸款,通過不動產(商業性和非商業性均可)或者金融機構來進行擔保;手續費為貸款金額的 1%。

需要提供的借款文件包括:借款人、共同借款人的身份證,未成年借款人的出生證明(公證的文件),入學協議,共同借款人的最近6個月的收入,共同借款人的最近6個月的退休金賬戶,居住證明,全國統一測試的證明文件,學生的學業成績單,其中包含專業、年級和課程的內容。[8]

四、哈薩克斯坦助學貸款制度設計評價

哈薩克斯坦的金融體系深受俄羅斯商業銀行制度的影響,打下了完善的金融體制基礎,在中亞國家中被認為是最佳的,基本達到了國際標準。[9]同時外資銀行較多,如上文介紹的第一種政府補貼的政策性貸款的入選經辦銀行――安聯銀行就是一家外資銀行,金融產品的研發設計、金融業務的經營管理水平都比較高。這些因素決定了哈薩克斯坦助學貸款的制度設計很有特點,而且市場化程度很高。其助學貸款的突出表現就是資助到位,還款保障足夠,具體的優點體現在以下幾個方面。

(一)兩元化的助學貸款并存

既存在政府補貼的政策性助學貸款,也存在純商業化的助學貸款,能夠充分滿足借款學生的實際需要。作為由計劃經濟向市場經濟轉型的中亞國家,哈薩克斯坦的高等教育中國立高校和私立高校、國際合作高校并存,而且私立高校遠遠多于國立高校,由于私立高校不可能主要從政府那里獲得辦學經費,學費收入成為其收入的主要來源之一,因此學費普遍較高。國際合作高校則由于其師資很多來源于外國,人力成本較高,另外按照國際化的標準辦學也增加了其辦學成本,這也客觀上要求收取較高學費。而大學生則來源于不同家庭,有的家庭條件較好,能夠負擔得起從國立大學到私立大學甚至國際合作大學的學費,而貧困家庭的學生則可能連國立大學的學費都無法負擔,因此助學貸款也就分為政策性和商業性助學貸款兩種,以滿足不同經濟水平的群體的客觀需要。

兩種助學貸款的區別主要表現在獲得資格、額度、利率、還款期限上。政策性貸款獲得資格更加嚴格,額度較低,利率較低,還款期限更長;而商業性助學貸款則獲得資格寬松,額度較高,利率較高,還款期限較短。

(二)靈活的擔保模式

哈薩克斯坦的助學貸款無論是政策性的還是商業性的,都需要提供擔保,優先要有不動產的擔保,否則就由金融機構來進行擔保,適應了不同學生的實際情況,這是和其他國家不太一樣的地方(很多國家的政策性貸款不需要擔保,如中國的校園地助學貸款、英國的學費助學貸款和生活費助學貸款等)。這樣做的好處就是一方面切實保障了經辦機構――商業銀行的利益,使得商業銀行非常樂意從事助學貸款業務;另一方面,在擔保的標的物上又比較靈活,首先要求不動產,因為即使是貧困家庭,不動產往往還是有的,如果不動產都無法提供,則由專門的金融擔保機構統一為借款學生提供擔保。這種做法非常市場化,也從一個側面反映了哈薩克斯坦金融業達到了一定的發達水平,較高的金融管理水平為助學貸款的良性運行提供了保障。

(三)貸款額度比較充足,保障條款到位

兩種助學貸款的額度都比較充足,政策性貸款額度等同于學費水平,而商業性貸款的額度最高可達30,000,000堅戈(約16.6萬美元),這不用說是國立高校和私立高校,即使是最貴的國際合作高校,也足夠滿足學費支出了,而商業銀行之所以敢于發放這么高的助學貸款額度,關鍵的原因在于保障條款的到位,包括擔保機制(不動產和金融機構的擔保)、信息對稱機制(各種高校和借款人證明文件的提供等)等,這使得助學貸款的風險被控制在一個較低的水平上,提高了商業銀行經辦助學貸款的積極性。

(四)可操作化的貸款獲得資格

世界各國政策性助學貸款的一個操作難點就是獲得資格的規定。若獲得資格規定得較為模糊,如只規定家庭確實困難,這樣做的好處是操作簡便,缺點是不容易界定清楚貧困生的范圍,使得一部分非貧困生也獲得了助學貸款,享受到了政府給予助學貸款的補貼。獲得資格如果規定得較為復雜嚴格,可以清晰地界定貧困生,杜絕了非貧困生搭便車的情況,但這種做法對一個國家的經濟社會環境要求較高,如納稅情況、財產登記情況、工資及非工資收入情況都要有一個清晰的了解,而發展中國家由于各方面條件的限制,往往不具備調查清楚這些情況的能力,或者調查清楚這些情況需要花費的成本很高,因此很難照搬發達國家對于助學貸款獲得資格的規定。哈薩克斯坦在這方面做了一個很好的探索,其不按照發達國家的思路,從稅收、財產、工資等方面著手,而是從孤兒或者沒有父母照顧的子女,殘疾學生,父母之中至少一方是殘疾人或者已經退休,來自于一個大家庭、單親家庭或低收入家庭這些很容易調查清楚的條件著手,這種做法基本就可以清楚界定貧困生,同時認定成本又很低,為發展中國家規定助學貸款的獲得資格提供了一個很好的新思路。

(五)人性化的還款寬限制度和靈活的還款方式

哈薩克斯坦助學貸款在還款方面有非常人性化的規定:首先是就讀期間以及畢業后一年內不用還款,這也是中國現在實行的還款寬限制度的一部分,但其還有更加細致的規定,如服兵役、考上研究生甚至生育需要照顧孩子等情況都包括在內,這切實考慮到了借款學生的實際情況。因為對借款學生來說,大學畢業以后數年正是他們最需要用錢的時候,很多人會在數年內成家、買房、生育,這些支出和還款的負擔交織在一起,壓力確實較大,而寬限期的規定給予借款學生緩沖的時間,這往往有利于助學貸款的順利歸還。另外,還款方式也比較靈活,可以按照月份和年份來還款,可以是現金或者非現金方式,給了借款學生根據自己實際收入情況靈活安排還款的選擇。如按照年份還款的方式就非常好,因為年底往往有一定數額的年終獎金,會大大緩解每月還款的壓力,進而降低了還款的違約可能性,實際上也有利于經辦的商業銀行。

除了上述比較有特色的制度設計之外,參考其他國家助學貸款制度設計的經驗,哈薩克斯坦的助學貸款也有一些可以改進的地方,主要體現在以下方面。

其一,助學貸款沒有覆蓋貧困學生的生活費。無論是安聯銀行的國家軟借貸助學貸款還是海力克銀行的商業性貸款,都只是個學費貸款,貧困學生的生活費還沒有被覆蓋到。世界上很多國家的助學貸款都是分為兩種,一種是學費貸款,一種是生活費貸款,如英國[10]、拉脫維亞[11]、泰國[12]等國,這能夠充分滿足借款學生的實際需要,起到了很好的效果。中國的助學貸款也沒有覆蓋到借款學生的生活費,也存在改進的必要。

其二,利率較高可能導致還款負擔沉重。助學貸款的制度設計比較市場化本來是助學貸款的優點,因為這樣效率比較高,但過于市場化就成了缺點。哈薩克斯坦兩種貸款的利率都不是很低,政策性貸款的利率為9%,純商業性貸款的年利率更是高達15%,這和世界上絕大部分國家的助學貸款相比都是較高的,而且哈薩克斯坦助學貸款額度普遍較高,再加上還款期限不是很長,尤其是商業性貸款,還款期限只有3個月到120個月。高利率、高額度和不算很長的還款期限綜合決定了還款負擔可能會處在一個較重的水平上,導致助學貸款的壞賬率增加,影響助學貸款的長效穩定運行,這是哈薩克斯坦助學貸款的一個隱患。相比而言,中國的助學貸款年利率雖然實行商業貸款利率,現在的水平是年利率為6.55%,而且在校期間還是由政府貼息,只有畢業之后才自己負擔利息,這種設計減輕了借款學生的還款負擔,對助學貸款的長效運行是有益的。

五、哈薩克斯坦助學貸款制度設計對中國助學貸款的借鑒哈薩克斯坦兩種助學貸款和中國助學貸款的比較如表1所示。表1哈薩克斯坦和中國助學貸款制度設計的比較

國家哈薩克斯坦中國種類商業性貸款(以海力克銀行為例)政策性貸款(以安聯銀行為例)政策性貸款獲得資格所有學生符合哈薩克斯坦教育與科研部制定的就學標準;社會身份狀態應是孤兒或者沒有父母照顧的子女,殘疾學生,父母之中至少一方是殘疾人或者已經退休,來自于一個大家庭、單親家庭或低收入家庭;如果有信用違約記錄或者已有其他貸款則不能申請此貸款經濟確實困難的學生額度150,000堅戈到9,000,000堅戈 (不需要收入證明),最高可到30,000,000堅戈 (需要收入證明)等同于學費數額,由學費發票證明本科生每年8000元,研究生每年12000元利率年利率為15%年利率為9%在校零利率,畢業后同商業利率還款期限3個月到120個月最長為17年,但畢業后10年必須還清貸款畢業后6年(生源地貸款為10年)擔保形式不動產(商業性/非商業性)或者金融機構來進行擔保可以提供不動產擔保,如果沒有不動產擔保,應由金融機構來進行擔保無擔保(生源地貸款需要父母擔保)經辦機構商業銀行商業銀行商業銀行注:中國的助學貸款包括校園地助學貸款和生源地助學貸款兩種,兩種貸款的制度設計基本是一樣的,僅在還款期限和擔保形式上有區別,表中介紹的是校園地助學貸款的設計,生源地助學貸款有不同的條款在括號內注明。

綜合兩國助學貸款制度設計的不同點,并結合中國的國情,提出以下對中國助學貸款制度設計的借鑒。

(一) 加快發展商業性助學貸款

當前中國的助學貸款主要只有一種,即滿足學費支出的助學貸款,根據是在學校辦理還是在家鄉辦理可區分為校園地助學貸款和生源地助學貸款,但主要條款都一樣,只在擔保和還款期限上略有區別,這一般只能用于全日制學生就讀本科、學術碩士和博士的學費支出。隨著經濟的發展對高等教育提出了更高的要求,專業碩士如MBA、金融碩士、工程碩士的培養迅速發展起來。由于專業碩士偏重職業培養,耗費成本較高且就業前景較好,因此學費較高。MBA學費甚至可以達到每年七八萬元的水平,金融碩士每年學費一般也在四五萬元左右,這給就讀學生帶來了很大的學費壓力。隨著經濟和高等教育國際交往的增多,出國留學就讀本科、碩士的學生也日漸增多,去英美等國每年學費加生活費一般都在20萬到30萬之間,這也不是一般的工薪家庭可以負擔得起的。因此,專業碩士和出國留學的發展給助學貸款提出了更高的要求,而這些都不是現有的國家補貼的政策性助學貸款所能夠滿足的,這就需要像海力克銀行的商業性助學貸款的支持,額度足夠,擔保到位,既能夠滿足借款學生的實際需要,又能夠降低貸款商業銀行的風險。當前中國雖然有一些滿足出國留學的消費貸款,但覆蓋面極窄,遠遠不能滿足實踐中大量就讀專業碩士和出國留學學生的需要。今后應盡快推行商業性助學貸款,以補足專業碩士和出國留學這個市場空白,真正發揮支持人力資本順利積累的作用。

(二) 成立專門的助學貸款擔保公司

中國當前的兩種助學貸款,校園地助學貸款是不需要擔保的,生源地助學貸款則需要父母擔保,但實際操作中效果并不好,因為即使由父母提供擔保,但本身家庭就比較貧困,如果借款學生不如期歸還貸款,父母也是沒有能力來代為還款的,這實際上起不到太大作用。而如果沒有擔保的話,商業銀行沒有一定保障,對助學貸款的積極性必然大打折扣,成立專門的助學貸款擔保公司可能是一個雙贏的舉措,既滿足了借款學生的需要,又給商業銀行提供了切實的保障。從國際上看,政策性助學貸款的擔保機構往往是由政府專門建立,如日本就是由特定的組織――日本國際教育支援協會(Japan Educational Exchanges and Services,簡寫為JEES)來為借款學生提供擔保的,它收取學生一定費用,為學生提供貸款擔保。一旦學生延遲還款,JEES需要為學生代為償還拖欠部分款額,在代償之后,JEES有權利向學生追索這部分款項。[13]具體到我國而言,可以由政府成立政策性的擔保機構來承擔政策性助學貸款的擔保,而把商業性助學貸款的擔保交給市場化的金融擔保公司來完成。

(三) 增加貸款的額度

哈薩克斯坦助學貸款的一大特點就是充足的助學貸款額度,政策性貸款等同于學費金額,商業性貸款的額度最高可達30,000,000堅戈(約16.6萬美元),需要注明的是,無論額度多高,只能用于支付學費,并由商業銀行直接支付給學校,無論就讀于何種高校,都足夠支付學費了。中國當前實際上也只有一種學費貸款,隨著今年夏天多省大學學費的上調,助學貸款也剛剛調整了額度,本科生每年可以借貸8000元,研究生可以借貸12000元,但助學貸款額度上調之后,一般大學的普通專業的學費足夠滿足了,但如果就讀于藝術、醫學等特殊院校的專業,學費動輒20000元以上,現有的助學貸款額度仍然是不夠的。此外,貧困生的生活費還沒有一個穩定的金融支持。哈薩克斯坦助學貸款在額度上的設計給我們提供了一個很好的參考,應足額保證貧困生的資金需求,徹底解除他們的后顧之憂,但與此同時,也應采取如上文所述的擔保及信息溝通等相應的保障措施,這樣才能調動經辦商業銀行的積極性。

(四) 出臺可操作化的獲得資格認定細則

多年以來,我國的助學貸款獲得資格只模糊地規定“經濟確實困難”即可獲得助學貸款,這在實踐中存在很大漏洞,很多未必貧困的學生也獲得了助學貸款,享受到了政府補貼,而助學貸款并不是一種取之不盡的金融資源,不合格的借款人獲得助學貸款就意味著其他人可能被擠出獲得助學貸款的范圍。美國等發達國家采取的是詳細的工資等財產的填表制度,這需要發達的稅務體系、成熟的財產申報制度來配套,這些在中國當前都無法做到。哈薩克斯坦的做法給我們提供了很好的參考,通過規定一些易于認定和識別的條件,轉換認定的要素,即通過類似是否孤兒或者沒有父母照顧的子女,殘疾學生,父母之中至少一方是殘疾人或者已經退休,來自于一個大家庭、單親家庭或低收入家庭等等這些要素,從而在較大程度上起到了詳細的工資等財產的填表制度所能起到的鑒別作用。這種做法很值得我國學習和借鑒,可盡快建立我國易于識別的獲得資格鑒別體系,由于在我國學生就讀大學主要依靠的也是家庭的經濟支柱,那么圍繞家庭狀況來設計一些易于識別的認定要素來進行鑒定就會方便很多。

(五) 實施更加人性化的還款寬限制度和靈活的還款方式

和哈薩克斯坦助學貸款相比,我國的助學貸款只規定在畢業后一到兩年內開始還款,實際上最多寬限兩年,對兩年以后無論發生什么情況,都不再考慮,這樣的規定略微生硬,也沒有為借款學生妥善考慮,這樣往往會影響還款,可能也是違約率較高的一個原因。應考慮實施更加人性化的還款寬限制度,如規定生育期、發生大病、失業等原因都可以寬限還款期,還可以考慮借鑒國際上一些成熟的做法,如英國的年收入低于一定水平暫時先不用還款,等收入水平提高以后再延續還款。在還款方式上也可以借鑒哈薩克斯坦有月份和年份兩種選擇的方式,供借款學生自己選擇,也不一定通過現金方式還款,可以通過現在已經比較流行的支付寶等電子支付工具來還款,不僅跨行、異地還款沒有手續費,而且迅速便捷。

縱觀世界各國助學貸款的制度設計,發達國家水平確實普遍較高,但很多舉措必須契合他們發達的社會經濟環境,包括完善的稅收體系,透明的財產申報制度,完備的個人信用系統等,這些先進的舉措很難被發展中國家如中國在現在這種條件下完全照搬。反之,一些發展中國家和中國國情相似,其很多有特色的助學貸款設計在中國不會出現水土不服的情況,反而很有借鑒價值。哈薩克斯坦正是這方面的典型代表之一,給我們的國際比較提供了新思路,很值得消化吸收其有特色的設計并進一步本土化,為中國的助學貸款制度完善提供參考,進而作用于學生的資助事業,促進高等教育的發展,推動人才培養的順利完成。

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第8篇

關鍵詞:婚姻法;離婚;經濟幫助制度

當婚姻不再是不可解除的神圣契約,當離婚已經因“離婚自由”之共識而變得容易。如果離婚使婚姻中的一方(一般為女方)遭受經濟上的重創,以至于成為社會的負擔,法律便不能無視此種不公,必須設計相關的救濟機制給予弱者妥貼的保護。而我國現行的相關制度,并不足以使婚姻中的弱勢一方擺脫離婚后生活上之不安。此種情狀之下,法律所致力追求的公平與正義何在? 將視線移出國門,我們發現,在英美國家發展得比較成熟的離婚扶養費制度與我國的“經濟幫助”條款表述著相同的衡平理念,卻有著更為健全的具體操作規則。相比之下,它們顯然更有力地維護著婚姻家庭領域的公平與正義。

一、對離婚經濟幫助制度的理解

離婚經濟幫助制度是指離婚時,如果一方生活困難,另一方應從其住房等個人財產中給予適當的幫助。這是法律為弱勢一方提供法律救助的手段,離婚經濟幫助制度是我國傳統的離婚救濟方式,已實行多年,可以從下面幾方面理解:

(一)“一方生活困難”的含義及判斷標準。關于如何判斷離婚時夫妻一方是否屬于婚姻法第42條規定的生活困難問題,《解釋一》規定為必須是指依靠個人財產和離婚時分得的財產,無法維持當地基本生活水平的情況,即為絕對困難。但是必須注意的是:第一,對于生活困難者的生活狀況是以離婚時的情況進行判決。第二,是否需要提供幫助,關鍵是看一方是否真的是生活困難以及對方是否有能力進行幫助。

(二)請求提供經濟幫助的方式。離婚時如果一方生活困難的,另一方應當以個人所有的財產進行幫助,可以是金錢形式,也可以是住房形式等。

(三)請求經濟幫助的主體。請求經濟幫助的主體只能是離婚案件的一方當事人。

二、實施離婚經濟幫助的現實意義

根據我國婚姻法規定,夫妻在婚姻關系存續期間有相互扶養的義務。一旦離婚后,這種基于夫妻關系的扶養義務便不復存在,那么,離婚后一方對另一方的經濟幫助有何意義呢?

首先,近年來我國經濟有了飛躍性發展,夫妻雙方個人擁有財產貧富不均,實施經濟幫助,可消除弱勢一方對離婚后經濟上的擔憂,真正實現婚姻自由。其次,女性在經濟地位上難以與男性相抗衡,且婚后要承擔較多的家務勞動,失去更多的就業機會,離婚后將面臨巨大的生活壓力,在社會保障機制尚不健全的情況下,有條件的一方給予其經濟幫助不失為一個好的解決途徑。第三,離婚經濟幫助制度的確立,將加大離婚成本,使一些視婚姻為兒戲的人慎重對待婚姻,有助于維護婚姻的穩定。第四,假如離婚時一方患病在身,或單方撫養子,或無房居住的,生活之貧困可想而知,法律規定給予一定的救濟,保護了貧困一方的合法權益,實現了權利平等。

三、 離婚經濟幫助制度存在的問題

離婚經濟幫助的履行必須同時具備以下三個條件:一是一方必須有存在法定范圍的困難;二是實施幫助的一方有承擔能力;三是必須在離婚時提出。筆者曾了許多離婚案件,發現該制度在實踐中運用得很少。究其原因,發現該制度本身均存在著諸多問題:

第一、離婚經濟幫助制度規定過于原則,缺乏可操作性,法院沒有法定的裁判標準,導致法律適用的不統一;第二、經濟幫助的條件過于苛刻,請求經濟幫助的時間限制過嚴,判斷是否需要幫助的標準太低。第三、經濟幫助協議中的完全自由主義不利于保護弱者利益;第四、經濟幫助的數額、期限以及方式不具體;第五、經濟幫助費用執行的保障措施存在不足,一些當事人的離婚經濟幫助費難以得到執行;第六、沒有規定變更和終止離婚經濟幫助的法定情形。第七、當事人請求幫助的比例較低。第八、住房幫助的規定難以落實。假如擁有住房所有權的一方千方百計不讓對方居住,那這種幫助等于形同虛設。第九、金錢幫助數額偏低,僅具有安慰性質。第十、對于法院在審理離婚案件過程中,一方當事人未要求離婚經濟幫助,但其生活又確實困難的,能否依職權直接判決另一方給予經濟幫助?婚姻法中規定不太明確。

四、離婚經濟幫助制度的重構

對離婚經濟幫助制度重構,是在新時期下保護婦女權益之必要。

(一)應采用相對困難論,如果由于離婚導致一方生活水平有明顯降低,可以由當事人提出請求或法官以職權判決給予經濟幫助。

(二)經濟幫助的方式應靈活多樣,可以在婚姻法中增加扶養費給付制度。

(三)對無房居住的困難一方應視情況,以房屋予以幫助。

(四)應明確規定離婚經濟幫助的提起方式。

(五)重視婦女因在婚姻中因傳統地位所導致的天然劣勢及特有困難。

(六)應規定夫妻相互有提供真實財產信息的義務。

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